我國保險“新國十條”呈現三大看點
記者梳理《意見》發現，保險“新國十條”對保險服務業發展目標明確，對養老保險、巨災保險和鼓勵政府購買商業保險方面作出了明確規劃。
看點一
將試點遞延型養老險
【要點】
自明確7月起，在北京、上海、廣州、武漢試點保險版“以房養老”之后，在養老保險領域，此次保險國十條明確提出要“適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點”，即指投保人在稅前列支保費，在領取保險金時再繳納稅款。這項內容的試點，將在2015年內啟動。
【解讀】
個人稅收遞延型的商業養老保險究竟是什么樣的保險產品?
長沙某大型壽險公司的陳經理告訴記者，個人稅收遞延型的商業養老保險，就是個人在買養老保險的時候，可以像企業年金一樣，在一定額度之內是稅前列支的。
比如，在你交個人所得稅之前，可以先買個人稅收遞延型商業養老保險，在一定的額度之內免交個人收入所得稅，這就相當于政府把稅收給往后遞延，等退休之后再去領這筆保險金的時候，這個時候是有一定稅收的。
個稅遞延型商業養老保險試點，有望改善目前過分倚重社會基本保險的養老體系，也能給保險公司帶來商機。
湖南省保險行業協會秘書長曹瑞華認為，養老保險產品服務創新，這實際關系到我們每一個人。遞延政策下來之后，我們在買商業保險的時候首先就考慮到它可以為我們節省個稅，大家購買的積極性就會比較高，而且這也能降低公司的'保險成本。
看點二
建立巨災保險制度
【要點】
建立巨災保險制度，是保險業“新國十條”中的又一個亮點。“新國十條”指出，要將保險納入災害事故防范救助體系，同時建立巨災保險制度。這一頂層設計或將加速巨災險布局速度，改變國內自然災害尤其是巨大災害的救助體系。
【解讀】
在8月3日云南魯甸縣發生6.5級地震后，多名保險業內人士呼吁，如果云南巨災保險試點早日落地，就能在地震災后發揮重要的保障作用。如果有地震保險，保險公司就可以承擔很大一部分責任，政府的救災壓力就會得以減輕，市場機制就能發揮重大的作用。
曹瑞華表示，“目前人們對于保險的認識還不夠，商業保險在救災補助上的能力還有待提高”。
記者獲悉，事實上，汶川地震后，保險業就開始研究地震巨災保險，以及臺風等其他巨災保險。
而據曹瑞華透露，為了完善保險體系，諸如特種行業責任保險、銀行存款保險等產品也在加緊規劃中。
看點三
鼓勵政府購買保險服務
【要點】
提出鼓勵政府購買保險服務。
對于商業保險機構運營效率更高的公共服務，政府可以委托保險機構經辦，也可以直接購買保險產品和服務。對于有較強公益性但市場化運作無法實現盈虧平衡的保險服務，可以由政府給予一定的支持。
【解讀】
在曹秘書長看來，這是為保險業發展創造低成本的政策環境。比如原來新型農村合作醫療保險，如果地方政府不配合，開展起來很難，而從國家層面去鼓勵，就會好辦很多。讓保險去參與政府的風險管理、財富管理，更是巨大思想理念的突破，因為有了政策支持之后，企業可以去拓展了。
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