佛山2014年事業單位養老保險實施情況
國務院今年發布《事業單位人事管理條例》,自7月1日起,事業單位及其工作人員依法參加社會保險,建立工資正常增長機制。佛山事業單位養老保險制度比全國的要早得多,佛山全市事業編80661人均納入參保范圍;另外,佛山已按照規定逐步實施事業單位工資制度改革,新條例的實行并不意味著要漲工資。
《條例》關于事業單位參加社會保險的規定,是針對全國范圍的。從1988年開始,佛山市就參照企業基本養老保險模式逐步建立了統籌和個賬相結合的事業單位養老保險統籌制度,所有在編工作人員均納入參保范圍。
據悉,佛山事業單位養老保險基金獨立不同于企業基金,兩者互不關聯、互不擠占。養老保險資金來源主要靠個人繳費和財政撥款(公益三類單位由單位自籌)。根據“以支定收、收支平衡”的原則,目前佛山市事業單位養老保險征收標準為:單位繳費費率為20%,個人繳費費率為8%。
佛山事業單位退休待遇的核發辦法嚴格執行國家和省的政策規定,按退休時的基本工資和工作年限來計發。因國家正在對事業單位養老保險制度進行頂層設計,人社局無法進行全面預期。但根據十八大的政策要求,隨著職業年金等配套改革舉措的順利實施,佛山事業單位退休待遇的整體水平將會維持平穩。
在《條例》出臺前,佛山市已經按照規定逐步實施事業單位工作人員的工資制度改革。2006年起,佛山實施了事業單位工作人員收入分配制度改革,已完成了事業單位工作人員崗位工資和薪級工資的套改,建立了在考核基礎上的正常晉升機制;從2009年、2010年、2011年起,分別實施了義務教育學校教師績效工資制度、公共衛生和基層醫療衛生事業單位工作人員績效工資制度、其他事業單位工作人員績效工資制度,事業單位在核定的'績效工資總量內,按照規定的程序和要求進行分配,規范了事業單位工作人員的收入分配秩序。
《條例》中明確的國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。主要是要規范事業單位工作人員收入分配的晉升機制,而不是簡單地理解為《條例》的出臺就要為事業單位工作人員漲工資。目前,國家仍未進一步出臺關于事業單位工作人員工資正常晉升的政策,待國家出臺相關政策后,佛山市將按照要求,認真落實,不斷完善事業單位工作人員的收入分配制度。
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