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財政績效評價報告

時間:2022-12-31 15:30:40 其他報告 我要投稿
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財政績效評價報告

  在人們素養不斷提高的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編收集整理的財政績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

財政績效評價報告

財政績效評價報告1

  一、項目的公益性和建設必要性

  1、項目的公益性

  隨著經濟、政治高速發展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經成為政府機關工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。

  2、項目的必要性

  為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經濟發展成果,為人民提供優質的文化活動中心及公共配套設施,決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動公共文化事業建設,滿足公眾文化需求,促進經濟和社會發展,將發揮重要作用。

  二、項目經濟社會效益

  1、經濟效益分析

  本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發展,可產生較好的經紀效益。

  2、社會效益分析

  展覽館是人類文明發展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業歷來受到黨和政府的高度重視。

  (1)本項目適應經濟社會發展趨勢的需要。近年來,經濟發展勢頭強勁,帶動了社會各項事業的發展,各單位各行業對內對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。

  (2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等,同時也拉動了地方服務業經濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發展。

  (3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術交流活動,完善了城市的功能。

財政績效評價報告2

  根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進一步加強我區預算績效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區20xx年區級財政績效評價工作計劃(《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》)(遂開財金發〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。

  現將績效評價情況報告如下:

  一、工作開展情況

  (一)評價選點

  20xx年我區財政績效評價遵循“全面覆蓋、規范實施、確保質量、注重成效”的工作原則,績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門(單位)整體支出、1個財政政策進行績效評價,資金66,028,400.00元,分別為:

  1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局部門整體支出2,194,400.00元;

  2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局部門整體支出1,976,000.00元;

  3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元;

  4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元;

  5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元;

  6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元;

  7.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目支出810,000.00元;

  8.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元;

  9.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;

  10.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目支出405,000.00元;

  11.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元;

  12.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元;

  13.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;

  14.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元;

  15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元;

  16.社會事業局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

  (二)開展評價

  我局作為重點績效評價牽頭部門,在具體評價階段,負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價機構組成評價組開展現場評價工作;目前,如期完成了現場評價工作,并提交了績效評價報告。

  二、績效評價結果

  (一)部門整體評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發〔20xx〕88號),此次共選取了5個部門進行績效評價,平均得分77.41分,其中:

  1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局74.40分;

  2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局69.92分;

  3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分;

  4.遂寧市富源實驗學校79.54分;

  5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。

  (二)項目評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發〔20xx〕88號),此次共選取了10個項目進行績效評價,平均得分88.22分,其中:

  1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分;

  2.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目86.7分;

  3.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分;

  4.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分;

  5.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目91.03分;

  6.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分;

  7.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目90分;

  8.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分;

  9.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分;

  10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目86.13分。

  (三)政策評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發〔20xx〕88號),此次選取了社會事業局“三免一補”1個財政政策進行績效評價,得分97.4分。

  三、主要問題

  (一)部門整體評價存在的問題

  1.預算編制準確率較低

  (1)遂寧市自然資源和規劃局經開區分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執行進度,20xx年6月實際執行進度2.61%,目標要求進度40%,9月實際執行進度36.73%,目標要求進度67.5%,11月實際執行進度64.00 %,目標要求進度82.5%,執行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。

  (2)遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

  (3)遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元,預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

  (4)遂寧市富源實驗學校:富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

  (5)遂寧市龍坪中小學校:遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元,部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款,因此,無法在年初進行預算,而是直接進行追加撥款,在績效評價此項得分中,根據指標計算公式進行評分,此項得分為0分,我們在實際現場工作中,對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查,未發現違規情況。

  2.無預算列支

  遂寧市富源實驗學校:20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算,非經法定程序,不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業單位財務規則》第十條“事業單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。

  3.執行進度緩慢

  遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局:20xx年6月實際執行進度13.60%,9月實際執行進度31.12%,11月實際執行進度54.50%,與目標要求進度存在較大偏差。

  4.財經手續不完善

  遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局:經抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單,不符合遂寧市環境保護局遂寧經濟技術開發區分局《遂環開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規發票、菜單,‘三單’齊全,填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。

  5.公用經費的預算執行支出控制效果不佳

  遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元,決算數61.00萬元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。

  6.內控制度需進一步完善

  資產管理方面,未對部門固有資產進行定期盤點,資產管理有待加強。

  (二)項目評價存在的問題

  1.預算金額存在一定偏差

  (1)“健康教室改造”項目:經查證,績效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元,合計118.692萬元,預算金額118萬元,績效目標制定超過預算金額。

  (2)“河湖劃界購買服務勞務費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實際收到財政撥款資金607,000.00元,實際招標簽訂合同價格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。

  2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執行

  (1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬元,實際到位0萬元,項目發生118.401萬元,超預算執行。

  (2)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規定實際支付金額期限未達到12個月(新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元,10月10日至12月31日計量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時間段費用),20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發生金額編制預算,導致20xx年實際支出金額與預算金額出現較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大,未充分發揮資金的效益。

  (3)“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實際發生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。

  (4)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年年底,轄區內符合關愛幫扶條件的對象人數較少,導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進行調查核實,并按照項目資金發放實施辦法及時將關愛幫扶資金發放到位。

  3.合同簽訂金額與中標金額不一致

  “物業管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書為三年金額859,968.00元)。

  4.決策依據欠缺

  “物業管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動的原因,保存不完善,無法提供。

  5.未按規定進行資金支付

  (1)“物業管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實際支付0.00元,未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。

  (2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。

  6.未嚴格執行招投標程序

  (1)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序,但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經開區管委會單獨與承包單位簽訂了短期續約合同,按合同約定支付36.48萬元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。

  (2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。

  7.項目建設滯后

  “河湖劃界購買服務勞務費”項目:經開區統籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標,四川省農業科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續,沒有按照合同規定時間完成項目。

  8.會計核算有誤

  “秸稈禁燒”項目:北固鎮20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。

  9.內控制度有待完善

  “秸稈禁燒”項目:暫未設立專項資金管理辦法。

  10.其他

  (1)“基本公共服務”項目:①村衛生室組織管理不到位,責任醫生服務意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主,年輕醫生不愿意到站室工作,個別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練,對規范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質量;

  ②由于地理位置的原因,流動人口較多,加上健康意識不強,主動積極性不高,公共衛生服務管理難度較大;

  ③居民健康檔案信息未達到動態管理,信息未及時更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區常住,但仍未建檔;

  ④健康教育方面:講座參與人員不夠;

  ⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。

  (2)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業志愿兵進入公益性崗位后,除去五險一金,實際領到工資1,600.00余元,且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人,現已享受職工養老金且家庭環境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

  ②單戶醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過10,000.00元,且經濟困難無力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過5,000.00元。按現行生活條件及物價,且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過10,000.00元。

  (三)政策評價存在的問題

  1.編制項目預算時,績效目標設定不完善,只上報了發放人數和發放金額,未對目標的全面性及達到的效果進行設定。

  2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統一性,自評報告編制未能落實到部門。

  四、結果運用及整改建議

  (一)結果運用

  根據遂開工委發〔20xx〕83號文件要求,績效評價結果,一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據,優先考慮和重點支持績效評價結果好的項目,減少績效評價結果差的項目資金安排,取消無績效和低績效項目,優化資源配置;二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇,并占一定分值;區黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理,推動財政資金聚力增效,提高公共服務供給質量,增強政府公信力和執行力。

