黨建工作述職是各地區各部門迎接黨建“大考”的必備材料,是群眾評判黨建工作成效的基本參考。以下是小編整理的黨支部書記抓黨建工作述職報告2018,歡迎閱讀!
黨支部書記抓黨建工作述職報告一
一、履行職責情況
一是強化主業意識,切實履行第一責任人職責。堅持把基層黨組織建設作為必須種好的“責任田”,去年共8次主持召開縣委常委會,及時傳達學習中央和省市委有關黨建工作的最新要求,研究解決基層黨建工作重點難點問題。先后5次深入農村、社區、非公企業和聯系點走訪調研,與干部群眾交流談心,聽取意見建議,研究制定了進一步加強和改進“兩新”組織黨建工作的意見和黨員干部直接聯系群眾、嚴格黨內組織生活等8項制度,著力提升基層黨建工作的科學性、制度化、規范化水平。全面推行“三級四崗”黨建責任制,進一步明確了縣委、鄉鎮黨委、村黨組織的責任和縣委書記、組織部長、鄉鎮黨委書記、村黨組織書記的職責,先后2次約談各鄉鎮和縣直部門黨委書記,并在基層黨組織書記培訓會作專題輔導,強化壓力傳導,靠實工作責任,推動基層黨建各項工作扎實有效開展。
二是強化分類指導,著力提升基層黨組織服務功能。圍繞解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,分領域設計活動載體,增強黨建工作的針對性和實效性。在農村全面推行“一件實事工作法”,所有鄉鎮、村都建立了便民服務中心(站點),搭建起了聯系服務群眾的“直通車”;打破村莊界限,創新組織設置,在河西堡鎮澤西家園開展“多村一社區”試點工作,提高了農村公共服務水平,有力地推動了產業結構調整和城鄉一體化發展。在社區深化拓展“民情流水線”工程,扎實開展“在職黨員進社區、志愿服務樹形象”活動,2200多名機關干部走上街頭清理垃圾、疏導交通,走進社區結“窮親”、送溫暖,進一步密切了黨群干群關系。在黨政機關全面推行“承諾卡”制度,促使黨員干部亮身份、亮職責、亮承諾、亮形象,自覺接受社會監督,促進了干部作風轉變,提高了服務群眾、服務基層、服務發展的能力和水平。
三是強化問題導向,全力破解基層黨建工作難題。注重抓隊伍、抓后進、抓投入,牽頭破解制約基層黨組織建設的重點難點問題。針對基層黨建工作力量比較薄弱的問題,選拔9名優秀“80”后干部掛職擔任鄉鎮黨委副書記,專抓黨建工作;選派32名優秀年輕干部到重度貧困村擔任第一書記或副書記;下派3名大學生村官擔任村“兩委”主要負責人。針對摸排出的24個軟弱渙散基層黨組織,安排縣黨政班子成員采取“一支部一對策”的辦法進行集中整頓,先后調整黨組織書記12人,選派10名聯村干部擔任村級黨建指導員,查處違紀違法村干部9人。針對黨建工作經費不足的瓶頸制約,通過向上爭取、財政自籌、黨費列支等多種途徑,籌措資金1046萬元,建成“三維數字社區”信息管理服務平臺1個、服務終端15個,新改建村級活動場所4個、社區辦公樓1棟,全縣111個行政村和10個城鎮社區活動場所實現全覆蓋。
二、存在的主要問題及原因
對照講話要求、中央和省市委有關規定及群眾期盼,認真查找我抓基層黨建工作存在的差距和不足,主要表現在:
一是抓服務功能提升缺乏創新精神。對建設基層服務型黨組織的重要性理解不深不透,探索創新不夠,沒有找到強化服務功能、有效發揮作用的最佳結合點。部分農村基層黨組織推動發展缺少辦法,服務群眾缺乏動力;有些村干部服務意識不強、處事不公,在群眾中威信不高;在職黨員進社區活動開展的不夠經常、形式比較單一,考評監督機制不完善;機關黨建工作還存在薄弱環節,干部作風需持續改進,服務能力需不斷提升。
二是抓帶頭人隊伍建設缺乏有效辦法。對加強村級組織帶頭人隊伍建設謀劃研究不夠,缺少務實管用的措施。帶頭人崗位已成為當前個人干事創業的重要平臺,每逢村“兩委”換屆競爭十分激烈,宗族派系勢力干擾較大,一些組織放心、群眾滿意的“好苗子”難以選出。因農民增收渠道多樣化以及土地流轉、孩子上學、村干部工資低等因素,一些優秀青年不愿留在農村。現任村干部中,有的在利益面前擺不正位置、失去群眾信任;有的因捕風捉影的告狀信而心灰意冷;有的為保既得利益不愿培養后備力量,這些都使村級組織帶頭人隊伍建設不盡人意。
