2016年養老政策的調整，讓養老產業炙手可熱

　　養老政策的調整，讓養老產業炙手可熱

　　10月11日，中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過了《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》;隨即，全國老齡辦等25部門共同制定發布了《關于推進老年宜居環境建設的指導意見》;而后，國家質檢總局、國家標準委批準發布了《社區老年人日間照料中心》等315項國家標準;10月中旬召開的國務院常務會議，更將消除制約養老消費的體制機制障礙提上日程。

　　巨大的市場潛力，增加了養老產業的熱度

　　數據顯示，截至去年底，我國60周歲以上老年人口已達2.22億，約占總人口的16.1%。目前，我國養老服務市場消費需求在3萬億元以上。

　　政策與市場的雙重刺激，讓嗅覺靈敏的近期，一系列的政策利好，讓養老產業炙手可熱。

　　10月11日，中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過了《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》;隨即，全國老齡辦等25部門社會資本盯上了養老產業這塊“熱豆腐”。與入場積極形成鮮明對比的，是社會資本一邊倒的“不接地氣”：扎堆養老地產、養老保險等高端養老領域。更有甚者，只是希望借助養老概念跑馬圈地。如此看來，吃養老產業這塊“熱豆腐”，社會資本還是顯得心急了些。

　　養老本身不是一個賺快錢的產業

　　涵蓋老年人衣食住行、生活照料、用品生產、醫療服務、文化健身娛樂等多個領域的養老產業，涉及面廣、產業鏈長。建設一個包容、均衡的適老宜居環境，涉及社區服務網絡改造、專業人才隊伍培養、無障礙路網構建等方方面面。

　　多元化多層次養老市場的形成，有一個漫長的培育期，即便資本堅持走高端路線，也難以在短期內收回投資。現階段，絕大多數投身高端養老的資本仍處于成熟運營模式和持續盈利模式的探索初期，虧損的多、賺錢的少。

　　降低準入門檻、全面開放養老服務市場，是國情需要，也是大勢所趨。公立的住不上、私立的住不起，是很多老人選擇養老院時的困境。巨大的市場需求伴隨著巨大的供應缺口，又催生了巨大的商機。全面放開養老服務市場，代表著對社會資本參與深度、廣度和力度的期待。作為一件關系民生福祉、牽動家家戶戶的大事，適老宜居環境的營造和消費潛力的挖掘，需要政府和市場共同努力。

　　社會資本必須接上地氣

　　對于站在養老風口的資本來說，心急吃不到政策的紅利、也換不來持久的盈利能力。要發展成為養老產業的中堅力量首先，要調整心態。摒棄賺快錢的心理，認識到充分、長期、全面的投入是盈利的必要條件，少一點概念，少一點短線。

　　其次，要腳踏實地。干點實事、著眼標配;不貪高端、精耕細作，廣闊的終端市場依然有可以發掘的利潤空間。

　　畢竟，這是每一個人最終的歸宿，還是得少一點賺錢的急切，多付出一些耐心和時間。

　　拓展閱讀：養老保險熱點政策問答

　　參加企業職工基本養老保險需要繳納多少錢?

　　企業職工基本養老保險費是由用人單位和職工個人共同繳納的。用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市的比例為13%—15%;個人以本人月應稅工資、薪金的'8%繳費，計入個人賬戶，繳費工資上限為全省上年度城鎮在崗職工平均工資的300%，繳費工資下限從2014年1月1日起為全省上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資和城鎮私營單位從業人員平均工資口徑平均值的60%。靈活就業人員按本人繳費工資的20%繳費，其中8%部分計入個人賬戶。

　　企業基本養老金如何組成，怎么計算?

　　企業基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金。

　　基礎養老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限(含視同繳費年限)×1%;

　　個人賬戶養老金=本人首次領取基本養老金時個人賬戶儲存額÷計發月數;

　　在計發基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，為具有視同繳費權益的參保人計發過渡性養老金，過渡性養老金以視同繳費賬戶總額除以計發月數確定，從基本養老保險統籌基金中支付。

　　在廣東工作參保后回外省老家工作，企業職工基本養老保險要不要續上?應該怎么轉?

　　2010年1月1日起，參保人員跨省流動就業的，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地，同時轉移個人賬戶儲存額和按本人繳費工資基數12%計算的單位繳費部分，參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算。因此，參保人回老家工作，要繼續參加基本養老保險，并將以前在其他地方的養老保險關系轉移到家鄉。

　　廣東省已于2014年7月1日實現了城鎮企業職工基本養老保險(簡稱“職保”)與城鄉居民養老保險(簡稱“居保”)制度的銜接。參保人員達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從居保轉入職保，按照職保辦法計發相應待遇;職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入居保，待達到居保規定的領取條件時，按照居保辦法計發相應待遇。

　　靈活就業人員參加企業職工基本養老保險有什么最新政策?

　　2016年5月1日起，廣東省城鄉戶籍靈活就業人員，以及符合一定條件的外省戶籍靈活就業人員，均可自愿參加企業職工基本養老保險。

　　省內跨市靈活就業的本省戶籍人員可選擇在累計實際繳費滿5年的最后參保地參保繳費;本省戶籍靈活就業人員男年滿45周歲、女年滿40周歲之月至2016年5月有未參保繳費時段，且未領取企業職工基本養老金的，可申請一次性繳納該未參保繳費時段的養老保險費，但一次性繳費的最長年限為：從2006年7月1日起至本通知實施時間止，共118個月。

　　城鄉居民基本養老保險(簡稱“城鄉居保”)與新農保、城居保是什么關系?

　　2009年，國務院決定開展新農保試點，2011年國務院啟動城居保試點，2014年將新農保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內建立制度名稱、政策標準、經辦服務、信息系統四統一的城鄉居民基本養老保險制度。廣東省于2013年將新農保和城居保兩項制度合并實施。

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