  (二)督促公開

  1.自評報告公開。按照通知要求,督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內,主動在門戶網站將自評結果進行公開。

  2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則,區財政局在完成部門(單位)整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后,匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等,并形成正式文件在門戶網站進行公開。

  (三)督促整改、完善制度

  1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發現的問題和區財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查,深入分析問題存在的原因,及時予以糾正改進。

  2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃;用于改進業務管理、財務管理和資金管理。

財政績效評價報告3

  一、基本情況

  (一)項目概況

  1、立項背景

  根據《南昌市財政局關于批復20xx年市本級部門預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元,設立本項目。

  2、主要內容及實施情況

  (1)項目主要內容

  辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金,辦公場所物業管理費、公共能耗費及中央空調費,其他公用設施維護費。

  (2)項目實施情況

  辦公租房專項資金的使用,切實可行地保障了日常辦公的穩定和進行,有計劃對現有辦公場所進行維護,改善辦公環境,努力為職工營造良好的工作環境。

  3、資金投入和使用情況

  根據《南昌市財政局關于20xx年預算的批復》,項目預算資金為83萬元,實際支出83萬元,資金使用率為100%。

  (二)項目績效目標

  1、總體目標

  辦公租房項目經費主要用于支付房租,為支隊正常開展工作提供場所保障,保證文化市場監管活動的順利進行,促進文化市場健康有序發展。

  2、階段性目標

  20xx年度市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項經費83萬元,該項目是年初下達項目資金預算時同時下達的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行專款專用。項目支出均授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會計核算結果真實、準確。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  1、績效評價目的

  通過對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專項資金的績效評價,進一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過項目資金績效自評,全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執行情況,綜合評價項目資金支出效率和效果,同時總結經驗,分析存在的問題及原因,提出對策建議。

  2、績效評價的對象和范圍

  20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準

  1、績效評價原則

  整個績效評價工作遵循“合法依規、科學客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則,組織開展項目支出績效評價工作。

  2、評價指標體系

  根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點,設置了合理可行的評價體系,包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出數量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效益和可持續影響指標)、滿意度指標等,具體詳見項目績效評分表。

  3、評價方法

  本項目績效評價主要采用的是結果比較法,即數據對比,標準和產出對照,同時輔以訪談、研討、審計等方法。

  4、評價標準

  采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標準,即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項資金績效目標申報表》設定的績效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預算作為評價標準,對20xx年度辦公租房專項資金績效指標完成情況進行比較。

  (三)績效評價工作過程

  1、前期準備

  (1)為完成此次績效評價工作,我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組,統一布置、協調和落實此次績效評價工作的開展。

  (2)組織項目實施部門深入學習財政部《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關于印發<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發[20xx]13號)和《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究同時結合專項的實際,以及市財政局提出的績效評價指標設計要求,制定專項資金績效評價指標體系、分類績效評價個性指標及評價標準。

  2、數據采集和自評階段

  各項目相關部門認真做好基礎資料和相關數據的收集、整理工作,根據收集的數據資料,詳細填報自評有關報表,并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作,及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。

  3、績效評價段

  項目績效評價工作小組對項目相關部門報送的資料進行仔細審核、歸類、整理、統計,并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等,對確認后的數據、資料、圖冊、文件進行分析綜合,撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。

  4、整改落實階段

  部門績效評價工作結束后,及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促相關問題的整改。

  三、綜合評價情況及評價結論

  根據《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》,通過資金落實和使用指標、項目產出、項目效果、項目滿意度指標等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況

  1、項目立項分析

  南昌市文化市場綜合執法支隊預算的編報工作,由辦公室組織實施,相關科室協助配合。項目經費預算的編報和實施,結合相關科室業務職能或專項工作,本著立項有據、發展需要和財力可能的原則,依規編報項目支出預算和項目支出績效目標申報表,項目支出預算批復后,專款專用。市支隊有明確的預算編制流程,確保預算工作的合理性、合規性。

  2、績效目標分析

  該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房資金績效目標申報表》,并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設定的績效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標與我支隊20xx年工作要點中的工作內容具有較強的相關性。項目預期產出的效益和效果與項目完成后產生的正常業績水平接近。預算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標已分解為具體的績效指標,并通過清晰、可衡量的指標值體現出來,與項目目標任務數相對應。

  3、資金投入分析

  項目預算編制通過了科學論證,即通過了專家評審。項目預算內容與項目內容相匹配,預算確定的項目投資資金量與工作任務相匹配。

  (二)項目過程情況

  1、資金管理分析

  (1)資金到位率:資金實際到位83萬元,預算資金83萬元,資金到位率100%。

  (2)預算資金執行率:實際支出資金83萬元,實際到位資金83萬元,預算資金執行率100%。

  (3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金,做到專款專用。

  2、組織實施分析

  建立了較為完整的財務、資產管理和內部審核制度,依據事業單位會計準則的規定,依法設置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務管理活動在單位負責人的領導下,實行“統一領導、集中管理、分級授權”的財務管理體制。具體而言,財務管理工作如下。

  (1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執法支隊資產管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度,著力抓好部門預算、資金使用、資產管理,嚴格遵守財經紀律,有效使用資金,為支隊工作的正常運轉和長遠發展提供堅實支撐。

  (2)預算管理方面。首先,將預算資金合理地分配到使用部門掌握使用,實行經費開支由使用部門按權限審批。其次,樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。

  (3)財務職責方面。辦公室對項目資金進行財務監管,項目會計核算真實、準確和規范,各類會計核算資料提供及時;嚴格執行支出審批制度,已完成項目及時進行決算與審計,項目形成的固定資產及時登記入賬等情況。

  (三)項目產出情況

  項目實施過程中,切實可行地保障了日常辦公的穩定和進行,有計劃對現有辦公場所進行維護,改善辦公環境,努力為職工營造良好的工作環境。

  1、產出質量指標情況分析

  20xx年,圍繞辦公租房費用實施質量指標方面,對相關租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實際值均與原有制定預期值略有差距,優良率、滿意率為90%,日后會加強與出租方溝通協調,在電梯、空調、網絡使用等方面保障日常工作所需。

  2、產出時效指標情況分析

  因專項經費項目屬于日常公用經費支出范疇,主要評價是否按預算安排組織實施并且常年性業務能正常開展,實施時效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業務正常開展。

  3、產出成本指標情況分析

  按成本預算控制,設置預期預算使用率100%,在保持相同預算資金支出數額情況下,盡可能擴大產出,實際使用率為100%。

  (四)項目效益情況

  1、社會效益指標情況分析

  主要圍繞從整體工作環境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動的正常開展,是否保障了支隊日常監督檢查工作的開展。

  2、可持續影響指標情況分析

  支隊的文化市場監管工作與市場其他參與主體密不可分,為企業、商家進行更健全的監管、更完善的法規教育,是文化市場健康發展的有利保障,要保障相關涉案企業的后續整改到位率,鞏固執法成果。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)項目實施經驗及做法

  1、進一步加強了預算管理,加大預算執行力度,確保實現預算管理的科學化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時,開源節流,在爭取多渠道籌措資金的基礎上,樹立節儉辦公意識,科學合理有效地使用資金,為項目經費使用工作提供堅實的支撐。

  2、全面提升了我支隊日常公用經費的使用績效,強化了對各類業務費用支出的財務管理,有利于不斷改善支隊的辦公設施,優化執法隊伍,提升執法水平,不斷提高辦公租房經費使用質量。