三是抓發展黨員工作缺乏緊迫意識。對黨員隊伍狀況了解掌握不深入,沒有把發展黨員工作作為黨的建設的一項經常性重要工作,從確保黨的事業后繼有人的高度研究部署、狠抓落實。目前,全縣黨員隊伍“一高三低”(年齡偏高、學歷偏低、素質偏低、能力偏低)問題比較突出,農村黨員中60歲以上的1901名,占28.8%;初中及以下文化程度的4784名,占72.4%,整體素質不高,缺乏生機活力。
四是抓黨建基本保障缺乏有力舉措。對基層組織部署任務多,幫助解決實際困難少,在強化黨建保障方面有心無力、得過且過。村級集體經濟薄弱,現有“空殼”村87個,占行政村總數的78.4%,基層組織“無錢辦事”的問題比較突出,凝聚力和號召力不強。村級組織工作經費年均2.2萬元,僅能勉強維持日常運轉。村社干部工資報酬偏低,村干部年均工資只有1.2萬元,社干部只有2400元,影響了工作積極性和崗位吸引力。 這些問題雖有外因,但主要是內因,責任在我。一是固本強基意識不強。2013年5月擔任縣委書記后,雖然多次過問、研究過基層黨建工作,但抓經濟發展投入的精力多,抓黨的建設投入的精力少,思想上存在重經濟輕黨建的傾向,認為抓經濟、抓項目是“硬任務”,抓黨建是“軟指標”,重“顯績”輕“潛績”,以黨建為第一取向的政績觀樹得不牢。二是工作落實力度不大。雖然研究制定了加強基層黨建的許多制度措施,但工作中過多地依賴分管領導和職能部門,深入基層了解情況、督促落實、跟蹤問效不夠。三是改革創新勁頭不足。對基層黨組織建設面臨的新情況新問題研究不深,習慣于老經驗老套路,考慮穩的因素多、尋求變的辦法少,按部就班多、創新舉措少,缺乏特色和亮點。四是督查問責要求不嚴。對適應從嚴治黨新常態研究謀劃不深入,黨建工作考核評價和激勵約束機制不完善,壓力傳導不到位,有些工作抓不緊、抓不實、擰不緊“螺絲”,一些決策和工作部署沒有得到全面落實。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中,我將認真貫徹落實中央和省市委的部署要求,以這次述職評議會議為契機,突出問題導向,認真履行“第一責任人”職責,做從嚴治黨的書記,扎實做好抓基層、打基礎的各項工作。
一是在健全工作機制、落實主體責任上下功夫。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,認真落實定期研究基層黨建工作制度,嚴格實行基層黨建目標管理,逐級分解任務,推動工作落實。改進完善領導班子和領導干部政績考核評價體系,進一步加大黨建工作的考核權重,突出抓好對各級黨組織一把手履行管黨責任的考核,把黨建工作成效作為獎懲和使用干部的重要依據。建立健全軟弱渙散基層黨組織定期排查和常態整頓機制,定期不定期對各領域黨建工作情況進行摸底督促,對黨建責任落實不到位、措施不得力的嚴肅追究問責,推動從嚴治黨責任落到實處。
二是在培育特色品牌、拓展服務功能上下功夫。圍繞加強基層服務型黨組織建設,實行黨建創新項目與經濟項目同謀劃、同檢查、同考核,把黨建工作落在發展上、落在改革上、落在民生上、落在穩定上,努力培育一批上檔次、有活力、管長久的特色黨建品牌。在農村,結合實施改善農村人居環境行動計劃和美麗鄉村建設,在河西堡鎮、東寨鎮、六壩鄉擴大“多村一社區”建設范圍,加快推進農村社會管理服務體制機制創新。在社區,完善提升“三維數字社區”綜合服務平臺功能,提升社區事務管理的科學化水平;常態化開展在職黨員進社區活動,嚴格實行積分制管理和雙向考核,努力實現“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”。在機關單位,不斷深化“承諾卡”活動,增強公開承諾、服務群眾的實效性。
