2016年扶貧工作情況自查報告

　　2016年扶貧工作情況自查報告(1)

　　XX鎮2010年度扶貧開發工作自查報告 XX鎮2010年度扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣扶貧辦的精心指導下，按照政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作、全面推進的原則，緊緊圍繞全鎮農民增收、經濟發展、社會穩定和構建社會主義新農村的戰略目標，狠抓各項扶貧措施的落實，在科技扶持、各部門對口幫扶、捐資助學等方面做了大量的工作，通過全鎮干部群眾的不懈努力，使我鎮的扶貧開發工作取得了一定的成績。按照縣委辦、縣政府辦《關于做好2010年度扶貧開發工作和繼續落實領導干部聯系幫扶貧困戶責任制的通知》精神，我鎮對2010年扶貧開發工作進行了自查，現將自查情況報告如下：

　　一、2010年工作完成情況

　　(一)2010年度全鎮扶貧開發基本情況

　　XX鎮轄22個村民委員會，1個居委會，239個村民小組， 9082戶33020人，其中有絕對貧困人口1500余人(年人均純收入低于1069元)，是一個集“老、少、山、窮”為一體的貧困鎮，貧困面大、貧困程度深。2010年爭取了各方面的扶持力度。

　　(二)加大項目資金整合力度推進項目實施

　　今年以來，我鎮堅持扶貧開發與新農村建設相結合，積極整合資金，形成政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業贊助、鎮村自籌和農民籌資籌勞相結合的形式，結合一事一議

　　財政獎補項目，進一步加大扶貧開發力度，使農村基礎設施不斷改善，發展后勁不斷增強，為全鎮的社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。一是以整村推進扶貧資金為平臺，整合各類資金實施項目，把實施扶貧開發項目的村組納入全鎮“十一五”規劃，按照“統一規劃、統籌安排，各司其職、各負其責，渠道不亂、用途不變，相互配套、形成合力”的要求，對確定實施項目的村組給予優先安排和重點支持。二是統籌協調，積極整合其它資金投入到整村推進扶貧項目中。在整村推進項目規劃、安排和實施中，不搞平均主義，堅持缺什么補什么的原則，在統一規劃的基礎上，以整村推進扶貧資金為基礎，積極統籌相關部門資金，配套實施通路、通電、改廄、改廁、農田水利、廣播電視、教育、衛生等項目。三是針對單一的扶貧整村推進項目資金，難以解決貧困自然村大量基礎設施建設需要的實際，在資金籌措上，我們采取“有項目的單位投入一點、掛鉤部門幫助一點、群眾自籌一點”的辦法，整合以工代賑、農業、林業、水利、教育、衛生等部門的資金、項目，改變了過去扶貧資金進去、其它部門資金退出的現象，形成了扶貧開發項目規劃到哪里、相關部門項目和資金到哪里的良好態勢，達到了扶貧開發一村、群眾脫貧一村的目的，實現了項目資金效益的最大化。

　　(三)大力推動掛鉤幫扶工作深入開展

　　機關單位定點幫扶和干部職工結對幫扶是幫助貧困鎮村擺脫貧困的一項重要舉措，是切實改進機關作風，密切黨同群眾血肉聯系的重要途徑。鎮扶貧工作的部門領導、駐村干部高度重視，經常深入幫扶村進行調研，結合本單位實際，

　　幫助解決具體問題，落實各項幫扶任務，積極協助鎮黨委、政府抓好扶貧開發工作，出主意、想辦法，幫助協調資金、項目，從財力、物力和科技上幫助貧困戶發展生產、組織富余勞動力外出打工、動員社會力量捐資助學，幫助解決貧困學生上學難問題，為貧困村辦了許多好事、實事。今年，我鎮抓好令牌石村扶貧村專項工作，與貧困戶手拉手結窮親，為貧困村出謀劃策，積極捐款捐物，有力地支援了貧困村的發展，深受群眾好評，形成了全民動手，大打扶貧攻堅戰的良好社會氛圍。

　　二、組織領導情況

　　(一)領導重視，機構健全

　　鎮黨委、政府高度重視全鎮扶貧開發工作，在組織領導方面，成立了由鎮人民政府鎮長xxx任組長、分管副鎮長任副組長、相關站所負責人為成員的鎮扶貧開發領導小組，把扶貧工作納入鎮黨委、政府重要議事日程，經常研究，及時解決在項目實施過程中遇到的困難和問題，形成職責分明、人員精干的良好工作局面。同時，在項目實施過程中，鎮扶貧開發領導小組發揮牽頭總抓和綜合協調職能，協調財政、農經、信用社等部門密切合作，組織水利、農科、獸醫、林業、土地等業務部門通力配合，協助鎮扶貧辦定規劃、搞論證、建項目，使有限的扶貧資金得到整合，起到了統一調配、集中使用、發揮整體效益的目的。