  3、樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。

  (二)存在的問題及原因分析

  1、在目標設定方面,針對專項資金的目標實現,由于項目本身屬于日常公用經費類的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經驗還欠缺,相關人員配備還顯不足。

  2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。

  3、盡管我支隊希望增強項目的經濟效益,但受項目單位性質所限,按照要求進行文化市場監管工作,因而難以體現經濟效益。

  六、有關建議

  1、進一步完善績效管理制度,強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業務能力,配備相關人員專門負責項目支出運行管理。

  2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。因此,應根據項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關資料來更精確的進行項目經費預算,加強各部門的溝通聯系。

  3、業務管理方面,繼續加強業務學習,按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責機制,將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據,以提高部門工作的效率和效果。

  因我支隊既是用款單位又是績效評價單位,用款單位績效報告主要簡述項目的預算安排、績效目標實現情況和自評情況等內容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,繼續探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強我支隊績效管理工作的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。

  七、其他需要說明的問題

  無其他需要說明的問題

財政績效評價報告4

  開遠市認真落實省委省政府紅河現場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉村振興,努力實現我市農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

  一、存在的問題

  (一)資金到位率較低

  開遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目,20xx年預算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。

  (二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。

  部分指標設立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設定不夠完善、全面,未突出項目經費重點支出方向;部分指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設置不規范。

  (三)資金預算、分配不合理。

  根據《開遠市扶貧開發領導小組關于印發開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發辦公室20xx預算公開表、開遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農增收產業鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預算金額情況,預算額度測算與實際相差較大;預算資金額度分配不合理,與實際不相適應。

  二、整改措施

  (一)嚴格執行預算目標,預算資金足額到位

  整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預算,及時關注項目執行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發現,有發現及時調整。

  整改時限:立行立改,長期堅持。

  (二)編制科學的績效目標,完善考核指標

  整改措施:根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確保績效指標適用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門(單位)職能及事業發展規劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關;二是細化量化,績效目標從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現績效目標擬采取的措施要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現;四是相應匹配,績效目標要與計劃期內的任務數或計劃數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。

  整改時限:立行立改,長期堅持。

  (三)合理分配項目資金

  整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發辦公室行政單位預算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規定的程序編制部門預算,提高預算質量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務收支狀況及預算執行情況;二是合理確定收入來源,根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業務所需資金,切實提高項目申報質量;四是預算支出認真細化到項目的各項支出,根據項目發展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。

  整改時限:立行立改,長期堅持。

  三、整改結果

  一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金項目預算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設置。三是進一步與鄉鎮、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預算精準,資金分配合理。

  四、下一步打算

  加大我局財務人員和項目實施單位相關人員財政銜接資金項目績效評價的培訓,杜絕本次問題再發生。

財政績效評價報告5

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目立項背景

  根據國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》(國土資發〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求,金土工程一期建設的內容包括網絡系統建設,需要實現區、市、縣三級網絡互連,建立連接“區-市—縣”的網絡。實現我局與各分局、行政審批大廳、各鄉鎮國土所、六縣(含武鳴區)業務等網絡的正常連接,保障我局業務系統在各工作點的正常運行。

  2.項目實施情況

  通過承擔單位中國聯通網絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網絡互聯線路來實現區、市、縣三級網絡互連,連接各鄉鎮國土部門,構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境,全面提高國土資源管理與服務水平。

  3.經費來源和使用情況

  根據年初批復的部門預算,該項目資金預算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。

  (二)項目績效目標

  全局網絡互聯線路租用項目年度預算績效目標是實現區、市、縣三級網絡互連,集成統一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務水平。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程

  根據南寧市財政局關于印發《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知(南財預[20xx]277號)要求,對照南寧市預算績效管理指標庫指標,結合我局實際,根據采購文件的需求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定。

  (二)績效評價框架

  績效評價原則:本次績效評價遵循科學規范、實事求是、公開公正等原則,嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

  評價指標體系:根據項目特點,本項目評價指標體系共設定了產出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標,全面評價項目的預算編制和執行、資金使用、社會效益、經濟效益等各方面情況。

  績效標準:按照國家通信管理相關技術標準,保障80條網絡線路穩定運行,以采購文件為依據,按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。

  評價方法:根據日常維修維護評價,將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養保護作分析,從而評價績效目標的實現程度。

  (三)證據收集方法

  項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網絡互聯線路租用工作相關表格,并收集其它書面材料。

  (四)績效評價實施過程

  通過年初制定績效目標計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現程度進行對比,確定項目績效評價結果。

  (五)本次績效評價的局限性

  由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標供應商承擔全局線路,但不同供應商服務內容不同,相應的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標完成時間需延續到下一年,績效目標的實現時間也相應延后。

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  1.項目投入指標

  (1)項目立項規范

  項目按照規定的程序申請設立,所提交的文件、資料符合相關要求。

  (2)項目績效目標合理

  項目符合國家相關法律、法規,符合國民經濟規劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責密切相關。

  項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平。

  (3)項目績效指標明確

  已將項目績效目標細化分為具體的績效指標,已構建三級指標體系,且通過清晰、可衡量的指標值予以體現,包括定性指標和定量指標,與項目年度任務數或計劃數相對應,與預算確定項目投資額或資金量相匹配。

  (4)資金落實到位

  資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%

  =214.56萬元/214.56萬元=100%

  到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)*100%

  =214.56萬元/214.56萬元=100%

  2.項目過程指標

  (1)業務管理制度健全

  以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準,合理合法完整進行日常維保維修管理。

  (2)業務管理制度執行有效

  遵守相關法律法規規定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。

  (3)項目質量可控

  根據不同的故障進行相應處理,24小時及時響應處理故障,相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。

  (4)管理制度健全

  項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規定。

  (5)資金使用合規

  符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續,項目的重大開支是經過評估認證,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  (6)財務監控有效

  采取了相應的財務檢查等必要監控措施或手段。

  3.項目產出指標

  (1)項目數量指標

  保障80條網絡線路的穩定和網絡的正常連接。

  (2)項目質量指標

  按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定。

  (3)項目時效指標

  服務工作20xx年內完成。

  4.項目效果指標

  (1)項目經濟效益指標

  盡量減少網絡線路的故障,確保我局所有通信網絡線路正常連接,提高網絡穩定性,保障信息系統網絡連接,提高人民群眾辦事效率。

  (2)項目環境效益指標

  該項目沒有明顯的環境效益指標

  (3)項目成本指標

  成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。

  (4)服務對象滿意度指標

  全年網絡線路穩定連接率達到95%以上。

  5.績效目標完成情況分析

  根據年初預算,項目成本指標為214.56萬元。產出指標中的數量指標保障所有線路的穩定,網絡的正常連接。符合部門年初預算,且服務對象滿意度指標達到95%以上,各項指標均按照年初目標值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績效目標,績效目標設定合理,可為下一年績效目標設定提供參照標準。

  (1)項目的有效性在于實現區、市、縣三級網絡互連,連接各鄉鎮國土部門,構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境。

  (2)項目的可持續性在于通過保障80條網絡線路的正常連接,減少網絡線路的故障,提高網絡穩定性,保障信息系統網絡連接,提高人民群眾辦事效率。

  (二)評價結論

  1.評分結果

  通過項目實施,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定,基本實現了年度目標。

  2.主要結論

  該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態化提供了前提與保障。

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  1.嚴格按照政府采購流程

  我局認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業務的辦理按照《南寧市本級政府采購業務管理規定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關規定執行。

