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王幼君：產假休三年，退休順延三年
近日，媒體報道稱，北京市人大代表王幼君連續兩年建議，將女性產假延長至3年,由社保提供3年的生育津貼或由財政出資保障，以改善幼兒家庭緊張生活狀況。網上隨即對此展開熱議，有人贊同，認為此舉有利于女性就業者的權利保護，但也有人質疑此舉是將女性重新“推”回家中，甚至加重女性就業歧視。
王幼君接受新法制報專訪時稱，女性員工懷孕生孩子有段相當長的時間是無法工作的，這樣就會造成一些企業不愿意錄用女職工，這是個社會問題。如果通過政府的制度設計，解決了養育孩子過程中與企業勞動的沖突，那么企業就不會一味地排斥女員工了，反而促進了女性的就業。
王幼君
●1959年11月1日出生，河北承德人
●北京市第十四屆人大代表、北京市工商聯常委、副主席
“產假休三年，退休順延三年”
近日，北京市人大代表王幼君建議，“將女性產假延長至3年，由財政或社保提供津貼”，這一言論引發網友熱議，到底是什么原因促使他提出這一建議呢?
新法制報：是有什么事情觸動你，認為女性產假應該設置為3年?
王幼君：在對周邊多個企業的女職員生活現狀進行調查后，發現企業育齡婦女承擔的巨大壓力和企業用人需求的矛盾引發了我的思考。一方面，新生兒的到來，需要母親耗費大量的時間與精力去哺育、照看;另一方面，企業對員工要求過高，往往需要生育后重返崗位的婦女全力以赴。長此以往，必然會導致家庭里時間與經濟上的沖突，繼而造成家庭關系緊張。
新法制報：什么時候開始提交這一建議的?
王幼君：2012年末。
新法制報：提議的具體內容是什么?
王幼君：首先，探討生育保險制度改革，使生育保險從企業保險走向社會保險;其次，符合國家法律法規生育的女性，建立3年帶薪產假保障制度，休產假的女性領半薪，薪水成本由社保負擔，退休時間也順延3年。在此基礎上，符合國家相關法律法規的情況下，建立育齡婦女職場回歸保障體系，有原單位的，協助原單位回歸;因種種原因流入社會的，在社保體系協助接受單位，幫助職業回歸，鼓勵和保障育后女性回歸職場、回歸社會。
新法制報：還做過其他調研嗎?
王幼君：主要是調研了中國有關產假的規定和世界主要國家或地區的產假政策，還有就是北京的養老保險運行情況。
新法制報：按照你這一建議，會不會加重政府的財政負擔?
王幼君：長期來看，并不會額外增加財政負擔，相當于讓休生育產假的女職工提前支取一部分社保，然后延遲退休年齡。而且補貼標準可依照當地基本工資標準制定。以北京為例，每年出生的孩子有十多萬個，一年補不了多少錢，政府負擔得起。
新法制報：但其他不發達城市和中西部地區怎么辦?
王幼君：生育津貼應依照當地工資水平，不發達地區勞動力收入水平相應低，這部分財政支出也會較低。
“女職工愿不愿意，看有沒有條件”
目前法律為了保障女職工的就業權益，規定休產假期間，單位不得開除女職工。而王幼君建議若女職工選擇產假，則必須離開職場，待3年期滿之后重新擇業。3年期間若母親上班，則自動喪失產假資格，恢復工作女性的正常身份。
新法制報：你的建議是否包含了緩解就業壓力的思考?
王幼君：不包含。
新法制報：按照目前的法律，為了保障女職工的就業權益，規定休產假期間，單位不得開除女職工，但你的提議恰恰是讓女職工自動選擇放棄。
王幼君：你的理解有誤。我不是讓女職工自動放棄就業權益。我的提議和目前法律是一個補充的關系，并不沖突。女職工可以依照現行規定，(但我給出的是讓女性)多一份選擇權。如果希望休假帶孩子，那么政府給你發放津貼;你希望繼續上班，就繼續遵循現有的產假規定安排。而選擇產假能領取津貼，則必須離開職場，待3年期滿之后重新擇業，并且延遲幾年才可以領取退休金;3年期間若母親上班，則自動喪失產假資格，恢復工作女性的正常身份。
新法制報：你調研過女職工的意愿嗎?
