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鄉鎮黨委書記履行黨建工作責任制述職報告

  回龍鎮黨委轄12個黨總支部,67個黨支部,其中外出務工黨員臨時支部1個,QQ黨支部1個;全鎮共有黨員943人,其中農村黨員668人。今年以來,在縣委的正確領導下,本人堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”工作思路,通過“四化四轉”書記創新工程項目,以高度的責任感、強烈的事業心、求真務實的作風,認真履行職責,扎實推進基層黨建工作,取得了良好成效,實現了黨的建設與經濟發展雙促進、雙提高。

  一、始終堅持把抓班子、帶隊伍作為黨建工作的首要任務

  抓好班子和干部隊伍建設是黨委書記最基本的職責。我時刻銘記這一職責,不斷加強領導班子和干部隊伍的思想、能力和作風建設。

  (一)加強班子政治思想建設。認真抓好中心組理論學習,組織班子成員認真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,班子的政治理論水平進一步提升。注重班子團結,營造互信、互助、互補的好風氣。今年8月,回龍鎮榮獲了“廣西思想政治工作先進集體”榮譽稱號。

  (二)加強規章制度建設。進一步建立健全黨建工作責任制,明確了黨委書記是第一責任人,分管副書記是直接責任人,其他班子成員為聯系點責任人。帶頭執行民主集中制,堅持分工負責、權責統一,發揮好班子成員的作用。不斷完善了專題會議、工作協調會、聯系村委、談心談話等一系列工作制度,有效提高了班子議事、決策和推進工作的效率。

  (三)加強干部隊伍建設。按照人崗相適、人盡其才的原則,對部分二層機構負責人及干部職工進行了調整,并注重引進高素質人才。同時,以大集訓與專題培訓相結合、“走出去”與“請進來”相結合、教師面授與基地參觀實踐相結合的形式,對班子成員、干部隊伍和農村黨員進行分類培訓,進一步提升服務發展的能力。今年以來,全鎮共舉辦各類培訓班8期,培訓黨員干部1137人次;選派科級領導干部、中層干部等28人次參加上級黨校舉辦的培訓班,推薦了8名農村黨員骨干參加廣西農廣校函授教育;有2名鎮干部通過“公推差選”方式分別擔任了縣人社局副局長和鎮黨委委員、副鎮長職務,引進了1名碩士研究生學歷干部。

  (四)加強黨風廉政建設。我認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責,嚴格執行《黨員領導干部廉政準則》規定,在抓好個人廉政建設的同時,切實抓好職責范圍內的廉政教育、制度建設、黨員干部監督等各項工作,營造了風清氣正的發展環境。今年以來,全鎮共組織開展各種廉政教育4期(次),培訓(教育)黨員干部247人次;全鎮沒有發生黨員干部違法違紀案件。

  二、始終堅持把基層、固基礎作為黨建工作的重中之重

  基層組織建設是黨建工作的基礎,是黨在農村工作的全部,關系到黨的威信和形象,是鄉鎮黨委工作的總綱。因此,我始終把基層組織建設放在重中之重的位置。

  (一)狠抓村級組織場所建設。投入15萬元對龍福村村部辦公樓進行了裝修,實施了辦公樓內部“八個有”、“三齊全”、“四規范”、“五上墻”建設;投入70萬元新建了龍福村遠程教育標準接收站點、網絡室、農家書屋、文化宣傳長廊、黨務村務公開欄和村級衛生室等基礎設施。同時,興聯、泉嶺、力爭等村委基礎建設正扎實推進;八門樓、水圳口生態文明村建設項目已全面完成。

  (二)狠抓黨的基層組織組建。按照縣委“把支部建在產業上”的部署,緊緊抓住我縣出臺扶持貢柑種植政策契機,在龍福村建立了全縣首家貢柑種植合作社,并及時成立了合作社黨支部,輻射帶動更多的群眾參與貢柑種植。目前,合作社成員已由原來的3戶增加到7戶,合作社貢柑種植面積由原來100畝擴大到600畝。

  (三)狠抓村級組織書記履職。通過念好“管、育、用”這篇“三字經”,促進村黨支部書記履職盡責、干事創業,有效推進了農村經濟社會發展。如興聯村黨總支部書記郭建朝通過資金幫扶、項目扶持等方式帶領群眾大力發展貢柑種植、水稻制種、甘蔗種植、建材生產等,有力帶動了本村發展。今年9月3日,郭建朝在全縣第一期“村長講堂”上就如何形成“一村一品”、規避產業風險等問題為縣、鄉、村有關領導講課。認真抓好貧困村第一書記開展“一亮二諾三評四滿意”活動,督查他們切實履行“五人六員”職責,有力推動全縣扶貧開發和新農村建設。如市民政局駐興聯村第一書記吳麗華為新建村部辦公樓籌集資金10萬元;廣西地礦局駐龍福村第一書記陳永斌放棄節假日休息時間參與防汛抗洪搶險,爭取后盾單位資金建設龍福村幸福公園、戲臺、籃球場等公共活動場所,開展“關愛學童”“金秋助學”等,得到了當地百的贊譽。今年9月6日,龍福村作為全市貧困村“第一書記”現場會的分會場之一,向全市推介經驗。

