各位領導、同志們:
今年以來,我局認真貫徹落實十七屆中央紀委全會和省、市紀委全會精神,緊緊圍繞縣委中心工作,積極開展懲治和預防體系建設和落實黨風廉政建設,堅持從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度,把加強黨風廉政建設作為關系全局的大事來抓,擺上重要議事日程,從而使全局黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步加強,為我局各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。
一、建設一支政治堅定、清正廉潔的領導班子。
為了建設一支政治堅定、清正廉潔的領導班子,我局采取了三項措施:
一是抓好班子分清責任。我局首先明確了局長為領導班子成員履行反腐倡廉的第一責任人。其他領導班子成員根據分工各司其職,為自己職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作的責任人。定期對各領導班子成員進行責任考核,若發現問題,立即追究,絕不姑息。二是抓好黨紀政紀教育。結合深入學習科學發展觀和創先爭優活動,組織局、校黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于加強黨風廉政建設的決定》、《胡錦濤在中紀委七次會議上的講話》、《邯鄲市黨政機關工作人員六條禁令》、《邯鄲市教職工六條禁令》等,教育黨員干部牢記黨的宗旨、明辨是非曲直;三是抓好正反面典型教育。利用每周政治學習的時間,加強教育和領導干部廉潔自律,大力開展向王彥生同志學習活動,學習他淡泊名利、清正廉潔的優良作風,通過開展學習活動,使每個黨員干部堅定信念,做到“履職盡職,勤政為民”;同時展開反面警示教育。利用反面典型進行警示教育,教育黨員干部不斷反省,做到警鐘長鳴。同時,我局還堅持抓苗頭、剎風頭、堵源頭的方法,定期召開廉潔自律民主生活會,定期開展廉政談話。2014年分兩次對全縣5所鄉鎮中心校和3所縣直學校的校長進行了廉政談話。
二、狠抓管理,推進懲防體系建設
抓黨風廉政建設,做好反腐倡廉,既要教育,又要管理。我局緊密結合系統實際,重點抓了三項管理。一是健全機制。制定了《xx縣文教體局2014年反腐倡廉宣傳教育計劃》、《xx縣文教體局領導干部廉潔自律工作實施意見》、《xx縣文教體局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分解表》,同全縣9個鄉鎮中心校、9所縣直學校和所有直屬業務科室的“一把手”簽訂了黨風廉政建設責任狀,把黨風廉政建設反腐敗工作目標進行了分解,認真執行責任追究制度,實行一把手負總責制,做到了“四同”,即把黨風廉政建設同業務工作同部署、同檢查、同落實、同考評。二是嚴格程序。在群眾關心的重點、難點、熱點問題上,在容易滋生腐敗現象的領域,從源頭上強化管理,嚴格按照有關規定辦事。今年,在干部提拔使用方面,按照學校推薦、組織考察、民主測評、任前公示、任后監督的程序嚴格進行;在職稱評聘上,我局按照個人申請、資格審查、量化考核、群眾測評、結果公示等五個環節,公開透明。2014年共為154名教師聘任了職稱,其中高級職稱49人,中級職稱39人,初級職稱66人;三是強化自律。領導班子帶頭做到嚴于律己、潔身自好,無論是日常生活與工作,八小時之內之外,工作圈、生活圈與社交圈,做到不明之宴不赴,不潔之地不去,始終嚴格自律、注重人格修養,把黨性與人格結合起來。凡是要求別人做到的,領導帶頭做到,凡是要求別人不做的,領導堅決不做,使個人的行為始終與黨的紀律和規定保持一致。同時加強對身邊工作人員和下級的管理,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、真抓真管,對出現的不良現象,進行嚴肅的批評教育,使他們自覺地擺正位置,廉潔自律,克己奉公。
三、細抓監督,樹立公正廉潔的形象
