城管執(zhí)法機關(guān)是政府的一個職能部門，但又不同于一般的行政機關(guān);城管執(zhí)法人員是實行公務員管理制度，但又不同于一般的公務員。這就要求城管執(zhí)法工作應當以江澤民同志“三個代表”重要思想作為指導，從城管執(zhí)法的性質(zhì)、特點出發(fā)加強城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。

　　通過對“文明執(zhí)法春風行”活動的學習、總結(jié)，深入查找和分析，認為在以下三個方面做得不夠。

　　一是辦事效率和服務質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中，由于一些案件需要進入依法立案查處程序，存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。

　　二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作，有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，在社會上產(chǎn)生了不良影響。

　　三是隊風隊紀建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度，但由于監(jiān)督管理不到位，部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生，如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等，這些問題，嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。

　　針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施：

　　提高辦事效率和改進服務質(zhì)量

　　(一)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學習行政優(yōu)質(zhì)服務承諾制度，并設(shè)置黨員便民服務崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、快速辦理，讓來訪辦事者滿意而歸”的服務承諾。

　　(二)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務的第一位工作人員為首問人，必須做好熱情接待和解答工作，對來訪者、來電者提出的問題，認真負責地進行答復，凡可辦理的事項必須及時辦理，暫時無法辦理的事項要說明情況，力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。

　　(三)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務時，對于涉及到業(yè)務的事項(涉及保密事項除外)，必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料，或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況，具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項，具體經(jīng)辦人應當場審核相關(guān)材料，對能即時辦結(jié)的，必須即時辦結(jié);對材料不齊或不符合法定程序的，應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后，應按時給予辦理。

　　(四)實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后，要及時調(diào)查清楚，對于認定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案;對于經(jīng)查證不屬實的，要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是：違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。

　　(五)開展作風紀律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進行學習和作風整頓，嚴明工作紀律，改進服務態(tài)度，提高辦事質(zhì)量，完善整改監(jiān)督措施。

　　加強文明執(zhí)法

　　制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范，加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作，嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查，發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用，嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。

　　加強隊紀隊風建設(shè)

　　(一)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾，制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查，有的放矢地整改。

　　(二)加強督查工作的力度，對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查，嚴格糾正違反隊風隊紀行為，每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，決不手軟。