營商環境自查報告15篇
在經濟飛速發展的今天,報告對我們來說并不陌生,不同種類的報告具有不同的用途。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編整理的營商環境自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
營商環境自查報告1
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮優化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:
一、自查情況
(一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的.要求,對優化營商環境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發動。今后將持續召開各類專項會議,明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯系加強對行政執法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”,推進優化營商活動。
一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
營商環境自查報告2
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的`要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
xx區交通局
20xx年xx月xx日
營商環境自查報告3
一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日XX市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《XX市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,XX出入境邊防檢查站主要承擔優化XX港口岸通關作業流程工作。
二、工作落實情況
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優化口岸營商環境,服務駐地經濟發展大局。
(二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”,定期公布當值民警聯系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經濟發展。我站結合XX港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業效率。
三、存在的問題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的`勤務壓力。二是基礎設施短缺。XX港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強,一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步,XX站將積極協調相關部門,努力克服困難短板,繼續忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發展大局。
營商環境自查報告4
為持續優化營商環境,推動企業和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。
一、營商環境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;
二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;
二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規范化運行;
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務”,努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發實施。
5.打造公平透明可預期的'營商環境。
一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發展中的問題。
二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
二、存在的問題
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。
借鑒全國文明城創建成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;
四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
五是建立健全營商環境建設問題約談機制。
營商環境自查報告5
我校黨委高度重視營商環境和育人環境建設,認真貫徹落實《20xx年度全市優化營商環境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發〔20xx〕8號),積極踐行優化營商環境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認真進行階段性自檢自查,報告如下,請社會監督。
一、履行優化營商環境承諾的措施、經驗和成效
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關于優化營商環境的部署,深化作風整頓優化育人環境和營商環境,取得了一定成效。
(一)全面落實立德樹人根本任務,推進學校內涵式發展、高質量發展,著力提升人才培養質量。進一步加強和完善大學生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設,配齊配強思政課教師、專職輔導員、心理健康教育教師和黨務工作者,不斷提升專業課教師的政治素養。進一步牢固樹立以學生為中心的理念,強化服務學生發展的保障體系建設。嚴格教學組織、教學秩序、教學紀律和學生學業考核。完善心理育人工作機制,全面提高學生公寓管理水平和服務質量,提升學生滿意度。建設“三全”助困育人體系,落實學業預警與援助工作。大力加強教育教學工作,著力提升人才培養質量。不斷優化專業建設,專業建設取得新進展。獲批14個省級一流專業建設點,化學工程與工藝專業的工程教育專業認證自評報告通過專家審核,進入迎接專家進校考察階段,同時師范類專業認證已經啟動;數據科學與大數據技術、人工智能、林學3個新專業通過教育部教學指導委員會盲審。大力加強課程建設,課程建設取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設,持續改進低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創新性、挑戰度的“金課”建設。《市場營銷》和《筆尖上的藝術》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學校的一流課程建設奠定了基礎。