  2.嚴格遵守專項資金使用規定

  全局網絡互聯線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。

  (二)存在的問題

  項目專業技術性強,具有相應資質、專業從事網絡互連線路工作并同時擁有豐富經驗的單位較少,易造成流標,影響正常工作開展。

  (三)建議和改進措施

  為確保全局網絡互聯線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。

財政績效評價報告6

  一、項目概況

  介紹項目基本情況,重點說明以下內容:

  (一)項目資金申報及批復情況。

  達州市達川區環衛處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復到位,符合資金管理辦法等相關規定。

  (二)項目績效目標。

  該項目主要用于環衛處辦公用房,為環衛處日常辦公提供固定場所。

  (三)項目資金申報相符性。

  該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃及到位。環衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預算18.27萬元,實際到位19.54萬元。

  2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。

  (二)項目財務管理情況

  環衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。

  (三)項目組織實施情況

  環衛處辦公用房租賃費主要由達川區環衛處年初一次性付給房東。

  三、項目績效情況

  (一)項目完成情況。

  環衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。

  (二)項目效益情況。

  該項目在資金管理上,嚴格按照規定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。

  四、問題及建議

  (一)存在的問題

  房租租金每年上漲,年初預算不足。

  (二)相關建議。

  建議財政部門能夠加大本項目資金的預算力度,確保工作順利進行。

財政績效評價報告7

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目立項背景

  根據xx市婦女兒童發展規劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優秀文化,豐富婦女業余文化生活,提升藝術修養,弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現代女性的綜合素質。

  2.項目實施情況

  xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內容多樣的活動,服務全市婦女700多人次。

  3.經費來源和使用情況

  本項目年度預算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務費、資料費、培訓設備租賃等。

  (二)項目績效目標

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程

  xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據年初財政批復的預算指標測算培訓的班次人數和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓內容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等

  根據財政部門有關文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設計關鍵指標。

  1.績效評價原則

  績效評價結合培訓工作實際情況,按照設定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。

  2.評價指標體系

  指標主要根據財政部門設置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發展規劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:

  產出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。

  效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。

  服務對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)

  3.績效標準

  堅持客觀、符合實際原則,根據項目設置分值,評價打分。

  4.評價方法

  采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎上進行評價

  (三)證據收集方法

  1.著重資料的搜集,包括開展培訓的方案、培訓材料,培訓過程、成果展等照片;

  2.學員回訪情況材料

  (四)績效評價實施過程

  評價工作由活動宣傳部、財務部負責。據項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設計指標體系;二是收集信息資料,三是數據分析、評價,形成報告。

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  1.投入

  項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,

  2.過程

  項目支出嚴格按相關規定處理,手續完備,及時收集有關資料并歸檔,確保項目實施規范化。

  3.產出

  xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓,受訓婦女人數700名。參加培訓的婦女掌握了所培訓的技能 ,經費支出成本控制在6萬元。

  4.效果

  xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優秀文化,提升現代女性綜合素質,今年以來,中心積極總結經驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續性、可訂制性、可優化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內容、創新書院活動形式,凸顯書院的品牌效應,走入各中小院校、市直機關單位開展職工培訓,面向社會提供訂單式優質服務

  xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關的信息。

  5.績效目標完成情況分析。

  (1)培訓人數績效目標為600人,實際培訓700人。

  (2)培訓學員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。

  (3)培訓時間績效目標為年內完成,實際完成時間為年內完成。

  (4)經費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。

  (5)學員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%

  (二)評價結論

  1.評分結果:100分

  2.主要結論

  該項目工作與經費管理規范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續性強,服務對象總體較滿意。

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務送到各行各業,滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優勢資源,豐富活動形式和內容,打造中心特色活動和課程,為建設美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。

  (二)存在的問題

  目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓人員的基礎需要,培訓內容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。

  (三)改進措施

  下一步將根據需要設計課程,打造成有影響力的精品課程。

財政績效評價報告8

  我們接受委托,對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。

  我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下:

  一、績效評價依據

  1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);

  2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);

  3.《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號);

  4.《中國注冊會計師審計準則》;

  5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。

  二、項目單位績效報告情況

  屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區環境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。

  三、項目基本情況

  (一)項目概況

  新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。

  根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態保護,要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求,科學規劃。

  20xx年起,財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。

  20xx年,安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。

  第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入,另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用,按照產業互補、生態共建、發展共享的原則,積極創設平臺,強化杭州市和黃山市的產業項目對接,協力推進黃山市加快實現綠色發展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。

  (二)項目績效目標

  鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統,改善農村人居環境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  四、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。

  (二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

  1.績效評價原則

  為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:

  (1)科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  (2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

  (3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。

  (4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

  2.評價指標體系

  本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。

  3.績效評價的具體方法

  結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。

  (三)績效評價工作過程

  本次績效評價實施過程如下:

  1.績效評價前期準備階段

  (1)接受績效評價主體的委托,簽訂業務約定書;

  (2)成立績效評價工作組;

  (3)明確績效評價基本事項;

  (4)制定績效評價方案。

  2.績效評價實施階段

  (1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;

  (2)對數據進行甄別、匯總和分析;

  (3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。

  3.績效評價報告的編制和提交階段

  (1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告;

  (2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;

  (3)履行評估機構內部審核程序;

  (4)提交績效評價報告。

  五、績效評價指標分析及績效評價情況

  屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:

  (一)投入指標:(總分25分,得23分)

  項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

  1.項目立項,(指標分9分,得9分)

  (1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)

  該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。

  (2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。

  (3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。

  2、資金管理,(指標分16分,得14分)

  (1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)

  該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。

  (2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)

  該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。

  (3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)

  該項目要求安排自籌0萬元。

  (二)過程指標,(總分30分,得30分)

  項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:

  1、業務管理,(指標分17分,得17分)

  (1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)

  該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。

  (2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)

  該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。

  (3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)

  該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。

  (4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)

  該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。

  (5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)

  該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

  (6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)

  該項目在實施過程中沒有發現變更情況。

  (7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)

  該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。

  2、財務管理,(指標分13分,得13分)

  (1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。

  (2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)

  該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。

  (3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)

  該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。

  (4)財務監控有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒發現違反辦法措施的情況。

  (三)產出指標,(總分25分,得24分)

  項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

  (1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)

  該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。

  (2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月,20xx年年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。

  (3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。

  (4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)

  該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

  (5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)

  該項目沒有發生變更。

  (6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)

  該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。

  (四)效果指標,(總分20分,得20分)

  項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:

  (1)經濟效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。

  (2)社會效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實施優化了當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。

  (3)生態效益,(指標分4分,得4分)

  該項目實施營造了良好河流生態系統,改善了農村人居環境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  (4)可持續影響,(指標分4分,得4分)

  該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。

  (5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)

  公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。

  六、績效評價結論

  我們認為,屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:

  根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優等。

  七、項目實施過程中存在的問題及相關建議

  1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;

  2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;

  3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;

財政績效評價報告9

  一、項目基本情況及自評結論

  20xx年度科研及業務經費總額700萬元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。

  (一)項目用款單位簡要情況

  項目主管單位為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院有良好的學術傳統,經過40余年的建設與發展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。廣東省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協助擬定廣東省理論規劃;負責組織廣東省社會科學系列專業技術職稱評定工作。

  改革開放以來,廣東省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經濟社會中長期發展的重大戰略問題,充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、廣東山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創廣東發展新優勢領域的研究,為廣東的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對廣東的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。

