2015年，平涼社區(街道)黨工委中心組學習以全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求為宗旨，堅持理論聯系實際的學風，把中心組學習與提高運用科學理論指導實踐的能力相結合，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得了扎實成效。中心組學習注重圍繞舊區動拆遷工作，切實推進舊改進度;注重圍繞在平涼舊區大動遷背景下的迎世博工作，提高居民對于世博的知曉度、參與度與滿意度;注重圍繞社區維護穩定工作，確保各項工作平穩進行，注重圍繞改善民生工作，提高居民居住舒適度;注重圍繞隊伍建設工作，培養一支能戰善戰的居委兩級干部隊伍并形成重點調研報告10篇。年初至今共開設專題學習4次，相關講座6次，參觀學習3次，巡講巡展活動4次，其他各類專題研討活動20余次等。通過自查梳理了上半年度中心組學習內容并對存在的問題提出了設想建議。
一、注重解放思想，發揚克難奮進精神
中心組學習小組根據區委、區政府“四個確保”和“三個超常規”的要求，結合街道實際工作，將街道日常工作思路穿插于學習組內容，弘揚克難奮進精神。開設專題學習：一是“找差距、找問題、找突破”討論活動。以關門找問題、出門找差距、開門找突破為思路，找準平涼西塊二期舊改為當前發展所面臨的主要瓶頸問題、借鑒學習外區舊改工作經驗，自覺查找街道黨政班子及干部隊伍在自身精神狀態和思想認識上的差距、深入探討尋求平涼西塊舊改工作的突破。二是利用黨校資源結合楊浦學習型城區建設，開展聯組學習，專題學習了“學習型組織創建攻略，形式與創建十大要務”和“領導干部如何溝通媒體”，以學習型組織，創建十大要務為重點為街道創建學習型社區提供理論經驗。三是開展如何應對金融危機的經濟專題學習，針對中小企業在金融風暴中如何保穩求發展與街道招商中心聯組學習，并制定了街道處級領導與企業結對工作法，及時了解企業經營情況，開展幫扶工作。
二、注重結合舊改，切實提高服務管理水平
中心組學習在不斷加強學習、提高認識、強化意識、明確責任、講究方法、務求實效的基礎上要求中心組成員發揮機關干部與居民群眾聯系密切、了解社情、信息反映快捷暢通的優勢，運用各種途徑深入展開動遷工作，積極探索舊區改造中社區管理的新思路。一是參加由區動拆遷指揮部組織開展的平涼西塊(二期)動拆遷啟動工作研討培訓。二是開設街道動遷專題學習，針對平涼二期的動遷政策、口徑與分片劃組的思路，統一和提高中心組成員對推動“陽光動遷、依法動遷”創建規范拆遷示范點的認識。三是與舊改指揮部聯組學習，并邀請動遷公司共同參與在居民區開展動遷政策宣講，聽取民意，為制定動遷方案積累素材。四是采用上門取經走出去戰略，向小東門街道學習取經，學習外區舊改工作經驗，拓寬視野，取長補短。五是采取請進來戰略，邀請動遷指揮部領導主講動遷相關講座，使中心組成員在學習中對于做好動遷居民思想工作、宣傳動遷政策形成一定的技巧與方法。六是街道配合動遷工作創辦“新家園”報，對平涼西塊的動遷政策、動遷方案、動遷進度進行編寫成報，居民可以及時了解動遷情況與動向。
三、注重學風建設，加強宣揚愛國主義教育
中心組根據黨中央頒發的《實施綱領》的要求，積極推動廉政文化進社區、進家庭、進學校等，以增強全社區的反腐倡廉意識。并積極開展愛國主義教育，弘揚愛國主義精神，為精神文明創建奠定思想基礎。一是中心組學習聯合街道新康居民區開展“廉政文化進弄、廉政教育入腦、廉政承諾上墻”活動，使黨員干部作風明顯轉變，黨群干群更加密切，為構建和諧小區提供有力保證。二是中心組學習組與社區百余名居民共同學習參觀“城市魂·群英譜”紀念上海解放60周年主題展。三是中心組學習成果形成片長34分鐘的音像宣傳資料 “紅色印跡”，該片運用生動的圖片與場景的切換通過展現平涼的昨天、今天與明天詮釋了以科學發展觀、以世博精神等為主題的愛國主義系列教育。 四、注重迎接世博，穩步推進社區管理水平