(二)依法依規辦學,推進學校治理體系和治理能力建設,切實維護廣大師生和市場主體合法權益。扎實推進現代大學制度建設,進一步形成以學校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學一流本科專業建設實施方案》《齊齊哈爾大學專業綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規劃性文件,為學校教育教學內涵式發展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務。學校人事處在齊齊哈爾大學主頁上發布了《齊齊哈爾大學20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學附屬中學20xx年公開招聘教師公告》,嚴格按網上報名、現場資格確認、崗位考核進行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關于印發黑龍江省(省級)20xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規范進行招標采購。截止目前,共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網站發布采購公告,嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應商提供咨詢、解讀服務,依法依規實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
(三)聚焦現代化新龍江新鶴城建設,加強科研創新和社會服務能力,加強校地、校企產學協同創新。積極推進科技成果轉化,服務地方經濟發展。20xx年9月以來,我校利用研發出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術體系,成功實現了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區,梅里斯,訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務機制。校地合作持續推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業大麻、秸稈利用、現代農業、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創新等八個領域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業聯合申報了植物性食品加工技術教育部工程研究中心;學校與齊重數控裝備股份有限公司創建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產業化協同創新中心。通過這些創新平臺的建設,促進了校企合作和科技成果的轉化,為企業提供了持續的技術支持和人才保障。
(四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學生家長和社會各界的監督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務郵箱等途徑暢通與社會公眾和學校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發放征求意見表、到基層走訪調研、到業務部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
(五)持續加強師德師風建設,形成了風清氣正的育人環境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的`機制推進師德師風建設。充分發揮基層黨組織教育、管理、監督、服務職責,加強教師的思想政治工作,強化價值引領,把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統一”標準,不斷提升教師思想素質。把思想政治工作與改善教師學習、工作和生活條件緊密結合起來。堅持教育者先受教育,引導教師以德立身、以德立學、以德施教,嚴格執行教育部《新時代高校教師職業行為十項標準》。主題教育開展以來統籌推進四項重點措施,在檢視整改環節,組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創業勁頭不斷增強,形成了風清氣正的育人環境。
二、存在的不足及努力方向
對標新時代高等教育發展新形勢新任務新要求,對比省內外同類院校,對照辦好人民滿意大學的奮斗目標,我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發展新形勢新任務新要求還有一定差距,教育教學改革相對滯后;學科建設內涵性不強,重點學科的優勢和特色不夠突出;師資隊伍建設中長期規劃還需要進一步完善;學生教育管理還沒有充分發揮合力,協同育人機制還不夠完善;科技成果轉化和服務地方經濟社會發展的能力不強等等。
下一步工作中,學校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,全面落實立德樹人根本任務;大力加強教育教學改革,著力提升人才培養質量;發揮學科引領作用,加強學科內涵建設,全面推進新增博士學位授權立項建設單位和優勢特色學科建設;深入推進人才強校戰略,進一步加強師資隊伍建設;全面加強大學生思想政治工作,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人;聚焦現代化新龍江新鶴城建設,進一步加強科研創新和社會服務能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學水平;注重文化傳承與創新,加強大學文化建設;著力推進內部治理體系和治理能力建設,切實提升綜合服務管理效能;持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷開創風清氣正政治生態建設新局面;持續優化育人環境和營商環境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻!
營商環境自查報告6
根據20xx年優化營商環境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優化營商環境重點工作任務分解方案的通知》(保政辦發〔20xx〕11號)文件要求,縣應急管理局高度重視,認真開展自檢自查,現將工作情況報告如下:
一、加強組織領導,健全機構人員
為抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,其他班子成員及股室長為成員,把責任落實到人。
二、工作進展情況
(一)建立健全工作機制
一是縣應急管理局建立了“互聯網+政務服務”相關工作制度和機制,系統內所有工號進行實名制管理,責任落實到位,能熟練運用統建平臺處理工作業務,按時按質完善市級下放的行政權力事項,為群眾提供優質高效服務。二是實行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統一窗口出件”運行模式,具備電子印章1個,推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領導進中心值(帶)班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度,不斷提高政務服務效率。
(二)全面推進政務服務事項標準化、規范化管理
