機構編制自查報告15篇(優選)
在當下社會,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家整理的機構編制自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
機構編制自查報告1
按照局組織人事處的統一部署和要求,我處認真組織學習了《關于本市開展機構編制核查工作的通知》(滬編〔20xx〕278)號精神,對執行機構編制管理情況認真開展了自檢自查工作,現將自查情況報告如下:
一、“三定”規定執行情況
1、崗位設置情況:我處編制220人,規格為正處級,領導職數7人(正職2名、副職5名),內設機構13個。根據上海市人力資源和社會保障局核準的《崗位設置方案》,設置崗位總量個,其中:管理崗位個,專業技術崗位個,工勤技能崗位 。
2、目前人員情況:截止20xx年3月31日,在編實有人數: 人,其中:管理人員: 人,專業技術人員: 人,工勤技能人員: 人。 經自查,人員編制都在“三定”規定的人員編制限額內,未出現違反規定或超出編制限額錄用、調任人員等。
二、主要做法
1、成立組織架構加強組織領導
處領導高度重視機構編制管理工作,始終把機構編制管理作為大事來抓,高度重視,認真組織。一是成立組織架構,為做好機構編制管理工作提供組織保障。成立了由黨政一把手任組長,班子成員任副組長,組織人事科和基層單位行政一把手任組員。領導小組下設辦公室,負責各項具體工作。二是把機構編制管理工作列為項目來組織實施并列入領導班子重要議事日程,常抓不懈。把機構編制管理工作和業務工作同研究、同部署、同落實。
2、嚴格執行機構編制管理各項規定
根據《關于本市開展機構編制核查工作的通知》,我處及時上報了單位機構、編制、人員統計表等,并嚴格按照《通知》規定的.步驟開展清理規范工作。在機構編制事項辦理過程中,我處始終嚴格按照規定程序申報機構編制事項,及時落實職能、機構、人員編制等機構編制調整事項,及時報送有關統計資料,確保資料數據準確無誤。
3、扎實落實機構編制實名制工作
在編制使用管理過程中,我處嚴格執行編制使用管理程序,未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。如在20xx年,我處有2名同志退休,5名同志轉出。均按照有關程序及時規范的辦理了出編手續。
在機構編制實名制管理工作中,我處嚴格按照實名制管理要求及時更新人員編制信息數據。
4、認真開展機構編制監督檢查
在日常工作中,我處及時按通知要求參加事業單位年檢,業務活動從未超出宗旨和業務范圍。認真參加各項編制專項檢查,及時上報自查報告和相關報表,積極配合專項檢查開展。
三、存在問題及下一步工作打算
我處機構編制管理工作在市局的關心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:
一是船舶機駕人員處于短缺狀態,隊伍老化比較嚴重,青黃不接。
二是對事業單位機構編制管理等業務知識學習不深不透,還需進一步加強對此類業務的學習和培訓。三是機構監督檢查機制還需改進和完善。
加強編制管理,是有效控制人員增長,減輕財政負擔的基礎性保障。今后我處將進一步深化行政管理體制改革,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。重點抓好以下幾方工作:
一是結合市編辦和市局有關編制管理要求,建立和完善機構編制管理的各項規章制度,促進編制管理程序法定化。
二是加強機構編制監督檢查,嚴格監督“三定方案”執行情況,把好編制使用審批關。
機構編制自查報告2
根據《黃山市政府辦公廳關于開展20xx年度機構編制管理規定執行情況考核工作的通知》(黃政辦字〔20xx〕第115號)要求,我局迅速開展機構編制管理執行情況檢查工作,并對照檢查的內容逐項進行認真自查。現將自查情況報告如下:
一、機構編制管理情況
我局嚴格按照批準的“三定”方案,扎實推行實名編制,嚴格控制編制和財政供養人員。
(一)機關機構編制情況
根據《黃山市人民政府辦公廳關于印發市林業局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(黃政辦〔20xx〕50號)精神,明確局內設機構6個,分別是辦公室、發展規劃與資金管理科、造林綠化管理科(市綠化委員會辦公室)、林業科學技術和產業科、森林資源管理科(行政審批服務科)、森林公安分局(市森林防火指揮部辦公室);市林業局機關(不包括森林公安局)行政編制18名,其中局長1名,副局長3名,總工程師1名;科級領導職數5名。現有在編人員18人,其中副處級9人,科級實職5人,科級虛職2人,科員2人;離休3人,退休20人。
市森林公安局對外稱黃山市森林公安局,掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子,正科級建制,核定政法專項編制8名。其中:局長、政委各1名,副局長1名。現有在編人員5人,其中科級實職1人,科級虛職4人。
市森林公安局下設黃山市森林公安局博村森林派出所,副科級建制,核定政法專項編制10名,其中:所長、指導員各1名。現有在編人員10人,均為科員。
(二)事業機構編制情況
(二)事業機構編制人員情況
我局下屬6個事業單位:
1、市林業有害生物防治檢疫站(市松材線蟲病監測中心),全額撥款事業單位,正科級建制,核定編制9名。實有在編人員8人,其中專業技術人員6人,工勤人員2人;離休1人,退休6人。
2、市自然保護區管理處,全額撥款事業單位,副縣級建制,核定編制11名,實有在編人員7人,其中管理人員2人,專業技術人員3人,工勤人員2人;退休4人。
3、市林木種苗站,全額撥款事業單位,正科級建制,核定編制8名,實有在編人員6人,其中專業技術人員6人;退休7人。
4、市林業調查規劃設計院,全額撥款事業單位,正科級建制,核定編制7名。實有在編人員6人,其中專業技術人員6人;退休3人。
5、黃山市林業科學研究所(黃山市林業科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗場),差額撥款事業單位,副縣級建制,核定編制65名。實有在編人員29人,其中專業技術人員19人,工勤人員10人;退休41人。
6、市博村林場,差額撥款事業單位,副縣級建制,核定編制156名。實有在編人員65人,其中專業技術人員9人,工勤人員56人;退休79人。
二、機構編制管理自查情況
所有人員均嚴格按照“三定”方案規定內配置,未出現違反管理權限和程序設立機構,擅自增加編
制和領導職數情況。
一是認真執行機構編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進人計劃,嚴把機關、事業單位進人第一關。按照市人社局有關規定和局編制空余情況開展公務員、事業單位人員錄用工作,按規定的程序辦理各項錄用手續;根據軍轉干部安置工作的`需要,按政策規定接收軍轉干部到我局工作;所有人員變動的增減編手續,都嚴格按照審批程序,報市編委辦審核同意,再辦理各項備案手續,沒有不按照機構編制審批程序報批機構編制等現象。
二是認真履行“三定”規定。我局認真履行“三定”規定(方案)規定的職責、內設機構和人員編制規定,至今沒有擅自超越“三定”規定(方案)規定的職責行使職權。我局領導職務和非領導職務,均在“三定”方案和編委辦核定的編制數、結構比例、領導職數內進行使用,并經市紀檢(監察)、組織、人事部門審批,沒有出現超范圍作用編制的現象。
三是嚴格做好機構編制管理工作。我局嚴格執行機構編制管理制度,無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍,無超職數配備內設機構或下屬機構領導干部。