三是在加強隊伍建設、提升能力素質上下功夫。整合各類培訓資源,創新教育培訓方式,對基層黨組織帶頭人進行菜單式、互動式培訓,提高他們的整體素質。健全完善基層黨組織書記、大學生村官和選派到村任職干部考核管理辦法,加強村黨組織書記后備隊伍建設,著力解決基層黨組織后繼乏人的問題。嚴格黨內組織生活,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,突出抓好黨性教育,鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴格執行發展黨員工作程序,不斷優化黨員隊伍結構,壯大黨的骨干力量。積極推行以支部為核心,優秀黨員掛牌示范、無職黨員設崗定責、流動黨員持證外出的“1+3”工作模式,健全完善黨員積分制管理辦法,不斷增強黨員教育管理的針對性和實效性。探索建立黨員退出機制,穩妥慎重地處置不合格黨員,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。
四是在加大投入力度、強化基礎保障上下功夫。按照省市委要求,建立村干部報酬、村級和社區組織運轉經費保障和正常增長機制,將村社干部報酬和村級、社區辦公經費納入縣級財政預算,確保村級黨組織年工作經費不低于3.5萬元、城鎮社區黨組織年工作經費不低于10萬元,村干部年報酬標準按農民人均純收入的2倍落實、年均達到1.5萬元以上,充分調動基層黨組織和基層干部的工作積極性和主動性。建立嚴格的村級組織運轉經費監督檢查制度,確保各項經費落實到位、發揮作用。著眼于解決基層組織“無錢辦事”難題,以水源、朱王堡、河西堡等基礎條件較好的鄉鎮為重點,發揮雙聯幫扶基金作用,引導鄉村兩級黨組織采取盤活閑置資產、創辦經濟實體、領辦合作組織等多種方式發展壯大集體經濟,增強村級組織自身“造血”功能,夯實服務群眾、促進發展的物質基礎。多渠道籌措資金,每年按建制村5%的比例確定一批條件相對落后的活動場所進行維修改造,促進各項服務功能有效發揮。
黨支部書記抓黨建工作述職報告二
一、履職工作特色和亮點
一是抓統籌部署。主持召開縣委常委會、四大班子聯席會和基層黨建工作促進會,研究解決黨建工作中的重大問題。研究制定了《中共禮縣委黨建工作責任制》、《禮縣基層黨建示范點創建辦法》等10多項基層黨建工作制度,創新提出了雙聯行動、扶貧攻堅、教育實踐活動、基層黨建“四位一體”共同推進的工作理念。
二是抓責任落實。年初,與各鄉鎮和部門簽訂黨建目標責任書,半年進行分片觀摩評比,年終進行述職、評議和考核,結果與領導干部年度考核掛鉤,嚴格落實獎罰。先后約談鄉鎮和縣直部門一把手4次,有效傳導了責任和壓力,形成了黨委抓、書記抓、有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三是抓難點突破。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力整治“四風”,著力解決“駐村干部不入村、農村支部不開會、干部群眾不見面、重大事項不公開”的“四不問題”。整治軟弱渙散黨組織94個。創新發展“支部+協會+基地”黨建模式31個、新建專業合作社黨支部2個、“兩新”黨組織6個,黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴大。
四是抓典型培養。組織深入開展先鋒引領行動,帶頭落實縣級領導干部包抓黨建示范點制度,打造市、縣級黨建示范點150個,評選樹立農村紅旗黨支部10個。扎實開展永興鎮加強黨的先進性和純潔性建設長效機制試點和祁山鎮大會年會制試點工作。建立了鄉鎮便民服務大廳和村級便民服務室,組建了便民服務小分隊,利用黨建網、手機信息平臺發送黨建工作信息,構建了多元化服務平臺。
