2016年長(zhǎng)春失業(yè)保險(xiǎn)金上調(diào)方案解讀
2016年8月2日，長(zhǎng)春市委召開(kāi)常委會(huì)，專題研究并原則通過(guò)了《長(zhǎng)春市增加城鄉(xiāng)居民收入“暖流計(jì)劃”(2016年行動(dòng)方案)》(簡(jiǎn)稱《方案》)，這個(gè)“暖流計(jì)劃”是長(zhǎng)春市首次在城鄉(xiāng)居民增收方面出臺(tái)的工作方案。昨日，長(zhǎng)春市人社局副局長(zhǎng)曲玉業(yè)對(duì)《方案》的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
實(shí)施對(duì)象有六類人群
據(jù)了解，“暖流計(jì)劃”從實(shí)施對(duì)象分類上，大致可分為六類人群，預(yù)計(jì)將直接或間接惠及城鄉(xiāng)居民650萬(wàn)人次：
一是就業(yè)困難群體、失業(yè)人員、工傷人員、特困家庭、老弱病殘孤等弱勢(shì)人員和優(yōu)撫對(duì)象人員。將主要采取扶持就業(yè)、完善低保政策和公租房政策、提高失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，保證其生活水平不降低。
二是各類企業(yè)從業(yè)人員。將通過(guò)強(qiáng)化崗位技能培養(yǎng)、發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工資集體協(xié)商制度等措施，保證其收入水平持續(xù)提高。
三是參加新農(nóng)保、新農(nóng)合人員。將通過(guò)部分提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等措施，保證其社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高。
四是參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人員。將通過(guò)進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，減少或杜絕重特大疾病患者“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
五是城鄉(xiāng)各類求職者和有創(chuàng)業(yè)意向的人員，主要包括高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體，通過(guò)開(kāi)展“助業(yè)惠民”系列活動(dòng)、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者的.就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
六是部分社會(huì)服務(wù)崗位人員，主要面向公益性崗位從業(yè)人員，通過(guò)新增采暖費(fèi)補(bǔ)貼，直接提高其收入水平。
“暖流計(jì)劃”可歸納7個(gè)部分
《“暖流計(jì)劃”2016年行動(dòng)方案》可以歸納為以下7個(gè)部分：
一是全力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。長(zhǎng)春市今年計(jì)劃完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)3000人，中小企業(yè)管理者培訓(xùn)2000人，同時(shí)為1萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，所有培訓(xùn)項(xiàng)目需要的資金全部由市財(cái)政承擔(dān)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)展工資集體協(xié)商。目前，長(zhǎng)春市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1480元，今年重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，在全市已建立工會(huì)的企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)集體協(xié)商建制率達(dá)到80%以上。
三是提高部分社會(huì)服務(wù)崗位人員的待遇水平。重點(diǎn)對(duì)公益性崗位人員提供采暖費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每年1215元。
四是提高民政救助群體調(diào)標(biāo)項(xiàng)目。今年，長(zhǎng)春市計(jì)劃將城區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均6120元提高到6960元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均3000元提高到3840元;雙陽(yáng)區(qū)和九臺(tái)區(qū)的城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也將分別提高。
五是完善醫(yī)療保障制度。今年，長(zhǎng)春市參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人員，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將從380元提高到420元。今年各項(xiàng)醫(yī)保新政策出臺(tái)和落實(shí)后，將至少惠及16萬(wàn)名參保人員，減輕參保患者負(fù)擔(dān)約3.36億元。
六是調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。今年，長(zhǎng)春市計(jì)劃將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1056元，調(diào)整提高到每人每月1160元。
七是做好住房困難群體幫扶。今年，長(zhǎng)春市本級(jí)公租房通過(guò)實(shí)行差別化租金，將惠及低保人群約5200戶，按平均每戶60平米計(jì)算，可為全市低保家庭減負(fù)175萬(wàn)元左右。同時(shí)，還將進(jìn)一步加大夾餡棚戶區(qū)改造力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年安置棚戶區(qū)居民8000戶。
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