四是堅持機構編制集中統一管理。嚴格執行機構編制審批程序和制度,不干預下級機構編制。我局按時完成機構編制實名制數據更新上報和機構編制核查工作,對下屬單位的機構編制事宜,均嚴格按照規定的審批權限和審批程序辦理,不越權審批、不越權行政。同時認真做好事業單位登記管理工作,及時按照上級部門的有關文件精神,辦理我局屬各事業單位法人登記和年檢等工作。
五是堅決貫徹執行機構編制管理有關方針、政策和規定。沒有違反機構編制紀律等行為,不斷增強機構編制管理意識,嚴肅機構編制紀律,切實做好機構編制管理工作,促進各項工作的開展。從自查情況來看,我局機構編制管理執行情況總體良好,制度健全,程序規范,成效明顯,沒有發現違反機構編制管理有關規定的情況。
機構編制自查報告3
一、本單位機構編制基本情況
核定編制數20,實有在編的15人。其中單位領導1人,專業技術人員14人,普工1人。
二、本單位開展機構編制核查工作的主要做法和成效
1、機構設置規范。嚴格按照規定程序呈報機構設立,不存在或發生過擅自設立;
2、撤銷、合并機構及其所屬機構,不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。
3、人員編制管理規范。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜;部門在計劃安排調整或招錄人員時已報經機構編制部門審核編制空編情況;不存在擅自改變人員編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍。
4、機構編制其他方面管理規范。明確徐雄校長負責機構編制工作,設有專人負責機構編制的具體工作;嚴格按照機構編制政策、法律、法規規定及其相關具體工作來操作;對機構編制管理情況及統計數據不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;規范建立機構編制管理制度和檔案臺賬。
三、近年來本單位在機構編制管理方面成功經驗和做法
1、高度重視,專人負責,嚴格按照機構編制政策、法律、法規規定及其相關具體工作來操作。
2、嚴格管理,規范操作,設置內設機構,明確內設機構職責、名稱、數量,并嚴格按規定的編制配備領導干部和工作人員,嚴格按規定辦事。
四、在核查過程中發現的問題、原因和自糾情況
按照“理順關系、優化結構、提高效能”的要求,本著適應發展、職能整合、優化效能的原則,對本單位進行機構編制核查,一年來較好的完成上級下達的`各項工作任務,未發現問題。
五、進一步完善機構編制工作的意見和建議
在今后工作中,我們將認真執行機構編制管理有關規定,把機構編制工作放到部門工作的突出位置來抓,把加強和完善機構編制管理作為堅持科學發展觀的一項重要基礎性工作,并要求負責人事工作的同志認真學習、深入貫徹落實機構編制的相關規定,自覺遵守機構編制工作制度,切實加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。
機構編制自查報告4
按照中共金昌市金川區人社局轉發《關于開展關于對市州事業單位人事制度改革和人事管理工作進行檢查與評估》(金區人社發[20xx]23號)文件要求,我單位立即對本單位機構編制情況開展了自查,現將我單位人事制度改革和人事管理工作自查情況作如下匯報:
一、我校機構編制的基本情況
我校為隸屬于金川區的公辦初級中學,舉辦單位為金川區教育局,根據《金川區機構編制辦公室關于核定金川區中小學學教職工編制的通知》(金區機編發[20xx]37號)和《金川區人力資源和社會保障局關于調整金川區教育局所屬各學校首次崗位設置方案的批復》(金區人社發 [20xx]123號)文件精神,我校機構規格為正科級,屬財政經費全額撥款的事業單位。核定事業編制數為91人,學校實有人數82人;核定領導職數3人,學校實有領導職數3人;核定行政管理人數3人,學校實有行政管理人數3人;核定專業技術人員88人,學校實有專業技術人員79人;無工勤技能崗,無內設機構;無其他行政編制人員在本單位工作情況;無編外用人及借用在職人員情況。
二、我校開展機構編制核查工作的主要做法
1、認真學習有關文件精神,提升對編制核查工作的重視度,細致布置核查工作。
學校辦公室認真參加區機構編制委員會辦公室召開的核查工作會議,第一時間將有關文件及會議精神帶回學校。學校召開校務會議,仔細研讀文件,領會上級精神,充分認識核查工作的重要性。按照上級部門制定的時間節點部署各環節工作,將之納入到學校工作的議事日程。
2、切實自我核查、自我糾錯,重重審核,嚴格把關。
按照金川區人社局要求,學校根據下發的表式項目內容逐一核實本校編制情況,修正我校人員實名制信息,務必做到學校實有人員的信息完備、完善、規范、屬實。同時,辦公室填寫《甘肅省事業單位機構編制手冊》、《甘肅省事業單位人員崗位等級變動表》、《事業單位在編人員核查表》及《xx市xx區事業單位編外人員核查表》等有關核查工作表格,先提請校領導審核后再送人社局局人事科審核,重重審核,嚴格把關。
三、近年來我校在編制管理方面的做法
近年來,特別是教師崗位設置全面鋪開后,對我校的人員編制管理工作提出了新的要求。學校定期對編制人員的實際變動情況及時做好更新工作。在人員進編招聘上,我們首先根據學校實際用人情況,明確崗位缺額,然后上報有關部門,由區教育局、區人社局統一公開招聘。做到了規范化引進人才,杜絕了未經編制使用審批擅自進人的.情況。
四、今后的工作方向及重點
一是進一步加強學習宣傳,提高學校領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合上級部門的機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗,加大機構編制管理的各項規章制度執行力度,促進編制管理程序化、規范。
三是正確處理編制管控與引進人才的關系,為保障學校教育教學工作的正常、有序開展,提升學校的辦學水平,學校將進一步完善教師崗位設置等諸項工作,從而提高學校教職員工的整體素質。
金昌市金川區雙灣中學
20xx年3月25日
機構編制自查報告5
按照縣編辦印發的《關于20xx年度機構編制工作年度考核有關問題的通知》(利編辦發〔20xx〕1號)文件要求,我局對20xx年機構編制管理情況進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、高度重視,加強組織領導
認真貫徹執行中央和省市縣有關行政管理體制、機構改革和機構編制管理的方針、政策、法律、法規。嚴格落實上級和縣編辦確定的機構和機構編制管理規定、工作事項。在有關會議、培訓、文件、領導講話中積極宣傳機構編制政策,讓局各股室和下屬單位及時了解掌握各項規定和要求,使干部職工充分認識到機構編制工作的重要性。成立了以局長蓋新民同志為組長,副局長張祥國同志為副組長,相關股室負責人為成員的領導小組,并專門指派了一名工作人員,具體負責局機關的人員編制管理工作,形成了主要領導親自抓,分管領導協助管理,具體人員認真落實的`工作格局。
二、嚴格“三定”,認真履職履責
(一)職責履行情況。根據《中共利津縣委、利津縣人民政府關于利津縣人民政府機構改革的實施意見》(利發〔20xx〕2號)文件,對我局職責作了部分調整:一是取消已由國務院、省政府、市政府和縣政府公布取消的行政審批事項;二是加強水資源的節約、保護和合理配置,保障城鄉供水安全,促進水資源的可持續利用;三是加強防汛防潮抗旱工作,減輕水旱及風暴潮災害損失;四是加強水生態建設,促進水環境改善。按照調整后的職責,我局在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實中央和全省、市、縣水利工作會議精神,以服務全縣經濟建設大局為中心,以保障和改善民生為出發點,以加快推進水利改革發展為總抓手,堅持重點突出,創新工作思路,不斷加大水利基礎設施建設力度,圓滿完成了全年工作任務。工作中沒有發生越位、缺位行為。
