社保：“成本”or“資本”？

以下是小編為大家收集的政策法規，僅供參考!

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有人將社保比作是人必須穿的內衣，一個社會文明了，發展了，一絲不掛地滿大街晃悠，不是神經病就是擾亂社會。因此，內衣是必須要穿的，社保也是必須要有的。或許這個比喻不是很恰當，但社保的重要性和必要性可見一斑。

隨著社保地位的凸顯，各地對社保的規定也如雨后春筍，破土而出，進一步明確了社保的地位，社保社保的繳納強制規定為用人單位與勞動者的義務。隨著社保制度的不斷完善，社保水平的不斷提升，社會上對于我國社保制度的爭論愈來愈多。近期，人民日報“求證”欄目推出社保和養老保險系列調查，將社保推向了輿論的風口浪尖，社保再一次躍入大眾的眼球，成為大家關注的焦點。

如何評價一國的社會保險制度?參加社會保險有沒有必要?社會保險對企業、勞動者而言，是一種保障還是加注在其上的一種負擔?是被劃入支出范圍的成本還是被劃入資產范疇的資本?面對愈演愈烈的輿論壓力，我國的社保又將何去何從?

在日常的工作中，經常會碰到這樣一些問題：“我們單位有員工說不要繳納社保，員工覺得本來工資收入就一般，現在還要繳納社保，自己感覺又享受不到，如果單位一定要繳的話，就想走人了，如果公司與員工簽一個協議，關于不繳納社保是員工自己申請的，這樣操作有沒有風險?”“公司員工數量龐大，以現在這個水平繳納社保對公司的員工成本壓力很大，現在公司與員工協商，少繳或不繳社保，員工個人應繳而沒繳的部分，公司直接發給員工，員工也同意，如果我們公司訂立下這樣的協議，是不是可以?”諸如此類的問題，時不時地就會進入我們的咨詢范疇。從這些問題上來看，不論是企業也好，員工也罷，貌似都不是很樂意繳納社保。企業覺得，承擔的社保繳納義務過重，企業成本加劇，不利于公司規模的擴大，同時員工并沒有得到看得到的好處;員工認為，面對不斷提高的繳保比例，不斷飆升的物價指數，對于工資平平的大多數勞動者來說，與其參加社保，未雨綢繆，且不論將來自己能不能享受的到，還不如實實在在將錢拿在手里來的實際，來的踏實。

社保到底是什么?它在我國扮演著怎樣的角色?在日常工作中，我們又應該如何看待社保呢?

四方觀點：

從政府角度來看，社保是一種公共保障，不僅能夠提高我國公共服務水平，更重要的是可以保障勞動者老有所養、老有所依，能夠保證勞動者病可就醫、醫可報銷，能夠保護勞動者工傷、失業時的權益，甚至可以人性化地照顧到未就業配偶的生育醫療問題。總而言之，社保有利于提高公共保障水平，有利于民生社稷，有利于社會穩定，有利于構建和諧、文明的社會，符合我國人民的需求，符合我國社會的發展。那么，社保真的有政府鼓吹的如此無所不能?大家都應該削尖了頭往里投嗎?

從企業角度來看，我們這里講到的企業主要是盈利性企業，但不特指該類企業。一般，作為企業的管理層，往往注重如何讓企業盈利，如何讓企業規模不斷擴大，如何在市場占據一席之地……諸如此類，關系企業長期生存的大事。基于此，面對競爭壓力的加劇，金融危機的影響，企業在不斷提升整體硬件、軟件實力的同時，想方設法地降低成本。原材料等硬性成本不可降，企業便轉向人力成本。面對招工難，薪酬被上漲的背景下，企業開始認真審視高比例的社保繳納。社保成了壓死駱駝的那根稻草。于是，在員工同意或其他途徑下，企業開始尋求替代辦法，甚至不惜違法不繳或少繳社保。那么，社保真的如企業看到的這般不堪?僅僅是一種沉重的負擔?

從學界角度來看，這里以諾貝爾經濟學獎得主薩繆爾森的見地為例。薩繆爾森早年曾經撰文指出“社會保險是運行良好的龐氏騙局。社會保險制度的美好指出就在于其統計學角度的不合理性。每個達到退休年齡的人都可以享受遠遠超過他自己付出的養老金待遇——這是由于國內生產總是以復利的形式增長，而在我們看不到的未來也仍將如此增長。在人口不斷增加的情況下，年輕人總是比老年人多……”那么社保真的如其所講的僅僅是一個完美的騙局?僅僅因為運行的不錯才沒有被大眾識破?

從勞動者角度來看，社保的繳納讓自己的實際收入以肉眼可見的方式減少了，而社保的待遇不一定每個人都可以享受到，不僅僅因為社保享受有一定的條件限制，更主要是對于未知的將來，誰又能預測到什么呢?何況現在，并不是所有的符合條件的勞動者都在繳保，也不是所有的符合條件的勞動者都享受相當的待遇，更不是所有的勞動者在社保上的付出與回報是相當的。加之當下，不少地方出臺政策延緩退休，延長繳保年限，嚴格繳保要求。勞動者對社保的期望值愈來愈低，繳保的積極性不斷下滑，對社保的不滿情緒日益高漲。很多人都認為社保是國家強加在自己身上的負擔，不繳或少繳社保成為大家的選擇。那么，社保真的如勞動者感受的是一種負擔嗎?

