食品安全監管的心得體會
含瘦肉精的豬肉，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉、“地溝油”……近年來，食品安全問題層出不窮，觸目驚心。常言道：“民以食為天”。食品安全關系廣大人民群眾切身利益的重要民生。研究好食品安全監管問題，做好食品安全監管是食品監管部門為老百姓謀福祉的大好事，實事。本文結合實際，就如何加強食品安全提出個人的一些淺見。
一、存在問題
（一）食品安全監管能力受限。
在縣級沒有專門的食品質量檢測機構、日常餐飲食品及流通食品的質量問題沒能及時鑒定，日常監管只能憑眼看、手摸、鼻聞、詢問、快檢等手段進行，以此判斷食品的質量優劣。只能對簡單的食品標志不清，證照不齊或是無證等進行檢查識別，無法準確判斷食品的質量問題。對于食品添加劑、成分含量是否符合要求，衛生指標是否合格等由于檢測試劑無法檢測，只能在市場上進行產品抽檢，送檢測機構進行檢驗來監督管理，一個品種到結果出來，往返費時費力，最后還達不到效果，不能對不合格食品經營單位或是企業給予及時的處理或處罰，因此，監管能力和手段受到極大的限制。
（二）監管經費保障不足。
餐飲服務環節和流通環節食品安全監管點多面廣，涉及的產品數多量大，目前的監管經費受預算剛性影響，抽檢只能在預算內確定抽檢數量進行，抽檢產品僅占市場上極少部分產品，根本無法實現多層次全方位覆蓋的監管，只能做個別食品質量的檢測鑒定，作為樣品。
（三）建立兩賬不能及時到位。
食品經營者由于受到年齡和文化程度的限制，法制認識接受能力各不相同，一部分經營者沒有自覺履行進貨檢查驗收制度，還有部分經營者是文盲或是半文盲，根本不具備建立進貨和銷貨臺賬的能力。同時經營者進貨品種多樣，周轉快、時間緊，沒能有效的`達到100%自覺履行建立“兩賬”義務。
（四）無賬經營難以根除。
無照經營監管是一個動態復雜的過程，有些是流動性、臨時性的經營者，受傳統家庭制約，還有季節性的經營者等，這些對象本身就是社會的弱勢群體，在監管過程中要盡可能考慮經營者的利益，考慮監管對象的處境，作為監管單位既要依法行政，又要人性化考慮監管對象的利益，要減少監管過程中的矛盾和糾紛，從而增加了監管的難度。
（五）食品流通經營戶分布比較廣泛。
就目前現狀來看，現有的基層食品藥品監管人員相對缺乏，要實現對所有范圍的食品流通監管動態化，監管能力明顯不足。很多位于鄉村的食品經營門店，現有的執法監管能力對監管對象的覆蓋巡查，只能夠保證一月一次。通常是兩個人管理著一個鄉鎮。很多食品經營店也沒有固定的營業時間和聯系電話，加上交通不便，駕車困難，監管人員力量薄弱導致監管周期拉長，致使對農村季節性經營的流動食品小販、經營戶、等等缺乏有效的監管，這也是不廣大農村人民群眾飲食用藥得不到有效保障，存在飲食用藥的安全隱患。
二、整改措施
（一）提高食品監管部門監管技術手段。
食品監管部門應增加食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人員及配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變用眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段鑒別食品質量的做法，能做到及時準確的判斷食品藥品的質量問題，為執法和處罰提供依據，確保廣大人民群眾飲食安全。
（二）全額落實經費保障機制。
食品安全關系國計民生和廣大人民群眾的身體健康和生命安全，在經費保障上應根據工作量、設備購置、設備運行等支出情況，實行合理性預算、嚴格審查、實報實銷、獎懲分明，提高工作的積極性和主動性。
（三）創新兩賬建立制度。
對食品經營者，實行第一責任人的義務，對銷售的每一批次產品，要求經營者提供經營資格、產品合格證明、產品標識和記錄完整的產品名稱、規格、數量、供貨時間，聯系方式、標明收貨人的名稱的供貨單據，零售經營者妥善保管好以上單據并視作臺賬，以減輕按品名、分類手工流水賬式記錄臺賬的工作量，對于沒有文化和年齡較大的經營者來說更實用，以便于更好監管。
（四）大力整治無照經營。
堅持以人為本、社會和諧依法行政、加強監管的有機統一，對于無照經營者實行教育為主處罰為輔，督促其規范經營。但對于城鄉低保人員、下崗失業人員、農村進城務工人員等，需要從事食品個體經營的，相關政府行政許可部門應該免除所有費用，同時降低準入門檻，減少辦事程序，最大限度的減少無證經營的行為。
（五）強化聯合執法和加強農村食品衛生法律知識宣傳教育工作。
聯合有關部門，采取標本兼治的措施，進一步深入開展食品專項整治活動；如學校食堂及周邊食品經營門店的整治，此項活動的開展必須有教育主管部門的支持，監管中發現的問題才能得到有效的整改。
充分利用新聞媒體和公示欄宣傳作用，對非法經營活動及時予以曝光，使其在社會上無法立足。不斷提高對新聞宣傳的重要性的認識，轉變觀念，充分發揮新聞媒體和社會輿論的作用，結合人民群眾關注的大案要案進行公開揭露和警示教育。定時主動公布當地食品經營狀況，接受社會輿論的監督，營造良好食品經營氛圍。
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