抓好黨風廉政建設監督是關鍵。工作中我局始終把加強監督作為加強廉政建設的一項重要內容。一是認真接受上級監督。凡是重要工作部署、工作要點、工作總結、重要文件都定期向縣委、縣人大、縣政府、縣政協匯報,重大活動邀請縣領導參加。二是嚴格民主評議中小學校,虛心接受社會各界的監督。下發了《xx縣文教體局關于全面開展民主評議中小學校工作的意見》,制定了《xx縣民主評議中小學校考核辦法》。在機關實施了黨務、政務公開,在學校實施了校務公開,全縣所有學校都設立了永久性的校務公開欄,定期更新公開內容,公布了監督電話、設立了監督信箱,并定期召開師生、家長和社會各界座談會,廣泛征求意見。2014年,對全縣參評的45所中小學校進行了民主評議工作檢查考核。發放民主測評票2400張,其中,參加投票的社會民主評議監督員200人,學生家長700人,教職工500人,學生1000人。測評內容分別就辦學行為、教學質量、招生收費、學校管理、師德師風5個方面對學校工作進行民主評議;對校長就思想政治、廉政建設、工作作風、工作能力、工作態度、工作實績6個方面進行了民主評議。本次民主評議活動共召開座談會40次,參加座談的社會民主評議監督員200人,學生家長代表238人,教職工代表168人,中學學生代表96人,收集反饋基層信息102條(件),現場解決問題26條(件)。全縣學校的校長、班主任和課任教師,集中利用周六進行家訪,交流學生在校情況;誠懇邀請學生家長到學校與教師、校長面對面溝通,暢談對學校發展的意見和建議。這些活動的開展,加強了學校與社會及家長的溝通,取得了社會和家長的理解、信任和支持,大大提升了參評學校在當地群眾中的信譽,有力地促進我縣教育教學工作的順利開展。12月20日,我局還對局機關重點崗位、重點科室的中層干部,從政治思想、群眾觀念、辦事效率、服務態度、廉政從政、工作能力6各方面,進行民主測評,取得良好效果。三是加強內部監督。制定了《財務管理制度》、《教育系統內部審計制度》,開展了治理教育亂收費專項檢查、財務管理大檢查、專項資金使用情況檢查,在教育系統進行了年度審計。今年,先后對8名校長進行了任期審計,對在檢查和審計中發現的問題及時進行糾正。通過一系列的監督措施促進了我局黨風廉政建設的開展。
四、加強行風建設,密切黨群干群關系
加強行風建設,提高工作效率,是黨風廉政建設的一項重要內容,是克服衙門作風、避免不良現象的一項重要措施,是密切黨群干群關系的重要保障。為此,我局堅持把加強機關和學校行風建設做為2014年度一項重點工作,制定了《xx縣文教體局關于2014年開展行風建設的實施方案》,實行了首問負責制、失職追究制、服務承諾制、崗位責任制。成立了機關行風建設領導小組,落實“四項監督”建設,健全信訪舉報機制,完善監督約束機制,在教育系統以“創先爭優”和“學習實踐科學發展觀”兩項活動為抓手,緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”的目標,強抓政治學習,強抓黨風廉政建設,強抓理想信念教育,增強廉潔從政、勤政為民意識。為了提高工作效率,我們在機關和學校班子中提倡了四種意識。一是團結意識,工作上密切配合,事業上相互支持;二是自律意識,嚴于律己,寬以待人,擺正個人利益與集體利益的關系;三是創新意識,在隊伍中弘揚與時俱進、奮發向上、努力拼搏的精神,充分發揮主觀能動性、創造性地開展工作;四是奉獻意識,淡薄名利、勤奮工作,默默無聞、無私奉獻。通過加強機關和學校的行風建設,我局廣大干部職工的精神狀況、工作作風有了明顯的轉變、敬業精神明顯增強,工作效率明顯提高。
在今后的工作中,我將和班子全體成員在縣委、縣政府的正確領導下,按照黨的十七大精神、黨風廉政建設和行風建設的一系列規定,有步驟、有重點、堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,做到團結進取,勤政為民,為我縣教育、體育工作的健康發展提供有力的保障。
以上述廉,不到之處,敬請各位領導、同志們批評指正。