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返鄉農民工就業狀況調查報告

時間:2022-11-03 10:34:47 其他報告 我要投稿

返鄉農民工就業狀況調查報告

  隨著社會不斷地進步,報告與我們的生活緊密相連,報告成為了一種新興產業。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的返鄉農民工就業狀況調查報告,希望能夠幫助到大家。

返鄉農民工就業狀況調查報告

返鄉農民工就業狀況調查報告1

  20xx年四季度以來,受國際金融危機影響,全國經濟增速明顯放緩,伴隨著危機進一步蔓延,對我鎮農民外出務工產生一定的影響。我鎮農民工非正常返鄉人員增加,務工收入下降,農民工外出就業形勢嚴峻,給我鎮農民持續增收帶來壓力和困難,引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我鎮農民工非正常返鄉情況,為各級領導和有關部門加快農村經濟發展,提高農民收入提供決策依據,近日,鎮政府采取全面調查與問卷調查相結合的方式對全鎮農民工外出務工情況及農民工非正常返鄉人員進行了調查。現將調查情況報告如下:

  一、當前我鎮農民外出務工基本情況

  近幾年來,我鎮農民外出務工從快速增長期轉入到穩定發展期,全鎮農村勞動力外出務工的規模不斷擴大,勞務經濟已成為農村經濟發展和農民增收的重要組成部分。據統計,截止20xx年底全鎮農村外出務工人員萬人,占全鎮農村鄉村從業人員比重xx%。我鎮農村勞動力外出務工地域主要集中在長三角、珠三角等經濟發達地區,主要從事勞動密集型的工業和建筑業。

  二、全球金融危機對我鎮當前農村勞務經濟的影響

  據調查,截止到20xx年12月底,受金融危機影響全鎮農村外出打工勞動力非正常返鄉人數xx萬人,僅占我鎮農村勞動力外出打工人數的xx%,目前盡管從數量上來看還并未形成大批民工返鄉潮,但綜合多種因素分析,真正對我鎮農村勞動力外出務工影響將在春節后,應引起各級政府的廣泛關注和重視。

  (一)因所在單位裁員或停產、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。

  據對全鎮5732名非正常返鄉人員的問卷調查,受全球金融危機的影響,全鎮萬非正常返鄉人員中因為收入明顯比金融危機發生前減少而返鄉的占xx%,所在的公司(單位)因訂單減少而裁員或停產返鄉的占xx%,在外生活成本提高,繼續外出打工不劃算返鄉的占xx%,所在公司(單位)因經營困難而破產倒閉返鄉的占xx%,認為所處的打工環境明顯不適應(包括:住宿不方便、孩子上學不方便、當地人岐視民工、工資不能足額及時兌現、醫療養老失業保險等政策不配套、在當地受老板欺負等)返鄉的占xx%,認為其它原因返鄉的占xx%。

  (二)文化程度低的青壯年農民工成為非正常返鄉的主流。

  從年齡構成來看,全鎮非正常返鄉回流農民工20歲及以下的占xx%,21歲至44歲的青壯年卻高達xx%,45歲至54歲的占xx%,55歲及以上者占xx%。

  從勞動力文化素質來看,受教育低的勞動力返鄉的比重大,其中:小學文化程度(包括文盲)以下返鄉人員占全部非正常返鄉人員的xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。

  (三)經濟發達地區返鄉人員和外出務工時間較短的人員返鄉比例較大。

  在調查中從長三角非正常返鄉回流的占全部非正常返鄉人員的xx%,從珠三角非正常返鄉占xx%,從本省其它鎮非正常返鄉回流的占xx%,京津地區非正常返鄉回流的占xx%。

  據調查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉的主要原因,在調查中發現外出2-5年的勞動力返鄉占到xx%,20xx年當年外出當年返鄉的占xx%,外出6-10年的占xx%,長年在外打工而非正常返鄉回流的僅占xx%。

  (四)從事勞動密集型及外向型產業的人員受到的沖擊最為明顯。

  據調查,在我鎮非正常返鄉人員中從事服裝加工行業的返鄉人員占到xx%,從事玩具加工行業的占到xx%,從事電子行業的占到xx%,從事其他工業的占到xx%;從事建筑業行業的返鄉人員占到xx%,從事批發零售行業的回流人員占到xx%,從事餐飲業的占到xx%,從事交通運輸行業的占到xx%,其他行業占到xx%。

