2016南京市物業管理條例全文
南京市住宅物業管理條例全文(2016)征求意見
南京市人大常委會已于8月下旬初次審議《南京市住宅物業管理條例(2016)》，將于2015年10月二次審議該條例草案。為了更好地修改完善條例草案，現將條例草案文本全文公布，歡迎社會各界提出修改意見和建議。請將修改意見和建議于2015年9月底前反饋給我們。
南京市住宅物業管理條例全文(2016)(草案)
第一章 總 則
第一條 為了規范住宅物業管理活動，維護物業管理各方的合法權益，營造良好的居住環境，促進和諧社區建設，根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業管理條例》、《江蘇省物業管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的住宅物業管理及其監督活動，適用本條例。
本條例所稱住宅物業管理(以下簡稱物業管理)，是指住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，通過選聘物業服務企業對物業管理區域內的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護環境衛生和相關秩序的活動。
第三條 市、區人民政府應當加強對物業管理工作的領導和組織，將物業管理工作納入城市治理工作體系，建立物業管理綜合協調和目標責任機制;建立與之相適應的資金投入與保障機制;制定和落實現代物業服務業扶持政策;建立和完善專業化、社會化、市場化、法治化的物業管理機制，鼓勵采用新技術、新方法提高物業管理和服務水平。
第四條 市物業管理行政主管部門負責本市物業管理活動的統一監督管理，區物業管理行政主管部門按照規定職責負責轄區內物業管理活動的監督管理工作。
住房和城鄉建設、規劃、民政、城市管理、公安、特種設備安全監督、價格、人防、環境保護等行政主管部門按照各自職責，做好物業管理相關工作。
街道辦事處(鎮人民政府)按照規定職責負責轄區內物業管理活動的監督管理工作。
社區居(村)民委員會應當協助和配合街道辦事處(鎮人民政府)開展物業管理相關工作。
第五條 本市建立物業管理區域違法行為實名投訴登記、限時回復制度，市人民政府應當明確投訴登記事項、投訴辦理程序以及實名投訴保密制度等。
各行政主管部門應當在物業管理區域內顯著位置公布投訴受理方式，按職能分工履行職責，及時受理業主和相關單位的投訴，依法調查處理違法違規行為。
業主、業主委員會、社區居(村)民委員會和物業服務企業等相關單位和個人有權對物業管理區域內的違法違規行為投訴舉報。
第六條 本市建立物業服務第三方顧問與評估制度。物業管理行政主管部門、業主自治組織、建設單位、物業服務企業可以委托物業服務第三方顧問與評估機構，開展物業管理區域劃分、業主自治活動、物業項目交接和查驗、物業項目招標投標、物業服務標準和費用測算、物業服務質量評估等活動。
物業服務第三方顧問與評估機構應當依照法律、法規和合同約定提供專業服務，不得出具帶有虛假內容、誤導性陳述或重大遺漏的評估報告。
物業服務第三方顧問與評估制度的實施辦法由市物業管理行政主管部門制定，報市人民政府批準。
第七條 街道辦事處(鎮人民政府)應當建立由社區居(村)民委員會、公安機關、業主委員會、物業服務企業等參加的聯席會議制度，協調處理物業管理活動中出現的業主自治、物業移交、社區共建等重大物業管理事項。
第八條 物業管理行業協會應當加強行業自律管理，促進誠信經營;加強物業服務企業從業人員培訓，提高物業服務水平;定期發布物業服務市場信息，調處行業內部爭議，維護物業服務企業的合法權益。
鼓勵物業服務企業、從事物業管理研究的專家和物業管理相關專業技術人員加入物業管理行業協會。
第二章 物業管理區域
第九條 物業管理區域應當根據建設用地規劃許可證確定的紅線范圍，綜合考慮物業共用設施設備、社區建設等因素劃分。
有下列情形之一的，在規劃設計時可以劃定為不同的物業管理區域：
(一)被城鎮公共道路、城鎮公共綠地、城鎮公共水體等分割成若干組團的;
(二)可以明顯區分為住宅、商業等不同物業管理形態的;
(三)配套設施設備能夠分割、獨立使用，可以劃定為不同組團的。
分期開發建設或者二個以上建設單位共同開發建設的住宅小區，配套設施設備無法分割、獨立使用的，應當劃定為一個物業管理區域;配套設施設備能夠分割并獨立使用的，可以劃定為不同的物業管理區域。
第十條 建設單位在向規劃行政主管部門辦理規劃許可手續時，應當依據本條例第九條規定，提出物業管理區域劃定方案。規劃行政主管部門在審查住宅建設工程設計方案時，應當聽取物業管理行政主管部門的區域劃分意見。
第十一條 新建住宅物業出售前，建設單位應當向物業所在地的區物業管理行政主管部門辦理物業管理區域備案，提供下列材料：
(一)項目國有土地使用權出讓合同(宗地出讓合同);
(二)建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證(規劃條件和規劃核實相關資料);
(三)物業管理區域內專有部分的數量、面積和用途，以及除專有部分外共有部分的情況;
(四)經規劃核準的物業管理區域平面圖、地理位置、四至界限及建筑物總面積;
(五)法律、法規規定需要提供的其他材料。
第十二條 建設單位應當將下列材料在商品房買賣合同及臨時管理規約中明示：
(一)前期物業管理招標投標備案表;
(二)物業管理區域內專有部分的數量、面積和用途，以及除專有部分外共有部分的情況;
(三)物業管理區域平面圖、地理位置、四至界限及建筑物總面積;
(四)地下室、底層架空層、天臺等共用部位的面積及權屬;
(五)物業服務用房(含業主委員會議事活動用房)的面積和位置;
(六)共用設施設備名稱、用途及權屬;
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