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2014新國十條內容全文解讀
新國十條的頒布拉開了保險業新發展的大門。此次新國十條的指導有四個方面:1、推動醫療養老保險的市場化;2.發展責任保險模式,關注食品安全、校園安全等與民生相關的保險;3.建立巨災救助保險機制,最大限度分散自然災害;4.增加保險資金利用效率,發揮其在經濟發展中的作用;5.發展三農保險,創新農業保險產品。常識網為大家整理此次新國十條的主題內容詳情如下:
1、 推動醫療養老險市場化
充分推進商業保險對養老、醫療的補充服務。以商業市場對現有的保障程度較低的養老、醫療社保提供強有力補充。
在養老上,促進保險服務業與養老服務業的綜合發展,創新養老產品服務。推動個人儲蓄性養老保險發展,開展住房反向抵押養老保險試點。
所謂住房反向抵押養老保險是指是一種將住房抵押與終身年金相結合的商業養老險。即擁有房屋完全產權的老年人,將其房產抵押給保險公司,繼續擁有房屋占有、使用、收益和經抵押權人同意的處置權,并按照約定條件領取養老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權,處置所得將優先用于償付養老保險相關費用。
在醫療上,鼓勵推出各種醫療、疾病有關的商業保險產品,發展商業性長期護理保險。
2、發展責任保險模式
政府通過向商業保險公司購買服務等方式,在公共服務領域充分運用市場化機制,積極探索推進具有資質的商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務,提升社會管理效率。把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險發展重點,探索開展強制責任保險試點。
比如之前上海福喜事件曝光所帶來的食品安全風險,以責任保險模式強制保障食品安全等。
3、 巨災救助保險機制
政府將保險納入災害事故防范救助體系。提升企業和居民利用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平。同時建立巨災保險制度,鼓勵各地根據風險特點,探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式。比如魯甸地震,將巨災納入救助保險機制后,類似地震巨災就能更全面的分散風險。
4、發揮保險在整個市場經濟發展中的作用
將保險納入整體市場經濟發展的格局,充分發揮保險資金長期投資的獨特優勢。
在保證安全性、收益性前提下,創新保險資金運用方式,提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式,支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。促進保險市場與貨幣市場、資本市場協調發展。進一步發揮保險公司的機構投資者作用,為股票市場和債券市場長期穩定發展提供有力支持。
5、 推動三農保險發展
開展農產品目標價格保險試點,探索天氣指數保險等新興產品和服務,豐富農業保險風險管理工具。落實農業保險大災風險準備金制度。積極發展農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、農業基礎設施保險、森林保險,以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。
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