王幼君：女職工愿不愿意，看有沒有制度條件。我認為政府有義務創造這種條件。我們企業1000多人，其中女職工占半數。我也問過一些女職工的意見，她們很多人是獨生子女，生完孩子回來工作身心俱疲，帶孩子受影響，工作晉級也不利，從職場競爭的角度來說，進步也很小。綜合來看，不如踏實回家帶孩子，等孩子入托，家庭負擔減輕再以全新的狀態回到職場。
“企業不會排斥，反而會促進女性就業”
2012年通過的《女職工勞動保護特別規定》，女職工生育享受98天產假。而在德國，德國“產假”分為母親個人的生育假和父母兩人的育兒假，最長可以休至孩子滿3歲。其中，大約一年為有償假期。產假休多長時間合適，一直存在爭議。
新法制報：國外產假一般多長時間?
王幼君：在瑞典，父母共享16個月的帶薪產假，費用由國家和雇主分攤。在中歐國家也許是立法規定“育兒假”最長的地方。在捷克和斯洛伐克，母親每生一個孩子都能分別享受3年的育兒假，這個假期也可以讓給父親來休。并且，如果孩子身患殘疾，育兒假還可延長至6年。但不過在美國，不帶薪產假僅為12周，父親也同樣，這是所有工業化國家中最短的產假。
新法制報：國內有率先嘗試延長產假時間的地方嗎?
王幼君：我未準確掌握。
新法制報：很多網友覺得3年產假會不會過長，反而對勞動力造成一種浪費。
王幼君：愿意休98天，還是愿意休3年的選擇權在個人。
新法制報：幾年的職場斷檔，女性再就業是否可行?
王幼君：休產假過程中，女性除了帶孩子還可以適當學新東西，以便重新進入勞動力市場。“這也帶動了企業的活力，使社會更有效地運轉，更有利于女性的就業和發展。”
新法制報：網友們質疑聲很多，因為這樣的制度可能會加劇企業對女性用工的排斥。
王幼君：不會，恰恰相反，目前的政策安排對女性非常不利，因為每個企業都知道，女性員工會懷孕會生孩子，有一個相當長的時間是無法工作的，這樣就會造成一些企業不愿意錄用女職工，每年畢業季都會出現這樣的報道，這是個社會問題。那么我們如果通過政府的制度設計，解決了養育孩子過程中和企業勞動的沖突，那么企業就不會一味地排斥女性了，反而促進了女性的就業。
而且可以通過政策安排來解決一些問題。如目前規定女性比男性早退休，但實際上，女性平均壽命比男性還長，所以女性產假和退休期“置換”是可行的。
新法制報：也有網友提出，讓母親和父親修一年產假的制度安排，更人性化，對此，你怎么看?
王幼君：就我個人觀點而言，這在目前實現起來還有一定難度，且應該先把女性產假延長解決。我建議的出發點是認為，0至3歲孩子的成長與親子互動非常重要，在這個過程中，母親的作用是無可替代的。另外，現在社會競爭激烈，父親也要面臨賺錢養家的任務。
“我們是奔著理想去的”
這并不是王幼君第一次提議延長產假，自2012年起,他已經連續兩年在北京“兩會”上提出關于延長女性產假的建議。許多網民認為他出發點是好的，讓女性權利得到了保障，但也有許多人認為這是作秀，社會評價褒貶不一。面對輿論，王幼君怎么回應?
新法制報：目前，你的提議得到了政府方面的回應嗎?
王幼君：“延長產假”的建議已經得到了北京市婦聯的回復，對方稱“不能解決，需要協調其他部門”。去年的建議，得到的回復是“和國家上位法不匹配”。我并不想改變基本的法律原則，這個提議并非是“一刀切”地延長所有女性產假，而是給愿意專注育兒的女性提供一些政策福利，“可以自愿選擇”。
新法制報：根據國情，有沒有考慮提議更具操作性的方案?
王幼君：延長職業女性產假與延遲退休配套執行，這樣的安排相當于休產假的女性將其勞動、工作義務，以及向社保體系交納各種稅費的時期向后推遲3年，考慮到經濟發展的因素，還延長勞動時間2年。
新法制報：有網友質疑這項提議明顯缺乏操作性，并進而視你的行為為作秀，你如何看待?
王幼君：我們是奔著理想去的。今年實現不了，也要試著朝這個方向努力，也就是提供給女性們更多的選擇自由，同時給社會給企業減少一些負擔。
新法制報：對于網友“職工養老保險基金專為小部分群體過高投入不公平”的質疑，你怎么看?
王幼君：從相應的延后退休，3年置換5年的角度看，不存在不公平。
新法制報：下一步，你會怎么做?
王幼君：今年夠嗆了，明年再繼續提。
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