一是嚴格執行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動態調整政務服務事項和實施清單,按照相關要求嚴格梳理完善部門權責清單,經梳理,本部門行政職權共計7類,共計327項,其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項,行政檢查13項,行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務服務事項對應的權責清單都在“政務服務管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關聯,關聯度達100%,且所有進駐事項均為承諾事項,公示了時限、咨詢和投訴電話,所有事項均不收費。
(三)深入推進“互聯網+監管+督查”
一是應認領市應急管理局監管事項3項,已認領監管事項3項,監管事項認領率為100%;二是應完善檢查實施清單3項,已完善檢查實施清單3項,檢查實施清單完善率為100%;三是應進行監管事項行為采集3項(主項),已進行監管事項行為采集2項(主項),未進行監管事項行為采集1項(主項),通過人工核對,監管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關監管行為采集的原因為無監管對象(監管事項名稱:對安全評價檢測檢驗機構的監管,事項編碼:00250014);四是20xx年1—9月應發布監管工作動態、違法違規曝光信息18條,已發布監管工作動態18條,信息發布率為100%。五是按照權責一致,屬地管理的原則,加強監管執法力度,落實綜合執法監管責任,全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監管,進一步加大執法力度并運用保山市場主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數據共享。六是扎實開展重點領域監管,對全縣38戶危險化學品經營企業(加油站)進行安全監管,實現監管檢查全覆蓋。
(四)全方位提升政務服務效能
一是持續推進“一網通辦”,加大“云南省網上政務服務平臺”的應用,目前,我局共進駐實體大廳和網上大廳事項9項,行政許可事項4項,行政獎勵事項1項,行政給付事項1項,其他行政權力事項3項,事項進駐達到應進必進要求,進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%,并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上;9個事項網上可辦率達100%,行政許可事項網上可辦率達100%;全程網辦(四級深度)率達67.7%(行政許可事項全程網辦占比率為56%);最多跑一次率達100%;9個政務服務事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度,窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁,在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片,擺放海報、標語等,同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用,不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務服務效能監督。我局入駐政務服務事項共有31項,截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件,均已完成“好差評”服務評價工作,“好差評”評價事項覆蓋率112.5%,“好差評”主動評價率98.61%,“好差評”評價好評率100%。
(五)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣,按要求制作并張貼“辦事通”二維碼,利用干部職工會議,再次宣傳推廣應用工作。縣應急局共有干部職工30人(含抽調、臨時人員),全部進行了實名認證,平均辦件量達到3件以上。二是把優化營商環境宣傳作為一項重點工作,積極整合多方資源,充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,扎實做好營商環境建設宣傳推廣,以積極的態度向社會傳達優化營商環境的創新工作舉措,提高優化營商環境工作的`知曉率和群眾企業參與度,營造“人人是營商環境、時時是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算
一是加強行政審批制度標準化建設,提升窗口融合度。完善行政審批服務管理工作流程標準化,按照“優化營商環境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業或申請人辦事。二是進一步推廣應用網上辦事服務,堅持“承諾有限、服務無限”的工作理念,強化服務意識,加強作風建設,主動為企業和群眾排憂解難,提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣,對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關軟件功能,并安裝、注冊、實名認證。
營商環境自查報告7
根據巍山縣政務服務局下發文件《關于印發20xx年度優化營商環境(互聯網+政務服務)考評細則的通知》縣政務局通知不編號〔20xx〕4號文件要求,我鎮認真對優化營商環境(互聯網+政務服務)有關問題進行了自檢自查,現將有關情況報告如下:
一、主要措施及成效
我鎮始終把這項工作當作重要任務抓緊抓實,確立了“主要領導負總責,分管領導具體抓,責任部門抓落實”的工作機制,為全鎮優化營商環境(含互聯網+政務服務)工作深入推進提供了堅實的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎,對現有事項和公共服務事項進行再梳理再規范,以“一次辦、馬上辦、網上辦”為目標,努力實現“一次辦結,群眾滿意”。
二、存在問題和不足
我鎮優化營商環境(含互聯網+政務服務)雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的.差距,還存在一些不容忽視的薄弱環節,主要表現在:開展不夠平衡。少數部門、辦公室、個人對政務服務工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規范,機制還不夠健全。監督檢查工作還不夠有力,監督工作還存在被動、滯后等問題。
三、下一步工作措施
在今后的工作中,我鎮將圍繞優化營商環境(含互聯網+政務服務)的工作要點,提高優化營商環境(含互聯網+政務服務)的工作質量,充分發揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好工作局面。
營商環境自查報告8
為持續優化營商環境,推動企業和群眾改革獲得感不斷提升,xx市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統計局xx調查隊對xx市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。
一、營商環境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
