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2014年國家取消11項職業資格考試
8月28日下午，宜賓人小李的銀行賬戶里多出了120元錢。原來，這是四川省人事考試中心退還給他的國際商務師報考費用。
近日，國務院印發《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消了房地產經紀人、注冊稅務師等11項職業資格許可和認定事項。到明年，將基本完成取消職業資格許可事項的工作，職業資格考試太多、證書太亂的現象有望改變。
被取消的11項職業資格證，在我省都不是熱門，每年報考人數上千的只有房地產經紀人、注冊稅務師、注冊資產評估師和土地登記代理人。目前，四川省人事考試中心已對報考國際商務專業人員的57名考生進行退費，小李就是其中的一員。
總理發問
據中國政府網報道，今年6月，李克強總理主持召開國務院常務會議，討論減少部分職業資格許可和認定。會上有一個耐人尋味的細節：李克強問商務部副部長鐘山，“‘國際商務專業人員’是做什么的?鐘山，你有這個資格許可嗎?”當看到鐘山搖頭之后，李克強笑著說：“你可是我們的國際貿易談判代表啊!連你都沒有資格，這個資格許可不是莫名其妙嗎?”
取消職業資格證五大猜想
考證熱是否會降溫?
相關人事考試專家分析，國家的這種改革力度很大，所有的職業資格考試，以后都以協會的名義來組織。“愿考就考，不考也不影響其執業。”這位專家預測，短期內會為考證熱降溫。但這種降溫的效果能否長期存在?這還很難講。因為畢竟職業資格證書是人才認定的一個標準。
考證費會不會漲價?
職業資格證的認定交由協會或學會，讓其脫離了政府走向了市場，是否會增加考證族的成本?考證費是否會漲價?對此，有業界人士分析，從大的方向來看，考證市場總量有趨小的可能，收多少錢肯定會走一套規范的流程，最終由發改委來定價。“這個價格，應該不會與現行價格相差太大。
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”
考證會不會更難?
在網友關心“由行業協會來出臺標準，從專業的角度來講，行業協會可能比政府更專業，這是否會增加未來水平測試的難度?”分析人士指出，既然是水平測試，這里面可能就會分為多個級層，不同的級層對應不同的水平，這對于科學評價人才更有幫助。
還有哪些證會被取消?
當人們看到“今年11月份將再取消一批職業資格許可”的消息時，首先想到的是，我所在職業的職業許可證是否會被取消?
律師資格證?注冊會計師?營銷師?物流管理師?等均成為關注是否被取消的對象。至于誰會被砍掉?這還有待進一步消息的確認，請大家耐心等候。
是否會導致亂象?
有業界人士表示，我國職業資格證書制度有三十年了。應該看到，這種制度在推動我國社會發展、職業標準、技能提升和職業道德方面，還是發揮了很大的積極作用。他說，正因為上世紀八九十年代垮樓垮橋事件屢屢發生，針對這種混亂狀況，才制定了資質。隨著時代的發展，亂象漸漸減少。他擔心，取消了職業資格認定會讓這種亂象重現。
A【新變化】
取消11項職業資格均非我省報考熱門
1994年，職業資格證書制度作為科學評價人才的一項制度，被寫入勞動法。此后，各類職業資格證書應運而生，并催生了各種培訓熱、考證熱。
近日，國務院印發《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，再次取消和下放45項行政審批事項，取消11項職業資格許可和認定事項，將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。
日前，人社部負責人在接受全國人大常委會的專題詢問時透露，國務院要求2013年、2014年分批取消職業許可事項，到2015年基本完成取消資格許可事項的工作。可以確定的是，今年11月份將再取消一批職業資格許可。
人社部負責人介紹，對于沒有法律法規依據的準入類職業資格，一律取消;有法律法規依據的準入類資格，如果與國家安全、公共安全、人民生命財產安全關系并不密切，或者自身不宜采取職業資格方式進行管理的，將建議按程序提請修改法律法規后，予以取消。
考生上千的僅4項
這11項被取消的資格證和認定事項分別是哪些?它們的現狀究竟如何?對此，記者采訪了四川省人事考試中心相關負責人。
被取消的11項職業資格證，在我省都不是熱門，每年報考人數上千的只有房地產經紀人、注冊稅務師、注冊資產評估師和土地登記代理人。其中，房地產經紀人證書分為中級和高級兩種，每年8000人報名考試。其次是注冊稅務師，每年5000人報考。“要求并不太高。”這位負責人說，一般情況下，從事稅務代理人員對此證有需求，但由于這個行業并沒發展起來，因此，取消后影響群體不大。剩下的注冊資產評估師每年只有兩三千人報考，土地登記代理人每年一至兩千人報考。
