2016廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例最新規(guī)定
《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日起正式實施，標志著廣西鄉(xiāng)村清潔管理上升到法律層面。6月下旬以來，柳州市通過全方位、多角度、多層次的宣傳活動，在城鄉(xiāng)形成人人學(xué)《條例》、知《條例》、用《條例》的良好氛圍。
廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例最新規(guī)定：
1.認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》，推動“美麗平果”鄉(xiāng)村建設(shè)活動走向法制化軌道。
2.認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
3.鄉(xiāng)村清潔工作應(yīng)當(dāng)遵循“政府引導(dǎo)、村民主體、多元投入、獎懲結(jié)合、因地制宜、務(wù)求實效”的原則。
4.建立鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督舉報制度，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。
5.任何單位和個人都有義務(wù)維護鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，有權(quán)制止、投訴、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。
6.禁止在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水。
7.禁止在公路、鄉(xiāng)村道路晾曬谷物、秸稈等物品。
8.任何單位和個人不得在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
9.禁止在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
附：廣西自治區(qū)人大常委會法工委就自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例答記者問
為了將鄉(xiāng)村清潔工作納入規(guī)范化、法制化軌道，形成深入持久地推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動的長效機制，我區(qū)制定了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》。7月1日起，條例將全面施行，會對我們的生活產(chǎn)生什么影響?自治區(qū)人大常委會法工委有關(guān)負責(zé)人就廣大讀者關(guān)心的問題回答了記者提問。
問：條例的適用范圍是什么?管的對象有哪些?
答：條例管的范圍是我區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)林場。管的對象主要是我區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)林場地域范圍內(nèi)的所有單位和個人。單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。特別需要指出的是，駐鄉(xiāng)村的中直、區(qū)直單位，雖然其與當(dāng)?shù)夭淮嬖陔`屬關(guān)系，但也應(yīng)遵守本條例規(guī)定開展鄉(xiāng)村清潔工作。
我區(qū)城市建成區(qū)以外的工礦區(qū)開展鄉(xiāng)村清潔工作，參照本條例執(zhí)行。
問：鄉(xiāng)村清潔工作能不能順利開展，關(guān)鍵要靠廣大農(nóng)村居民遵守和執(zhí)行鄉(xiāng)村清潔規(guī)范，條例對農(nóng)村居民有哪些要求?
答：條例對農(nóng)村居民主要有以下要求：一是應(yīng)當(dāng)遵守本村鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約;二是要按時繳納保潔費;三是積極參加村委會、村民小組組織的衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動;四是開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢舊物品收購攤點、旅游景點、商店、餐館等的，應(yīng)當(dāng)落實衛(wèi)生保潔和防范、滅殺病媒生物的制度和措施;五是村民新建住房時應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所;六是開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治需要配套建設(shè)糞便、污水處置設(shè)施并確保正常運轉(zhuǎn);七是應(yīng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、秧盤等，并及時清理、回收包裝物、廢棄物。
問：如果發(fā)現(xiàn)有破壞鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，應(yīng)該采取什么措施?
答：任何單位和個人都有制止、投訴、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生行為的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)有影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為，可以當(dāng)即予以制止，也可以向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投訴、舉報，可以通過政府公布的舉報信箱、投訴電話或者其他的聯(lián)系方式進行舉報和投訴。
問：垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施由誰建設(shè)?由誰管理和維護?
答：各級人民政府承擔(dān)建設(shè)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施，同時也鼓勵和支持社會力量建設(shè)沼氣池等設(shè)施。
鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的管護責(zé)任主體是村民委員會，由村民委員會指定人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施進行日常管理和維護。村民委員會可根據(jù)本村情況，指定保潔員或其他人員承擔(dān)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的管護工作，有條件的，也可以聘請專業(yè)的.服務(wù)商進行管護。
縣級以上人民政府環(huán)保、建設(shè)(規(guī)劃)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對鄉(xiāng)村清潔設(shè)施運行、管護進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
問：哪些單位和個人需要繳納保潔費?由誰收取、按什么標準收取?
答：根據(jù)條例規(guī)定，保潔費應(yīng)當(dāng)根據(jù)各村屯的情況，由村民委員會或者村民小組收取。實際工作中，村委會、村民小組可以委托保潔員上門收取，保潔員收取后應(yīng)當(dāng)足額上繳村委會、村民小組。
保潔費收取應(yīng)當(dāng)遵循誰受益誰付費的原則，除了對本村屯的村民收取以外，對在該村屯享受衛(wèi)生保潔服務(wù)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人，也應(yīng)當(dāng)繳納保潔費。保潔費如何收取、收取標準等應(yīng)通過村規(guī)民約進行約定。
問：收繳的保潔費可以用于哪些用途?群眾如何能了解和監(jiān)督保潔費的使用情況?
答：保潔費應(yīng)當(dāng)專款專用，用于支付保潔員的酬勞、購置和維護保潔設(shè)施、管理維護垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施、清運和處理垃圾等各項村屯日常保潔事項，不可挪用于與村屯衛(wèi)生保潔無關(guān)的事項。村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)將保潔費收取和使用的情況至少每個季度公布一次，保潔費往來較多的，收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次，如有涉及村民利益的重大開支還應(yīng)當(dāng)隨時公布。村民委員會和村民小組應(yīng)當(dāng)保證公布事項的真實性、準確性，接受村民的查詢和監(jiān)督。
問：每個村屯可以配備多少個保潔員?由誰來雇用?如何解決保潔員待遇問題?
答：首先，保潔員的配備比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、居住人口數(shù)量等實際情況，在征求村民委員會和村民意見的基礎(chǔ)上確定。其次，縣級人民政府可以對保潔員配備比例進行平衡。由于保潔員的酬勞很大部分來源于縣級政府財政補助，配備的比例還應(yīng)由縣級政府結(jié)合財力狀況加以調(diào)整。
保潔員由村民委員會或村民小組雇用，村民委員會、村民小組與保潔員通過書面或口頭的形式，就工作內(nèi)容、工作時間、勞務(wù)報酬和其他待遇、支付方式等做出約定。實踐中，保潔員報酬主要來源于財政補助和村屯自籌的保潔費、集體經(jīng)濟收益等。縣級政府一般按戶籍人數(shù)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的行政村數(shù)量撥付補助，用于支付保潔員酬勞，不足部分由村屯自籌經(jīng)費解決。保潔員的酬勞標準，應(yīng)當(dāng)由各村屯根據(jù)自身情況確定。
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