五是抓干部管理。把警示教育作為教育實踐活動學習教育的重要內容,帶頭講授黨課3次。完善了調整動議干部、干部初始提名、輪崗交流、離任交接暫行辦法等四項制度,把好干部提拔關;修訂完善了縣直單位、鄉鎮、村干部三個管理辦法,堅持用制度管人管事。建立了副科級以上領導干部廉政承諾制度,全面落實黨政正職“四個不直接分管”等制度,對發改、財政等13個重點部門和7個鄉鎮及其內設機構的黨政正職和重點崗位進行重點監督,建立了廉政風險評估和預警防控機制。近兩年來對43名干部進行了嚴肅問責和處理,對102人給予了黨紀政紀處分。
六是抓工作保障。近幾年來,全縣整合各類資金2200多萬元,用于基層組織建設,其中2014年整合資金700多萬元,新建村級組織活動室29個。結合災后重建,前期投入資金500多萬元,對4個重災鄉20個村級綜合服務設施進行了改造升級,配套26個村黨員活動室辦公設施。
二、存在的主要問題及原因
一是村級活動場所欠賬大。我縣未列入“5·12”災后重建重點縣,村級組織活動場所建設項目少,自留黨費有限,財政資金不足,目前全縣仍有142個村的組織活動場所仍為土木結構,面積小、標準低,硬軟件建設還不夠規范,陣地作用發揮不充分。
二是流動黨員管理難度較大。我縣是勞務大縣,每年外出務工黨員數量越來越多、時間越來越長,存在著流動黨員去向難掌握、管理難到位、活動難開展、黨費難收繳、作用難發揮等困難和問題。
三是存在服務功能代替政治功能的傾向。基層黨組織思想政治工作有所淡化,政治功能有所弱化,在基層組織建設中注重“能人治村”,只注重帶領群眾致富增收的服務功能,對政治功能強調不夠。
四是黨內生活制度執行不嚴格。一些基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅,民主集中制、批評與自我批評落實不到位,部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉,沒有很好地發揮先鋒引領作用。
五是基層黨員老齡化問題突出。全縣有黨員19380人,其中60歲以上的黨員占30.1%,黨員老齡化問題突出。
產生問題的原因主要有:一是對黨建理論學習鉆研不深不透,抓基層黨建的思路不夠寬,謀劃設計基層黨建工作載體不多,組織和指導基層黨建工作有局限性;二是政績觀有偏差,統籌兼顧不夠,片面地認為經濟工作是硬指標、而黨建工作是軟任務,致使抓基層黨建工作發力不均;三是雖然對基層黨建工作能夠親自謀劃,但存在著依賴思想,給組織部門出題目、交任務多,督促檢查指導力度不夠,缺乏一竿子插到底的作風;四是雖然能夠敏銳地發現問題,但創新狠抓工作落實的力度不夠。我們較早提出解決鄉村干部存在“四不”問題,但缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,沒有形成整套長效工作機制;五是在干部思想政治工作上,存在注重對班子整體的思想教育、對個體思想教育不夠的問題。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓壓力傳導,健全責任落實體系。認真履行第一責任人的職責,牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀,帶頭不定期約談、帶頭講黨課,帶頭真管嚴治、真抓實干,以上率下,明確抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,形成“用責任制管責任人,用責任人帶一班人”的工作體系和運行機制。
二是抓薄弱環節,提升黨建工作水平。探索創新服務載體,加強服務型黨組織建設。在抓好祁山鎮、石橋鎮村級組織權力規范運行試點的基礎上,在全縣29個鄉鎮全面推廣,制定村級組織權力運行流程,規范權力運行。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,健全解決“四不”問題長效機制。大力開展“社區建設年”活動,創建“幸福社區”。鞏固和拓展教育實踐活動成果,促進干部思想轉型、作風轉變、能力提升、服務提質。