  (五)非正常返鄉人員返鄉后收入下降明顯,少數農村居民家庭生計可能發生困難。

  據對返鄉人員調查中發現,有81xx%的人員返鄉后不能馬上就業,僅有19xx%的人員在返鄉后馬上能夠就業。

  工資性收入一直是拉動我鎮農民增收的重要支撐,20xx年我鎮農民人均純收入約4500元,其中:工資性收入2443元,占農民人均純收入已達xx%。據對我鎮非正常返鄉回流人員調查了解,有xx%人認為返鄉回流后收入明顯減少,其中:有xx%的人認為每月收入減少20xx元以上;有xx%的人認為每月收入減少在1500-20xx元;有xx%的人認為每月收入減少1000-1500元;只有xx%的認為每月收入減少1000元以下。

  (六)由于金融危機還在蔓延,我鎮非正常返鄉回流人員春節后繼續外出務工的意愿大大降低。

  隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深,我鎮農民外出務工就業的形勢愈發嚴峻,我鎮農民持續快速增收的壓力加大。

  調查顯示非正常返鄉回流人員中有71xx%的人員春節過后不準備外出務工,僅有29xx%的人員在春節過后繼續外出務工,表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下,外部打工形勢不看好,對將來感到迷茫。

  三、對穩定和發展我鎮農村勞務經濟的措施和建議

  (一)加強宣傳引導,做好農村穩定工作,確保農民收入持續增長。采取多種措施加強對當前經濟運行形勢和宏觀經濟政策的宣傳,堅定各級政府與廣大農民發展農村勞務經濟的信心,困境之中困難之時,信心比黃金更加珍貴。同時進一步貫徹中央20xx年一號文件《關于20xx年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》要求的積極擴大農村勞動力就業,切實解決當前農民工就業困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動內需的資金,我鎮積極爭取了xx億元,主要用于煤礦棚戶區改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入,各級政府及有關部門要采取有力措施,充分利用投資項目的帶動功能,最大限度安置好農民工就地就業,努力增加農民的務工收入。

  (二)加強對農民外出務工人員的技能培訓。“工欲其善必先利其器”,政府有關部門要加強組織農民工實用性、針對性的業務技能培訓,幫助提高農民工業務素質和就業競爭力。在調查全鎮非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中,首先選擇有關部門加強業務技能培訓的高達xx%,由此可見農民工對本身職業技能提高是多么急迫與渴望。

  (三)強化和完善政府職能,提高為農村勞務經濟服務水平。發展農村勞務經濟是一項巨大復雜的社會系統工程,涉及政府多個職能部門和社會方方面面,目前實行的聯席會議制度統籌協調的力度弱,解決困難問題有些力不從心等,建議鎮政府對現有相關部門力量整合,建立起調度有力協調有序的長效運轉專門機構,以適應鎮場經濟條件下,對農民工的管理和服務,提高服務水平與服務效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例,據了解當前我鎮農民工以老鄉親戚介紹方式結伴自發外出務工占絕大多數,而通過政府職能部門或鎮場中介形式組織外出務工的尚微不足道,我鎮廣大農民工對外地務工需求準確信息和行情迫切渴求,并希望有關部門搞好信息服務,以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波,減少開支。

  (四)借鑒外地經驗與我鎮實際制定出臺幫扶農民工創業就業的優惠政策。外省、鎮有許多扶持和幫助農民工就業和創業的先進經驗,我鎮可以結合自身的特點和實際,在充分調查的基礎上,制訂相關政策和措施幫助和支持農民工就業和創業。如:我鎮可否將失業返鄉農民工在城鎮創業就業人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實守信企業在資金周轉困難時,減免農民工工資保證金存入等。

返鄉農民工就業狀況調查報告2

  按照學習實踐科學發展觀活動要求,我局在扎實進行理論學習的基礎上,立足本部門業務,深入基層開展了認真調研。自3月18日開始,我局組織5個調查組,分別由四名副局長和就業辦主任帶隊,深入到四鎮五街道及開發區、xx水庫庫區,由鎮(街道)、開發區(庫區)配合,對全縣返鄉農民工就業狀況進行了詳細調查。

  一、基本情況

  據調查統計,全縣農村總人口數為469006人,農村勞動力(男16-50,女16-45周歲)總數為254831人,其中男141628人,女113203人。外出務工勞動力數65683人,占農村勞動力總數的25.8%。其中縣外務工人員17101人,占外出務工人數的26%;縣內務工人員48582人,占務工人員數的74%。縣內務工人員中,在本鎮(街道)務工人員28936人,占在縣內務工人員數的59.6%,占外出務工總人數的44.1%。務工人員中,有工作崗位,春節后繼續上崗的43206人,占務工人員數的65.8%。屬季節性務工,農忙時在家,農閑時臨時打工的17873人,占27.2%。有崗位和季節性臨時打工人員合計占打工人員總數93%。春節前,因失崗或自愿離崗而返鄉的農民工總計4604人,占總數的7%,至調查時,此類人員中已經就業上崗人員3116人,占67.7%。

