根據縣委正風肅紀專項行動實施方案的安排,我局開展正風肅紀專項行動工作以來,局領導班子高度重視,迅速行動,精心策劃,狠抓落實,堅持在宣傳上突出主題,在落實上狠下功夫,在整改上力求實效,以正風肅紀專項行動工作促進我局中心工作,取得了明顯成效。現將開展情況匯報如下:
一、成立組織,明確分工
一是局領導對正風肅紀專項行動工作高度重視,成立了發改局正風肅紀專項行動領導小組,設立了局正風肅紀專項行動辦公室。局長任組長,副局長為副組長,各股(室)負責人為成員,活動辦公室設在局辦公室。并進一步明確了工作職責、工作制度。二是召開了發改局正風肅紀專項行動專題會及動員會,認真學習傳達了全縣正風肅紀專項行動工作會議精神,局長曹衛東作了重要講話,要求各股(室)要把思想統一到正風肅紀專項行動活動上來,要按照《張北縣發改局正風肅紀專項行動實施方案》,抓好各個環節的落實,以貫徹落實中央八項規定精神為切入點,進一步突出作風建設,明確標準,認真整改,正風肅紀,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。三是領導班子進行了明確分工,責任到人。認真督查和指導,對自我剖析、查找差距、整改階段的各個環節,做到情況掌握、溝通到位、指導及時、督導有力。
二、自查自糾情況及完善制度
一是根據實施方案的要求對我局涉及的9個問題進行自查自糾:針對改進學風文風會風方面的問題,重點整治文山會海,堅決取消一切沒有實質內容的會議,縮減、合并內容或會期相近的會議。在發文方面一律不得重復發文,各類文稿力求簡明扼要,提高行文的針對性和可操作性;針對求真務實、真抓實干、科學決策方面的問題,我局沒有進行違規的檢查、評比、表彰、培訓等活動,也沒有提脫離實際的口號、指標;針對勤政為民方面的問題,我局通過對干部職工進行自查沒有發現慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題;針對嚴控“三公”經費規定方面的問題,我局沒有利用公務外出活動,外出學習、參觀、考察和交流等活動,也從來沒有借學習、參觀、考察之名公款旅游。我局在公務接待方面都是按照有關規定去執行,領導干部也沒有使用警車牌號、公車私用和違反交通規則;針對干部選拔任用規定方面的問題,我局沒有用人不正之風情況,領導干部也沒有采取授意、暗示的方法推薦干部,更加沒有過直接或間接推薦本人的配偶、子女、直系親屬的情況發生;針對糾正行業不正之風方面的問題,我局沒有出現過亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查,“吃、拿、卡、要”等損害發展環境的行為;針對領導干部工作生活待遇標準方面的問題,我局領導干部沒有超標準使用辦公用房、私占經濟適用房,超標配車等問題;針對違反財經紀律方面的問題,我局沒有過違反收支兩條線、巧設收費名目、私建“小金庫”,違規使用、擠占、騙取、挪用專項資金等問題;針對違反厲行勤儉節約有關規定方面的問題,我局沒有進行公款互相宴請、大吃大喝、安排高消費娛樂,變相旅游;違反規定新建或翻蓋樓堂館所。二是及時制定公開承諾制度,接受社會監督。對審批的項目、程序等進行明確規范,實行“陽光作業”和“一站式”服務,簡化辦事程序,提高行政效率,狠抓依法行政,公開電話等方式,圍繞以上9個問題自查自糾。
三、注重抓正風肅紀專項行動活動與發改中心工作相結合
緊緊圍繞全縣正風肅紀專項行動工作部署,抓好完善措施、整改的同時,一手抓正風肅紀專項行動活動,一手抓發改中心工作,用抓政風行風形成的好環境促進發展,用發展的成果來檢驗正風肅紀的開展效果。
(一)全縣重點項目建設情況
今年,我縣計劃實施投資1000萬元以上重點項目163個(續建44個,計劃新開工80個,前期39個),總投資1010億元,當年計劃投資93億元,其中億元以上72個,百億元以上2個(風光儲輸示范項目和云計算)。截止8月底,完成投資92億元。124個續建和計劃新開工項目中,開工在建項目104個(續建39個,完成投資43億元;新開工65個,完成投資 49億元),其中已竣工項目25個(續建6個,新開工19個),完成投資21.3億元;未開工項目20個(續建5個,計劃新開工15個)。