勞達觀點：

對于社保，要認準其定位，給社保一個明確的“身份”，我想沒有人能夠給出一個能為所有人接受的答案。從上的例舉來看，站在不同的利益角度的人群，總有不同的理解與見地。這里我們立足企業和勞動者，來透視、分析我國社保的定位。

從“四方觀點”的闡述中，我們不難發現企業和勞動者有一個共同點：一致認為社保是一個沉重的負擔，想方設法地不繳或少繳。有些勞動者甚至提出“要繳社保的，我就不干了”的不理智要求。其實，且不論社保待遇是否可以享受到還是個未知數，就當下對于一般的勞動者和一般的企業，特別是勞動力密集型的企業，每個月支出一筆不小的費用，難怪有那么多逃保的現象了。如此看來，社保真的就是一種可怕的“成本”!真是如此嗎?我看未必!在這里，我們通過分析社保，來證實社保更類似一種“資本”，而非簡單的“成本”支出。

社保，全稱社會保險，是一種保險或保障機制，幫助公民面對某些社會風險如：失業、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本的生活資源如：醫療等。社保的保險對象是特定的，范圍僅限于職工，不包括其他社會成員。社會保險，是以勞動領域中存在風險以及存在勞動者為客觀基礎;社保的主體是勞動者和用人單位;社保的存在是為了維持勞動力的再生產;保險基金的來源是用人單位和勞動者的繳費以及財政的支持。這也是為什么本文會立足勞動者和企業兩個特殊視角的原因。

眾所周知，對于職工而言，社保即通常所說的“五險”，具體是指：養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。其中工傷保險和生育保險，繳費義務方僅企業一方;養老保險、醫療保險和失業保險的繳費義務有職工和用人單位共同按比例承擔。這里我們就以這五險為出發點，對社保做簡單分析。

養老保險

養老保險是勞動者在達到法定退休年齡退休后，從政府和社會得到的一定的經濟補償、物質幫助和服務的一項社會保險制度。個人與所在單位依法參加了養老保險并履行了養老保險的繳費義務(個人繳費至少滿15年)，在個人達到法定退休年齡后，辦理了退休手續，就可以從社保中心領取由基礎養老金和個人賬戶養老金組成的養老金了(這是由我國的養老保險制度實施的是個人賬戶和社會統籌相結合的混合財務制度決定的)。養老保險待遇的享受，并不及時，具有一定的滯后性，這使得不少勞動者抱怨不斷，畢竟誰知道自己能不能有有機會享受，如果享受了，又能享受多久，享受多少，跟自己付出的成不成正比，種種擔憂困擾著勞動者個人，對于這種不在目力所及范圍內的未知，讓很多人不得不憂心忡忡。網上甚至有評論說“生命不息，繳保不止;生命已息，繳保仍續”。雪上加霜的是，物價水平的上漲，在當下又有很多地方開始討論并制定延遲退休的政策，這使得勞動者不得不去衡量養老保險的保值性和價值性。對于用人單位而言，養老保險的待遇貌似與其沒有必然聯系，無非彰顯了一個企業的人文關懷，體現企業文化。作為對員工的福利，很多企業更樂意以職工看得見的方式進行，這樣更容易得到更多職工的理解和認可。

其實，養老保險是對未來的一個投資，是對未來保障的一個買單。且不看新聞報道中宣稱的“參加養老保險比銀行儲蓄更劃算”，從實際分析來看，對于勞動者而言，養老保險是使得自己老有所養的一條捷徑，而且是一條比較有保障的捷徑，畢竟社保背后是國家，不論選擇何種未來的投資方式，都沒有養老保險這種由政府兜底的方式來的更有保障，更有底氣。或許你會說，我投了，但我看不到啊?何況我活不到那個時候也不一定呀?OK，這種投資本來就是為未來買單，如果當下就可以看到，那就是為當下買單了，現在能參考的就是已經在享受養老保險待遇的那一代人了。何況你既然不知道自己能不能活到享受待遇的那個年齡，那你同樣不知道就不能呀?也就是說，享受這個事，本來就是未知數，誰能未卜先知呢?但可以肯定的是，只要你參加了養老保險，等你年老的時候，至少有一個生活的保障，這是毋庸置疑的。也就是說，養老保險成了勞動者未來生活的一種“資本”。而且就算自己活不到享受的那個時候，個人賬戶的不是同樣可以繼承?也就是說，員工本人并沒有實質性的虧損之說了。對于企業而言，企業可能會說，我又享受不到待遇，只是純粹支出，那不就是成本了嗎?但換個角度思考，為員工投保，讓員工感受到企業的文化，企業的關懷，不是更能激發勞動者的積極性，為企業創造更多的業績，這樣不就讓養老保險這個所謂的企業成本轉化成企業的一種投資，一種資本?或許企業還會說，激勵員工有很多種方法啊，社保這種員工自己也要掏錢，員工不一定會喜歡呀?真是如此嗎?非也。勞動者辛苦工作，不就是為了自己做不動的時候可以衣食無憂，可以活得更有尊嚴嗎?那么這種為未來投資，為未來積累資本的方式，不正合勞動者心意嗎?