質量專業技術人員、礦業權評估師、國際商務專業人員、企業法律顧問、建筑業企業項目經理、水利工程質量與安全監督員和品牌管理師等7種職業資格證的報考人數并不多。
以國際商務專業人員考試為例，它分為國際商務師和外銷員兩種證書，此次退費的國際商務師考生僅25人，外銷員僅32人。
人事考試中心：被取消的暫未安排考試
根據人社部的安排，今年被取消的11項職業資格證中，注冊資產評估師、國際商務專業人員和企業法律顧問等在下半年開考。
新政出臺后，對我省考試安排有哪些影響?省人事考試中心相關負責人說，距離今天最近的考試項目莫過于注冊資產評估師的考試，原定于9月6、7日考試。現在，這項被取消了，人社部連試卷都沒印制，省人事考試中心也沒安排考場。
而國際商務專業人員已經確定不會再開考了，上月對57名考生已經全部完成了退費。剩下的企業法律顧問職業資格，考的人并不多，也暫未對下半年的考試予以安排。
B【好難考】
單科合格率不到20%
“無論考什么，我們都很寂寞”
“太難考了!”這是考證一族的共同感受。學會計的鄧先生說，他從2008年開始報考本次取消的注冊稅務師。根據當時的考務規則，3年內考過5科才能過，否則此前考過的成績歸零。“3年我過了3門，另外兩門我被相差4分攔在了及格外線。”鄧先生說，為了備考，每天下午5點半下課后來不及吃飯就沖去培訓班占位置。開課前，教室里彌漫著各種香味兒，傳來學生們啃面包喝牛奶的聲音。后來，他索性改上網校。
在相關論壇上，網友們也說“無論考什么，我們都很寂寞。”更多網友用“耐得住寂寞，才守得住繁華，總有一天你會覺得一切都是值得的!”激勵自己和同道中人。
省人事考試中心相關負責人也說，職業資格考試難度都不低，每年單科合格率不到20%，一次性通過的更是鳳毛麟角。
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C【行業】
培訓將回歸本源 機構面臨洗牌
面對新政，中華會計網校發帖“其意思應該是取消其準入資格的身份，并非取消該資格。本次取消的職業資格涉及領域多、受益面大，有利于降低就業創業門檻、營造良好的人才發展環境，進一步激發市場創業主體的積極性。”
“取消職業資格許可和認定，對于培訓機構而言有利有弊”。成都一家大型培訓機構負責人接受華西都市報記者采訪時說，這次會進一步規范培訓市場，對于靠考證驅動效益的培訓機構將有更多約束，這甚至會導致培訓機構面臨重新洗牌。
而對于長于技能培訓、踏實做技能培訓的培訓機構而言，這是一次發展的機遇。“職業資格證書畢竟還是用人單位考量人才的標準之一。”這位負責人說，當然，這也會推動培訓機構轉型，從應試教育轉向實用型教育，讓培訓回歸到本源。
有專家表示，我國的職業資格制度是從20世紀90年代初發展至今，全國各類職業資格證書多達1000多種，其中很多都沒有存在的必要。比如，房地產銷售并不是專業性較強的工作，只需要從業人員誠實守信、熱情周到即可，卻設置了“房地產經紀人”的職業資格許可和認定。
據了解，根據下一步的清理計劃，國務院行業部門、全國性的行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格，原則上予以取消，確實需要保留的，經過批準后，納入國家統一的職業資格制度管理。水平評價類職業資格由政府部門制定職業標準和評價規范，具體認定工作逐步移交給行業協會、學會承擔。
上述說法，被業界解讀為“行業協會和學會將更具話語權。”對此，四川省房地產業協會秘書長楊建華直言，這種話語權主要針對的是國字號協會和學會。
D【觀點】
取消,也是一種反腐
“這種改革方向，在踐行‘經濟體制改革核心問題是處理好政府和市場的關系’，非常好!”四川財經職業學院會計二系主任、副教授尹東說，據他所知，一些職能部門靠手中掌握的權力，與培訓機構結成利益同盟，中間產生了相當大的權力尋租空間。
取消資格許可認定，將成為另一種形式的反腐。在尹東看來，改革后，職業資格的標準由行業或學會來制定，職能部門只是掌握這些標準和對行業進行監管，以前的既得利益將被無情地斬斷。“標準和監督分開，可以實現專業的人干專業的事。”尹東對這種改革方向叫好。
黃益倩讀碩士研究生時，也曾是考證一族。至今，她身上揣著普通話證、教師資格證、對外教師資格證、導游證和初級心理咨詢師證。
她認為，只要不是為了考證而考證，真為了提升技能或綜合素質的考證，應該給予支持。“考了初級心理咨詢師后，我發現我變了。”黃益倩說，她變得更加能換位思考，變得更具親和力，與老師和學生們都更能打成一片。
不過，她旗幟鮮明地反對為了考證而考證。她看來，現在很多大學生陷入考證誤區與盲區，考了一堆與自己職業規劃無關的證。她分析，很多人有一種“手持一把牌，你想哪張我就出哪張”的想法，于是背負了太多考證壓力。
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