新國十條的內(nèi)容是什么？
2008年在全球金融危機(jī)的影響下，國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需十項措施增加千億元投資，即后來大家簡稱的“新國十條”。下面是小編為您帶來的新國十條的內(nèi)容是什么相關(guān)內(nèi)容，希望能對您有所幫助！
新國十條的頒布拉開了保險業(yè)新發(fā)展的大門。此次新國十條的指導(dǎo)有五個方面：
1、推動醫(yī)療養(yǎng)老保險的市場化；
2、發(fā)展責(zé)任保險模式，關(guān)注食品安全、校園安全等與民生相關(guān)的保險；
3、建立巨災(zāi)救助保險機(jī)制，最大限度分散自然災(zāi)害；
4、增加保險資金利用效率，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；
5、發(fā)展三農(nóng)保險，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。
推動醫(yī)療養(yǎng)老險市場化
充分推進(jìn)商業(yè)保險對養(yǎng)老、醫(yī)療的補(bǔ)充服務(wù)。以商業(yè)市場對現(xiàn)有的保障程度較低的養(yǎng)老、醫(yī)療社保提供強(qiáng)有力補(bǔ)充。
在養(yǎng)老上，促進(jìn)保險服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展，創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)。推動個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展，開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。
所謂住房反向抵押養(yǎng)老保險是指是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的商業(yè)養(yǎng)老險。即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將其房產(chǎn)抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故；老人身故后，保險公司獲得抵押房屋處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。
在醫(yī)療上，鼓勵推出各種醫(yī)療、疾病有關(guān)的商業(yè)保險產(chǎn)品，發(fā)展商業(yè)性長期護(hù)理保險。
發(fā)展責(zé)任保險模式
政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)等方式，在公共服務(wù)領(lǐng)域充分運用市場化機(jī)制，積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展各類養(yǎng)老、醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)，提升社會管理效率。把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實習(xí)安全、校園安全等領(lǐng)域作為責(zé)任保險發(fā)展重點，探索開展強(qiáng)制責(zé)任保險試點。
比如之前上海福喜事件曝光所帶來的食品安全風(fēng)險，以責(zé)任保險模式強(qiáng)制保障食品安全等。
巨災(zāi)救助保險機(jī)制
政府將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系。提升企業(yè)和居民利用商業(yè)保險等市場化手段應(yīng)對災(zāi)害事故風(fēng)險的意識和水平。同時建立巨災(zāi)保險制度，鼓勵各地根據(jù)風(fēng)險特點，探索對臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災(zāi)等災(zāi)害的有效保障模式。比如魯?shù)榈卣穑瑢⒕逓?zāi)納入救助保險機(jī)制后，類似地震巨災(zāi)就能更全面的分散風(fēng)險。
發(fā)揮保險在整個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
將保險納入整體市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢。
在保證安全性、收益性前提下，創(chuàng)新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國家重大工程。促進(jìn)保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮保險公司的機(jī)構(gòu)投資者作用，為股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。
推動三農(nóng)保險發(fā)展
開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點，探索天氣指數(shù)保險等新興產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險管理工具。落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險、農(nóng)房保險、農(nóng)機(jī)保險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險、森林保險，以及農(nóng)民養(yǎng)老健康保險、農(nóng)村小額人身保險等普惠保險業(yè)務(wù)。
一是構(gòu)筑保險民生保障網(wǎng)，完善多層次社會保障體系。把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱，創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品服務(wù)，發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)。
二是發(fā)揮保險風(fēng)險管理功能，完善社會治理體系。運用保險機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，發(fā)揮責(zé)任保險化解矛盾糾紛的功能作用。
三是完善保險經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，提高災(zāi)害救助參與度。將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系，建立巨災(zāi)保險制度。
四是大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，拓展“三農(nóng)”保險的廣度和深度。
五是拓展保險服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，促進(jìn)保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展，推動保險服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。
六是推進(jìn)保險業(yè)改革開放，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。深化保險行業(yè)改革，提升保險業(yè)對外開放水平，鼓勵保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展再保險市場，充分發(fā)揮保險中介市場作用。
七是加強(qiáng)和改進(jìn)保險監(jiān)管，防范化解風(fēng)險。推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)保險消費者合法權(quán)益保護(hù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
八是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面推進(jìn)保險業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)保險業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全社會的保險意識，在全社會形成學(xué)保險、懂保險、用保險的氛圍。
九是完善現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策。建立保險監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵政府通過多種方式購買保險服務(wù)，研究完善促進(jìn)現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的`稅收政策。
新國十條《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成工作合力，確保各項措施落實到位，促進(jìn)現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。
擴(kuò)展資料
新國十條基本原則：
一是堅持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)。對商業(yè)化運作的保險業(yè)務(wù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用；對具有社會公益性、關(guān)系國計民生的保險業(yè)務(wù)，創(chuàng)造低成本的政策環(huán)境，給予必要的扶持。
對服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級具有積極作用但目前基礎(chǔ)薄弱的保險業(yè)務(wù)，更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。
二是堅持改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。全面深化保險業(yè)體制機(jī)制改革，提升對內(nèi)對外開放水平，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營管理理念和技術(shù)，釋放和激發(fā)行業(yè)持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新活力。增強(qiáng)保險產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)市場主體差異化競爭、個性化服務(wù)。
三是堅持完善監(jiān)管、防范風(fēng)險。完善保險法制體系，加快推進(jìn)保險監(jiān)管現(xiàn)代化，維護(hù)保險消費者合法權(quán)益，規(guī)范市場秩序。處理好加快發(fā)展和防范風(fēng)險的關(guān)系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。