  (四)狠抓黨員隊伍壯大。制定黨員發展規劃,落實工作責任,注重從返鄉創業青年、退伍軍人、大中專畢業回鄉學生中發展黨員,為黨組織補充新生力量。今年以來,新發展黨員18名,全鎮黨員隊伍年齡結構、文化程度、產業界別顯著優化。

  三、始終堅持把強經濟、促發展作為黨建工作的核心目標

  發展是第一要務,黨建是第一責任。我堅持把黨組織建設工作延伸到發展的各個領,全鎮經濟社會跨越發展,綜合實力顯著增強。

  (一)工業經濟快速發展。加快牛塘工業園區建設,為企業進駐發展搭建平臺。深入實施“企業成長計劃”和“抓大壯小扶微工程”,為企業提供“保姆式”服務,促進了工業經濟快速發展。截至目前,牛塘工業園區已進駐企業12家。今年以來,全縣新增了5家規上企業,其中回龍鎮占2家,分別是新穎礦產品、吉鵬新型建材。1—8月,全鎮組織財稅收入276萬元,完成年度任務的73%。

  (二)項目建設加快推進。組織力量穩妥解決了長達三年的永興新型墻體材料廠的合同糾紛問題,實現了企業的正常運營。全力抓好永賀高速公路回龍段征地工作,親自帶隊深入農戶開展群眾思想工作,積極化解各種問題,目前已完成補償款發放公示。全鎮完成全社會固定資產投資1.4億元,完成年度任務的106%;引進項目5個,總投資額1.45億元,實際到位資金1.03億元,完成年度任務70.08%。

  (三)特色農業規模擴大。以富強公司、嘉寶公司等農業龍頭企業為依托,通過“公司+農戶”等模式,大力發展訂單農業,有效促進農業發展、農民增收。今年以來,分別建立龍道、東寨“烤煙、紅薯間套種”種植示范基地620畝,建立東鳳、東寨蔬菜種植基地3500畝,建立泉嶺、東寨絲苗優質米種植示范基地1100畝,建立龍島、回龍粉蹄種植基地1500畝,初步形成了“一村一品”的特色農業格局。

  (四)生態旅游前景良好。深入推進獅子庵佛教文化及生態旅游建設,實施了接待中心客房、餐廳、停車場等基礎設施建設,景區設施更加完善,接待能力進一步提升。1—8月,獅子庵景區共接待游客1萬人次,同比增長2.5%,景區知名度顯著提高。

  四、始終堅持把解民生、保穩定作為黨建工作的重要內容

  改善民計民生,維護社會穩定是新時期黨建工作的題中之義和客觀要求。我通過積極實施民心工程,統籌推進各項事業發展,促進了社會和諧穩定。

  (一)認真落實惠民政策。充分利用向上爭取到的資金,全力抓好醫療惠民、農村住房改造、就業培訓、扶貧開發、沼氣池建設等項目,使群眾享受到了更多的改革發展成果。同時,積極為民辦實事好事。籌措資金220多萬元先后實施了人飲水、攔河壩、通村水泥路、五保村等11個基礎設施項目,極大改善了群眾生產生活條件。2012年,全鎮新農合參合率達99.01%;截至目前,已完成新農保10448人,占應保人數81.71%。

  (二)深化“平安回龍”創建。完善打防控一體化長效管理機制,鞏固社會治安綜合治理成果,積極化解了各村多年積累的一些矛盾和糾紛。特別是針對楊家寨小部分村民擾亂投資環境問題,積極配合縣委、縣政府開展整治楊家寨惡勢力專項行動,打擊了違法犯罪分子,優化了發展環境。1—8月,全鎮共打擊違法犯罪嫌疑人11人,調解矛盾糾紛2起,調成率100%;沒有出現到市赴邕進京非正常上訪事件。

  (三)強化安全生產責任。加強對礦山、易燃易爆物品、交通、山塘水庫除險和防汛、森林防火等方面的排查,及時整治各類安全生產隱患,全力保障人民生命財產安全。1—8月,共開展安全生產隱患排查活動43次,整頓不安全校車1輛,教育民辦幼兒園3家,拆除非煤礦山生產點1處,整頓紅磚企業安全隱患5次,教育9人次。

  五、始終堅持把重創新、樹品牌作為黨建工作的不懈追求

  創新是黨建工作的活力之源,也是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,推進科學發展的必由之路。為此,我在大膽探索了一些工作新措施、新方式,收到了良好效果。