(二)機構設置情況。縣水利局內設4個股室:辦公室、財務股(與規劃計劃股合署辦公)、農水股、水政股(與水資源辦公室合署辦公)。下屬事業單位6個:水利工程建設管理辦公室、水土保持辦公室、防汛抗旱辦公室、灌溉管理所、水利機械工程公司。下屬企業1個:自來水公司。沒有擅自設立機構、擅自提高機構規格、擅自更改機構名稱、加掛機構牌子的問題。
(三)人員編制情況。縣水利局現有干部職工100人,其中:高級職稱3人,中級21人。實有機關編制16人,其中:行政編制20人,工勤編制2人;事業編制80人。科級以上領導干部9人,其中:正科級3人,副科級6人。全年招錄(招聘)5人,其中:公務員2人,事業編3人。沒有違反規定超編進人問題。全年共調出3人,均按程序及時辦理了相關手續。
三、強化監督,狠抓編制管理
一是落實編制實名制。建立了機構編制簿,由專人統一管理,編制落實到人,不存在行政、事業編制混編、混崗現象。同時,認真做好機構編制統計工作,無錯報、漏報、瞞報等問題;二是及時報送應公開的編制政務公開信息和異動情況,不存在擅自改變編制性質和經費形式問題;三是自覺接受機構編制監督檢查。嚴格按照機構編制政策和管理規定辦事,全年沒有因機構編制問題,導致群眾來信來訪、舉報投訴和群眾上訪問題。
下一步,我們將繼續認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規,嚴格執行機構編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率,為推進全縣經濟社會和水利事業又好又快發展做出積極的貢獻。
xxx
xxxx年xx月xx日
機構編制自查報告6
同志們:
剛才,繼軍書記和宇馳書記宣讀了我們縣鄉鎮機構改革的實施方案和在這次改革中的紀律要求,汪局長代表市委、市政府督查組明確提出了三點要求,希望大家認真領會,把機構改革工作抓好。事實上從今年四月份起,我們就在考慮鄉鎮機構改革工作,并安排縣編辦、人事、財政對33個鄉鎮的人口、面積和鄉鎮財政收支狀況、債權債務狀況以及機關事業單位干部職工狀況進行了全面摸底。在此基礎上,按照省、市鄉鎮機構改革的安排,又多次召開縣四大家聯席會議、黨政聯席會議、縣委會認真地進行了研究。大家可能知道,當初按照省市的整體想法,我們縣除了鄉鎮機構改革澄清底子、人員分流這些每個鄉鎮都涉及的問題外,將有四個鄉鎮撤并,后來經過認真調查研究,經過縣委、縣政府反復做工作,形成了今天宣布的這個方案。應該說,這個方案對于進一步促進全縣經濟社會事業發展是最理想的。在昨天召開的四大家聯席會議上,四大家領導同志一致認為,我們這個方案最成熟,而且最有利于推動當前鄉鎮機構改革。可以說,我們縣鄉鎮機構改革的基礎工作做的非常扎實。縣委、縣政府研究決定今天上午召開的這次會議,就是全面安排部署我縣鄉鎮機構改革工作。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,增強鄉鎮機構改革的責任感和緊迫感
當前,由于我縣被確定為全省5個區域性中心城市,隨著“”規劃的即將實施,在今后一個相當長階段,我縣經濟社會發展將處于一個黃金機遇期和快速上升期,也是一個重要的轉型期。這次鄉鎮機構改革,既是在深化農村稅費改革的新形勢下展開的,也是在我縣經濟社會發展進入關鍵時期、改革進入攻堅階段新的歷史條件下進行的,我們一定要進一步提高思想認識,增強改革的責任感和緊迫感。
第一,要認識到這是新時期我縣經濟社會進一步發展的需要。近年來,全縣上下圍繞全面建設小康社會、打造區域性中心城市目標,大力實施科教興固、人才強縣、開放帶動和可持續發展戰略,加快市場化、城鎮化和農業產業化步伐,搶抓機遇、越位奮進,國民經濟持續快速健康發展,人民生活水平穩步提高,經濟社會發展呈現出前所未有的喜人局面。全縣生產總值、財政收入、金融存款等主要發展指標,近些年來均保持兩位數以上增長。20xx年,全縣生產總值達到72.2億元,預計今年全縣生產總值將會突破85億元,為固始的奮力崛起打下了一個堅實的基礎。特別是我縣被省委確定為全省五個直管縣和省委書記徐光 春的聯系點以后,固始躍上了一個新的戰略起點。在這新的發展基礎和起點之上,我們要想繼續保持經濟社會快速發展的良好勢頭,就必須認真面對和解決諸如發展不平衡、就業壓力大、經濟增長方式粗放、經濟結構不合理、政府職能轉變不到位等突出矛盾和問題。尤其是我縣仍然是農業大縣,農村人口多,農村勞動力轉移壓力大,農村二、三產業發展滯后,基礎設施薄弱,社會事業落后,城鄉差距不斷擴大,解決“三農”問題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務。當前,隨著政治、經濟、文化和社會建設的不斷發展,我國總體已經進入“工業反哺農業、城市支持農村”的發展階段,我們作為欠發達地區的農業大縣仍達不到這一點。我縣的鄉鎮機構改革,就是在這種大的形勢下展開的。適時推進鄉鎮機構改革,切實轉變鄉鎮政府職能,有利于使農村上層建筑進一步適應農村經濟基礎的變化,為農村經濟社會的發展創造良好的環境和條件,促進“三農”問題的解決,加快農村全面建設小康社會步伐。
第二,要認識到這是改革不斷深化尤其是農村稅費改革全面深化的需要。近年來,我縣堅持把深化改革貫穿于發展的全過程,敢于觸及深層次矛盾和問題,迎難而上,克難攻堅,使改革不斷深化,向縱深推進、向廣度擴展。尤其是農村稅費改革,這是黨中央、國務院為解決“三農”問題作出的一項重大政策,關系到農村的長遠發展和現代化建設的全局。按照中央的設想,農村稅費改革分兩步進行,第一階段從20xx年開始,主要任務是通過正稅清費、規范稅制,治理“三亂”,取消“三提五統”,把過重的農民負擔減下來,概括起來就是“減輕、規范、穩定”。第二階段從20xx年開始,主要任務是在全國范圍取消農業稅,取消農業特產稅,同時,推進鄉鎮機構改革、農村教育體制改革和縣鄉財政體制改革,概括起來就是“兩取消、三改革”。我縣農村稅費改革自20xx年全面推開,實行“三取消、兩調整、一改革”,全縣農民總體負擔由20xx年的1.59億元減少到8076萬元,減負47%;20xx年,在全縣取消農業特產稅;20xx年,全縣農業稅稅率降低3個百分點,并對種糧農民直接補貼,使全縣農民減負增收5293萬元,農民負擔在20xx年減負基礎上再減34%;20xx年,全部免征農業稅,使全縣農民再次減負增收4615萬元,延續幾千年的“皇糧國稅”,從此成為歷史。通過近年來的農村稅費改革,新的農業稅制初步建立,農村分配關系逐步規范,農民負擔不斷減輕,農民收入穩步提高,農民得到了實實在在的實惠,農村經濟社會穩步發展,干群關系大為改善。但這只是農村稅費改革邁出的第一步。改革的最終目標是在規范農村稅費制度的基礎上,按照完善社會主義市場經濟體制的要求,取消專門面向農民征收的各種稅費,建立覆蓋城鄉的公共財政制度,建立精干高效的基層行政管理體制和運行機制,建立農民增收減負的長效機制,實現城鄉經濟社會協調發展。農村稅費改革,特別是免征農業稅后,農村經濟社會發展必然對農村基礎組織的職能配置和運行方式提出新的要求。隨著農村稅費改革的深入,我們必須加快推進以鄉鎮機構改革、農村教育體制改革和縣鄉財政體制改革為重點的農村綜合配套改革,必須進一步創新鄉鎮管理體制,加快建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制,加快鄉鎮政府職能轉變,切實提高鄉鎮政府社會管理和公共服務能力,為農村發展創造更加良好的環境。如果我們不加快推進鄉鎮機構改革,不下決心精兵簡政,不徹底解決鄉鎮財政供養人員過多的問題,就必然導致一些地方重新回到“收費養人、養人收費”的老路上,導致農民負擔反彈,使農村稅費改革的成效大打折扣。可以說,鄉鎮機構改革是農村稅費改革成敗的關鍵。
