社會保險費征繳監督檢查辦法

時間：2023-08-02 09:05:26 偲穎社保政策我要投稿

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社會保險費征繳監督檢查辦法

　　社會保險費，指在社會保險基金的籌集過程當中，職工和企業（用人單位）按照規定的數額和期限向社會保險管理機構繳納費用，它是社會保險基金的最主要來源。下面是小編幫大家整理的社會保險費征繳監督檢查辦法，希望能夠幫助到大家。

　　辦法1：

　　第一條為加強社會保險費征繳監督檢查工作，規范社會保險費征繳監督檢查行為，根據《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱條例)和有關法律、法規規定，制定本辦法。

　　第二條對中華人民共和國境內的企業、事業單位、國家機關、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體工商戶(以下簡稱繳費單位)實施社會保險費征繳監督檢查適用本辦法。前款所稱企業是指國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業。

　　第三條勞動保障行政部門負責社會保險費征繳的監督檢查工作，對違反條例和本辦法規定的繳費單位及其責任人員，依法作出行政處罰決定，并可以按照條例規定委托社會保險經辦機構進行與社會保險費征繳有關的檢查、調查工作。

　　勞動保障行政部門的勞動保障監督機構具體負責社會保險費征繳監督檢查和行政處罰，包括對繳費單位進行檢查、調查取證、擬定行政處罰決定書、送達行政處罰決定書、擬定向人民法院申請強制執行行政處罰決定的申請書、受理群眾舉報等工作。

　　社會保險經辦機構受勞動保障行政部門的委托，可以對繳費單位履行社會保險登記、繳費申報、繳費義務的情況進行調查和檢查，發現繳費單位有瞞報、漏報和拖欠社會保險費等行為時，應當責令其改正。

　　第四條勞動保障監察機構與社會保險經辦機構應當建立按月相互通報制度。社會保險經辦機構應當及時將需要給予行政處罰的繳費單位情況向勞動保障監察機構通報，勞動保障監督機構應當及時將查處違反規定的情況通報給社會保險經辦機構。

　　第五條縣級以上地方各級勞動保障行政部門對繳費單位監督檢查的管轄范圍，由省、自治區、直轄市勞動保障行政部門依照社會保險登記、繳費申報和繳費工作管理權限，制定具體規定。

　　第六條社會保險費征繳監督檢查應當包括以下內容：

　　(一)繳費單位向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記、變更登記或注銷登記的情況;

　　(二)繳費單位向社會保險經辦機構申報繳費的情況;

　　(三)繳費單位繳納社會保險費的情況;

　　(四)繳費單位代扣代繳個人繳費的情況;

　　(五)繳費單位向職工公布本單位繳費的情況;

　　(六)法律、法規規定的其他內容。

　　第七條勞動保障行政部門應當向社會公布舉報電話，設立舉報信箱，指定專人負責接待群眾投訴;對符合受理條件的舉報，應當于7日內立案受理，并進行調查處理，且一般應當于30日內處理結案。

　　第八條勞動保障行政部門應當建立勞動保障年檢制度，進行勞動保險年度檢查，掌握繳費單位參加社會保險的情況;對違反條例規定的，應當責令其限期改正，并依照條例規定給予行政處罰。

　　第九條勞動保障監察人員在執行監察公務和社會保險經辦機構工作人員對繳費單位進行調查、檢查時，至少應當由兩人共同進行，并應當主動出示執法證件。

　　第十條勞動保障監察人員執行監察公務和社會保險經辦機構工作人員進行調查、檢查時，行使下列職權：

　　(一)可以到繳費單位了解遵守社會保險法律、法規的情況;

　　(二)可以要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，詢問有關人員，對繳費單位不能立即提供有關參加社會保險情況和資料的，可以下達勞動保障行政部門監督檢查詢問書;

　　(三)可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

　　第十一條勞動保障監察人員執行監察公務和社會保險經辦機構工作人員進行調查、檢查時，承擔下列義務：

　　(一)依法履行職責，秉公執法，不得利用職務之便謀取私利;

　　(二)保守在監督檢查工作中知悉的繳費單位的商業秘密;

　　(三)為舉報人員保密。

　　第十二條繳費單位有下列行為之一，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款;情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000以上10000元以下的罰款：

　　(一)未按規定辦理社會保險登記的;

