公司規章制度和管理制度

　　在日新月異的現代社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的公司規章制度和管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　一、強化規章制度管理體系

　　規章制度建設是集團層面的涉及全局性的一項工作，強化規章制度管理體系，應從以下幾方面入手：

　　1. 建立制度建設組織體系。

　　首先，建議成立以公司級領導和有關職能管理部門負責人組成的“公司制度建設管理委員會”。該委員會作為制度建設工作的領導決策機構，負責集團公司規章制度體系的規劃、建設、評價、改進決策，對規章制度計劃和制度報審稿進行評審。

　　其次，建立、完善規章制度的二級管理體制。所謂二級管理體制，即由一個職能部門對公司制度建設進行統一歸口管理，加強公司層面制度建設的統籌管理；而各個職能部門行使對本職能領域規章制度的垂直監督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利于實現制度建設與集團公司總體目標、發展戰略的有效對接，形成制度的合力。

　　在分工方面，運行管理部是集團公司規章制度建設歸口管理部室，負責規章制度年度計劃的匯總，組織對編制的規章制度進行專業評審、報批，組織對已的規章制度進行定期評價和修訂完善，組織并參與規章制度執行的監督、檢查和反饋工作。有關職能部室是本系統規章制度的歸口管理部門，負責組織實施本系統有關規章制度修編計劃；組織本系統規章制度的宣貫工作，按集團公司要求對本系統規章制度定期進行評價；會審、會簽其他部門相關規章制度。

　　第三，建立規章制度建設工作聯絡網，明確各單位第一責任人是本單位規章制度建設工作的第一責任人，各職能管理部門均設立規章制度建設聯絡員負責本部門規章制度建設工作的溝通、協調。

　　通過以上措施，建立集團公司規章制度管理的組織保障體系。

　　2.宏觀層面，做好規章制度建設的規劃工作。

　　規章制度建設涉及公司各個部門和各層管理人員，因此，在宏觀層面我們認為要做好規章制度建設的規劃工作，通過系統的規劃，推動集團公司整體規章制度的建設。建議以年度為時間單位編制規章制度建設的規劃。規劃工作既要滿足公司戰略發展的要求，也要兼顧集團現實和未來發展的需要，同時年度規劃也可作為制度建設監督、考核的依據。具體操作中，以職能部室為單位，結合部室職責編制本部室的規章制度建設年度計劃；由集團公司制度建設管理委員會綜合、平衡各部室的制度建設規劃，形成集團公司的年度制度建設規劃。

　　3. 微觀層面，對構成制度生命過程各個環節實施全過程管理。

　　在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經歷起草、審核、會簽、頒布、實施、宣貫、監督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構成制度生命過程各個環節實施全過程管理，并實現制度生命的更新或延續。這里，我們認為可借鑒管理手冊，對每個環節制定工作流程，提出具體要求，盡量細化。

　　二、優化規章制度內容體系

　　制度內容體系可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面側重點雖然有所不同，但是層面之間又有著內在的必然聯系。

　　對于內容體系的宏觀層面，主要考慮公司規章制度建設如何與公司的發展戰略和管控模式相適配。不同發展戰略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點是不一樣的，必然會體現在不同的管理職能上，并最終落實到規章制度里面。根據公司章程，集團總部定位于戰略規劃、資本運營和決策中心。集團公司管理的重點是戰略、財務、人力資源和投資等方面，制度建設要與這些管理重點相匹配，才能有效保障管理目標的實現。各職能部室在制定本部門規章制度時要結合集團發展戰略，體現管理重點。制度建設管理委員會對規章制度評審時，從宏觀層面也應以此為依據進行評審。

　　對于內容體系的中觀層面，主要考慮構建支持集團各項職能管理的制度集合，并進行有效分類。對于某一項職能，需要建立若干相互聯系、密切配合的制度，組成一個完整的、系統的、分層級的制度集合。各職能部室首先要結合部門職責，從內容體系的要求出發，規劃本部門的制度集合。因此，中觀層面的制度內容體系建設的重點是建立職能管理的制度集合，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成集團公司的橫向分類、縱向分級的制度內容體系架構。

　　對于內容體系的微觀層面，主要是指構成制度內容體系的基本單位---單體規章制度。單體規章制度內容建設我們認為，主要從兩個方面入手，一個是從形式上對規章制度進行規范，這里可借鑒管理手冊對行文要求、條目表達等方面提出具體、詳盡的要求；另一個是各職能部室要從內容上對單體規章制度進行優化，每個規章制度都應包括目的、基本原則、使用范圍、必須做什么、不可以做什么、相應配套措施等方面，使單體規章制度更具合理性和可執行性。

　　綜上，通過強化規章制度管理體系和優化規章制度內容體系進一步完善集團公司規章制度建設，通過制度建設進一步強化集團公司的管控職能，推進集團公司系統管理的思想。

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