2016福建省居民戶口登記管理辦法全文

　　《福建省居民戶口登記管理辦法》已經2016年10月20日省人民政府第72次常務會議通過，現予公布，自2017年1月1日起施行。

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障公民合法權益，根據國家戶口登記有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區域內的戶口登記管理適用本辦法。

　　本辦法所稱戶口登記，包括登記、注銷、遷移、項目變更、更正。

　　第三條 公民戶口以在經常居住地登記為原則，實行屬地管理。一個公民只能登記一個戶口。

　　第四條 依法登記戶口是公民的基本權利。

　　公民申報戶口登記應當遵循誠實信用原則。

　　公民戶口登記誠信評價結果向社會公開、受社會監督。

　　第五條 戶口登記管理由縣級以上人民政府公安機關負責。具有戶口管理職能的公安派出所(含邊防派出所)為戶口登記機關。

　　第六條 縣級以上人民政府衛生計生、民政、民族宗教、僑務、司法行政、教育、住房和城鄉建設、國土資源、人力資源和社會保障等部門應當按照職責協助做好戶口登記的相關工作。

　　鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當協助公安機關做好戶口調查的有關工作。

　　第二章 部門職責

　　第七條 縣級以上人民政府有關部門應當堅持便民利民原則，依法如實簽發、出具公民申報戶口登記所需的證件、證明文件或者鑒定文書。

　　公民因申報戶口登記事項，需要有關部門出具或者換發、補發有關證件、證明文件的，有關部門應當按照有關規定予以辦理;不能辦理的，應當書面說明理由。

　　第八條 縣級以上人民政府衛生計生部門負責指導監督醫療衛生機構規范簽發《出生醫學證明》《居民死亡醫學證明(推斷)書》。《出生醫學證明》簽發機構應當查看并如實登記新生兒父母身份信息，隨父或者隨母登記新生兒姓氏。

　　縣級人民政府衛生計生部門應當對公安機關移送的可疑《出生醫學證明》進行鑒定，并在1個月內反饋鑒定結果。

　　第九條 縣級以上人民政府民政部門負責接收、安置本轄區查找不到生父母和其他監護人的未成年人，優先保障移送人依法收養或者接受寄養，并及時辦理戶口登記;督促殯葬服務單位按照規定落實火化登記并建立信息平臺，與公安部門共享有關登記信息。

　　第十條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門負責為公民出具申報戶口登記所需的有關社會保險證明材料。

　　第十一條 縣級以上人民政府國土資源、住房和城鄉建設部門協助公安機關調查、反饋轄區內落戶公共地址和集體戶人員的房產登記、租賃情況。

　　第十二條 縣級以上人民政府民族宗教部門負責為公民申請變更民族成份出具審批意見。

　　第十三條 縣級以上人民政府僑務部門負責為來本省定居的國外中國公民出具申報戶口登記所需的華僑身份證明材料。

　　第十四條 縣級以上人民政府教育部門負責督促指導大中專院校配合公安機關落實學校學生集體戶管理措施。

　　第十五條 縣級以上人民政府司法行政部門負責監督指導公證機構、司法鑒定機構規范出具涉及戶口登記事項的公證書或者司法鑒定意見書。

　　第十六條 國家機關、事業單位等應當將公民戶口登記誠信評價結果納入個人誠信記錄檔案。

　　第三章 戶口登記

　　第一節 一般規定

　　第十七條 戶口登記以戶為單位。

　　共同居家生活、成員間以親屬關系維系的，登記家庭戶，原則上由成員中具有完全民事行為能力的房屋產權所有人或者公共租賃住房承租人擔任戶主，頒發家庭《居民戶口簿》。家庭戶戶主負責申報與戶有關的戶口登記，督促戶內其他成員申報戶口登記。

　　機關、團體、企業事業單位和依法登記的宗教活動場所，成員間不存在家庭關系的，登記集體戶，由所在單位指定一名成員擔任戶主，頒發集體《居民戶口簿》。集體戶戶主協助公安機關做好戶內其他成員申報戶口登記。

　　第十八條 公民申報戶口登記事項應當由本人提出書面申請;本人因故無法申報的，可以書面委托家庭戶內成員或者直系親屬代為申報。

　　無民事行為能力人和限制民事行為能力人的戶口登記事項由其監護人或者戶主申報。

　　投靠戶口遷移事項，由被投靠人申報。

　　第十九條 家庭戶立戶以房屋權屬證明、土地使用證明或者公共租賃住房使用證明為依據。

　　非住宅用房、違法建造的房屋，不得立戶。

　　第二十條 家庭戶內成員有下列情形之一的，可以申請分戶：

　　(一)結婚且仍在本地址居住的;

　　(二)取得立戶房屋部分產權或者公共租賃住房部分使用權的。

　　分戶時,原戶內的下列成員應當分在同一戶內：

　　(一)夫妻;