第三,要認識到這是機構改革尤其是鄉鎮機構改革進一步深化的需要。近年來,按照黨中央和國務院的部署和要求,我縣不斷推進機構改革,并取得了明顯效果。20xx年的機構改革,是建國以來精簡機構和人員編制幅度較大的一次。改革后,縣委、人大、政協機關的行政編制精簡20%,群團機關精簡25%;縣鄉行政編制由1800名精簡為1542名,精簡14.3%,公安、司法機關專項編制精簡10%。20xx年的機構改革,又對政府有關機構進行了調整。但我們也要清醒地認識到,全縣鄉鎮機構改革進展并不理想,還存在著諸多矛盾和問題。一是鄉鎮職能轉變不到位。鄉鎮職能“缺位”和“錯位”并存,鄉鎮應有的社會管理和公共服務職能沒有到位,為“三農”服務方面的能力還比較弱。各級對鄉鎮的評比檢查較多、較濫。二是鄉鎮機構設置落實不到位。特別是許多鄉鎮的事業機構名義上綜合設置為四個中心,但在實際工作中,原來的七所八站還依然存在。一些鄉鎮政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個,專門用來應付上級業務部門的各種檢查,上面千條線,下面一根針,盡管是不得已而為之,但不管怎么說,還是我們存在的問題。三是鄉鎮超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很嚴。鄉鎮機關即使加上撤鄉減編因素,人員仍不超編。但鄉鎮事業單位人員超編嚴重。截至20xx年底,鄉鎮農業、文化、村鎮建設、計劃生育“四個中心”加上勞動保障所,總核編制數1251名,而編制臺帳反映,實有人員4129人,超編2878人。平均每個鄉鎮125人,超編82人,少數鄉鎮超編上百人。如果加上分配、安置后沒有報到上班的人員,實際超編人數還會更多,人員分流的任務十分艱巨。四是鄉鎮機構人員編制管理混亂。由于過去多口進人,加上經常性的編制凍結,而正常的分配、安置又難以避免,造成編制管理懸空,進人多、入編少,人員膨脹難以控制。還有一些鄉鎮違規辦事,私招亂聘。不少鄉鎮對工作人員既不按職位或崗位管理,也不按行政和事業管理,人員管理的隨意性較大,人員混崗現象嚴重,分不清行政編制和事業編制,分不清正式人員和非正式人員。目前,全縣正在開展財政供養人員工資專項清理工作,從清理的情況來看,虛報、冒領、多領和超標準、超范圍領取財政工資、離退休費以及補助的現象仍然存在。五是鄉鎮債務沉重,工資不能按時足額發放。大部分鄉鎮都有債務,少則幾十萬,多則幾百萬,個別的甚至達到上千萬元。許多鄉鎮人員的工資執行的是幾年前的工資標準,有的甚至連職工生活費也不能按時發放。對以上問題,我們只有通過進一步深化鄉鎮機構改革來解決。大家一定要認識到這次鄉鎮機構改革的必要性和緊迫性,增強歷史責任感和使命感,下決心把這次鄉鎮機構改革推進到位。
二、明確重點,突出抓好鄉鎮機構改革的關鍵環節
根據中央及省市精神和我縣實際,這次改革不搞過渡段。按照市委、市政府的要求,12月20日前完成這次鄉鎮機構改革任務。根據這一總體要求,我們這次改革的基本原則:一是堅持權責一致、精簡效能的`原則。既要做到權力與責任相符、事權與財權匹配,又要切實精兵簡政、提高行政效能;二是堅持大膽改革、穩步推進的原則。既要堅持改革的方向、積極推進,又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力,確保大局穩定;三是堅持分類指導、配套改革的原則。既要統籌規劃、配套改革,又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進改革。這次改革的主要目標是:通過改革,進一步轉變鄉鎮政府職能,理順縣鄉關系,明確鄉鎮職能定位,調整鄉鎮布局,精簡規范鄉鎮機構、編制和領導職數,優化組合鄉鎮事業單位,分流超編人員,減少財政供養人員,切實鞏固農村稅費改革成果,減輕財政和農民負擔,確保鄉鎮基層組織正常運轉。
這次鄉鎮機構改革時間緊、任務重、要求高。為搞好改革,我們既要統籌兼顧,整體推進,做好各個方面的改革工作,又要突出重點,認真抓好以下幾個關鍵環節:
第一,要整合機構,精簡人員編制和領導職數。我縣20xx年鄉鎮機構改革時,改革方案規定的鄉鎮機構設置和人員編制已經比較精簡和規范。按照免征農業稅后對鄉鎮機構編制配備的新要求,我縣鄉鎮的機構、編制、領導職數要在落實20xx年鄉鎮機構改革方案的基礎上,進行重新調整、規范和精簡。一是調整規范鄉鎮機構和編制。鄉鎮黨政機構,堅持原定的三個機構數額不變。機構名稱統一規范為:黨政辦公室、社會事務辦公室、經濟發展辦公室。鄉鎮事業單位統一設置6個,即:農村經濟發展服務中心、村鎮建設發展服務中心、文化事業發展服務中心、計劃生育服務中心、財稅所、民政與勞動保障所,其中鄉鎮財稅所由縣財政局管理。原農業發展服務中心除獸醫站按上級通知維持現狀外,其它各站、所必須進行實質性合并。鄉鎮國土資源所作為縣直派出機構,也要在這次改革中設置到位。鄉鎮機關編制不得突破省核定我縣的鄉鎮行政編制數,鄉鎮機關工勤人員編制,按行政編制10%的比例核定。鄉鎮機關為離退休人員服務的編制,仍按20xx年縣鄉機構改革方案的規定核定。鄉鎮事業單位的編制,在不突破省核定我縣鄉鎮事業編制總數的前提下,合理核定分解到各鄉鎮事業單位。二是精簡鄉鎮黨政領導職數。總的要求是從原來的7至12名減少到7至9名。精簡下來的鄉鎮領導干部,作為過渡可保留原職級待遇。要嚴格控制鄉鎮領導職數配備,堅決清理超職數配備的領導干部,提倡黨政領導班子成員交叉任職。三是積極推進鄉鎮事業單位機構改革。要按照分類指導和政事分開、政企分開的原則,積極推進鄉鎮事業單位機構改革,逐步整合鄉鎮事業單位。要合理區分鄉鎮事業單位所承擔的管理性、公益性和經營性職能,管理性職能要收歸政府,公益性職能要進行強化,經營性服務要推向市場。要逐步加大財政對公益事業的投入,優化整合事業所站資源。從嚴控制公益性事業所站的規模和數量,今后鄉鎮不再設立自收自支事業單位,自行設置的要改制轉企,不能轉制的,要予以撤銷。
第二,要切實搞好鄉鎮超編人員分流工作。人員分流安置問題涉及廣大鄉鎮干部職工的切身利益,是歷次機構改革的難點,也是推進這次改革的關鍵點、難點,是能否成功的重要環節。這次改革要切實解決人員分流不到位的問題,特別是要真正解決過去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問題。一要堅決清退非正式人員。對鄉鎮的各類非正式人員,凡是臨時借調、臨時聘用的人員,凡是沒有經過組織、人事、編制、民政、勞動保障部門辦理正式手續的人員,凡是假身份、假證明、假手續等弄虛作假的人員,不管什么關系,都要一律清退。凡是被清退的人員,一律要張榜公布,接受各方面的監督。對該清不清、弄虛作假的要追究領導責任。二要規范競爭上崗。按照公開、公平、公正的原則,認真搞好正式人員的競爭上崗。上崗和分流人員名單必須公示,嚴禁暗箱操作。分流人員必須離崗,不能與在職人員混崗,更不能輪流上崗,嚴禁搞編制混用和輪崗分流。鄉鎮行政事業單位人員要嚴格按編制定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認真落實人員分流政策。根據省、市文件精神,這次縣委、縣政府制定了鄉鎮機構改革中人員定崗分流、財政及社會保障的有關文件,來保證鄉鎮人員分流。主要措施是:明確近幾年行政機關和事業單位考錄工作人員,要把符合考錄條件的鄉鎮分流人員作為考錄對象之一;對到今年底鄉鎮機關事業單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的,或工作年限滿30年的,可辦理提前退休手續,享受退休人員待遇;鄉鎮行政機關正式在職人員,分流后退出編制序列,未就業的每月按本人20xx年國家規定工資標準的70%發放基本生活費,其中任副科級干部十年的可以享受正科級待遇,辦理提前退休手續;鄉鎮機關正式在職人員,本人自愿、經批準辭去公職自謀職業的,可視其工作年限一次性發給辭職費;鄉鎮事業單位分流的正式人員,退出事業編制序列,可納入企業職工基本養老保險,從1995年1月起補建基本養老保險個人帳戶,以1995年以來歷年的檔案工資為交費基數,按11%的比例補繳個人帳戶資金,退休時按照企業辦法計發基本養老保險金;分流前已參加機關事業單位養老保險的,分流后可以個人身份繼續參加機關事業單位養老保險,退休時按機關事業單位計發保險金;鄉鎮事業單位正式人員,自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動關系手續的,既可以參加企業職工養老保險,也可以比照有關規定,給予一次性補償;未就業的鄉鎮行政事業單位分流人員,可比照國家和省有關規定,享受國有企業下崗職工再就業優惠政策;鄉鎮機構改革分流人員符合領取失業保險條件的,可向當地失業保險經辦機構申請享受失業保險金及其他失業保險待遇。所有這些政策措施,各鄉鎮一定要不折不扣地落實。