  (二)項目實施主要內容及實施程序

  20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領導交辦課題(根據省委常委會20xx年工作要點專題調研活動)、《廣東產學研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

  20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:

  第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。

  第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。

  第三階段,完成課題總報告。

  (三)簡述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析

  1、前期工作

  20xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現如下:

  (1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。

  (2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。

  (3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態管理》制度實施,有項目實施方案。

  2、實施過程

  項目實施過程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下:

  (1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態管理條例》執行,分兩類情況下撥。一種是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下撥經費;基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下撥。課題立項后,一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面,因課題項目經費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規范,嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監管方面,得滿分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。

  3、項目績效

  20xx年重大課題項目績效明顯,在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:

  (1)經濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節約進行,得滿分。

  (2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。

  (3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。

  (4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發揮著重大的社會效益和經濟效益。

  二、績效表現

  (一)資金使用績效。

  資金使用績效良好,按規定支出,取得預期成效。

  (二)存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。

  在資金支出方面,課題項目研究已經結束,但由于資金沒有及時到位,課題經費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

  三、改進意見

  針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

  希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。

財政績效評價報告10

  財政支出是否經濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內容。在市場經濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風險比以往更大,不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視,如何建立規范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。

  一、財政支出績效評價體系存在的問題

  關于財政支出績效評價體系的研究實踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績效評價來看,主要存在四個方面的問題:

  (一)財政支出績效評價理念不成熟

  對于財政支出績效評價理論的探索,我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜,這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經歷一個相當長的探索時期。

  (二)財政支出績效評價體系結構不完善

  當前,我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結構還很不完善,還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構建展開深入研究。但因為沒有一致的協調而使得相關研究工作變得散亂,主要表現在財政支出績效的評價目標及原則不相同,評價對象和內容不相同,評價方式和標準不相同,評價的程序和結果也不相同。

  (三)財政支出績效評價體系實證研究缺乏

  盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實證研究,不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據規范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據完整的財政支出績效評價體系來研究出來的,因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。

  (四)財政支出績效評價體系研究脫離實際

  當前,財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價,將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題,要想真正建立有效的財政支出績效評價體系,還需要大量的、長期的研究實踐。

  二、財政支出績效評價體系構建對策

  政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出,暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內外的先進經驗來評價財政支出,并不斷規范財政支出的統一機制。

  (一)積極研究財政支出效益

  政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經濟效益,可是又有著明顯的社會生態效益。直接經濟效益比較容易核算,但對社會效益、生態效益進行科學量化具有相當的理論難度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過程管理是否規范等,間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統計方法和計量經濟方法,以便在現有數據和經驗數據的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。

  (二)科學構建財政支出績效評價體系框架

  要想認真政府的財政支出績效評價體系,就需要長期堅持下去。政府不但要根據自身的未來戰略目標來制定評價體系的框架,還應該根據不同時期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績效評價體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價指標的選擇,還要考慮到評價方法、評價制度等方面,且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點,也是實現財政管理創新的必經之路。

  (三)研究分層次的財政支出績效評價指標體系

  眾所周知,內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點,我們無法構建具有普遍適用性的評價指標體系。可是,為了使相同性質的財政支出績效評價具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經費支出,一般可以按照財政經費功能、部門性質、支出用途(經濟性質)進行,如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等,在實際中可以將兩種分類方法有機結合起來。應當說,通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標,是財政支出績效評價的關鍵問題。

  (四)制定正確的財政支出績效評價標準體系

  政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的,而要構建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結果具有可比性,其評價標準就應該能經得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發揮信息庫的作用,根據各個時期、各個地區、各種財政支出數據信息來進行儲存。可是現階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善,因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做,這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。

  三、結語

  總而言之,隨著我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統分析來明確財政支出績效要求,就應該要制定具體的評價內容,根據系統分析基礎來設置評價指標,要綜合考慮各個方面的目標和環境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正,評價結果也會更符合實際。

財政績效評價報告11

  一、績效目標分解下達情況

  1。財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

  2。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。

  二、績效自評工作開展情況

  該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入情況

  1。資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21。5707萬元。

  2。資金執行情況。該筆結余資金21。5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。

  3。項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。

  (二)績效目標完成情況

  1。產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。

  2。效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0。862828萬元;受益人口數236人。

  3。社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4。滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步措施

  帶動增加受益人口全年總收入指標值為0。862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。

財政績效評價報告12

  根據蕉城區財政局《寧德市蕉城區財政局關于做好20xx年區級部門預算績效管理有關工作的通知》寧區財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分數為100分,自評等級為優。現將自評情況報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  貫徹執行工商、質監、食品、藥械、化妝品相關行政許可、監管執法任務,依法對市場經營秩序、合同、商標、戶外廣告、質量工作、標準化工作、計量工作、特征設備相關工作、合格評定進行監管,依法承擔查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監管綜合協調、消費者權益保護等責任。

  (二)項目基本情況

  根據市場監督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經費20萬元,該項目資金主要用于為各類業務工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環境。

  二、項目實施基本情況

  (一)項目組織管理情況

  1.合理編制績效目標

  蕉城區市場監督管理局組織召開項目組、相關業務部室負責人座談會,對項目績效編制進行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。

  2.健全項目管理制度

  為深入貫徹增收節支、廉潔高效的方針,進一步加強財務管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務順利完成。根據財經法律、法規和省市局財務收支管理規定,結合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經審全程跟蹤制等,規范項目管理規章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。

  3.監督項目執行、糾偏糾錯

  財務裝備股是預算管理職能部門,負責本級預算管理工作,并對下級預算單位的預算管理實施監管,嚴格按照批復落實項目資金,實行項目資金責任追究制度,并對項目資金使用結果進行績效考評,考評結果與今后預算安排掛鉤。

  4.開展績效動態監控

  蕉城區市場監督管理局按季度開展項目支出績效監控工作,及時收集匯總季度目標完成情況,發現嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務能夠按計劃完成,全年性任務基本能夠按序時進度執行,基本保證了年度目標任務的完成。

  (二)項目財務管理狀況

  本項目累計安排資金20萬元。

  三、項目績效分析

  (一)項目績效評價工作開展情況

  1.選用的評價指標和評價方法

  本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準參照20xx年標準。

  2.現場勘驗、檢查、核實的情況

  我局高度重視辦公用房租賃及修繕經費績效自評工作,由財務股具體負責,組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開展現場核查。現場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關資料進行核查,年度績效目標總體完成較好,項目自評100分,自評優秀等級。

  3.項目績效自評得分和自評等級

  總分值100%,評價總分100分,經逐一核對績效指標,認真自我評價后項目立項3分,績效目標5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標5分,成本目標5分,數量目標20分,質量目標10分,社會效益目標20分,服務對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優。

  (二)項目績效目標完成情況

  1.產出目標完成情況

  (1)時效目標目標1:項目完成時間績效目標值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標完成率為100%。

  (2)成本目標目標1:辦公用房租賃及修繕經費績效目標值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標完成率為100%。

  (3)數量目標目標1:辦公用房租用年限績效目標值是1年,實際完成值為1年,目標完成率為100%;目標2:租用廚房個數績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標3:租用會議室個數績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標4:租用辦公室個數績效目標值是3間,實際完成值為3間,目標完成率為100%;目標5:可容納辦公人數績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%。

  (4)質量目標目標1:預算執行率績效目標值是100%,實際完成值為100%,目標完成率為100%;目標2:修繕工程驗收合格率績效目標值是合格,實際完成值為合格,目標完成率為100%。