三是抓隊伍建設,激發干事創業活力。充實加強黨務工作力量,選優配強各黨組織班子。大力開展“產業富民留人”示范村創建工作,完善村級后備干部隊伍庫。整合干部教育培訓資源,對7400名鄉村組(社區)干部進行輪訓,培訓提升具有大專學歷村干部20人。做好黨員發展工作,加強流動黨員“動態化”管理,健全不合格黨員退出機制,確保黨員隊伍的純潔性。
四是抓經費保障,夯實基層工作基礎。今年財政預算基層黨建經費400萬元,采取項目帶、部門幫、鄉鎮籌、村級建的辦法,對全縣村級(社區)組織活動場所、為民服務大廳(室)進行改造升級,改造村級(社區)組織活動場所30個;全面落實村組干部、村監委會主任報酬及辦公經費。
五是抓責任追究,健全考評考核機制。把抓黨建工作實績作為干部選拔任用的重要依據,實行“一票否決”制,嚴格落實三級書記聯述聯評聯考、日常督查通報、隨機調研、定期研判和年度考核末位問責等制度,對黨建工作效果不明顯的黨組織主要負責人追責問責。
黨支部書記抓黨建工作述職報告三
按照會議安排,西和縣委就履行黨建主體責任情況述職如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)緊貼中心抓部署。先后召開8次縣委常委會、6次黨建工作委員會會議,認真研究部署全縣基層黨建工作,確定了抓教育改作風、抓后進夯基礎、抓典型強服務的總體工作思路。圍繞推進扶貧開發、“433”發展戰略,廣泛開展農村黨員“定崗、踐諾、爭星”活動,落實村干部“一諾雙評三考核”制度,推進“支部共建、黨員互幫”活動。健全完善了縣委黨建工作委員會議事規則、縣級領導包抓基層黨建示范點、基層黨建目標管理考核、鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職、組工干部聯鄉包村抓督導等制度,在全縣上下形成了一手抓經濟社會發展、一手抓基層黨建的良好氛圍。
(二)緊盯重點抓推進。采取督導檢查、跟蹤督辦、考核驗收等多種方式,分階段、有針對性的推進各項組織工作重點任務。及時對全縣788名村黨支部書記、村委會主任進行了集中輪訓,先后選派51名年輕優秀科級后備干部到村任職。貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,堅持程序發展黨員300名,深入開展組織關系接轉清查和規范黨費收繳工作,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員制度。先后組織1380名在職黨員到居住社區報到,分兩批集中整頓提升軟弱渙散基層黨組織87個,依托縣民政局成立了縣社會組織黨工委,精心組織黨的先進性和純潔性長效機制試點、大會年會制試點工作,認真落實“3+5”和“四議兩公開”工作法,全面實施村務黨務公開,著力加強村務監督委員會和村務理事會建設,村級工作運行機制進一步規范。不斷強化基層基礎保障,協調落實黨建工作經費400多萬元,升級改造村級組織活動場所21所,鞏固提升基層黨建示范點145個。
(三)緊扣實際抓創新。積極推進服務型黨組織建設工作,在全縣加快建設陽光政務、民生保障、普惠金融、網絡問政“四個平臺”,在農村全面推行“一會兩隊三員”便民服務措施,在縣直單位開展“1+1+10”雙聯結對幫帶措施,有效提升了基層黨組織推動發展、服務群眾、促進和諧的能力和水平。
二、存在的主要問題和原因
(一)黨建工作整體水平參差不齊。對農村黨建工作抓得較緊、投入較多;在機關、企業、社會組織黨建上研究不夠深入,措施不夠有力、效果不夠明顯。
(二)基層黨組織服務能力亟待加強。在職黨員到社區開展服務的形式單一,效果不佳。部分農村黨組織帶領群眾致富的能力不強。一些窗口單位和服務行業黨組織建設薄弱,黨員先鋒模范作用發揮不夠。
