關于廣西下調失業工傷生育保險費的報告

　　廣西下調失業工傷生育保險費 降社保費率減負數十億，社會保險旨在織牢織密民生保障網，增進人民福祉。近年來，廣西壯族自治區人社部門著力打造“便民社保”、“惠民社保”和“安全社保”，通過方便群眾辦事、提高社保待遇、保障基金安全等手段普惠民生，為越來越多的人送去了實實在在的溫暖。

　　逾八成醫院和藥店實現了“一卡通”聯網刷卡

　　“異地就醫可以直接結算，再也不用為報銷跑斷腿了。”北海市民鄭曉榮豎起了大拇指。原來，鄭女士來南寧出差，因急性肺炎住進了自治區人民醫院。出院時，她拿著自己的社保卡在結算窗口一刷，立馬結清了費用。

　　今年6月30日，廣西全區社會保障“一卡通”管理系統正式運行，持新社保卡的職工醫保參保人員，在互聯互通定點醫療機構可異地就醫直接結算，無需墊支，也無需返回參保地報銷。此舉極大地便利了異地居住、異地工作、異地出差旅游等人群，尤其是退休老人和轉診住院人員。

　　截至11月底，全區共發放1056.5萬張新社保卡，共有13206人持新卡結算，費用總計1.56億元。同時，逾八成醫院和藥店實現了“一卡通”聯網刷卡。

　　“‘一卡通’只是廣西人社部門方便群眾辦事的一個縮影。”自治區社保局相關負責人介紹，近年來，廣西向讓群眾“跑斷腿”的各種頑疾“亮劍”，力爭讓數據多服務、讓群眾少跑腿。

　　在便民宗旨下，廣西還建立起覆蓋全區的統一“人臉識別”認證網絡，設置了4146個認證終端，并采用網絡視頻、智能手機應用軟件等方式，供退休老人自主認證。該舉措實施后，年紀偏大、行動不便的老人足不出戶即可認證，異地居住老人也無需再返回原參保地認證，大大方便了全區189萬名退休人員。

　　為讓群眾辦理業務“一趟清”，社保部門還編制了《群眾辦事清單》，介紹群眾辦事所需材料、辦理環節、辦理時限等，清單不僅擺放在辦事窗口，還在網上公布。此外，自治區社保局還組織各市社保局，運用微信等新媒體平臺及時發布各項社保新政。

　　發穩崗補貼，受益企業將達萬家

　　今年9月，貴港市鋼鐵集團有限公司獲得了75萬元的穩崗補貼，成為廣西首個獲得穩崗補貼的`企業。穩崗補貼用于該企業職工的社會保險費繳納、轉崗培訓和技能提升培訓等，1970名職工因此受惠。

　　為了支持企業穩定就業，同時給企業“減負”，廣西讓穩崗補貼政策進一步惠及企業。今年起至2020年，廣西擴大失業保險基金支持企業穩崗政策實施范圍，凡是依法參加失業保險并足額繳納失業保險費、上年度裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率的企業，均可申請按上年度繳納失業保險費50%給予補貼，申領企業規模大小不再受限。

　　據不完全統計，自治區本級已有200多家企業申請補貼，金額達1.2億元，預計年內受益企業將達1萬家，補貼金額約20億元。

　　不僅如此，廣西還降低多項保險繳費率，進一步減輕企業和職工負擔。3月1日起，全區失業保險總費率由3%降至2%，預計全年將給用人單位和職工“減負”10億元左右。10月1日起，工傷保險費率由原來的三類行業調整為八類行業，實際平均費率從0.9%降至0.7%。生育保險費率由用人單位職工工資總額的1%降至0.5%。預計降費將“減負”數十億元。

　　同時，廣西加大重點工業園區企業職工養老保險繳費補助力度，目前已累計撥付補助資金8528.52萬元。

　　各項社保待遇也在提高，實實在在地增強了老百姓的獲得感。自治區已連續11年提高企業退休人員養老金，2015年調整后，月人均基礎養老金由1846.11元提高至2043.41元，人均增長10.68%。城居保基礎養老金最低標準由每人每月75元提至90元，失業金標準每檔提高16%-20%。

　　在醫保方面，廣西對居民醫保的補助提高至人均380元，政策范圍內住院醫療費用支付比例普遍達到75%以上，560萬參保者受益。同時，建立起重特大疾病保障機制，分別有450多萬人和580多萬居民參加了職工醫保大額統籌和居民大病保險。

　　開展專項檢查，管好百姓“保命錢”

　　目前，廣西正在推進全民參保計劃，力爭“人人享社保”。防城港、玉林、南寧、柳州、梧州、北海、河池等7市已先后實施了全民參保登記計劃，積極推進符合參保條件的公民登記參加社會保險，實現老有所養、病有所醫。

　　參保面大了，基金多了，基金安全有保障嗎，如何防止騙保等事件發生？對此，自治區社保部門著力打造“安全社保”，管好老百姓的“保命錢”。

　　首先，排查社保業務經辦風險點，做好風險管控。自治區社保部門堅持監管前移，對社保業務經辦風險進行識別和評估，列明了108個風險點，并制訂《社會保險欺詐案件管理制度》，采取針對性措施防控和處置風險。同時，委托會計師事務所對1000多家重點單位進行稽核，確保應收盡收。

　　建設智能監控系統，防止違規用藥報銷。廣西建立了藥品標準庫、診療項目和服務設施標準庫、醫保醫師數據庫，打造覆蓋全區的智能監控系統，推進各統籌地區智能監控系統的統一開發和互聯互通。該系統不僅實現了“事前提示預警、事中監控攔截、事后審核責任追究”，還可溯及醫保服務品質評價，對醫療費用進行分析研判。

　　此外，開展社會保險基金專項檢查，確保基金安全。今年以來，自治區社保局組織開展了全區社會保險基金管理和涉農資金管理使用情況大檢查，查明多起各類社保基金案件，涉案金額718.75萬元，目前已追回622.22萬元。

　　“社保是民生大事，對于我們人社部門來講，做好是應該的，做不好是不應該的。”廣西人社廳廳長李寧波說。

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