從上海市發改委獲悉，關于印發《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》的通知，內容如下：

　　關于印發《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》的通知

　　滬財預〔2016〕25號

　　各區縣財政局、發展改革委、水務局，各有關單位：

　　根據國家《城鎮排水與污水處理條例》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關規定，經報市政府批準，本市將排水設施使用費(下稱“排水費”)調整為污水處理費，并結合實際情況研究制定了《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》(下稱“《實施辦法》”)。現將《實施辦法》印發給你們，并就做好本市污水處理費征收管理工作的有關事項明確如下，請一并遵照執行。

　　一、關于征收標準及計費方式

　　(一)市屬污水處理設施服務范圍內的污水處理費，由市級水行政主管部門負責征收，征收標準及計費方式與原排水費一致。具體如下：

　　注：應繳納污水處理費=用水量′征收標準′0.9。

　　在上述收費標準基礎上，對經測定所排放的污(廢)水指標超過《污水排入城鎮下水道水質標準》(DB31/445-2009)的重點污染用戶，每立方米繼續加收0.80元。

　　(二)區(縣)屬污水處理設施服務范圍內的污水處理費，由區(縣)水行政主管部門負責征收，征收標準及計費方式與本區(縣)原排水費保持一致，重點污染單位污水處理費加價標準與原加價標準保持一致。

　　(三)今后，市、區(縣)污水處理費征收標準需調整時，經本市市、區(縣)水行政主管部門提出建議，由同級價格、財政和水行政主管部門按照《實施辦法》以及政府定價的有關規定，提出意見并報同級人民政府批準后執行。

　　二、關于加強征收管理的有關要求

　　(一)污水處理費實行“收支兩條線”管理，納入政府性基金預算，收費收入由市、區(縣)水行政主管部門按照《實施辦法》規定分別全額繳入市或區(縣)級國庫，支出由同級財政部門根據政府性基金預算管理要求和《實施辦法》明確的使用范圍予以安排。

　　(二)有關執收單位應及時到市、區(縣)財政部門辦理《行政事業性收費項目登記和票據購買證》的項目登記與票據領購手續，嚴格按照《實施辦法》規定收費，落實收費單位情況和收支狀況報告制度，并自覺接受財政、價格與審計部門的監督檢查。

　　《實施辦法》及上述規定自2016年3月1日起施行。

　　上海市財政局

　　上海市發展和改革委員會

　　上海市水務局

　　上海市污水處理費征收使用管理實施辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規范本市污水處理費征收使用管理，保障城鎮污水處理設施運行維護和建設，防治水污染，保護環境，根據《水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條本市污水處理費的征收、使用和管理適用本辦法。

　　第三條污水處理費按照“污染者付費”原則，由排水單位和個人繳納并專項用于本市城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置。

　　第四條污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳本市地方國庫，納入本市政府性基金預算管理，實行專款專用。

　　第五條本市鼓勵采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式，吸引社會資本共同參與城鎮污水處理設施投資、建設和運營。按照《政府采購法》及有關規定選擇符合要求的污水處理服務單位，并采取特許經營、委托運營等多種服務方式，提高城鎮污水處理服務質量和運營效率。

　　第六條污水處理費的征收、使用和管理應當接受財政、價格、審計部門和上級水行政主管部門的監督檢查。

　　第二章征收繳庫

　　第七條本市市和區(縣)已建成污水處理廠的，均應當征收污水處理費;在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行。

　　第八條污水處理費由本市水行政主管部門負責征收，并實行分級管理。市屬污水處理設施服務范圍內單位和個人繳納的污水處理費屬于市級收入，全額繳入市級國庫;區(縣)污水處理設施服務范圍內單位和個人繳納的污水處理費屬于區(縣)級收入，全額繳入區(縣)級國庫。

　　第九條向本市城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱“繳納義務人”)，應當繳納污水處理費。

　　向本市城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

　　對單位向城鎮排水與污水處理設施排放的污水超過國家或者本市規定排放標準的，應當依法進行處罰，并根據其主要污染物排放情況對超標排放的污水實行更高的收費標準。

　　第十條單位或個人自建污水處理設施，污水處理后全部回用，或處理后水質符合國家規定的排向自然水體的水質標準，且未向本市城鎮排水與污水處理設施排水的，不繳納污水處理費;仍向城鎮排水與污水處理設施排水的，應當足額繳納污水處理費。

　　第十一條除本辦法第十二條規定的情形外，污水處理費按繳納義務人的用水量計征，應繳納污水處理費=用水量×污水處理費征收標準×0.9。用水量按下列方式核定：

　　(一)使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準。

　　(二)使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的，其用水量以計量設備顯示的量值為準;未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時計算。

　　第十二條因大量蒸發、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監測設施等計量設備的，由繳納義務人提出申請，經本市市、區(縣)水行政主管部門或委托第三方機構認定并公示后，按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產品以水為主要原料的企業，仍按其用水量計征污水處理費。