(三)村級活動場所作用發揮不充分。部分活動場所附屬工程和辦公設施還不完善,功能作用還不能正常發揮。個別邊遠鄉村存在重建設、輕管理,村級組織活動場所的綜合效益發揮不夠。
(四)黨建工作經費投入不足。基層黨組織活動經費、活動場所和服務群眾專項經費還沒有完全落到實處。
產生以上問題的原因主要體現在以下三個方面:一是工作擺布不合理,沒有堅持聚精會神抓黨建。在處理抓黨建和經濟建設的關系上,重經濟輕黨建,基層黨建工作沒有擺到應有的位置,在工作謀劃、精力投入、督促落實上做得不夠,沒有真正做好“兩手抓、兩手硬”。二是督查督辦不到位,沒有堅持持久深入抓黨建。在具體工作中安排部署多,分析解決問題少,跟蹤督查不夠,工作時緊時松,缺乏一抓到底的韌勁,致使一些工作成效不夠明顯。三是考核問責不到位,沒有堅持傳導壓力抓黨建。雖然每年年初都簽訂黨建工作責任書,年底也進行述職評議和考核,但在結果運用上,只有獎優而沒有罰劣,問責還不嚴格,考核的“指揮棒”作用沒有得到充分發揮,沒有傳導應有的壓力和動力。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)有效傳導壓力,強化責任落實。認真傳達貫徹孫書記重要講話精神,在各級黨組織書記中牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想。修訂完善《西和縣領導班子和領導干部考核評價辦法》,突出一把手履行管黨治黨責任的考核。抓好鄉鎮黨委書記述職評議工作,加強目標管理、責任追究和定期約談,增強各級黨組織履職盡責抓黨建的意識。分別按照100萬元的標準,將基層組織活動經費、活動場所運行經費和服務群眾專項經費納入財政預算,并逐年增加。
(二)聚焦薄弱環節,抓好整改提升。針對黨建工作整體水平參差不齊的問題,制定《進一步加強和改進縣直機關黨建工作的實施意見》,抓好非公企業黨組織規范化建設,力爭全縣90%的非公企業黨組織達到“雙強六好”的標準,采取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式,使社會組織黨組織組建率達到50%以上;針對部分基層黨組織服務能力不強的問題,繼續抓好“四個平臺”和“一會兩隊三員”建設,不斷強化執法監管部門、窗口單位和服務行業黨組織建設,提升服務效率和質量;針對村級組織活動場所作用發揮不充分的問題,通過加大財政投入,依托雙聯幫扶單位,力爭年內新建社區組織活動場所4所,升級改造村級組織活動場所20所。加強對村干部值班坐班制度貫徹落實情況的督查、實行縣委組織部調閱村級工作記錄制度,提升村級組織活動場所使用效率。
(三)加強教育管理,建強骨干隊伍。著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,突出抓好黨員領導干部教育和管理;分領域對基層黨組織書記進行一次輪訓,全面提升黨務工作水平和抓基層黨建工作的能力;制定《關于進一步加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》,改進和強化對鄉鎮干部隊伍的管理;深入推廣“3+5”工作法,深化村務黨務公開制度,抓好村務監督委員會建設,規范村級工作運行機制。
(四)創新工作載體,提升服務能力。認真調研分析,精心謀劃部署,大力推進基層服務型黨組織建設。通過暢通鄉村黨組織直接服務群眾渠道、民情收集處置渠道、群眾訴求表達渠道和便民服務渠道,創新和提高基層組織服務功能;圍繞加快建設產業型黨組織、設立電子商務協會黨組織、探索建立流動黨員網絡黨組織,健全和完善基層組織服務體系;繼續開展在職黨員到社區服務和農村黨員“定崗、踐諾、爭星”活動,建立黨代表聯系服務黨員群眾制度,組建形式多樣的便民服務隊伍,創新和拓展服務群眾載體;扎實抓好6個“產業富民留人”示范村創建工作,探索農村基層黨組織服務發展的長效機制。