如此看來，養老保險，不論是對企業還是對勞動者個人，都是一種可預期的“資本”。

醫療保險

醫療保險是根據財政、企業和個人的承受能力所建立的保障職工基本醫療需求的社會保險制度。醫療保險制度是一種隨收即付制的保障制度，即你今天繳納了，明兒就可以享受到待遇。因此，醫療保險作為一種“資本”并不難理解。對于勞動者本人而言，參加醫療保險無非是為自己生病看病做投資，保證自己將來有錢看病，看得起病;對于用人單位而言，不僅是一種激勵員工的機制，更可以保證勞動者能及時看病，否則員工長期病假，一個兩個公司還好應付，要是季節性疾病，一倒一大片的，企業不就只能關門大吉、修養生息去了。因此，企業為職工繳納醫療保險，是在為保證勞動力的持續性投資。

就此看來，醫療保險，對于企業以及勞動者個人而言，同樣是一種可預期的“資本”。

工傷保險

工傷保險也稱為職業傷害保險。勞動者由于工作原因并在工作過程中受以外傷害，或因接觸粉塵、放射線、有毒有害物質等職業危害因素引起職業病后，由國家和社會給負傷、致殘者以及死亡者生前供養親屬提供必要物質幫助。工傷保險作為“資本”同樣無可厚非。對于企業而言，特別是事故高發性行業，為員工參加工傷保險無疑是明智之舉。因為根據我國《社會保險法》以及《工傷保險條例》的相關規定，我們不難看到，工傷保險基金在工傷發生后所發揮的重要作用。而且幾乎各地的法律都有規定，如果企業沒有為員工繳納工傷保險的，由工傷保險基金承擔的費用也有企業自行承擔。那么請問，是發生工傷后的費用數額大呢還是日常工傷保險繳費數額大?或許你會講，一個是一次性的，一個是長久性的，而且工傷的發生本就有著機率性、偶然性，并不必然。這沒有錯。但是這存在爭議嗎?不存在。與其事故發生后，沒有承擔方，不如未雨綢繆，為未知先鋪好路。因此，工傷保險成為企業為發展過程中事故發生的一個投保，一種費用承擔的投資，成為一種“資本”。對于勞動者個人而言，首先繳保不存在問題，因為本身就不承擔繳保責任;其次在事故發生后，可以保障自己的合法利益，甚至是在傷殘或死亡后，為自己也為自己撫養的家人，提供一個保障。因此，就勞動者來看，工傷保險絕對是一種“資本”的體現，一種對風險防范的“資本”。

簡言之，工傷保險，對于企業和勞動者個人，依舊扮演著“資本”的角色。

失業保險

失業保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。失業保險，保證了勞動者非因本人意愿中斷就業后有一定的生活來源。確保其在失業狀態下不至于太拮據。這不就使失業保險成為“失業狀態下的保護傘”，成為該狀態下的支出源，成為一種理所當然的“資本”。對于企業而言，失業保險的繳納，確保員工非因本人意愿狀態下失業后有一個保障，保證員工在客觀情況變遷下有一個“買單者”，成為失業狀態下的“資本”積累。

總而言之，失業保險，同樣很好地扮演著“資本”的角色，在企業和勞動者個人中。

生育保險

生育保險是針對生育行為的勝利特點，根據法律規定，在職女性因生育子女而導致勞動者暫時中斷工作、失去正常收入來源時，由國家或社會提供的物質幫助。生育保險作為“資本”對于勞動者個人而言，很容易理解。因為，生育保險，勞動者本人并不負繳費義務。此外，在生育狀態下，又可享受生育醫療費和生育津貼。這樣看來，生育保險不正是特殊階段下的一個“資本”庫嗎?對企業而言，生育保險作為“資本”也很容易理解。因為在生育期間，一般有生育津貼就沒有工資了。也就是說員工不可能拿雙份。有了生育保險，員工在生育這個特殊階段，公司可以節省一大筆成本。也就是說，生育保險是公司為特殊階段的一個投資，成為特殊階段的一種可支出的“資本”。生育保險還有一個比較人性化的規定，那就是對于參保員工的未就業配偶也可以享受生育醫療費的一個待遇。換句話說，生育保險，一方投資，多方受益，以一換眾，是“資本”最大化的表現之一。

由此得出，生育保險，不論是對企業還是勞動者個人，亦是一種“資本”。

通過對社保五個組成部分的分析，我們可以很明確地得到這樣一個結論：對于社保的定位，更應該在“資本”這個位置上而非“成本”。或許社保待遇的享受存在一個機率性、未知性，但可以肯定的是，通過社保，你買了未知的單。用當下的費用，為未來積累資本，這是社保的一大特色。因此，不論是企業還是個人，都應該自覺投保，不要為了當下的芝麻丟棄了未來的西瓜!

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