第三,要積極穩妥地做好鄉鎮撤并工作。我們縣鄉鎮撤并工作任務不重,85年豐港是全圩區,因為考慮向上爭取水利、工程項目,設立了豐港鄉。1991年大水以后,修建了橋溝大橋,現在無論是從今后的防汛,還是進一步整合資源,增強鄉鎮對區域的拉動功能、加快地方的經濟發展來看,豐港、橋溝兩鄉合并都非常合適。不要站在個人的角度來看待鄉鎮合并,必須要站在全局的高度,不論是豐港、橋溝兩鄉的鄉干部,還是村干部和群眾,都不要帶著感情色彩來看這個問題,鄉村干部更不能帶著個人利益來看待這個問題,來對待這次鄉鎮機構改革。我在這里提醒大家,不管你是從個人感情角度還是從個人利益角度,這次動員會以后,認識都必須統一。如果你仍然帶著個人利益來對待這次改革,消極地、被動地、應付地對待這項工作,不客氣地講,縣委、縣政府將視其態度、行為來考慮你下步工作走向。對于個別干部不顧大局,擅自煽動或宣傳、組織不明真相的群眾對抗改革、對抗鄉鎮機構合并,我們將按照紀律要求,該采取組織措施,堅決采取組織措施,處理你沒商量。希望在這一點上,兩個鄉的干部,特別是領導干部,一定要站在全局的高度,正確對待。對于你們個人的使用問題,要相信縣委、相信組織會作妥善安排的,不要擔心這,顧慮那,你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來,以積極的態度、積極的行動來接受組織上對你的考驗。我相信,兩個鄉的黨政人大班子的同志和廣大干部會做到這一點。昨天四大家聯席會也作了研究,兩鄉合并,專門成立工作班子,縣委、組織部長周輝,縣人大副主任張守忠,副縣長王振慶,縣工會主席周炳華牽頭,從組織、人事、財政抽調人員,今天下午要進一步研究。總的一條,保證固始的鄉鎮機構改革不給市委、市政府添麻煩,保證固始的改革工作正常進行,保證固始干部思想不亂,保證固始經濟社會發展大局穩定。
第四,要轉變職能,理順縣鄉關系。推進鄉鎮機構改革,關鍵在于轉變鄉鎮政府職能。特別是免征農業稅以后,鄉鎮黨委、政府工作的任務發生了新的變化。這次鄉鎮機構改革,必須適應新形勢的要求,重新界定鄉鎮職能,切實提高行政效能,著力構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制。要改進鄉鎮工作的方式方法,把工作重點從直接辦企業、抓生產經營等具體事務,轉到提供政策服務、營造發展環境和維護社會穩定上,進一步加強社會管理和公共服務,促進農民增收,努力建設服務型政府。鄉鎮不得包辦企業投資決策,不得代替企業招商引資,不得直接干預企業和農民的生產經營活動,結合這次鄉鎮機構改革,縣委、縣政府決定,在全縣范圍內,按照省、市的安排,清理省、市、縣三級下達給鄉鎮的一票否決和評比達標項目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項目 ,以及不應該由鄉鎮承擔的評比達標項目,要一律取消。對保留的評比達標項目,也要嚴格進行規范,不準隨意擴大評比檢查內容和范圍。今后,凡法律、法規規定由縣級政府部門承擔的職責,不準轉嫁給鄉鎮政府承擔。上級有關部門需要鄉鎮配合工作的,要提供必要的財力保障,并賦予相應的權限。對鄉鎮的工作考核只限于鄉鎮職能范圍內的事項,原則上一年一次,并且由縣委、縣政府統一安排。
第五,要強化管理,建立有效的鄉鎮機構編制管理機制。搞好鄉鎮機構和人員編制管理,是深化和完善鄉鎮機構改革、鞏固鄉鎮機構改革成果的關鍵。要嚴格控制鄉鎮機構和人員編制,堅決堵住不按編制多口進人的“口子”,建立有效的鄉鎮機構編制管理機制。省委、省政府決定,鄉鎮的行政和事業編制,由省一級實行宏觀管理和總量控制,5年內只能減少不能增加;鄉鎮領導職數一經確認,不得改變。要建立和完善機構編制管理臺帳,實行編制實名制管理和機構編制審核通知單制度,嚴把鄉鎮行政機關和事業單位進人關。鄉鎮行政機關和事業單位滿編后,一律不準增加新的工作人員;鄉鎮領導干部調整交流的,也必須在編制內和職數內進行。要建立和完善機構編制管理與財政預算管理相互配套的約束機制,鄉鎮行政機關和事業單位的人員工資,實行縣級統發;縣級財政部門在機構編制部門核定的編制內,按照同級機構編制部門提供的編制內人員名單和人事部門核準的工資標準,逐人逐月發放工資。要將鄉鎮機構編制管理工作列入對鄉鎮和有關縣直部門的考核內容,實行鄉鎮機構編制工作年度責任檢查和離任述職報告制度;加強對機構編制管理執行情況的監督,嚴肅查處違反機構編制管理政策規定和紀律的行為。
三、狠抓落實,切實做好鄉鎮機構改革的組織實施工作
第一,要精心組織。各鄉鎮黨委、政府要充分估計到這次鄉鎮機構改革面臨的困難和問題,在實施過程中要精心組織,在改革的每一個步驟和環節上,都要有切實可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴格掌握政策,保證各項改革政策措施的貫徹落實。要切實把握改革動態,針對改革過程中出現的新情況、新問題,及時采取切實可行的對策和措施。要統籌兼顧,做到機構改革和各項日常工作兩不誤。實行領導聯系點制度,縣處級干部要深入所聯系鄉鎮,加強指導和督促。鄉鎮黨政一把手是改革的第一責任人。各鄉鎮要在充分調查研究的基礎上,擬定本轄區鄉鎮機構改革實施意見,經上級編制部門審核后,報縣鄉鎮機構改革領導小組備案。
第二,要密切配合。鄉鎮機構改革工作涉及面廣,需要方方面面的配合。縣組織、人事、財政、民政、勞動等部門,要分工負責,積極配合機構編制部門做好工作。縣直有關部門要加強對改革的指導,制定相應的配套措施,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。需要指出的是,長期以來,部門“條條”干預機構編制工作的現象屢禁不止,一定程度上造成了機構編制的膨脹。縣直各部門要樹立大局觀念,克服部門利益,帶頭執行機構編制管理規定,切實做到部門利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業務主管部門不得以項目、資金、評比、檢查、達標等手段干預鄉鎮的機構設置、職能配置和人員編制核定,不得要求上下級機構完全對應。部門代黨委、政府起草的文件和領導講話,不得涉及機構編制事宜。部門下發的文件和召開會議擅自規定機構編制事項的,一律無效。機構編制部門要認真履行職責,切實管好機構、管好編制、管好領導職數,對于違規違紀行為,要敢于堅持原則,敢于碰硬,敢于糾正。
第三,要保證按期完成。省委要求,這次鄉鎮機構改革年底前完成,不留過渡期,不準拖延。市委要求十二月十日前各縣區全面完成人員定崗分流任務。這是根據我省的實際情況決定的,也是總結歷次機構改革得出的一個基本經驗。鄉鎮要有時間觀念,嚴格按照《固始縣深化和完善鄉鎮機構改革實施方案》要求,迅速貫徹落實,不折不扣執行,確保按時完成。各鄉鎮機構改革任務完成之前,鄉鎮黨政一把手不再調整。要加強督導檢查,縣派到鄉鎮的保持共產黨員先進性教育活動督導組,同時擔負鄉鎮機構改革督導任務,機構改革不結束,督導組不撤回。縣鄉鎮機構改革領導小組辦公室要抓好檢查驗收。
第四,要營造良好環境。要搞好改革政策的宣傳,增強透明度,讓鄉鎮的每個工作人員對改革政策都能熟悉和掌握。要深入細致地做好廣大鄉鎮干部職工的思想政治工作,爭取廣大干部職工的理解和支持。對阻撓改革、違反規定的,要依法依紀從嚴查處。
同志們,這次鄉鎮機構改革意義重大,任務艱巨。我們相信,有縣委、縣政府的堅強領導、精心組織,有各鄉鎮各部門的密切配合,這次鄉鎮機構改革一定能夠達到預期目的!