　　(二)在社會保險登記事項發生變更或者繳費單位依法終止后，未按規定到社會保險經辦機構辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的;

　　(三)未按規定申報應當繳納社會保險費數額的。

　　第十三條對繳費單位有下列行為之一的，依照條例第十三條的規定，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上20000元以下罰款：

　　(一)因偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料造成社會保險費遲延繳納的;

　　(二)因不設帳冊造成社會保險費遲延繳納的;

　　(三)因其他違法行為造成社會保險費遲延繳納的。

　　第十四條對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以5000元以下的罰款：

　　(一)偽造、變造社會保險登記證的;

　　(二)未按規定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的;

　　(三)未按規定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。

　　對上述違法行為的行政處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第十五條對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可以處以10000元以下的罰款：

　　(一)阻撓勞動保障監察人員依法行使監察職權，拒絕檢查的;

　　(二)隱瞞事實真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據的;

　　(三)拒絕提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料的;

　　(四)拒絕執行勞動保障行政部門下達的監督檢查詢問書的;

　　(五)拒絕執行勞動保障行政部門下達的限期改正指令書的;

　　(六)打擊報復舉報人員的;

　　(七)法律、法規及規章規定的其他情況。

　　對上述違法行為的行政處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第十六條本辦法第十二條、第十三條的罰款均由繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員個人支付，不得從單位報銷。

　　第十七條對繳費單位或者繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款，必須全部上繳國庫。

　　第十八條繳費單位或者繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，對勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以于15日內，向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以自收到行政復議決定之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。

　　行政復議和行政訴訟期間，不影響該行政處罰決定的執行。

　　第十九條繳費單位或者繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，在15日內拒不執行勞動保障行政部門對其作出的行政處罰決定，又不向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復議，或者對行政復議決定不服，又不向人民法院提起行政訴訟的，可以申請人民法院強制執行。

　　第二十條勞動保障行政部門和社會保險經辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予責任人員行政處分。

　　第二十一條本辦法自發布之日起施行。

　　辦法2：

　　第一章總則

　　第一條為了加強和規范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發放，制定本條例。

　　第二條基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費（以下統稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。

　　本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關法律、行政法規和國務院的規定，應當繳納社會保險費的單位和個人。

　　第三條基本養老保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工。

　　基本醫療保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業服及其職工，國家機關及其工作人員，事業單位及其職工，民辦非企業單位及其職工，社會團體及其專職人員。

　　失業保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，事業單位及其職工。

　　省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況，可以規定將城鎮個體工商戶納入基本養老保險、基本醫療保險的范圍，并可以規定將社會團體及其專職人員、民辦非企業單位及其職工以及有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工納入失業保險的范圍。

　　社會保險的費基、費率依照有關法律、行政法規和國務院的規定執行。

　　第四條繳費單位、繳費個人應當按時足額繳納社會保險費。

　　征繳的社會保險費納入社會保險基金，專款專用，任何單位和個人不得挪用。

　　第五條國務院勞動保障行政部門負責全國的社會保險費征繳管理和監督檢查工作。縣級以上地方各級人民政府保障廳行政部門本行政區域內的社會保險費征繳管理和監督檢查工作。

　　第六條社會保險費實行三項費集中、統一征收。社會保險費的征收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定，可以由稅務機關征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務院規定設立的社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）征收。

　　第二章征繳管理

　　第七條繳費單位必須向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險。

　　登記事項包括：單位名稱、住所、經營地點、單位類型、法定代表人或者負責人、開戶銀行帳號以及國務院勞動保障行政部門規定的其他事項。

　　第八條本條例施行前已經參加社會保險繳費單位，應當自本條例施行之日起6個月內到當地社會保險經辦機構補辦社會保險登記，由社會保險經辦機構發給社會保險登記證件。

　　本條例實施前尚未參加社會保險的繳費單位應當自本條例實行之日起30日內，本條例施行后成立的繳單位應當自成立起30日內，持營業執照或者登記證書等有關證件，到當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。社會保險經辦機構審核后，發給社會保險登記證件。

　　社會保險登記證件不得偽造、變造。

　　社會保險登記證件的樣式由國務院勞動保障行政部門制定。

　　第九條繳費單位的社會保險登記事項發生變更或者繳費單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續。

　　第十條繳費單位必須按月向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額，經社會保險經辦機構核定后，在規定的期限內繳納社會保險費。