  2.效益目標完成情況

  (1)社會效益目標目標1:可容納辦公人數績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%;目標2:辦公用房修繕受益人數績效目標值是20人,實際完成值為20人,目標完成率為100%。

  3.滿意度目標完成情況

  (1)服務對象滿意度目標1:問卷調查方式辦公人員的滿意度績效目標值是90%,實際完成值為90%,目標完成率為100%。

  (三)項目績效分析

  1.決策(15%)指標體系得分15分,其中:

  (1)項目立項滿分3分,得3分。立項依據充分性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:立項依據充分,符合評分標準,得滿分;

  (2)績效目標滿分5分,得5分。績效目標合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:績效目標合理,符合評分標準,得滿分;績效指標明確性本項目滿分2分,得2分,得分原因為:績效指標明確,符合評分標準,得滿分;

  (3)資金投入滿分7分,得7分。預算編制科學性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:預算編制科學,符合評分標準,得滿分;資金分配合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金分配合理,符合評分標準,得滿分;

  2.過程(15%)指標體系得分15分,其中:

  (1)資金管理滿分8分,得8分。資金使用合規性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金使用合規,符合評分標準,得滿分;資金到位率本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金到位率100%,符合評分標準,得滿分;預算執行率本項目滿分2分,得2分,得分原因為:預算執行率100%,符合評分標準,得滿分;

  (2)組織實施滿分7分,得7分。管理制度健全性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:管理制度健全,符合評分標準,得滿分;制度執行有效性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:制度執行有效,符合評分標準,得滿分;

  3.產出目標指標體系得分40分,其中:

  (1)時效目標滿分5分,得5分。項目完成時間本項目滿分5分,得5分,得分原因為:實際完成月份不晚于20xx年12月,按照評分標準,得滿分;

  (2)成本目標滿分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經費本項目滿分5分,得5分,得分原因為:辦公用房租賃及修繕經費投入達到20萬元,按照評分標準,得滿分;

  (3)數量目標滿分20分,得20分。租用辦公室個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用辦公室個數達到3間,按照評分標準,得滿分;可容納辦公人數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿分;租用廚房個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用廚房個數達到1間,按照評分標準,得滿分;辦公用房租用年限本項目滿分4分,得4分,得分原因為:辦公用房租用年限達到1年,按照評分標準,得滿分;租用會議室個數本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用會議室個數達到1間,按照評分標準,得滿分;

  (4)質量目標滿分10分,得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:修繕工程驗收合格率達到合格,按照評分標準,得滿分;預算執行率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:預算執行率達到100%,按照評分標準,得滿分;

  4.效益目標指標體系得分20分,其中:

  (1)社會效益目標滿分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數本項目滿分10分,得10分,得分原因為:辦公用房修繕受益人數達到20人,按照評分標準,得滿分;可容納辦公人數本項目滿分10分,得10分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿分;

  5.滿意度目標指標體系得分10分,其中:

  (1)服務對象滿意度滿分10分,得10分。問卷調查方式辦公人員的滿意度本項目滿分10分,得10分,得分原因為:問卷調查方式辦公人員的滿意度達到90%,按照評分標準,得滿分;

  四、項目存在問題和改進措施

  (一)項目存在的問題

  公共財物、水電設施的管理和維護工作還需要進一步加強,在水電能耗方面還有改進的空間;

  辦公樓環境衛生可以更進一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;

  對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進一步加強,確保辦公大樓安全。

  (二)項目改進措施

  有計劃的逐步更換現有非節能產品,厲行節約,強化水電能耗控制力度;

  積極按照區委區政府關于開展無煙機關創建工作的有關要求,迅速落實,建立健全控煙工作制度,大力開展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營造出全局共同參與控煙工作的良好氛圍;

  進一步強化對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機關大樓安防制度有關要求。

  五、下一步改進工作的意見和建議

  進一步規范辦公用房租賃及修繕經費使用,嚴格按照財經紀律加強經費管理,切實落實好專項經費專款專用規定,建議財政部門提高公用經費保障。

財政績效評價報告13

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目立項背景

  xx年以來,市人民政府陸續出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區建設加快金融業發展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業上市(掛牌)若干規定》(南府辦〔xx〕80號)等促進金融業發展相關政策文件,明確規定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區建設加快金融業發展扶持政策》(南府規〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業上市(掛牌)若干規定》(南府規〔xx〕13號),重新規定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。

  2.項目實施情況

  xx年,經市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設機構獎勵3家;②保險公司分支機構設立獎勵5家;③證券公司分支機構設立獎勵2家;④信用擔保風險補償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農和小微貸款獎勵4家;⑦發行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補助1家。

  3.經費來源和使用情況

  (1)經費來源

  xx年9月,市財政局印發《xx市財政局關于印發xx市金融產業發展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規定專項資金由xx市本級財政預算安排,專項用于扶持、促進全市金融業發展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負責專項資金的預算安排管理工作,市金融辦負責專項資金的業務管理工作。

  (2)使用情況

  xx年度金融產業發展專項資金分配表如下:

  (二)項目績效目標

  xx年度,專項資金年初預算5000萬元,根據市財政局的統籌安排,專項資金預算調整為4532.26萬元。擬通過“金融產業發展專項資金”項目,對符合條件的金融機構等相關企業給予獎勵和補助,促進金融組織體系進一步完善,推動跨境金融業務的開展,構建多層次資本市場體系,支持涉農、小微企業貸款,改善金融生態環境,促進地方金融產業發展,為xx市經濟發展提供支持。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程

  按照市財政局關于預算績效管理評價的要求設計過程,根據金融產業發展專項資金的`特性,開展項目績效的評價設計。

  1.對項目的功能進行梳理,包括資金性質、預期投入、支出范圍、實施內容、工作任務、受益對象等,明確項目的功能特性。

  2.依據項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內所要達到的總體產出和效果,確定項目所要實現的總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述。

  3.對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等

  1.績效評價原則:

  ①科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的成效,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  ②工作公開原則,績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

  ③分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。

  ④績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之際的緊密對應關系。

  2.評價指標體系:

  我辦根據預算目標設置了項目決策、項目管理、產出指標、效益指標和服務對象滿意指標,并將指標進一步分解和細化,制定了四級績效目標體系。其中:項目決策分為項目目標、決策過程、資金分配等三個指標;項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標;產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標等四個指標;效益指標分為經濟效益指標、社會效益指標和可持續影響指標等三個指標;服務對象滿意度指標分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標。

  3.績效標準

  我辦根據預算目標設置了產出指標、效益指標、服務對象滿意度指標,并將指標進一步分解和細化,其中:產出指標細化為數量指標、質量指標、時效指標、成本指標等四個二級指標。

  4.評價方法

  績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

  ①成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。

  ②比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況,綜合分析績效目標實現程度。

  ③因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。

  ④公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。

  ⑤其他評價方法。

  績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。評價主體應根據評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

  (三)證據收集方法

  金融機構等相關企業的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關批復。

  (四)績效評價實施過程

  1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據等。

  2.建立績效評價指標體系。績效評價指標是衡量績效目標實現程度的考核工具。根據財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》,結合單位實際,設計具體的個性績效評價指標,明確評價標準,形成較科學的績效評價指標體系。