機構編制自查報告7
市編辦:
我局接到你辦《關于將機構編制管理規定執行情況納入政府目標管理考核的通知》(編辦201110號)后,迅速按要求開展機構編制管理執行情況檢查工作,并對照《201年市直各單位機構編制管理規定執行情況考核評分細則》,逐項進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、領導重視,提高認識
歷年來,我局領導認真執行機構編制管理有關規定,把機構編制工作作為重點工作來抓,把加強和完善機構編制管理,作為堅持科學發展觀的一項重要基礎性工作,并要求局人事部門認真學習、貫徹落實機構編制管理的相關規定,自覺遵守機構編制工作制度,切實做好“四個管理”,即加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。
二、程序規范,運行有序
我局人事部門不斷加強日常機構編制管理,按照市編委的`要求,嚴格執行機構編制工作的各項程序,使機構編制管理工作制度較好地落到了實處,保障了機構編制管理工作按規定,按程序,按政策,按要求操作運行。
三、加強管理,執行到位
1從自查情況來看,我局機構編制管理執行情況總體良好,制度健全,程序規范,成效明顯,沒有發現違反機構編制管理有關規定的情況。
(一)機構編制管理總體情況
按照市政府《關于印發市局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(府辦[20xx]47號)和市公務員局《關于市局職位設置的批復》(公復[20xx]3號)關于內設機構、人員編制和領導職數設置的規定,我局設10個內設機構,機關行政編制37名,工勤3名,不存在擅自設立內設機構、加掛牌子、變更名稱或職能等問題,也沒有超編進人,超配領導職數的情況。按照《關于設立市所的通知》(編[20xx]12號)要求,增設了正科級全額撥款事業單位市所,人員編制5名,保留了檢驗所,人員編制42名。
(二)行政管理體制改革情況
按照市委、市政府、市編委的部署,我局嚴格執行獲批的機構改革方案,認真組織實施,成立了市局機構改革領導小組,印發了《市局機關“三定”工作方案。我局機關共設10個科室,其中保留2個科室,根據職能調整需要,撤消了食品安全科,增設了政策科、審批科、服務監管科、,另按有關文件規定設置機關黨總支和紀檢監察機構。20xx年4月,我局機構改革“三定”工作圓滿完成,在省、市政府規定的時限內完成了機構改革任務,并按要求及時報送了機構改革工作總結報告和2機構改革自評報告。
(三)直屬事業單位情況
我局按要求積極做好直屬事業單位改革和法人登記工作,認真做好事業單位調查清理工作,及時報送了調查清理報表。事業單位法人登記率100%,事業單位法人年檢率100%,做到及時變更事業單位法人登記事項。
(四)機構編制日常管理情況
20xx年,我局共提拔任命科級領導干部9人,其中,局機關提拔正科級干部1人,副科級干部5人(含4名副科級領導職務、1名副科級非領導職務),新成立的直屬事業單位市監督所提拔正科級干部1人,副科級干部2人。在提拔領導干部過程中,我局均按規定向市編辦、市委組織部公務員管理科報送領導職數申報表。對新進人員及時辦理入編、調整手續,規范填寫編制管理簿。積極做好機構編制統計年報及各項專項統計工作,做到統計數據準確,報送及時。
機構編制自查報告8
根據《關于填報有關機構編制問題臺賬的通知》(x市編辦發〔20××〕9號)文件的要求,為深入貫徹落實黨中央、國務院和中央編委關于嚴格控制機構編制的精神,抓好機構編制問題的整改落實情況,我辦認真開展自查工作。自查情況如下:
一、機構編制基本情況
(一)機構設置情況
根據xxx市人民政府辦公室關于印發xxx市人民政府調解處理土地山林水利糾紛辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知(x政辦〔20××〕203號)文件精神,調處辦下設2個內設科室,綜合科及調處科。
(二)人員編制情況
根據(x政辦〔20××〕203號)文件精神,核定市調處辦機關行政編制3名,保留原有的1名全額撥款事業編制,后勤人員控制數1名。目前現有在職在編人員6名(其中:一名主任(正處級)、一名副主任(副處級)、一名副主任(正科級)、兩名科長(正科級)、一名后勤人員)。
二、主要做法
接到關于填報有關機構編制問題臺賬的通知后,我辦領導高度重視,切實加強落實安排工作任務、明確工作責任,扎實開展機構編制問題的`自查工作。
三、自查情況
我辦認真強化落實自查的主要內容,重點針對機構編制批復、改革方案2年以上不落實、擅自核定領導職數、違規干預下級機構編制、機構設置問題、人員編制問題等內容進行自查。切實做到應填盡填,不漏項、不隱瞞、不做假。
經核查,我辦不存在關于機構編制問題的發生。
機構編制自查報告9
xx省xx市天寧區委編辦堅持將開展機構編制核查工作作為推進實名制管理、提升機構編制規范化管理水平的一項重要舉措,結合省委編辦《關于做好20xx年度機構編制核查暨機構編制統計專項調查工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,抬升“標尺線”、打磨“繡花術”、力繪“樣本圖”,以“繡花功夫”摸清家底、管好家業。
一、抬升“標尺線”,在鞏固基礎上下實功
堅持高標準、嚴要求,抓組織、強學習、提質效,為做好核查工作提供有力保障。
一是壓茬推進,解決“怎么做”的問題。20xx年6月省委編辦下發《通知》后,天寧區委編辦領導高度重視,第一時間召開專題工作會議,認真學習研討《通知》具體要求,立足本地區實際,制定核查工作安排計劃、核查工作流程、核查標準和核查有關問題解釋等,確保各項準備工作落到實處。
二是聚焦重點,解決“如何做”的問題。圍繞做好核查工作,組織各單位開展業務培訓,在解讀《20xx年度機構編制統計專項調查評分細則》和講解統計指標、填報說明的基礎上,對20xx年機構編制年報和實名制信息數據庫數據進行現場演示校核,對核查過程中存在的'疑難問題進行討論研究。
三是專人專班,解決“誰來做”的問題。根據“專人、專網、專賬”的要求,區委編辦及各單位均配備專人專班,專職負責機構編制核查工作。編辦點對點指導各單位進行校核自查,重點查擺機構填報是否規范、編制職數是否準確、機構信息是否完整等情況。
二、打磨“繡花術”,在數據精準上出實招
堅持橫向到邊,縱向到底,實現機構編制核查全覆蓋,精準掌握全區現有機構和人員編制情況,發揮機構編制使用最大效益。
一是細致自查,嚴把“源頭關”。為保證工作實效,編辦要求各單位在認真開展自查的基礎上,形成并報送自查報告和有關表格,同時向編辦全面提供“三定”方案、干部任免文件等文件資料,使每個數據都可以“追根溯源”。
二是對標“四清”,嚴把“審核關”。按照機構、編制、職數、人員“四清”標準,抽取部分單位開展現場核查,采取聽匯報、查資料、座談等方式,對單位的機構編制和人員情況與填報的數據信息進行逐項核實,確保數據的真實性、完整性。
三是聯動協作,嚴把“質效關”。主動加強與組織、財政、人社等職能部門聯動協作,對干部調動、人事任免、退休、辭職等有關資料主動對接、審核把關,切實做到機構編制系統、臺賬與單位人員情況相一致。
三、力繪“樣本圖”,在整改規范上求實效
對核查中發現的問題,認真梳理歸類,區別共性和個性問題,按照先易后難、先急后緩的原則,推進全面整改規范。 一是邊查邊清“及時改”。堅持即知即改、立行立改,可及時解決的問題當場處理,對難點和歷史遺留問題提出合理化建議,限期整改。建立問題臺賬,實行問題跟蹤整改銷號制度,確保核查取得實效。
二是以查促管“長久改”。通過核查,進一步強化各單位對機構編制年報和實名制信息數據庫指標填報口徑的理解掌握,確保統計數據與業務數據保持一致,提升機構編制管理規范化水平。將機構編制核查與事業單位法人登記管理等工作相結合,全面掌握事業單位機構編制執行情況,解決一些事業單位機構設置不規范、編制管理不嚴格等問題。
三是部門聯動“系統改”。制定《天寧區關于加強機構編制監督檢查協調配合機制的意見》,建立同紀委監委、組織部、人社局、財政局、審計局的情況通報、信息共享等常態化聯動工作機制,推動核查與“三責聯審”、巡視巡察、機構編制專項督查等工作的相互融合,增強機構編制工作的全面性、系統性。
機構編制自查報告10
按照縣委編辦要求,鎮黨委、政府組織對我鎮機構編制情況進行了全面自查自糾,現將自查情況報告如下:
一、機構編制基本情況
按照縣委編辦文件要求,xxx鎮機關單位應設內設機構2個,即黨政辦公室(掛便民服務站和群眾工作辦公室牌子)和綜合辦公室(掛財政所牌子)。現有領導、干部共28人、其中公務員14人、事業編制13人、機關工勤1人。中層干部3人,其中黨政辦主任1名,團委書記1名,婦聯主席1名。