一是xx市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級xx個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、xx灣新區和xx家市(中省)直部門集中攻關、完成了x批次共計xx項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規范化運行;三是通過開展xx余人次的.儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《xx市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務”,努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現了xx個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《xx市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各xx個高頻“最多跑一次”事項及xx個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發實施。
5.打造公平透明可預期的營商環境。
一是加大營商環境監督及案件辦理力度。xx市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢xx余件,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前xx市及各縣區(xx灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“xx”及民心網平臺建設職能。
二、存在的問題
由于xx市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,xx市營商環境建設存在以下問題:
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致xx市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“xx”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。
借鑒全國文明城創建成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。
營商環境自查報告9
我認真學習了兩位主要領導的批示,我逐項對照100個是否查找了自己的問題,針對問題清單,我發現自己存在以下問題值得反思:
在日常工作中,存在對營商環境認識不到位的問題,以前認為自己的本職工作既不是招商部門也不是行政審批部門,營商環境與自己關系不大,沒有設身處地的考慮自己應該怎么樣為全區營造良好的營商環境做貢獻,經過這次對照,我發現在有些方面自己做的遠遠不夠,例如在政府投資工程公建項目的招標過程中,在編制招標文件的時候考慮后期建設過程中對工程質量、安全、投資的保障,一味的要求投標單位具有高資質、高業績,無形中就限制了各類市場主體參與投標,影響了營商環境;再者在工程建設管理過程中,與總包單位、設計單位、監理單位的關系處理上,存在清而不親的'問題,只管干好自己的本職工作,沒有設身處地的考慮企業的一些難處,例如為了工程早日完成竣工驗收移交,考慮到財政撥款次數少、周期長,讓相關單位先行墊付一些費用,雖然最后在結算審計中將此部分費用接給墊資單位,但是無形中增加了企業墊資周期和稅務負擔,沒有像親人一樣考慮企業難處,只覺得早日竣工驗收,企業可以早拿尾款,沒有多想辦法,多協調財政部門,早作打算,這點值得深思;最后在一些受政策調整影響,導致給企業添加困擾的情況,給企業做解釋工作過于簡單,沒有做到暖心、同理,導致企業負擔加重,長期占據庫存并墊資,影響了對新區的投資信心。
針對上述問題,我的整改措施如下:首先,思想上高度重視營商環境,打造主人公意識,結合區機關事業單位工作人員行為規范,高標準嚴要求,從穿著、談吐、待人接物的方方面面不給新區扯后腿;再者工作中把新區的利益放在首位,考慮問題時從大局出發,不把眼光僅僅局限于工程本身,考慮中小企業尤其是小微企業的生存環境;最后再跟企業接觸的過程中做到既清又親,把各家企業當成自己家人,急企業之所急,早打算、早計劃,把該申請的財政資金提前申報,把因政策變化、拆遷清場導致的一些過程中的問題,替企業多協調多跑腿,做好暖心交流解答,真正讓企業來新區投資覺得舒心、暖心。
營商環境自查報告10
XX縣人民政府:為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。
已將營商環境工作納入XX縣度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。
《XX縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。
根據5月17日XX縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力日前培育出貴州省縣域營商環境第三方測評樣本企31月7量在業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。
重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,XX縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。
現已在XX電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點通過扎實開展“招商引資項目”大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。
在全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。
地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。
信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。
存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。
政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。
公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
三、下一步工作打算
(一)大力做好營商環境優化提升工作。
對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。
結合省級營商環境總體部署,針對省營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。.
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。
以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的.違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。
按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。
及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。
對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。
相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。.