  3.收集、核實績效評價相關資料。一是根據績效評價指標體系,設計基礎數據表并收集相關資料;二是根據收集到的資料,進行整理分析,制定現場評價工作方案。

  4.綜合分析評價。根據確定的評價指標體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結論。

  (五)本次績效評價的局限性

  在實際考評過程中,受益企業數量龐大,收集相關受益企業的稅收、從業人數的數據存在較大難度。在個性指標的設計上更加注重指標的可操作性,以便更好地評價項目的績效。

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  1.投入

  xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。

  2.過程

  xx年,專項資金年初預算安排5000萬元,根據財政預算調整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業方面735.51萬元,小貸擔保行業方面1631.75萬元。

  3.產出

  在金融業發展扶持政策激勵機制的推動下,我市金融機構組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業和“三農”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業在稅收、就業等方面成效明顯。全市金融業增加值不斷上升,對經濟發展的貢獻明顯增加。

  xx年,xx市金融業增加值為450.57億元,同比增長7.7%。

  4.效果

  (1)在銀行保險行業方面

  ①通過設立銀行業金融機構新設機構獎勵,我市銀行業金融機構不斷增加。xx年,我市新增銀行業金融機構4家,全市銀行機構達到41家。

  ②通過設立銀行業金融機構新增貸款獎勵,我市金融機構人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。

  ③通過設立保險業分支機構設立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經濟貢獻不斷擴大。xx年同比增長25.08%。

  ④接受扶持獎勵機構對社會貢獻率明顯增大。大部分企業接受扶持獎勵的機構在稅收、增加呈逐年增長的態勢,xx年接受扶持獎勵的企業的稅收、就業人數比xx年有所提高。

  (2)在資本市場行業方面

  ①通過設立企業上市掛牌的相關獎勵,我市企業上市(掛牌)培育工作穩步推進。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業26家,累計股權融資5.6億元。順利完成自治區對我市企業上市(掛牌)工作的績效考評任務。

  ②通過設立證券公司一級分支機構的相關獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內新增6家。

  ③通過設立發行債券的相關獎勵,積極發展新型債券市場。xx年全市企業(含區直企業)通過債券市場融資770.5億元。

  ④受扶持獎勵企業對社會貢獻率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業在稅收、增加就業人數等方面成效明顯,企業發展業績呈現明顯增長態勢。

  (3)在小額貸款和融資性擔保行業方面

  通過設立小額貸款公司“三農”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當年累計發放貸款等指標分別占全區的74%、73%,行業發展明顯優于區內其他地市。

  5.績效目標完成情況分析

  xx年,金融產業發展扶持資金年初預算5000萬元,根據財政預算調整為4532.26萬元;年末完成獎補資金4532.26萬元,完成率100%。

  (二)評價結論

  1.評分結果

  優秀。

  2.主要結論

  我市相關資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業及相關企業的發展起到了應有的積極作用。該項目績效目標完成情況較好。

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  xx年,我辦制定和修訂了金融業發展扶持獎勵政策,主要按如下原則進行:

  (1)堅持“突出重點,扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產業發展重心為導向,側重支持與產業重點方向一致且可以形成規模效應的金融業部分領域,著力解決“撒胡椒面”問題。

  (2)貫徹落實國家、自治區近年來出臺的重點扶持的金融業相關領域的文件精神。

  (3)貫徹落實中央、自治區關于供給側改革和穩增長中減輕企業負擔、降低企業融資成本相關政策措施。

  (4)維護政府的公信力,確保政策修訂合法合規,推動我市金融產業持續健康發展。

  (5)避免重復原則,取消多頭獎勵的政策。

  (6)嚴格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構,嚴格按照《xx市金融產業專項發展資金申報指引》中的要求進行申報,由市金融辦對受理的申報材料進行審核查驗,市財政局按規定進行資金撥付,保證項目從申報立項到執行結束的監管過程嚴格規范、程序合規。

  (二)存在的問題

  xx年金融產業專項發展資金總額4532.26萬元,獎補企業數為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。

  (三)建議和改進措施

  1.政策建議

  持續加大我市金融業發展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續性和穩定性,對加快我市金融業健康、有序發展尤為重要。

  2.改進措施

  建立健全專項資金獎補審核和協調機制,為申報單位提供服務與支持;強化對申報材料的審核和相關企業業務經營情況的監督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發展;及時制定專項資金獎補的有關政策實施細則,以利于規范審批程序和標準;盡快建立科學的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進行評價,為市政府調整和完善政策的提供重要參考依據。

  五、其他需說明的問題

  無

財政績效評價報告14

  一、項目概況

  (一)立項情況

  1.福安市質量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產350余萬元,實驗室面積近300平方米,建立了14項社會公用計量標準,向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務。

  2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術機構開展民生計量,為民服務,順利完成(農)集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。

  (二)項目實施基本情況

  1. 20xx年,安排專項資金5萬元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

  2.按照統籌兼顧、突出重點的原則,嚴格依照有關法律法規,進行會計核算,真實反應收支情況,嚴格核算各項采購開展情況,統計相關費用。會計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。

  (三)項目績效分析

  該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經費等支出。按照年初預算,在20xx年年底前全部按計劃支出。

  二、評價過程

  (一)評價主體與核查范圍

  按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經費、交通經費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實際情況,制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專項資金績效自評工作,由計劃財務科技處具體負責,組建自評小組,根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關于印發《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。現場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關資料進行核查,對照評價指標和評分標準,結合現場核查情況進行評議與打分,形成考評意見,確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優秀。

  (二)指標體系設計

  該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法。績效評價指標體系是評價設備購置經費的核心基礎和工作依據,將績效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀地體現了績效評價主體對績效的理解和追求。設備購置經費績效評價指標體系是根據績效評價工作的要求,按照一定的原則,體現對設備購置經費管理、反映設備購置經費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:

  ①“投入”主要體現時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。

  ②“過程”主要體現業務管理、財務管理和會計信息管理三個方面。業務管理方面,重點考核業務管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性、固定資產專人管理情況。財務管理方面,主要考核項目財務管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會計信息管理方面,主要考核會計信息規范性和會計信息完整性。

  ③“產出與效益”主要體現項目實施過程產出數量、產出質量、經濟效益、和服務對象滿意度。產出數量從設備數量完成目標率來考核;產出質量從符合使用單位需求率來考核;服務對象滿意度以問卷的形式對相關被檢測單位進行調查。

  (三)評價方法

  整個績效評價體系包括三個一級指標(投入、過程和產出與效益),10個二級指標,24個三級指標。每個一級指標分別設置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀指標,可以用一系列相關的指標數據測算得出,有的是綜合性主觀指標,需要細化為具體內容來體現;二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個三級指標進行自評打分,然后對各級指標得分進行加總,得到績效評價總分。

  (四)評價結論

  1.得分情況

  20xx年度,我所充分發揮設備購置專項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎,根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分,績效評價綜合得分為98分,達到優秀級水平,各級指標得分情況見績效評價表所示。

  “投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好,得滿分;未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性,所以分別扣1分。

  “過程”總分30,得分30分。在業務管理、財務管理、會計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。

  “產出”總分40%,得分40分。在產出的數量、質量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。

  2、總體情況

  投入方面--時效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進度僅完成100%。

  投入方面—成本目標完成情況:辦公經費、交通費用、設備維修費及人員經費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元,均100%完成。

  產出方面—數量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實際完成1000臺/件,完成比例100%。

  產出方面—質量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。

  效益方面—社會效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業減少經濟負擔13萬元,完成比例為100%。效益方面—服務對象滿意度目標完成情況:服務對象滿意度的目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。