　　繳費單位不按規定申報應繳納的社會保險費數額的，由社會保險經辦機構暫按單位上月繳費數額的百分之一百一十確定應繳數額；沒有上月繳費數額的，由社會保險經辦機構暫按該單位的經營狀況、職工人數等有關情況確定應繳數額。繳費單位補辦申報手續并按核定數額繳納社會保險費后，由社會保險經辦機構按照規定結算。

　　第十一條省、自治區、直轄市人民政府規定由稅務機關征收社會保險費的，社會保險經辦機構應當及時向稅務機關提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費申報情況。

　　第十二條繳費單位和繳費個人應當以貨幣形式全額繳納社會保險費。

　　繳費個人應當繳納社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

　　社會保險費不得減免。

　　第十三條繳費單位未按規定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務機關責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。

　　第十四條征收的社會保險費存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶。

　　社會保險基金按照不同險種的統籌范圍，分別建立基本養老保險基金、基本醫療保險基金、失業保險基金。各項社會保險基金分別單獨核算。

　　社會保險基金不計征稅、費。

　　第十五條省、自治區、直轄市人民政府規定由稅務機關征收社會保險費的，稅務機關應當及時向社會保險經辦機構提供繳費單位和繳費個人的繳費情況；社會保險經辦機構應當將有關情況匯總，報勞動保障行政部門。

　　第十六條社會保險經辦機構應當建立繳費記錄，其中基本養老保險、基本醫療保險應當按照規定記錄個人帳戶。社會保險經辦機構負責保存繳費記錄，并保證其完整、安全。社會保險經辦機構應當至少第年向繳費個人發送一次基本養老保險、基本醫療保險個人帳戶通知單。

　　繳費單位、繳費個人有權按照規定查詢繳費記錄。

　　第三章監督檢查

　　第十七條繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工監督。

　　社會保險經辦機構應當定期向社會公告社會保險費征收情況，接受社會監督。

　　第十八條按照省、自治區、直轄市人民政府政府社會保險費征繳機構的規定，勞動保障行政部門或者科務機關依法對單位繳費情況進行檢查時，被檢查的單位應當提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。勞動保障行政部門或者稅務機關可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料；但是，應當為繳費單位保密。

　　勞動保障行政部門、稅務機關的工作人員在行使前款所列職權時，應當出示執行公務證件。

　　第十九條勞動保障行政部門或者稅務機關調查社會保險費征繳違法案件時，有關部門、單位應當給予支持、協助。

　　第二十條社會保險經辦機構受勞動保障行政部門委托，可以進行與社會保險費征繳有關的檢查、調查工作。

　　第二十一條任何組織和個人對有關社會保險費征繳的違法行為，有權舉報。勞動保障行政部門或者稅務機關對舉報應當及時調查，按照規定處理，并為舉報人保密。

　　第二十二條社會保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法監督。

　　審計部門依法對社會保險基金收支情況進行監督。

　　第四章罰則

　　第二十三條繳費單位未按照規定辦理社會登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，由勞動保障行政部門責陰期改正；情節嚴重的對直接負責的主管人員和其他責任人員處1000元以上5000無以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員可以處5000元以上10000元以下罰款。

　　第二十四條繳費單位違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費基數無法確定的，除依照有關法律、行政法規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，依照本條例第九條的規定征繳；遲延繳納的，由勞動保險行政部門或稅務機關依照第十二條的規定加收滯納金，并對直接負責的主管人員和其他責任人員處5000元以上20000元以下罰款。

　　第二十五條繳費單位和繳費個人對勞動保障行政部門或者稅務機關的處罰決定不服的，可以依法申請復議；對復議決定不服的，可以依法提起訴訟。

　　第二十六條繳費單位逾期不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者稅務機關申請人民法院依法強制征繳。

　　第二十七條勞動保障行政部門、社會保險經辦機構或者稅務機關的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者稅務機關追回流失的社會保險費；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十八條任何單位、個人挪用社會保險基金的，追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第五章附則

　　第二十九條省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際情況，可以決定本條例適用于本行政區域內工傷保險費和生育保險費的征收、繳納。

　　第三十條稅務機關、社會保險經辦機構征收社會保險費，不得從社會保險基金中提取任何費用，所需經費列入預算，由財政撥付。

　　第三十一條本條例自發布之日起施行。

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