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。
確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。
給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。
同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。
嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》
營商環境自查報告11
按照市委工作部署,市工信局就20xx年“深化機關作風整頓優化營商環境”工作情況進行了認真總結。現將自查報告向社會公開,歡迎各界人士監督、批評。
一、總體工作情況
年初以來,按照省委、市委深化機關作風整頓優化營商環境工作部署,市工信局不斷強化作風建設,加強組織領導,制定工作方案,召開動員大會,主動公開承諾,接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展,全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,全局干部職工紀律更加嚴明,作風持續好轉,秉承“主動、規范、高效、廉潔”要求,堅持企業至上,高效率辦事,優質量服務,解企業難題,促經濟發展,踐行了全心全意為人民服務的宗旨。今年9月,被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務員集體”榮譽稱號。
二、承諾兌現情況
(一)打造務實工作作風。市工信局以問題為導向,急企業之所急、幫企業之所需。年初建立了市縣(區)兩級專班,開展企業“大遍訪”活動,遍訪全市298戶規上工業企業和100戶重點成長型企業,強化市縣工信部門與企業之間的聯系,持續關注企業的生產經營動態,了解企業實際困難,提供精準服務。建立了成長型重點企業名單,實施中小企業梯度培育工程,特別是對臨規企業更是精細培養,預計年內新增規上工業企業30戶。
(二)提供便捷高效服務。為幫助企業及時、全面享受到國家和省各項支持政策,局領導先后8次親自深入科處室和企業融資服務中心的服務大廳走流程,要求各項落實政策工作均要優化流程,通過整改,共減少了5個中間環節,使惠企政策落實更加順暢,企業對政策的知曉率明顯提高,企業申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關于流貸貼息、投產項目、技改專項、數字化車間、首臺套、創業創新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內,把文件轉發給縣(市)區工信部門和中省直企業,并由縣(市)區工信部門及時通知轄區內其他企業。同時,在市中小企業微信公眾號和微信群中發布政策文件,便于廣大企業及時知曉。
(三)提高為企服務質效。一年來,市工信局切實強化服務意識,提高服務效率,秉承“讓信息多跑路,讓企業少跑路”的服務理念,不斷規范服務行為、改進服務方式,堅持首問負責制和一次性告知制,一次性告知企業申報所需材料,明確申報要件和有關要求,讓企業了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業申報的材料嚴格把關、悉心指導,確保符合條件的企業一個不漏,不符合條件的企業一個不過。20xx年,幫助企業申報了高質量發展、工業強基、技改專項、項目投產、數字化車間、“首臺套”產品等政策支持,預計幫助企業爭取獎補資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務經濟發展,做企業的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任,建立了市中小企業微信公眾號和50多個微信群,不僅及時發布惠企政策和企業各類需求信息,還能與企業保持互動,及時了解企業心聲。20xx年,市工信局組織召開了6次企業家座談會,認真傾聽企業家意見,著力解決企業面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發揮非公經濟發展工作領導小組辦公室作用,認真落實市委《關于建立解決制約民營企業發展問題機制的指導意見》,積極調動市縣兩級專班力量,不斷破解企業發展中的`痛點、難點問題。今年以來,已經幫助262戶企業解決了融資和人力資源、生產要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。
三、主要問題
經市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見,市工信局在工作作風和營商環境方面存在的主要問題,一是干部職工適應新時代、貫徹新理念、推動新發展的能力不足、本領不強,不善于運用最新理論成果指導工業經濟和非公經濟發展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性,注重過程重于注重效果。三是專業不精、工作“跑粗”,制定文件上下一般粗,與我市實際結合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策,沒有及時把政策紅利轉化為企業紅利。
四、整改措施
一是提升服務本領。加強理論學習,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化業務培訓,持續苦練內功、提升素質,引導廣大干部解放思想,全面提高法治意識、工作本領和服務水平。
二是增強服務意識。集中學習宣貫《xx省優化營商環境條例》,進一步增強改進作風優化環境的思想自覺和行動自覺。按照全市統一部署,健全優化營商環境制度體系,推進工信部門誠信體系建設,推動營商環境持續好轉。
三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關作風整頓優化營商環境負全面責任,“一把手”負總責。班子成員分工負責,并要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域的作風整頓優化營商環境工作,及時了解工作情況,研究解決相關問題。
營商環境自查報告12
為提升經濟發展內生動力,全面打造“六最”營商環境,根據省、市、縣優化營商環境精神,我鎮積極推進優化營商環境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領導高度重視,強化保障措施
成立以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,相關單位為成員的優化營商環境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開展營商環境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮營商環境問題清單》和《徐家坪鎮營商環境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況
1.簡化行政審批。
我鎮扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業、農技、市場監管、合療、國土、司法、環保、計生等9個業務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環節,節約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現臨時AB崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮總編制不增加的前提下,協調區各業務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳,以保證審批業務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業務水平和工作能力,由原來的“術業有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的.,決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協調工作、特別是順利協調解決徐家坪轄區特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環境保障,協調做好社區污水管網改造和老街道路硬化施工環境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優越發展環境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉農民工、貧困戶等群體創業,著力扶持民營經濟、文化創意、電子商務及小微企業落戶發展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業合作社60家,公司15家,合伙企業1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業務的巨大增量,我鎮采取增設窗口、業務分流、創建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續跟蹤”的無障礙優質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創業上,堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業務采取現場受理、現場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創業者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業登記電子化。