農民不愿換城市戶口 土地是主因
我國國內13億人約有9億農民，土地是農民賴以生存的命根子。沒有土地,農民就失去最根本的生活保障，土地是農民乃以生存的基本財富。從根本上來講，土地就是農民的“安全感”。
實際上，真正在家務農的農民已經相當少。特別是中青年農民，進城工作已經是廣大農民的首選。但是，對廣大農民來說，不管土地的收益如何，也不管他們是否會在土地上投入很多的時間和精力，有一點可以肯定，那就是 只要土地還在自己手中，圍繞土地的權利就不會從他們的手里輕易消失。即便在城市務工享受不到平等的權利，有土地這份權利作保證，還能使他們與城市居民有一個可以比較的'空間和平臺。如果土地也失去了，而進城以后應享受的權利享受不到，或享受不平等，那么，他們作為公民的權利也就會失去很多。
農村社會保障體系日趨完善，農民現在不但不僅享有醫療、社保、養老等社會福利，而且還有政策傾斜上的優 勢，每年的農業補貼也是一項重要收入，一旦退出農村戶口，這些福利和優待還能不能繼續享有?再退一步而言，農民有農村戶口，就享有土地承包經營權和宅基地使用權，有田有山有宅基地，土地對于農民來說是生存之本，實在沒地兒賺錢，還可以種地為生。如果轉成城鎮戶口，土地沒了，收入也不穩定，城市生活成本如此之高，怎樣安居、生存是農民不得不考慮的問題。
農村生活質量和水平也未必比在城市差。更何況，城市的下崗和失業狀況也比較嚴重，給他們的啟迪和影響也很大。與其拿土地換戶口自斷后路，不如拿著土地到城市務工或生活，城市的權利少一點，農村的權利則有保障。這就給了城市決策者一個嚴峻的課題：如何在推進戶籍改革的同時，讓失去土地的農民能夠在權利上充分平等，以此來消除廣大農民的顧慮。
一些農民不愿輕易用土地換戶口，說白了，就是在算權利賬，算戶口帶來的權利能否與土地產生的權利相對應，甚至更高。否則，就會堅持保留土地，到城市打工的理念，那么戶籍改革也就難以有效地向前推進。
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