　　(二)強化宣傳，提高認識

　　一年來，我鎮緊緊圍繞全縣扶貧開發工作的主線，突出扶貧政策宣傳工作，通過會議、廣播、宣傳欄等形式及時向全鎮廣大干部群眾宣傳黨的扶貧政策、項目計劃、實施情況，及時向新聞媒體報道全鎮扶貧開發工作進展。年內共召開全鎮扶貧工作會議三次，上報扶貧信息7條，為廣大群眾了解扶貧工作提供了平臺，提高了扶貧工作的影響力和號召力。由于宣傳到位，全鎮廣大干部群眾提高了認識，澄清了許多對于扶貧開發工作的模糊認識，革除了抱殘守缺的小農意識，破除了保守、落后的舊思想，樹立了自立自強、開放進步的新觀念，從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想，從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍，有力地推動了全鎮扶貧開發工作。

　　(三)尊重民意，依靠群眾

　　要加快推進扶貧開發工作，首先要充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實把好事辦好、實事辦實。因此鎮黨委、政府注重在扶貧項目規劃前認真開好社員會、黨員會，一方面充分聽取群眾的意見，聽聽群眾急需解決哪些問題，一方面廣泛宣傳，宣傳哪些項目可以給群眾帶來更大的發展，對一些確實可以給群眾帶來發展但投資較大暫時不能組織實施的項目，耐心細致地給群眾做工作，動之以情，曉之以理，最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員，加之充分尊重群眾的意愿，在項目建設中，群眾不等、不靠、不望，在資金不足、財力困難的情況下，各個項目區村民發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投工投勞參與項目建設，自籌資金解決基礎設施建設的基礎土方工程、沙、石等，使財政扶貧資金發揮了最大的效益，也依靠群眾的力量建立起了農村公共設施管護的長效機制。

　　(四)制度健全，措施落實

　　為加強對全鎮扶貧開發項目的管理，鎮扶貧開發領導小組采取了一系列措施，建立健全了相關制度。一是在項目獲準實施后立即將項目建設計劃下達到各項目村，由村委會具體負責組織實施，同時成立相應的村級項目建設領導小組，由村支部書記或村委會主任擔任第一責任人，自始至終負責工程項目的組織實施工作。二是要求每個工程項目村必須明確一名鎮干部具體負責指揮、協調，做好隱蔽工程記錄，監督好工程質量，做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度，要求所有工程項目的建設內容、建設規模、投資情況及工程管理、資金使用情況必須在項目村張榜公布，接受群眾監督，并做好工程相關資料的歸檔。四是建立健全項目后續管理辦法，并納入村規民約，指定專人管護使用，長期發揮項目建設效益。五是進一步加強對項目質量的監督管理，鎮扶貧開發領導小組經常實地深入到項目村進行檢查、督促，參與協調解決項目建設中存在的困難和問題，對在實施過程中發現的問題及時督促整改，確保所有項目順利開展。

　　三、扶貧資金使用管理情況

　　為切實加強扶貧資金管理，嚴格按照有關規定進行管理，一是實行專款專用、專戶管理，扶貧資金依據項目建設

　　和進度分期撥付，項目資金的使用由項目主管領導、分管領導和專職財務人員逐級審核審批，嚴格遵守財經制度，全面實行報帳制，確保資金落實到位。二是定期組織相關人員，對扶貧項目資金使用情況進行跟蹤檢查。對存在問題召開了專門會議進行整改，取得了良好效果,進一步鞏固了扶貧開發成果。三是嚴格執行項目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數量在鎮、村政務公開欄內公示，接受群眾監督。四是嚴格財務管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶，封閉運行，帳目正規、票據規范、手續齊全，防止了擠占、挪用等違紀違規現象發生，提高了扶貧資金的使用效益。

　　四、存在的困難和問題

　　2010年，我鎮扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣扶貧辦的精心指導下，在全鎮干部群眾的共同努力下，進展比較順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和問題，主要有以下三個方面：

　　一是扶貧投入與需求差距大，扶貧成本增加，扶貧工作難度加大。目前全鎮仍有1500余名貧困人口，貧困面大、基礎差、底子薄、距離遠，群眾需要解決的問題較多，加之運費及建材價格上漲，施工難度加大，一定程度上影響項目建設進度，而鎮財力又比較困難，資金整合難度較大，項目完成的標準較低，整體效果不很理想。

　　二是群眾的發展意識與觀念滯后。思想認識、法律意識不強，對宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發的效果。

　　三是群眾參與扶貧項目實施的積極性差，主觀上是因為部分群眾的素質低，客觀上存在多數青壯年外出務工，沒有集中、足夠的勞動力。

　　五、下一步工作計劃

　　1、統一思想，提高認識。要把扶貧工作作為統籌農業農村工作的重點，和增加農民收入和推進社會主義新農村建設的高度來統一思想，作為貫徹落實黨和政府關注民生，關愛農民，保持社會穩定，經濟發展的高度來提高認識的。