按照縣委編辦、縣人社局相關要求,設下屬事業單位內設機構為:宣傳文化服務中心、農業服務中心、就業和社會服務保障中心、村鎮規劃建設管理所,核定事業編制共14名(含周轉事業編制1名)、股級干部職數4名。縣委編辦發文同意增掛牌子的機構有:衛生和計劃生育辦公室、扶貧開發辦公室、安全生產監管辦公室、社會治安綜合治理委員會辦公室、法制辦公室、環境保護辦公室、河湖管理保護站。
二、機構編制工作情況
1.堅持標準,嚴格程序,樹立正確用人導向。一是堅持正確用人導向,選賢任能。鎮黨委堅持德才兼備、以德為先的用人標準,注重中層干部和專業骨干的選拔培養,注重人員綜合素質、個性特長和班子的合理搭配,把合適的人員用在最能發揮潛能的關鍵崗位,樹立了良好的選人用人導向。二是深入調查研究,知人善任。了解干部是用好干部的前提,只有對干部有充分的了解,才能做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,才能把好干部及時發現出來、合理使用起來。鎮黨委領導干部通過深入基層、深入群眾、深入實際調查研究,切實掌握科級干部的工作思路、工作能力和工作作風等,為干部選拔和交流奠定了基礎。三是嚴格選拔過程,程序規范。在干部選拔任用工作中,從動議、公布方案、報名、資格審查到民主推薦、確定考察對象、考察、黨委集體決策、任前公示、正式任職等環節都做到依規依矩好報前,該有的環節一個不漏,規定動作不打半點折扣,未擅自超職數、超規格配備領導干部。四、政府職能轉變和機構改革政策規定執行情況、事業單位分類和改革政策規定執行情況、“三定”規定執行情況良好。
2.加大領導干部公開選拔工作力度。我鎮嚴格按照上級關于選拔干部工作的意見,結合實際,嚴肅認真地走出了,并走好了民主推薦、競爭性選拔和公推遴選鎮領導干部的第一步。通過做好民主推薦、競爭性選拔和公推遴選等途徑產生的人選均需按照程序,通過鎮黨代會、人代會選舉或按干部管理權限辦理任職手續。
3.完善干部考核體系。在考核內容上堅持運用科學發展觀的評價體系考核干部,用歷史和發展的.觀點,聯系考察對象的性格特點、成長經歷,聯系考察對象的一貫表現和全部工作,聯系干部在重大問題和關鍵時刻的具體表現,聯系大多數人的意見和少數人的不同看法,認真分析和準確把握干部的德才素質。既看主觀努力又看客觀條件,既看個人作用又看集體和群眾的作用,既看顯績又看潛績的辦法,準確衡量和正確評價考察對象的工作實績。
4.加強鎮村干部雙向交流力度。針對新形勢下黨對干部的嚴格要求,結合加強黨員干部隊伍建設的實際,采取下派、抽調等形式,不斷加大鎮機關與村(社區)干部雙向交流力度,未出現超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況。近年來,為適應創新社會管理和基層基礎工作需要,全鎮鎮村干部雙向交流鍛煉總數達7人,其中鎮下派2名機關干部到村(社)任書記,村抽調2名優秀干部到鎮鍛煉,逐步形成了機關下派、基層抽調等較為系統的干部交流方式。通過雙向交流鍛煉,使干部得到多崗位、多方向鍛煉,培養了一批實現黨事業的多面手人才,也為我鎮今后選拔任用領導干部儲備了一定數量的后備人選。
三、存在問題
一是選人用人觀念滯后。二是選人用人范圍偏小。
四、自查情況
配備科級領導干部7名,符合核定職數。現有行政編制人員14名,機關工勤人員1名,事業編制人員13名。編外聘用2人,其中志愿者2人,村官1人。
鎮機關實設機構2個:鎮黨政辦公室(便民服務站和群眾工作辦公室)、綜合辦公室(財政所),設業務負責人2名。按程序配備鎮團委書記1名,鎮婦聯主席1名。
設下屬事業單位內設機構為:宣傳文化服務中心、農業服務中心、就業和社會服務保障中心、村鎮規劃建設管理所,配備干部2名。掛牌機構有:衛生和計劃生育辦公室、扶貧開發辦公室、安全生產監管辦公室、社會治安綜合治理委員會辦公室、法制辦公室、環境保護辦公室、河湖管理保護站、交通安全管理辦公室、社會事務服務中心。
(一)存在問題
(1)機關單位以工作需要等名義長期借用我鎮人員;
(2)機構編制“云平臺”工作仍需加強。
(二)整改情況
(1)積極與相關單位溝通,讓借用人員按時回崗;
(2)進一步規范機構編制“云平臺”數據,確保數據準確性。
(三)下一步打算
鎮黨委、政府將加強機關編制管理工作,在今后的工作中,將嚴格按照上級規定的機關職能配置、內設機構和人員編制執行,從嚴按照任職條件和程序開展選拔任用工作,及時上報審批,規范資料收集整理,杜絕編制混用、不按程序或編制職數選拔任用干部等情況的出現。
機構編制自查報告11
為貫徹落實相關文件精神,我局結合本單位機構編制執行情況和履行行業職能的實際情況,開展了自查工作。現將機構編制工作自查情況報告如下:
一、局機關機構編制基本情況
(一)人員情況。我局人員編制共8名。其中:局長1名、副局長2名;黨內職數按縣委規定配備,紀檢組長1名;股級干部職數4名,機關工勤人員事業編制1名。目前實有在編人員7名。
(二)內設機構情況。根據《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣城市管理行政執法局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(蓬府辦發[20xx]7號)文件精神,我局核定內設機構4個。目前,我局嚴格按照 “三定”方案設立了辦公室、綜合股、政策法規股、督查股。
二、下屬單位機構編制管理情況
(一)下屬財政全額撥款參公事業單位1個:XX縣城市管理行政執法大隊,編制27人。設大隊長1名,實有在編人員20名。我局嚴格按照 “三定”方案設立了赤城中隊、城南中隊、園區中隊、規劃中隊、特勤中隊、蓬南中隊、金橋中隊、文井中隊、天福中隊9個中隊。
(二)下屬財政全額撥款事業單位1個:XX縣城市管理服務中心,編制18個,實有在編人員16名。
三、局機關機構編制自檢自查情況
機構啟動運轉情況:我局按照 “三定”要求設置內設機構,明確了內設機構職責,并嚴格按規定的`編制配備領導干部和工作人員,相關人員已到位到崗。
職責履行情況:我局不存在擴大或縮小職責范圍和權限的情況;不存在履行職責越位、錯位、缺位的問題;內設機構崗位責任制度健全,責任落實到位。
人員編制情況:人員編制管理范圍。將領導職數、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜;未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構領導干部等情況。
今后,我局將繼續認真執行機構編制管理的法律、法規,嚴格執行行政機構職能配置、機構設置、編制配備以及領導職數配備等有關規定,自覺遵守機構編制工作制度,切實加強管理、嚴格管理、規范管理和依法管理。
機構編制自查報告12
小川學區機構編制自查工作報告成縣編委辦:
按照成縣紀律檢查委員會、成縣機構編制委員會辦公室、成縣監察局等聯合下發的《關于貫徹落實〈甘肅省機構編制監督檢查工作暫行辦法〉的通知》的通知精神。我學區及時召開教師會議,并成立了小川學區機構編制工作自查領導小組,由辦公室牽頭,安排我學區教師對《甘肅省機構編制監督檢查工作暫行辦法》進行了為期XX天的'認真學習,XX月26日組織全學區教師參加了成縣機構編制知識考試。通過學習和測試,我學區全體教師對機構編制知識有了全面了解,結合前一階段在教育系統開展的效能風暴工作和清理機關事業單位“吃空餉”工作,大家都認為機構編制工作是一項加強黨的執政能力建設和國家政權建設的重要基礎性工作。有效提高了大家的機構編制意識,營造出了良好的機構編制督查工作氛圍。
按照文件精神,領導小組對全學區教師崗位按照XX年9月份工資冊進行了詳細清理,我學區在冊教師XX6人,依據編委辦核定我學區124名的編制數額,我學區教師缺編。現我學區有副科級校長1名,小高職稱教師23人,小一職稱教師37人,助教職稱教師6人,技術員職稱23人,專科見習16人。在這XX6人當中,5人按照有關文件享受待遇提前退休,XX年9月由人社局調出3人,成縣教育局借調1人,縣招生辦借調1人,成縣教育資金核算中心借調2人,城關中學借調1人,陳院學區借調1人,縣幼兒園借調1人,1人死亡。我學區實際現有正式在崗教師90人,不超編。在成縣編委辦的指導下,我們將根據學區實際情況上報相關空缺崗位編制,申請組織解決我學區教師缺編的問題。
機構編制自查報告13
XXX縣委編辦:
根據《中共XXX縣委機構編制委員會辦公室關于轉發<中共xx市委機構編制委員會>開展20xx年機構編制監督檢查工作的通知》(X委編辦〔20xx〕67號)文件精神,我鎮圍繞督查內容,認真做好自查工作。現將自查結果報告如下:
一、自查工作基本情況
