2014年第6期新農村建設政策法規（解讀）
城鄉建設部等四部門要求加強傳統村落保護
住房城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部四部門近日聯合出臺指導意見，要求切實加強中國傳統村落保護。這是記者從4月29日舉行的加強傳統村落保護工作電視電話會議上獲悉的。
傳統村落，不僅維系著中華文明的根，同樣寄托著中華各族兒女的鄉愁。然而，在過去幾十年的工業化、城鎮化過程中，傳統村落大量消失，現存數量僅占全國行政村總數的1.9%。據專家估計，有較高保護價值的傳統村落現存不到5000個。與此同時，傳統村落遭到破壞的狀況日益嚴峻。
根據指導意見，四部門提出，用3年時間，使列入中國傳統村落名錄的村落文化遺產得到基本保護，具備基本的生產生活條件、基本的防災安全保障、基本的保護管理機制，逐步增強傳統村落保護發展的綜合能力。
中央財政將統籌農村環境保護、“一事一議”財政獎補及美麗鄉村建設、國家重點文物保護、中央補助地方文化體育與傳媒事業發展、非物質文化遺產保護等專項資金，分年度支持中國傳統村落保護發展。
另外，傳統村落認定不搞“終身制”，建立退出機制。根據指導意見，村落文化遺產破壞情況嚴重并經認定不再符合中國傳統村落入選條件的，將從中國傳統村落名錄予以除名并進行通報。
截至目前，已有兩批1561個村落列入中國傳統村落名錄。
陜西撤并小村建大村或中心村
今年陜西省將全面展開以合理調整規模、加快職能轉變為主要內容的鎮村綜合改革。據了解，全省現有鄉鎮1216個，街道辦事處204個，村26589個，鎮村平均面積和人口均低于全國平均水平，數量偏多，規模偏小，基礎設施建設滯后，公共服務能力不足，鄉鎮政府職能作用發揮不夠，在一定程度上制約了農村經濟發展和社會治理。
在鄉鎮行政區劃調整中，將以市(縣、區)為單位，按照優化結構、合理布局、規模適度、有利發展的要求，原則上關中地區不再保留2.5萬人且面積100平方公里以下的鄉鎮，陜北地區不再保留2萬人且面積150平方公里以下的鄉鎮，陜南地區不再保留1.5萬人且面積100平方公里以下的鄉鎮。鄉鎮機構設置一般設“五辦三站”，“五辦”即黨政辦公室、經濟發展(市場監管)辦公室、社會事務管理辦公室、維護穩定辦公室、宣傳科教文衛辦公室;“三站(中心)”即經濟綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站。
對于村的.調整規模，將以經濟實力較強、區位優勢明顯、交通便利、人口較多、具有民俗文化特點的村為基礎，撤并小村和空心村，建立大村或中心村。原則上關中地區撤并1500人以下的村，撤并比例不低于關中現有村數的34%;陜北地區撤并800人以下的村，撤并比例不低于陜北現有村數的45%;陜南地區撤并1000人以下的村，撤并比例不低于陜南現有村數的25%
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