  二、農民工返鄉的主要原因

  全球金融危機使得我縣部分企業從去年10月份開始出現生產減停和裁員問題。但根據我局對返鄉農民工的動態監控、定期直報、企業裁員報批等情況,我縣沒有出現因金融危機造成的成規模的農民工返鄉現象。本次調查顯示,我縣農民工返鄉主要有三方面的原因:

  一是春節期間集中返鄉,回家過節。春節作為中國的`傳統節日,絕大多數企業放假。農民工不管是長期務工或季節性打工,都選擇回鄉過春節,這是農民工返鄉的主要原因。所有外出務工的65683人中,因為春節原因返鄉的61079人,占93%。

  二是因企業裁員失崗或自動辭職離崗。部分農民工因所在企業生產減停、裁員、長期放假,不得不返鄉。部分對所在崗位不滿意,欲另擇崗位或來年另有從業打算的,一般選擇在年末之時離崗。本次作為重點統計的此類人員4604人。占外出務工人員總數的7%左右,比XX年(XX年統計失崗返鄉人員3594人)增加1010人,增長28%。

  三是少數農民工自愿離崗返鄉。主要是回鄉自主創業、回村從事種養業、或因年老不再務工、年輕人回鄉結婚等原因辭職離崗返鄉。統計此類人員648人,占1%,此類人員無求職意愿。

  三、目前我縣返鄉農民工就業形勢

  我縣農民工就業的特點是務工地點較近,一般在本縣或在xx、xx、xx、xx、xx、xx等周邊縣市,少數遠途務工的大多在xx、xx、xx、xx、xx等地。就近就地實現轉移的占50%以上,由于多數離家較近或就工務工,求職就業選擇相對靈活。異地遠途務工人數少,失崗返鄉農民工無明顯增多。根據我局春節前對全縣企業空崗情況調查統計,全縣大中小企業自報空崗3200個,目前我縣尚未出現無崗就業的狀況,雖然我局在節后組織了為期一周的招聘洽談會和送崗位下鄉活動,但仍有部分崗位無人應聘。因此,我縣農民工就業未凸現壓力。

  一是因為失崗而返鄉的農民工無明顯增多,因此對就業崗位的需求沒有顯著的增加。絕大多數農民工雖春節回鄉,但未失崗,節后繼續上崗從業。

  二是企業發展迅速,提供的就業崗位顯著增加。全縣新建企業、擴產項目增多,鎮域企業、民營經濟、第三產業迅速發展,增加了一大批新的就業崗位,僅人力資源市場提供的就業崗位,今春就比去年同期多2100多個。

  三是房地產業迅速發展,提供了更多的就業創業機會。一方面,雖遇經濟危機房地產業相對低迷,但已具規模尚在蘇醒拓展的建筑市場為一大部分農民工提供了就業崗位;另一方面,縣城及各鎮(街道)建成的一大批商業經營房及門店投向社會,吸引了部分求職人員轉向自主創業,并吸納了許多求職人員就業。

  四是企業用工行為進一步規范。去年以來,我們認真實施《xx縣失業預警機制》和《關于規范企業裁員行為的意見》,強化監察執法,企業用工進一步規范。同時,隨著企業用人觀念的轉變和管理水平的提高,部分大中企業積極保障職工利益,雖然出現階段生產減停,但能給職工發放生活費,有的實行“干一休一”等方式輪休,立足長遠,規避困難時期的裁員,為職工保留了就業崗位。

  五是就業渠道暢通。春節前后,我局積極籌備,通過電視、報紙等媒體發布廣告,張貼標語進行宣傳,深入企業調查摸底,于節后召開了大型春季招聘洽談會和送崗位下鄉活動,促進了求職人員與用人單位的對接。同時,勞動力市場堅持全天候、無休日辦公,登記求職人員,推薦聘人崗位。就業辦與各鎮(街道)保障所使用就業網絡平臺實現就業信息互聯,求職人員網上直報。通過全縣村村聘用的勞動保障事務協理員,實現城鄉就業縣、鎮(街道)、村三級聯網互通,方便了農民的就業。去年以來,我局在包村過程中,還積極發揮部門職能,將服務農民工就業作為一項重要任務,深入開展調查摸底,組織實施“送政策、送崗位、送溫暖”等活動,服務農村勞動力就業。

