安徽省城市公共汽車客運管理條例6月1日起施行
《安徽省城市公共汽車客運管理條例》將于6月1日起施行。條例要求城市公共汽車客運經營企業和道路運輸管理機構均要建立投訴舉報制度，對拒不處理乘客投訴的經營企業最少罰1千元，最高罰5千元。
由于公交站點人流密集，吸引不少小攤小販在附近“扎寨”，帶來交通安全隱患。條例對這一現象加以限制，明確任何單位和個人不得在公共汽車站點及距離站點三十米內的路段，擺攤設點、堆積物品或者停靠其他車輛，妨礙公共汽車站點的使用。違反規定擺攤設點、堆積物品的由市容環境衛生管理部門依法處罰;違反規定停靠其他車輛的'，由公安機關交通管理部門依法處罰。
公共汽車線路設置直接關系到群眾出行便利。條例要求，編制城市公共交通規劃應當廣泛征求社會意見，并向社會公示規劃草案。道路運輸管理機構應當定期組織客流量調查和客運線路普查，優化公共汽車線網，合理調整和適時開辟公共汽車客運線路，確定運營時間。城市公共汽車客運經營企業確需調整路線、站點、時間、班次，應當經過道路運輸管理機構同意，并提前十日向社會公告。
條例還要求，城市公共汽車客運經營企業應在車廂內顯著位置公布監督電話，建立投訴舉報制度，及時處理乘客投訴。道路運輸管理機構應建立城市公共汽車客運運營服務投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱。接到投訴之日起十日內進行調查處理，并將處理情況答復投訴人。未按規定處理乘客投訴，經營企業將被責令限期改正，拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款;國家機關工作人員將被依法給予處分。
【熱點解讀】
★科學布局線網 優化內外銜接
城市公共交通規劃布局是優化公交網及站點位置的基礎。《條例》規定，科學規劃線網布局，優化重要交通節點設置和方便換乘，加強城市公共汽車客運與軌道交通、個體機動化交通以及步行、自行車出行的協調，促進城市內外交通便利銜接和城鄉公共交通一體化發展。
《條例》突出“公交優先”原則，要求設區的市、縣級人民政府優先保障城市公共汽車客運服務設施用地;城市公共交通規劃確定和預留的城市公共汽車客運服務設施用地，納入城市用地規劃統一管理，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變其使用性質。
為確保公共汽車專用道暢通，《條例》規定，設區的市、縣級人民政府規劃、公安、交通運輸等部門應當科學設置或者調整公共汽車專用道以及優先通行信號系統，加強專用道的監控管理，禁止其他車輛進入公共汽車專用道行駛，保障城市公共汽車路權優先。
★完善移動支付 發展智能公交
為進一步規范公共汽車運營和服務，《條例》規定，城市公共汽車客運實行政府定價，價格行政主管部門根據社會承受能力、企業運營成本和交通供求狀況等因素確定城市公共汽車客運票價，并依法聽證。運營車輛因故障不能正常行駛的，應及時組織乘客免費轉乘同線路的其他車輛或者調派車輛，后續車輛駕駛員和乘務員不得拒載。若存在到站不停、滯站攬客、中途甩客或者在站點外隨意停車上下乘客的，相關部門可責令駕駛員、乘務員限期改正，處警告或50元以上200元以下罰款。
根據《條例》，縣級以上人民政府應當推進信息技術在城市公共汽車客運運營管理、服務監督和行業管理等方面的應用，建設公眾出行信息服務系統、車輛運營調度管理系統、安全監控系統和應急處置系統，完善城市公共汽車客運移動支付體系，促進智能公交發展。
《條例》還規定，縣級以上人民政府應當加大投入力度，發展低碳、高效、大容量的城市公共汽車客運交通，支持和鼓勵城市公共汽車客運經營企業使用新能源車，推動新能源汽車規模化應用和新能源供給設施建設，淘汰不符合排放標準的老舊車輛。
★配建公交設施“四同步”
《條例》規定，實施新區開發、舊城改造、大型住宅小區建設以及新建、改建、擴建機場、火車站、長途汽車客運站、碼頭、軌道交通等設施和旅游景點、大型商業、娛樂、文化、教育、體育等公共設施時，設區的市、縣級人民政府應當按照標準配套建設城市公共汽車客運服務設施，并與主體工程同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。
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