關于小城鎮及農村土地問題的自查報告書

　　縣國土局根據《小城鎮及農村情況調查提綱》要求，研究安排由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮，與試點小城鎮的分管國土的鎮長、國土所長和相關人員一起，通過座談；查找資料；匯總數據，基本弄清了有關現狀和問題，主要情況是：

　　自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發<關于擴大我省小城鎮建設試點的.實施意見>的通知》（川委辦發[2000]28號）、省國土資源廳《關于加強試點小城鎮建設用地管理促進試點小城鎮建設發展的通知》（川國土資發[2000]22號）以來，土地優惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮，產生了強有力的推動作用，加快發展了我縣國家級試點鎮柳樹、省級試點鎮金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興。主要體現在：

　　（一）200畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮2000年以來城鎮發展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華等鎮建設用地指標經省政府批準，分期使用；金華鎮現實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農田的原則，在土地利用總體規劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮就使用了劣質地和非耕地247畝。二是按項目審批節約用地，沒有出現囤積和閑置土地情況。

　　（二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農業建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮大力進行舊城改造、少占耕地，現已進行了前期舊城改造。金華鎮的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。

　　（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮，城鎮基礎設施不斷完善，地價顯著上升。新增建設用地收益返回柳樹鎮120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

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