在自查工作中,組成由鎮黨委副書記任組長的自查小組,對鎮機關、內設機構、事業單位、人員編制和領導職數等事項的執行情況進行了全面自查。
二、自查結果
1、機構編制管理總體情況
我鎮行政編制39個,截止20xx年6月,在編在職33名,借出2名,缺編4人;事業單位編制人數20人,共有編制內人員15人,缺編5人,其中,計劃生育服務中心崗位人員編制5名,現有4名,缺編1人;村鎮建設服務中心崗位人員編制3名,現有3名;社會事務服務中心崗位人員編制12名,現有8名,缺編4人。我鎮在機構設置、人員配置上均按照規定管理。同時,認真及時執行縣委、縣政府、縣委編委研究決定的機構編制事項,沒有違反管理權限和程序設立機構,沒有擅自增加編制和領導職數,無機構編制違紀違規情況發生。嚴格執行上級機構編制管理文件,進一步規范機構設置、人員編制調配及管理。
2、行政和事業單位改革情況
嚴格執行上級批準的行政改革方案,落實“三定”規定,按時完成機構改革任務,實施機構編制實名制管理,按時間節點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作,沒有違反規定的行為。
3、事業單位法人登記情況
規范事業單位的設立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數據,建立規范的檔案庫。沒有出現抽逃、轉移開辦資金的.行為和涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。社事中心、村鎮建設中心、計生中心已登記的單位3個,已登記的單位認真開展事業單位法人年檢工作。
4、機構編制日常管理情況
機關、事業單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理,并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構編制實行動態管理,20xx年新進人員均在嚴格控制機構編制總量的前提下,按照規定進行配置,并及時辦理入編手續。另外,機構編制統計年報及專項統計工作,都及時完成。
三、存在問題及下一步工作打算
我鎮機構編制管理工作在市主管部門的關心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是單位公務員隊伍年齡結構不合理,沒能及時補充年輕的公務員,隊伍老化比較嚴重。二是對事業單位法人登記業務認識不夠,出現年檢任務沒有全面完成的現象。
下一步我們將進一步深化行政管理體制改革,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。會同組織、財務、監察等部門,定期組織督查,做好機構編制管理工作,使各項工作進入常態化、規范化、標準化。
機構編制自查報告14
機構編制情況自查報告根據《XX》(XX發XX號)精神,我中心高度重視,及時進行研究部署,按照理順職責關系、明確和強化責任、完善行政運行機制、加強和規范機構編制管理的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制的要求,全面對我中心機構編制執行情況進行評估自查工作,現將有關情況報告如下。
一、基本情況
1、機構沿革情況我中心原名XX,成立于XX年。20xx年XX月XX日,XX機構編制委員會《XX》(X編發XX號)同意我中心更名為“XX”,掛“XXX”和“XX”牌子。內設XX、XX、XX、XX、XX五個科室。
2、編制及實有人員情況根據XXX機構編制委員會《XXX》(XX編發XX號),核定我中心編制XX名。現實有XX人,其中:管理人員XX人,專業技術人員XX人,工勤人員X人。占編不在崗人員XX人。編外聘用XX人。
3、領導職數及實際配備情況目前,核定處級領導職數X正X副;科級領導職數X正X副。現實配處級領導職數X正X副;科級領導職數X正X副。
二、職責履行情況我中心主要職責:XXXX通過自查,在履行上述工作職責過程中,職責落實到位,規范履行工作職責。
一是嚴格執行政策法規,堅持依法辦事;
二是加強加強工作紀律,嚴格執行國土資源廳及中心相關制度;
三是堅持積極為基層服務、排憂解難、辦實事;
四是圍繞XX中心工作,加強國土資源信息化建設,全力抓好各項工作任務的完成;
五是全面貫徹執行自治區黨委、政府的`各項決定。
三、機構編制管理情況
(一)機構設置規范。我中心已按規定程序呈報機構設立,不存在越級上報請示的現象;不存在或發生過擅自設立、撤銷、合并機構及其所屬機構,不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規格、隸屬關系等情況。
(二)人員編制管理規范。按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整等事宜;部門在計劃安排調整或招錄人員時已報經機構編制部門審核編制空編情況;按規定使用《機構編制管理手冊》等規范性表冊辦理日常機構編制業務;不存在擅自改變人員編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構領導干部等情況;將領導職數、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍。
(三)機構編制其他方面管理規范。明確領導分管機構編制工作,設有專人負責機構編制的具體工作,相關人員能熟悉機構編制政策、法律、法規規定及其相關具體工作;在擬定規章制度時,就機構編制事項作出具體規定,制定規范性和起草領導同志講話時,如有涉及機構編制的事項時事先征求機構編制部門的意見;不存在變相成立內設機構或提高機構規格;不存在未經機構編制部門同意擅自下發涉及機構編制文件的現象;對機構編制管理情況及統計數據不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規范建立本部門機構編制管理制度和檔案臺賬。
四、存在問題
1、因我中心業務職能廣,但中心現提前離崗人員占編太多,對單位管理影響較大,造成目前許多重要崗位已無人可用,只能使用編制外招聘人員。
2、工作人員緊張,專業人員相對缺乏,事關發展的重點工作目標任務難以高質量、高效率地完成。
3、內設機構急待增加。目前,我中心實際承擔的職能與XX編委寧編發XX號文所賦予的職能相比有很大增加,職能涉及業務面更廣,工作量增大,急需增加內設機構來滿足中心全面履行職能的需求。
機構編制自查報告15
XX區行政服務中心成立于20xx年8月,20xx年8月在行政服務中心的基礎上組建了XX區政務服務中心管理辦公室(以下簡稱政務辦),為區政府派出機構,正科級建制,核定編制5名,下設政務服務信息中心一個股級事業單位,核定編制5名。目前,政務辦共有工作人員 22 名,其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名,一般工作人員6名),勞務派遣人員 3 名,公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(街道)便民服務中心、進駐的.中介機構、進駐事項進行監督管理和指導服務,對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日常考核等。
一、機構 編制綜合管理信息系統日常維護情況
區政務辦 按照機構編制實名制規范化管理,機構編制綜合管理信息系統中的機構名稱、規格、編制類別、編制數量、編制結構、單位領導職數、實有人員各項數據指標等準確、完整。人員照片已上傳,實有人員與《機構編制管理證》一致,機構主要職責、批準文號與審批文件一致。
二 、《機構編制管理證》日常維護情況 責
《機構編制管理證》中機構信息、職責任務、核定編制及人員機構、核準領導指數、實有人數統計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整,人員調整做到及時更改、 審核。嚴格按照規定年審。
三 、實名制公示情況
辦理人員出入 編嚴格 按照要求在單位張貼公示。
工資聯審情況
按時參加工資聯審,財政供養人員與編制情況相符,不存在“吃空餉”現象。
下一步我們將進一步深化機構編制實名制管理工作,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制,定期自查,做好機構編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。
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