  (一)以“1234”制度為載體,農村流動黨員管理實現新突破。“1”,即通過發放1張陽光黨務聯系卡,進一步加強與農村流動黨員的聯系。“2”,即開展在家黨員為外出黨員服務、外出黨員為家鄉服務的“雙為”服務活動,進一步增強黨員服務意識。“3”,即建立外出登記、結對聯系、定期匯報3項制度,進一步推動農村流動黨員管理規范化、制度化。“4”,即每年春節期間召開1次返鄉黨員培訓會、簽訂1份承諾書,每月發送1條信息、每逢“七.一”等重要節日寄出1封慰問信,進一步提高農村流動黨員的凝聚力,實現了教育管理經常化。今年以來,發放陽光黨務聯系卡534張,發出慰問信671封,建立雙為幫扶對子101對,簽訂結對幫扶承諾621多條,召開返鄉黨員培訓班2期。

  (二)以手機短信為平臺,黨員教育渠道得到新拓展。在全縣各鄉鎮中率先開通了“黨務工作手機信息平臺”,由鎮黨委落實專人,把上級黨委的最新信息、黨員教育內容編輯成通俗易懂、簡短易讀的短信,通過手機信息平臺及QQ群發給全鎮黨員,較好地解決了農村黨員集中開會難、集體學習難、過組織生活難等問題。目前已發出黨務、惠民政策、安全生產等信息2萬多條,傳達黨員700多人。

  (三)以“五訪五問”為切入點,黨內關愛工程取得新成效。通過“五個結合”(普遍關愛與重點幫助相結合、精神激勵與物質幫助相結合、集中幫扶與經常關愛相結合、關愛黨員與服務群眾相結合、保障權利與履行義務相結合)的形式,開展“五訪五問”活動:訪優秀黨員問計,讓黨員有信心;訪老黨員問安,讓黨員寬心;訪困難黨員問貧,讓黨員安心;訪流動黨員問需,讓黨員和黨組織心連心;訪問題黨員問變,讓組織放心。今年以來,共發放慰問金2萬多元、慰問品200多件,建立幫扶對子513對,征集了意見建議11條,進一步密切了黨干群關系,促進了黨內和諧。

  (四)以“聯抓共促”為紐帶,黨建工作科學化達到新水平。按照“聯抓共促”黨建工作要求,我主動做好幫扶工作,與村兩委干部開展談心活動,增強村兩委班子團結;積極深入聯系點開展調查研究,幫助村黨支部書記謀劃理清發展思路,制定好經濟社會發展長遠規劃;與黨員群眾結對子、交朋友、增感情,鼓勵黨員陶月桂堅持飼養優質兔,成為帶頭致富示范戶;組建龍福村貢柑產業合作社,做大做強優勢主導產業,幫助當地農民群眾收入快速增加;將書記創新工程項目與基層黨建工作緊密結合,推動黨建工作科學化達到新水平。

  今年以來,我在履行黨建工作責任中取得了一些的成績,但與縣委的要求、形勢的發展以及各位鄉鎮黨委書記的好經驗、好做法相比,仍還有一定的差距:一是個別支部班子整體戰斗力有待提高,一些黨員素質較低、身份淡化,發揮作用不夠突出;二是農村黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題仍不同程度存在;三是由于鎮財力有限,在村級組織活動場所、規范化標準化建設上投入不足,進展不平衡。

  下一步,我將以這次會議為契機,進一步履行好鎮黨委書記的職責,不斷提高領導基層黨建科學化水平。一是進一步加強班子建設。繼續抓好鎮黨委班子的理論學習,提高領導科學發展的能力。重點抓好村黨支部書記、貧困村第一書記的履職盡責,發揮他們聯系廣大農民群眾的橋梁紐帶作用和發展農村經濟的“領頭雁”作用,促進農村經濟社會和諧發展。二是進一步加強黨員發展工作。重點是依托新組建的QQ網絡黨支部、回龍鎮外出務工黨員深圳市臨時黨支部,在外出務工優秀青年中發展黨員,盤活發展黨員源頭。三是進一步加強村級組織場所建設。深入推進強基活力“基層黨組織建設年”活動,采取后盾單位幫扶一點、上級有關單位支持一點、社會各界捐助一點、鎮本級自籌一點的“四個一點”方式,繼續抓好村級組織場所規范化建設,重點做好龍福村“和諧計生幸福公園”、戲臺、宣傳長廊、籃球場等亮點工程建設以及興聯村部拆除重建,泉嶺、力爭村標識牌、辦公桌椅、上墻制度等基礎工程,使之成為黨員之家、群眾之家、便民之家。四是進一步加強大學生村官管理。積極創造條件,服務好人才工作,發揮大學生村官的主觀能動性,激發其在農村工作的熱情,為加快農村發展獻計出力。

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