　　(二)未取得立戶房屋部分產權或者公共租賃住房部分使用權的未婚子女及其父母。

　　第二十一條 機關、團體、企業事業單位和依法登記的宗教活動場所，符合所在地縣級人民政府公安機關規定條件的，可以申請設立集體戶。

　　一個單位原則上只設立一個集體戶。

　　學校學生集體戶僅限于學校錄取的學生落戶。

　　第二十二條 已設立的集體戶不再符合立戶條件的，應當銷戶。

　　第二十三條 戶口登記機關應當確定一個公共地址，用于登記符合在本轄區內登記條件，但暫時無處落戶人員的戶口。

　　房屋所有權、使用權發生轉移，原產權所有人、使用人應當將戶內成員戶口遷出，拒不遷出的，戶口登記機關可以將其遷移到公共地址。

　　第二十四條 公民采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提交虛假聲明或者證明材料等手段辦理戶口登記事項，經查實的，戶口登記機關應當撤銷相應的戶口登記。

　　公安機關進行戶口調查時，公民應當如實提供有關情況。

　　第二十五條 公民拒不履行戶口登記義務，影響戶口登記正常管理秩序的，戶口登記機關可以凍結其戶口業務辦理或者直接變更、更正戶口登記項目以及強制遷移、注銷戶口。

　　第二十六條 戶口登記申請材料為外文的，應當同時提供經我國駐外使(領)館認證或者公證機構公證的中文譯本。

　　第二十七條 對戶口登記過程收集掌握的公民個人信息，戶口登記機關應當保密。

　　戶籍檔案應當按照規定立卷、歸檔，妥善保管、規范使用。

　　第二十八條 戶口簿和戶口遷移證件，除丟失、損壞補辦或者遷移證件過期失效重辦外，免收工本費。

　　第二節 登 記

　　第二十九條 公民有下列情形之一的，應當申報戶口登記：

　　(一)生育子女的;

　　(二)收養子女的;

　　(三)軍人退役的;

　　(四)撿拾撫養查找不到生父母和其他監護人的未成年人的;

　　(五)戶口被錯誤注銷的;

　　(六)應當申報戶口登記的其他情形。

　　第三十條 生育子女申報出生戶口登記的，按照隨父或者隨母登記的原則，依據《出生醫學證明》和父母婚姻狀況證明辦理;非婚生子女申請隨父登記的，還應提交親子鑒定證明。

　　戶口登記機關不得設置不符合戶口登記規定的前置條件。

　　第三十一條 公民申報戶口登記的姓名，應當遵循公序良俗，使用通用規范漢字，首次登記的姓氏應當隨父姓或者隨母姓。少數民族和被批準入籍的公民，應當登記漢字譯寫的姓名。

　　第三十二條 公民申報戶口登記的出生日期和性別，根據《出生醫學證明》確定;無《出生醫學證明》的，根據醫院分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規劃卡或者戶口調查確定。

　　出生日期應當登記為公歷時間，一經登記不得變更。

　　第三十三條 公民申報戶口登記的民族，根據父親或者母親的民族成份確定，所登記的民族應當是國家正式認定的民族名稱，登記后一般不得變更。

　　第三十四條 公民申報戶口登記的籍貫，原則上登記其祖父居住地，無法確定祖父居住地的，隨父親籍貫;無法確定父親籍貫的，以出生地為籍貫;父母一方為中國臺灣籍的，籍貫可以登記為中國臺灣。

　　外國人經批準加入中國國籍的，以入籍前所在國家為籍貫。

　　籍貫不詳的棄嬰，以收養人籍貫或者收養機構所在地為籍貫。

　　第三十五條 公民文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務處所和職業等其他戶口登記項目，依據有關證件進行登記。

　　第三十六條 公民首次申報戶口登記時，由公安機關按照公民身份號碼國家標準編制并登記公民身份號碼。

　　第三十七條 《出生醫學證明》有下列情形之一的，不得作為辦理出生戶口登記的證明材料：

　　(一)新生兒姓氏非隨父姓或者隨母姓的;

　　(二)新生兒姓名中含有非通用規范漢字的;

　　(三)字跡無法辨認、被涂改的;

　　(四)被私自裁切的;

　　(五)有關項目填寫不真實的。

　　第三十八條 收養子女申報戶口登記的，養子女隨撫養人登記戶口，以《收養證》或者記載收養事實的《公證書》為依據。

　　第三十九條 被私自收養的未成年人，按照下列順序辦理戶口登記：

　　(一)隨生父或者生母登記;

　　(二)在社會福利機構集體戶登記;

　　(三)隨撫養人以非親屬關系登記。

　　第四十條 軍人退役申報戶口登記的，依據縣級以上安置部門介紹信，在安置地申報。

　　因不合格退出現役、被開除軍籍或者除名的，依據部隊有關證明在原戶口注銷地或者現家庭所在地申報。

　　第四十一條 符合在本省定居條件的國(境)外中國公民，可以依據相關批準文件向擬定居地申報戶口登記。

　　第三節 注 銷

　　第四十二條 死亡、被人民法院宣告死亡的公民，其戶主、監護人、近親屬、撫養人或者贍養人應當為其申報死亡登記,注銷戶口。

　　第四十三條 公民有下列情形之一的，應當申報戶口注銷：

　　(一)加入外國國籍的;

　　(二)應征入伍的;

　　(三)往香港、澳門、臺灣定居的;

　　(四)多重戶籍的;