根據市委組織部《關于對全市科級領導班子和科級干部進行考核的通知》要求，現在我就環保局領導班子2011年工作目標任務完成情況向大家作述職報告。

　　今年來，在市委、市政府的正確領導下，我局以建設主動服務型、科學監管型環保隊伍為目標，認真貫徹落實《福建省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》和泉州市委、市政府《關于進一步加強環境保護工作的決定》，堅持污染防治和生態保護并重、淘汰落后產能和企業轉型升級并重、重點服務和重拳打擊并重，為實現全市實現科學發展、跨越發展提供有力的環境支撐。

　　一 、思想政治建設方面

　　為切實加強思想政治建設，我們在局領導班子成員中，深入開展了理想信念教育，首先，不斷加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，努力提高班子成員運用馬列主義立場、觀點和方法觀察分析問題，處理復雜矛盾的能力，不斷地分析新問題、解決新問題。其次，認真執行黨的基本路線，不斷增強紀律觀念和責任意識，在事關方向、原則問題上，立場堅定、觀點鮮明、態度堅決，嚴守黨的政治紀律，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保政令暢通。三是牢固樹立群眾利益觀。環境保護事業事關人民群眾能否喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產和生活。這是直接代表廣大人民群眾的根本利益，最能體現“三個代表”重要思想。作為環保工作者，領導班子成員堅持深入基層、深入實際、深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，力求做到有重點、見實效，讓人民群眾滿意。

　　二、領導班子能力建設方面

　　我們把領導班子能力建設作為事關環保事業興衰成敗的大事來抓，作為培養和增強領導班子凝聚力和戰斗力的重要舉措來落實，主要做了以下幾方面的工作：

　　(一)抓班子團結，提高班子的整體素質。首先是堅持民主集中制原則，凡是人事安排、重大財務開支、重大業務工作等重大事項決策時，都經局支委會、局長辦公會討論，班子成員充分發表意見，暢所欲言，形成了一致的意見，發揮了班子成員的集體智慧，促使全局各項事業蓬勃發展;其次搞好分工，各自負責，充分發揮班子的責任心、緊迫感，共同為環保事業奮斗;再次是當好表率，領導成員給部屬及黨員做表率;同時，充分利用一切機會，讓領導干部參加各種類型的培訓，提高領導水平。

　　(二)健全創新工作機制，促進權力更加規范運行。結合工作實際，創新完善行政執法審批等工作機制，推進權力運行更加規范。一是制定《xxxx市環保局重點部位行政權力運行圖和廉政風險防范措施》，即環評審批、行政處罰、排污許可、委托監測、資金補助等行政權力全部形成運行流程圖和廉政風險防范措施，使權力陽光透明。二是完善違法企業停電和恢復供電審批程序及責任機制，形成執法組—分管領導—局長層層把關審批程序。三是規范環評審批，設立環評報告書內部審核工作程序，增加審委會召開前，由審批科將相關材料送有關科室進行審查，再提交環評審批委員會討論研究。四是規范石材企業清潔生產驗收程序，即：企業申請—鄉鎮環保站提出初步審核意見后上報市環保局—市環保局掛勾領導、鄉鎮分管領導和環保局監察大隊、污管科、執法組、鄉鎮環保站共同組成驗收小組對現場進行檢查并提出驗收意見—召開環保局審委會討論研究同意后審批。五是建立局領導掛鉤分管執法組工作機制，強化執法監管。六是規范企業守法證明出具內部核查制度，即：開監科、污管科、執法組分別審查—分管領導審查—局長審批—出具守法證明。七是規范企業環保檔案查閱及與原件相符證明責任管理機制，進一步完善查檔登記管理，設立查檔專用章，企業環保檔案資料復印工作由檔案管理人員負責，需要環保局出具與原件相符的企業檔案資料均須見查檔專用章后方能出具。八是強化信訪件辦理機制，建立由副局長分管改為局長直管，副局長、紀檢組長分片負責及交叉執法等辦法，及時掌握信訪動態，確保環境安全。通過完善規范執法監管工作，形成權力相互制約機制，有效促進環保執法、審批、驗收等工作更加規范，從源頭上遏制腐敗滋生。

　　(三)抓好業務培訓，提高環保執法水平。針對環保執法人員的特殊性，加強環境監察業務培訓，促進執法人員依法執法、科學執法、文明執法。組織開展環保隊伍能力提升及規范化建設系列活動，每月組織一次專題講座，先后邀請泉州市環保局、市檢察院、泉州市委黨校有關領導到我局進行環保業務知識、廉政勤政及預防職務犯罪專題講座和執法隊伍依法行政文明執法專題講座。同時充分利用上級培訓班、輪訓班機會，選送14人(次)到國家、省、泉州市學習，從而提高了理論水平和執法水平，全市環保系統從事執法工作人員的參訓率達到98%以上。通過機關黨風廉政建設、政風行風評議、效能建設、“深化干部作風建設”學習活動，形成一套完整的制度制約管理機制，有效促進權力規范運行，機關管理有序，全體干部職工都能依法辦事，廉潔從政，充分發揮自己的主觀能動性，互相配合，熱情為企業服務，機關工作效率和服務質量明顯提高。