街道在迎世博600天行動計劃實施時考慮平涼實際情況將實施方案定位在不求震撼、但求入眼，不求浩大、但求深入，不求華美、但求溫馨，不求名聲、但求效果上。中心組學習緊貼街道迎世博方案內容結合社區建設工作開展諸多活動：一是開展“迎世博、學禮儀、塑造上海市民新形象”世博專題講座，中心組全體成員參與，通過聽講學習增加世博知識、學習世博精神并貫穿于日常工作中。二是及時總結迎世博工作，做到世博每個“百日”有回眸，在社區居民中推薦評選了“世博文明之星”提高世博知曉率、參與率，全方位調動居民參與世博的積極性。三是中心組學習成員聯合居民區黨委下塊指導社區工作，并在社區開展宣講活動，宣講內容包括世博宣講、舊改政策宣導、社區建設管理制度宣傳，每2個月參與居民區書記論壇，與居委會書記交流探討社區管理新思路。四是組織開展以“舒緩心情促溝通，和諧動遷達共識”為主題的心理講座，聘請東方廣播電臺播音員高源老師主講，給動拆遷工作人員緩壓送良方。
回顧上半年，中心組學習與街道日常工作相結合，理論與實際相結合，注重實效，提升工作效能。通過學習在工作中所體現的主要成果有：
一是根據區委的統一部署和要求，街道結合自身實際，在平涼拆動遷工作中扎扎實實把維護穩定工作作為重中之重的工作、夯實基礎工作、把握長效管理，取得顯著成效。二是抓緊推進平涼西塊二期動拆遷工作，截至7月，動遷基地推進工作已完成87.9%。三是及時化解動遷矛盾，堅持拆遷矛盾每日排查制度，分析矛盾存在的原因和對策，研究制定解決矛盾的方案和計劃，破解家庭復雜疑難問題。街道中心組成員與居委干部頂住壓力積極參與調解工作，起到很好的示范和導向作用。在此過程中中心組緊貼動遷推進工作，形成了結合平涼特色的中心組學習工作法。主要有：一是創新拆遷模式，心系居民合法利益。采取分片劃塊，包組進戶的方法，宣傳動遷政策、服務拆遷居民。二是成立拆遷推進辦，蹲點動遷基地，協調化解拆遷矛盾，加強指揮部、街道、拆遷公司三方聯動，現場幫助居民解決拆遷中遇到的實際問題和困難。三是建立黨建聯建機制，發揮政治工作優勢、發揮黨組織在動遷中的戰斗堡壘作用、發揮黨員模范帶頭作用。四是堅持誠信為民解憂，強化拆遷監督力度，開展紀檢監督檢查。創建公信評議平臺，推進拆遷推進工作公平、公正、公開，監督“陽光拆遷”全過程，確保拆遷工作規范有序。五是世博與動遷齊頭并進。將迎世博宣傳與舊區改造宣傳相結合，做到拆而不亂，通過宣傳世博理念，使動遷居民親身感受到世博成果共享帶來的現實意義;將迎世博與老城區扮亮舊貌相結合，做到老而有特色，營造濃郁的迎世博氛圍。六是保動遷、保民生、保發展。將維護穩定工作與關注民生工作相結合。七是關注民生，改善民生。推進十件實事工作。通過自查我們也發覺中心組的學習因街道動遷工作任務繁重，集中學習時間難以保證，如何按進度既完成動拆遷工作任務又能兼顧中心組學習?對此我們根據目前實際工作提出了相應的措施：一是根據街道實際工作情況，適時調整中心組學習計劃，將集中性學習按階段性分段進行并結合街道動拆遷工作重點，形成富有平涼特色的中心組學習內容。二是根據中心組成員設立的個人郵箱，將相關學習文件通過網上傳閱、學習、交流等方式以保證時間不確定的情況下中心組學習能順利進行。三是結合科學發展觀學習和迎世博等社會熱點，制定專題專項學習，不求面面俱到但求精準實效。四是推廣有指導性的相關文件及報道，收集成冊，方便中心組成員利用工作間隙閱讀學習。
關于開展法律援助服務質量的自查報告根據福州市法律援助中心《關于開展法律援助服務質量檢查活動的通知》要求，本中心認真依照福州市法律援助中心制定的《法律援助服務和質量評估參考標準(試行)》進行自我檢查，現將自查情況報告如下：
一、接待咨詢方面：