今年我縣項目建設,投資規模進一步加大(163個項目,總投資1010億元,是去年的1.6倍;單體項目平均投資達6.2億元,是2012年的1.5倍);項目結構更加優化(124個續建和計劃新開工項目中,生產性項目90個,總投資619.6億元,占續建和計劃新開工項目總投資92.8%,其中工業項目34個,總投資251.3億元,占生產性項目總投資的40.5%);高科技項目更加突出(124個項目中,高科技及戰略新型項目9個,總投資354億元,占續建和計劃新開工項目總投資的53%)。
(二)列入省、市重點項目情況
今年,我縣列入省、市重點項目18個,總投資366.3億元,當年計劃投資85億元,目前完成投資66.4億元,占年計劃的78.1%。列入省重點項目9個,其中云計算和風光儲輸二期2個項目列入了100個省長重點項目的計劃中,爭取到600畝建設用地指標。列入省、市重點項目個數位居全市第一,總投資額位列全市第二。
(三)國家核準項目進展情況
今年我縣有4個風電項目獲得國家核準。華能白廟灘10萬千瓦風電項目,目前已招標,正開展設計方案和跑辦電網接口,計劃下半年開工。大唐烏登山三、四期各4.95萬千瓦風電項目,三期竣工,等待并網,四期工程等三期并網后開工。中節能單晶河4.95萬千瓦三期,目前風機基礎澆筑,年底建成。
(四)與央企簽約項目進展情況
一是省政府與央企簽約項目進展情況。風光儲輸示范項目,二期40萬千瓦風電、6萬千瓦光伏和5萬千瓦儲能都取得核準手續,光伏電站平整土地、生產輔助樓主體封頂。國電龍源白廟灘40萬千瓦風電項目,一、二期10萬千瓦并網發電;三、四期10萬千瓦完成前期手續,已上報核準規劃請示;20萬千瓦準備開展前期工作。華潤三號25萬千瓦風電項目,15萬千瓦已上報核準規劃請示,10萬千瓦正辦理前期手續。
二是我縣與央企簽約項目進展情況。中電投大囫圇30萬千瓦風電項目,10萬千瓦已列入核準規劃,正辦理核準手續,年內可開工;20萬千瓦正在開展前期工作。大唐“一園一館三中心”項目,“一館三中心”已備案,5萬千瓦風電已上報核準規劃請示。華電國際二泉井8萬千瓦光伏發電項目,2萬千瓦已取得開展前期工作的函。中廣核二泉井33萬千瓦風電項目,8.1萬千瓦已上報核準規劃請示,其余正在辦理前期手續。
(五)環首都經濟圈項目列入情況
通過積極跑省環首辦,下大力申列和上報項目,做好項目對接,目前我縣風光儲示范工程、新能源產業基地、國家級綠色能源示范區、通用機場、云計算數據中心、草原生態度假區、安固里濕地、大型生態林場建設工程、生態防護林帶建設工程、高標準農牧防護林網建設工程、農產品精深加工產業基地、奶制品生產基地均已列入首都經濟圈發展規劃,下一步將重點推進已列入規劃項目建設。
(六)專項資金爭取情況
今年,我局儲備了4大類195個項目。截至目前,已篩選上報了社會、農業、基礎設施建設及其它類項目60個,共爭取上級資金15975萬元。其中,社會事業項目8個,爭取資金3479萬元,農業項目7個,爭取資金5706萬元,基礎設施及其他項目14個,爭取資金6790萬元,已全部到位。
四、取得的成效
(一)提高了干部職工思想認識。通過深入開展正風肅紀專項活動,使廣大干部職工深刻認識到正風肅紀的好壞不僅關系到一個單位的形象,而且還直接關系到單位的生存與發展,從而促進干部職工自覺、主動、積極參與,在方便群眾、熱情服務、承諾服務、文明用語、辦事公開、提高效率、注重形象、遵紀守法、清正廉潔等方面狠下功夫,切實轉變了干部職工工作作風,為全縣經濟建設服好務,讓黨放心、群眾滿意。
(二)促進了黨風廉政建設。我局黨政領導班子嚴格執行廉政建設的有關規定,堅持政務公開,規范工作程序,自覺維護黨中央和上級黨組織的權威,認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,堅持民主集中制原則,各司其職,各負其責,重大決策堅持集體研究決定。既不搞“家長制”、“一言堂”,也不搞“一團和氣”、“好人主義”。做到了在大是大非面前旗幟鮮明,在重大問題上堅持原則,政治鑒別力和政治敏悅性較強,關鍵時候經得起考驗。
五、存在的問題
(一)正風肅紀缺乏長效性機制問題。正風肅紀是一項需要長抓不懈的工作,需建立長效性機制,目前,我局在這方面還做得不夠。
(二)個別干部職工的服務意識還不夠強。由于長時間陋習的積累,部分干部在為民服務方面存在著一定的問題,服務意識不強,下一步,我局將針對存在的問題進行認真的整改。
今年以來,我局在縣委、政府的正確領導下,堅決貫徹中央、省、市會議及文件要求,扎實有效開展正風肅紀專項行動,取得了一定的成效。下一步,我局將繼續圍繞在縣委、政府周圍,進一步加大正風肅紀工作力度,將活動推向深入,為全縣經濟社會發展貢獻自己的力量。