有序推進電子營業執照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環境建設,為入區創業者提供優良環境。重點開展了基礎設施建設、集鎮街道景觀提升、大氣污染治理、行業監督管理等方面工作,實施了“社區工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮域創業承載能力。
4.從民生實際出發,讓進集鎮創業者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮內學生一視同仁。二是醫療惠民樹口碑。加強衛生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發放低保金、救助金、優撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節”分別走訪慰問了轄區內老黨員、重點優撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態化。一是深入推進“優化營商環境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發現問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養和作風建設得到了進一步加強。
三、下一步工作打算
雖然我鎮優化營商環境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環境。深入推進平安社區建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。進一步整頓和規范市場秩序,嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環境。在全鎮營造崇尚創業、競相創業、尊商敬商的良好氛圍,激發全社會的創業熱情。積極主動為企業搞好服務,千方百計為投資創業者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。
五是以強大合力推動營商環境進一步優化。我鎮成立的優化營商環境工作領導小組,負責全鎮優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度,充分發揮經濟環境和機關效能監察、行政電子監察平臺作用,扎實開展常態化明察暗訪,開展企業、群眾和社會各界代表參與的“營商環境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優質高效服務。
營商環境自查報告13
為全面落實創建一流營商環境改革目標任務,我鎮立足實際,以提升兩項改革“后半篇”文章工作為主抓手,不斷突出重點領域和關鍵環節改革,持續優化營商環境,現將推進情況報告如下。
一、工作推進情況
(一)強化組織領導。一是組建專班。成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長、各負責人為組員的創一流營商環境領導小組,形成攻堅合力,為創建一流營商環境提供了堅實的保障;二是設置制度。我鎮制定了《高橋鎮便民服務中心日常管理考核制度》,將快速優質的辦理質量和良好的服務態度納入窗口工作人員年度考核主要內容,力爭網上辦結率、群眾滿意度達100%。
(二)提升“一網通辦”能力。一是規范系統運行基礎配置。行政區劃調整后,完成了便民服務中心規范配置,設置了1名鎮級管理員。按照窗口分類,創建工作人員賬號6個,并完成了實名認證、角色權限配置;二是統一政務服務事項。全鎮認領事項86個,實現事項全部認領,完成了對已認領事項的編輯;三是優化政務服務運行流程。為實現“最多跑一次”,我鎮嚴格上級安排部署,對入駐事項全部認領,以即辦件為主,減少承諾件,實現即辦即結。
(三)細化疫情防控舉措。疫情防控任務艱巨,為實現疫情防控和便民服務兩手抓,我鎮設置體溫檢測點,安排工作人員對前來辦事人員進行體溫監測和信息登記,提醒群眾戴口罩,主動出示健康碼、行程碼。對無法掃“健康碼”的老年人,由工作人員代為操作,完成健康碼、行程碼查驗。
(四)落實常態化管理。一是堅持思想引領。我鎮在深化“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴格的要求,各相關責任人在思想上絲毫不敢懈怠,將最大限度提升政務服務水平貫穿始終;二是堅持問題整改。對照目標任務和工作標準,我鎮堅持以問題為導向,認真梳理工作推進中存在的問題短板和弱項,逐一建立臺賬、整改銷號;三是加大宣傳力度。通過微信、公示欄、院戶會等多種渠道,宣講營商環境“好差評”和推廣使用“天府通辦”APP,引導群眾參與政務服務“好差評”,努力提升“一網通辦”軟實力,營造良好營商環境。
(五)營造良好營商環境。一是我鎮始終聚焦防范重大風險和信訪矛盾化解。積極為企業紓困解難,成立鎮村信訪矛盾化解專班,實行領導班子包片,駐村干部包點,明確責任分工,層層傳到壓力,徹底將信訪矛盾消化化解。二是為凈化市場環境,整治市場亂象。對違規經營、無證經營、占道經營、欺行霸市現象進行重點整治。同時,加大向經營單位普及依法經營理念力度,增強經營者依法經營、依法管理、依法維權的.意識。
二、存在的問題
通過自查,我鎮營商環境的創建工作雖然取得了一定的成績,但還存在有一些不足之處,主要表現在行政區劃調整后,個別村(社區)對標準化便民服務室建設和運行效能有差距,便民代辦服務事項較少,深化“放管服”改革向村級普及效果不佳。
三、下一步工作
一是加快創建示范陣地。對照標準化便民服務示范化建設文件和《南江縣鄉鎮(街道)便民服務中心服務事項指導目錄清單》,加快完善便民服務體系,梳理完善便民服務代辦事項,繼續推動“放管服”改革紅利向基層延伸。二是加大宣傳發動力度,引導人民群眾廣泛參與監督,要多角度、全方位、深層次地宣傳報道成效,及時推廣在規范執法、優化服務、轉變作風等方面的好經驗好做法,積極營造良好的輿論氛圍。三是強力推進政務實效。對企業、群眾關心的突出問題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業、群眾和社會滿意為止,對在工作中存在敷衍塞責、有令不行等行為,堅決從嚴處理,要著力打造一只務實高效的政務服務隊伍。
營商環境自查報告14
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革 優化營商環境政策落實情況,現將我局政策落實情況報告如下。
一、具體工作任務落實情況
(一)全面推動優化政務環境工作
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規范行政審批環節,完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區優化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定。現已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現象,提高了辦事群眾和企業的滿意度。
(二)推進“互聯網+政務服務”體系建設
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優化再造工作。
二是開展互聯網+監管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監管”集中辦公,全縣涉及“互聯網+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前,共認領監管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執法人員318名,錄入執法人員信息633條,已全部編制、發布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網,為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦APP”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業和群眾辦事。
