通信產業災后重建宜著眼長遠的工作心得

　　在通信產業各環節的積極努力和緊密配合下，抗冰雪保通信已經取得階段性成果。在中國傳統節日元宵節前夕，受災地區鄉以上通信全部恢復，移動通信基站的搶通恢復率達到95%，小靈通基站的搶通恢復率達到87%。當前，災后重建已經在受災運營企業中緊鑼密鼓展開。為進一步協調指導做好災后重建工作，信息產業部日前也發出通知，對各地災后重建工作進行部署。

　　“立足當前、兼顧長遠、輕重緩急、遠近結合”，是信息產業部確定的災后重建的基本原則。強調災后重建在恢復當前的.通信基礎上，應著眼長遠。專家認為，著眼長遠規劃災后重建，將使蒙受巨大損失的災區通信發展轉危機為契機。災區通信重建應準確把握受災實際情況，結合網絡長遠發展，制定科學的恢復重建方案，充分利用新技術，注重業務創新，為災區通信長遠發展打下良好基礎。

　　“光進銅退”是中國電信災區重建的基本原則，也引人注目。中國電信此次受災最為嚴重，災害造成大量桿路倒塌、線路損毀，一些局端設備也損壞嚴重。用“光進銅退”的思路重建災區傳輸線路和接入網絡，符合電信網絡發展的寬帶化、光演進的趨勢，同時較傳統線路更安全、更能抵抗冰雪災害。中國電信采用的無源光網絡技術接入，一方面降低了對電的依賴，更重要的一步到位把寬帶推進到到行政村，較好實現了農村通信網絡由窄帶銅纜攔網向寬帶光纜網的演進。像中國電信這樣著眼長遠部署災后重建，必然對受災地區通信下一步發展和轉型創造有利條件。

　　分析此次受災情況，通信中斷、故障主要來自電源動力、基站及無線室外設備、傳輸線桿等，如何提高這些領域的抗災害能力，并著眼長遠的做好重建，無疑是應該認真分析的。因電源故障帶來通信中斷或設備退出，是這次通信受損的主要方面。如何降低對動力電源的依賴、減少用電通信設備、提高電力儲備冗余、采用非電能源等，都應在重建時充分考慮。很多專家認為，在無線通信重建時，應更著力網絡優化，減少基站數量，采用低功耗、可將載波基站，最大限度降低惡略天氣下能源風險。當然，著眼長遠，還要充分考慮未來更極端天氣較頻繁出現的可能，提高通信設備抵御低溫或高溫的指標要求，提高網絡抗突發災害的設計標準。這些，也需要產業鏈的緊密配合。

　　國務院在關于搶險抗災工作及災后重建安排通知，也要求各地區、各部門都要認真反思這次持續低溫雨雪冰凍災害暴露出的矛盾和問題，總結搶險抗災的經驗教訓，不斷提高突發事件的應急處置能力。以此雪災為契機，通信企業更要規劃好未來的應急處置能力。

　　冬天過去了，春天正在走來。相信在通信產業各方面的共同努力下，災后重建會像前一階段搶險救災一樣取得勝利，不久的將來，通信一定會“春風有綠江南岸”。

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