本中心以方便群眾求助為目標，強化服務功能，本著“貼近群眾、方便群眾、服務群眾”的原則，努力拓展法律援助工作。在局機關底層設置了專門的法律援助接待場所，并設置了明顯標志，設立了殘疾人無障礙通道，還專門印制了彩色宣傳單與便民指南供當事人取閱。為了接受當事人監督，我們建立了包括接待、值班、崗位責任、重大事項報告、責任追究、統計分析在內的一系列工作制度，并積極推行志愿者律師值班制度，保證接待人員具有法律本科以上專業知識。我們要求接待人員佩戴統一上崗標識，做到衣著整齊，儀表大方，用語文 明，溫和耐心，推行一次性告知制度，對當時咨詢事項進行統一登記。為了保護有些當事人隱私，我們還在大廳設置了等候區與接待區，對涉及未成年人及個別當事人隱私，我們還專門在四樓設置了接待室，設立了青少年維權崗，以充分保護當事人隱私。同時，我們還充分利用12348法律服務熱線資源，開辟了法律援助接待熱線，向社會公布了咨詢電話，并在大廳公示監督電話等基本監督內容。5月份起，中心承辦當事人法律援助申請還將納入效能辦網上審批系統，接受效能辦的隨時督查。
二、受理、審批、指派方面：
在中心成立之初，我們就建立了一系列受理、審批、指派制度，保證法律援助申請在規定的7天時限內做出批示，對符合法律援助條件的，及時指派律師提供法律援助。對于不符合法律援助條件的，也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項，我們專門開辟了“綠色通道”，不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于公檢法部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請，中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時，為了保證規范化建設落到實處，我們按照上級業務部門要求，使用統一的格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件，我們也統一制作了規范化文本供援助站使用，做到規范操作，文明服務。
三、案件辦理方面:
動為了督促法律援助案件的辦理情況，我們不定時地對開庭審理案件進行到庭旁聽，并隨時向當事人或承辦律師了解案件辦理情況，要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。對律師辦案過程中遇到的問題，中心也及時予以協調處理，對重大、復雜、疑難案件實行集體討論研究制度，從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。/為了理順與相關部門的工作關系，中心積極進行協調溝通。如今，基本上實現了與勞動仲裁銜接以及與司法救助的對接，與法院基本上做到互查互免。對于刑事案件的法律援助工作，中心開辟了訴前介入等法律援助程序，保證了與檢察、法院等相關部門的配合暢通。此外，由于長樂沒有相關鑒定機構，我們也積極協助當事人向福州市法律援助中心提出減免或緩繳相關鑒定費用申請，保證當事人能夠順利進入訴訟程序。
四、案件監督方面：
為了保證律師承辦案件的質量，我們推行案件跟蹤制度。在告知當事人相關權利、義務的基礎上，明確告知當事人承辦律師以及法援機構人員不得向受援人收取財物及費用，并在《告知單》上附上投訴電話，我們還逐案發放辦案質量跟蹤表，依托局機關建立了投訴事項登記、調查和處理制度。對辦結案件，中心嚴格審查案件材料等是否齊全以及當事人反饋意見，全面對案件進行審查和評估，保證案件質量監督機制落到實處。對審查合格的案件，及時予以發放辦案補貼。此外，中心還不定期地開展案件質量自查活動，加強與兄弟縣(市、區)法律援助中心聯系，并通過走訪，及時溝通提供法律援助過程中可能存在的質量問題，做到早發現、早補缺，有效地保證了案件質量，為規范化建設奠定堅實基礎。