  目前,全縣返鄉農民工就業已處尾聲。調查數字顯示的返鄉未就業人員1488人,但其中有求職意愿的840人。近期,經過人力資源市場介紹就業或個人自行到用人單位就業的人員有433人。還有極少數求職人員對現有的聘人崗位或工資待遇不滿意,還有部分農民工,特別是年齡偏大的或家庭婦女,根據家庭及個人特點,不愿從事固定崗位,選擇到勞力自由市場找活打短工。在進行返鄉農民工就業狀況調查的同時,我局還同時在縣電視臺和勞動就業網發布了公告,對未就業人員,由縣勞動就業辦公室幫助聯系就業,公告在黃金時段循環播出一周,但至今無人員聯系。目前,縣人力資源市場還有企業委托聘任崗位500多個。

  四、下步重點解決的問題

  雖然面對金融危機就業工作受到了一定的影響,但隨著我縣城市化、工業化步伐的加快和企業規模的拓展,加之實施積極的就業政策,就業環境相對寬松,政府無需刻意制造“飯碗”。但統籌城鄉就業工作顯露出的一些問題,還需在今后的工作中認真加以解決。

  一是多渠道多形式加強對求職就業人員的技能培訓。缺乏就業技能或技能素質偏低仍然是制約求職人員就業的主要因素。因此,必須強化對城鄉求職人員的勞動技能培訓,確保人人有技能。對已有一技之長的,開展技能提升培訓,落實對口崗位;對缺少技能的,根據企業需求開展定向培訓,推薦崗位;對有就業意愿外出務工的,培訓后頒發職業資格證書,持證求職。同時,建立境外務工培訓服務體系,培訓輸送境外務工人員。近期,我們將免費對600名培訓合格人員頒發職業資格證書。為做好就業培訓工作,我們建議政府加大投入,進一步加強對統籌城鄉就業培訓基地的設施配套和師資隊伍建設,以發揮好勞動技校和基層企業定點培訓基地的作用,開展好定向培訓、訂單培訓和委托培訓,為企業提供技能型、適用型人才。

  二是加強就業服務網絡建設。完善縣、鎮(街道)、社區、村莊四級互聯就業網絡,所有就業崗位歸口匯總,通過網絡互聯直到村莊,利用網絡送崗位下鄉。同時,對求職務工農民工及個人資料,由村協理員、社區、鎮(街道)到縣就業辦,從下到上反饋匯總數據,網絡與企業對接,向企業推薦。我們還將通過建立務工求職農民工管理檔案和全縣企業用工數據檔案,隨時掌握農民工在崗位就業狀態和下崗失業情況、企業用工情況,確保企業用人與求職就業密切有序銜接。為促進農民工就業,我們建議做好與部門包村工作的結合文章,讓各部門包村組摸清所包村農民工就業情況的底子,并落實幫扶就業措施,積極幫助農民工找崗位,促就業。

  三是規范完善下崗職工創業園,加大措施扶持創業。由于金融危機造成部分企業效益下滑,部分企業員工工薪相對降低,部分求職人員傾向于選擇自主創業。下一步,我局將采取積極措施,加快下崗職工創業園配套建設,強化服務,規范完善,真正建成下崗職工創業的孵化器。同時,建設好創業“項目庫”和創業專家指導“智囊團”,并積極開展創業技能培訓,協調有關部門落實優惠政策,降低工商注冊門檻,執行好稅收優惠、小額貸款、創業培訓補貼、崗位補貼、職業技能鑒定補貼、創業典型獎勵、財政貼息、創業扶持資金等優惠政策,激勵下崗失業人員、農村勞動力、退役人員和高校畢業生自主創業,增加創業項目,帶動一大批人員實現就業,從而真正實現“人人有技能、個個有崗位、家家有產業”的目標。

  四是從勞動保障角度充分考慮企業利益,幫助企業進一步穩定職工隊伍。部分企業特別是小型企業由于生產成本和效益問題,職工保險待遇等不能全面落實,致使員工不固定,流動性大。下一步,我局將對企業合理進行分類,根據規模效益合理確定社保基金基數,盡量減輕企業負擔,使企業能夠全面落實各項保險,保障職工權益。同時,通過指導企業合理用工,建立和諧穩定的勞動關系,促進企業加快發展。

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