五是優化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網,有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統工作
一是設置“好差評”評價器。按照優化營商環境要求,進一步為群眾、企業提供優質的.政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網上評價,有效評價數19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業開辦便利化改革
企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程,解決了企業多窗口、多環節提交材料的繁瑣,真正實現了企業開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區,可以辦理商事登記、領取稅務發票UK、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的優化營商環境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發票UK、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前,開辦新企業需要6個工作日,12個環節、21份材料、1210元費用,企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之后,開辦新企業僅需0.5個工作日,2個環節、6份材料、并為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現了新開辦企業零成本零費用。
截至目前,企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。
(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作
為實現重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩步推進。
一網辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來,綜窗系統受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統,方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
(七)穩步推進“24小時政務服務超市”工作
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業、群眾提供更加便捷服務。
(八)賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況
按照自治區有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮,我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。
二、存在的問題
雖然在推進優化營商環境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動APP業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮,各鄉鎮已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓,導致對業務不太熟練,對法律法規掌握不夠,工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區已經確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續深入落實《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優化營商環境;四是繼續推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉鎮、村(社區)便民服務站點工作業務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。
營商環境自查報告15
為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況
20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入××縣20××年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《××縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20××〕2號)、《××縣人民政府辦公室關于印發××縣20××年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20××〕39號)、《××縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20××〕54號)、《××縣人民政府辦公室印發××縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20××〕53號)等營商環境建設文件;
《××縣營商環境優化提升工作方案》、《××縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務事項清單》、《××縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;
其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《××縣營商環境大提升行動方案》、《××縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《××縣營商環境大提升行動方案》、《××縣營商環境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境××分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20××年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日××縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20××年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,××縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20××年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20××年的53位上升19位;
全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;
存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;
存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;
第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
四、下一步工作打算
(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省20××年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20××年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的`督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
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