　　2、轉變觀念，創新機制。轉變過去被動式扶貧的落后觀念，堅持開發式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，按照“政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作”的原則，突出產業培植這一重點，著力解決交通、水利、教育等基礎落后問題，實行解決溫飽和鞏固溫飽同時推進的機制推進扶貧工作。

　　3、爭取項目，整合資源，形成合力。全力推進扶貧工作，積極爭取項目資金進行開發式扶貧，結合整村推進、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產業扶貧、勞務輸出社會主義新農村建設、村民生產戶互助資金等，整合項目、資金、人力、形成合力重點突破。

　　4、嚴把質量關，按時、按質、按量高標準完成項目實施，今年要繼續實施好民生工程的管理措施，讓項目盡快發揮應有的效益，使貧困群眾得到最大實惠。并力爭其他扶貧項目的實施。

　　5、嚴格扶貧開發獎懲制度，完善開發機制，確保扶貧工作取得實效。

　　2010年，我鎮的扶貧開發工作雖然取得了不錯的成績,但全鎮的扶貧開發任務還很重 ,我們將再接再厲、繼續努力，力爭使我鎮的扶貧開發工作再上新臺階,為全面建設社會主義新農村奠定良好的基礎。

　　XX鎮人民政府

　　二○一六年十月十二日

　　2016年扶貧工作情況自查報告(2)

　　扶貧助學政策，貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，著眼于最廣大人民群眾根本利益的一項重要措施;是從根本上解決農業、農村和農民問題，切實減輕農民負擔的有效辦法;是保證農村地區家庭經濟困難學生接受義務教育的重大戰略舉措。

　　我校校委會高度重視國家助學金落實工作，加強領導、強化責任意識，要求每名干部教師，從體現黨和政府對弱勢群體關心的高度，從促進農村義務教育健康發展的高度，深刻認識實施國家助學金工作的重大意義，切實增強做好國家助學金工作的使命感、責任感和緊迫感，確保國家助學金工作落到實處。現將我校2011-2012年度落實寄宿生貧困生活補助情況匯報如下：

　　一、加強組織領導，明確工作責任

　　為了寄宿生貧困生活補助落到實處，我校成立了專項工作領導小組，由校長李傳華同志親自擔任組長，副校長余國銘同志任副組長，各班主任任成員。基本上做到了政策具體，責任明確，進一步分清了各自的職責，狠抓落實。

　　二、健全機構、精心組織

　　我校成立了扶貧助學工作領導小組，負責對各班選送的貧困生名單進行評議、審查，發現有違反規定不符合貧困生要求的學生，一律予以清除。建立貧困學生資料檔案。

　　三、規范流程，加強管理

　　一是成立了扶貧助學工作評審領導小組，由班主任、教師代表、貧困生家長代表、群眾代表、學生代表等成員組成，嚴格把關。二是堅持“三公示”，即公示貧困生界定標準，公示貧困生評審情況，公示評審結果。三是建立健全檔

　　案管理制度，具體到每一名貧困學生的動態基礎數據管理系統，全校所有貧困生都納入管理系統，定期更新，動態管理。

　　四、明確要求，及時發放

　　根據上級有關文件精神，我們印發了《貧困學生調查表》、《貧困學生助學申請表》發放到學生手中。具體做法是：①學生先寫申請;②居住的村民委會蓋章;③班級評議小組評審;④學校扶貧助學工作評審領導小組評核;⑤評審結果公示;⑥然后資金發放。(資金發放不用現金，用寄宿貧困生餐劵)學生進餐采用一生一頁登記記載;有學生、班主任簽字記載。我校在2011-2012年度有37人享受寄宿貧困生生活補助。人均825元。在2011-2012年度國家共發放我校寄宿貧困生生活補助費共計32375元(第一次到帳時間是2011年12月5日，撥款27750元，第二次到帳時間是2012年5月30日，撥款4625元)。我校于2011年12月12日寄宿貧困生就免費就餐。在2011-2012年度國家共發放免費教科書604套。

　　五、加大宣傳力度，強化監督檢查

　　扶貧助學是一項“陽光工程”、“民心工程”、“德政工程”。我們為此進行廣泛宣傳，充分利用文化長廊、廣播室等，進行全方位、多角度的宣傳，讓這項政策的意義和內容為社會各界特別是貧困學生家庭全面準確地了解，讓這項工作為當地黨委、政府了解和支持。同時加強監督、檢查、規范操作流程，切實把黨和政府的關懷落實到家庭貧困的學生身上，使他們感受到黨和政府的溫暖和關懷。

　　關店中心小學

　　2016-9-8

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