  三、績效指標分析

  20xx年我所以績效評價指標體系為基礎,根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分,并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分,達到優秀級水平,各級指標得分情況見績效評價表所示。

  1.項目投入情況(權重為30%,滿分28分)

  該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標,分別為①時效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時間下達全部資金;績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標。績效測算如下:

  ①時效性,考察計劃資金是否在規定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。

  ②績效目標合理性,主要考察是否與項目年度任務數或計劃數相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。

  ③績效指標明確性,主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。

  ④績效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經費項目目標都完成,因此得5分。

  ⑤項目立項規范性,主要考察項目是否按照規定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關要求,唯獨缺少相關專家論證、風險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。

  ⑥成本控制率,考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例,符合標準,得2分。

  ⑦資金到位率,考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。

  ⑧到位及時率,考察資金到位是否及時。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。

  ⑨資金使用率,考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經費使用率為100%,符合標準,得4分。

  以上綜合,項目投入情況得28分。

  2.項目過程情況(權重為30%,滿分30分)

  該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標,分別為①業務管理(權重9%);②財務管理(權重16%);③會計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業務管理制度健全性、制度執行有效性和項目質量可控性;財務管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產專人管理情況、固定資產利用率和項目資金安全性;信息規范性和信息完整性等項目過程情況的指標。績效測算如下:

  ①管理制度健全性,考察是否已制定或具有相應的設備購置業務管理制度,業務管理制度是否合法合規完整。經考察,該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。

  ②制度執行有效性,考察是否遵守相關法律法規和業務管理規定;項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位,符合標準,得3分。

  ③項目質量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經考察,制定的檢測質量要求或標準有待進一步完善優化,得4分。

  ④財務管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務管理制度,是否執行國家有關規定。20xx年,部門建立健全各項管理制度,包括現金管理制度、會計檔案管理制度、財務管理制度及支出審批暫行規定(修訂)等,符合標準,得2分。

  ⑤資金使用合規性,考察是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續,項目的重大開支是否經過評估認證。經考察,部門從財務基礎規范到會計核算、日常管理等方面都較為規范,符合國家規定;建立各種賬簿,及時、全面地進行會計核算,編制會計報表;各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況,符合標準,得4分。

  ⑥固定資產專人管理情況,經考察,有指定專人管理本單位固定資產,得2分。

  ⑦固定資產利用率,考核實際在用固定資產與所有固定資產之間的比,符合標準,得3分。

  ⑧項目資金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經考察,該項目資金使用按產品種類設置明細項目,并歸類進行核算,按期完成全年各項任務,資金安全性較好,符合標準,得5分。

  ⑨信息規范性,考察項目相關的會計核算是否規范。經考察,20xx年該項目的會計基礎工作規范,符合標準,得2分。

  ⑩信息完整性,考察項目會計核算相關資料是否完整。經考察,該項目會計核算手續完備,資料完整,符合要求,得3分。

  以上綜合,項目過程情況得30分。

  3.項目產出與效益(權重為40%,滿分40分)

  該一級指標項目立項情況下設置有五個二級指標,分別為①產出數量(權重15%);②產出質量(權重15%);③經濟效益(權重5%);⑤服務對象滿意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產成品、目標完成質量、社會貢獻;滿意度調查等項目產出與效益指標。績效測算如下:

  ①產出數量,20xx年,該項目招標設備數量完成目標率達100%,符合要求,得15分。

  ②產出質量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。

  ③經濟效益,通過檢定農貿市場電子秤和鄉鎮衛生院的有關計量器具,為企業減輕經濟負擔13萬元所創造的經濟效益。≥10萬元為優秀,符合要求,得5分。

  ④滿意度調查,通過訪談問卷等形式調查使用單位的滿意度,符合要求,得5分。

  以上綜合,項目產出與效益得40分。

  根據三個部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績為98分。

  (四)項目存在的問題和改進措施;

  1.機關人員對采購工作的細節和注意點沒有那么專業,一定程度上可能導致采購的不公平。

  2.充分利用我所計量技術機構開展民生計量,為民服務,順利完成(農)集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業檢定項目范圍,更好的為電機產品質量把關,提高競爭力,和保障生產安全,維護消費者權益。

  四、下一步改進工作的意見和建議

  1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范,結合工作實踐經驗,保證采購的公開公平公正。

  2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業檢定項目范圍,更好的為電機產品質量把關,提高競爭力,和保障生產安全,維護消費者權益。

財政績效評價報告15

  為進一步加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《關于對20xx年度區級預算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進行了全面的綜合自評,現將整體支出績效評價報告如下:

  一、基本情況

  (一)部門整體支出情況

  20xx年,呈貢區財政局預算批復資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。

  (二)部門整體支出績效目標

  1.部門信息公開情況。呈貢區財政局將部門預算和績效管理相關信息進行了及時有效公開,接受社會大眾的監督。嚴格按照區財政局的相關工作要求,對部門20xx年預算、20xx年決算及“三公經費”在呈貢區政府部門網上進行公開,并向區財政局對口業務科室行政文教科報送公開相關資料。

  2.“三公經費”管理情況。20xx年,區財政局堅決貫徹落實上級改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節約、杜絕鋪張浪費,嚴格按照厲行節約規定,嚴格控制“三公經費”支出。

  3.內部管理制度建設情況。制定了完備齊全的內部管理控制制度,如固定資產管理制度、財務管理制度、后勤管理制度等,為實現項目績效總目標和階段性目標及預期經濟、社會效益目標等打下了堅實的基礎。

  4.項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。根據財政要求從嚴管理項目資金,嚴把報賬審核關,確保項目資金專款專用。通過對呈貢區財政局財政支出績效評價,強化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預算批復及項目執行進度,合理、合法、合規地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。

  (三)部門整體支出或項目實施情況分析

  1.基本支出。基本支出是用于為保障機關、部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運轉的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓費、公車運行維護費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。

  2.項目支出。20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務或事業發展目標,項目支出預算數為6,113.77萬元,20xx年度項目經費支出共28,609.45萬元。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過績效評價,完善制度、創新機制、加強管理、強化監督,保證部門整體支出資金使用管理的規范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預算編制,規范財政資金運行,優化財政支出結構,提高財政資金使用效益,為提高公共服務水平提供決策依據。

  (二)績效評價工作過程

  1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門整體支出數據的準確性與真實性進行核實,將20xx年度與20xx年度數據進行對比分析。

  2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

  3.撰寫報告。根據部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

  三、主要績效及評價結論

  (一)全力以赴,加強財政收入管理

  一是加強協調溝通,積極組織收入。面對嚴峻的經濟形勢,為穩住財政收入,積極妥善地應對經濟下行壓力,通過加強與稅務、人行呈貢支行等部門的溝通協調,確保稅收按時足額入庫。

  二是壓實工作責任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預算收入納入年度考核計劃,壓實工作責任。由稅務部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實現全面征管。

  三是進一步完善和規范非稅收入管理,落實非稅收入“收支兩條線”管理規定。通過全面實行財政票據電子化管理及與代收銀行、執收單位、稅務部門、審計部門密切協作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準確繳入財政,實現“以票促收、以票繳費”。前三季度全區全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預算120%。

  (二)精細精準,加強財政支出管理

  一是深化國庫集中支付改革。著力構建預算執行高效、資金收付安全、會計核算準確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。

  二是堅持保民生保重點。完成教育支出54,112萬元,科學技術支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現代科教創新新城建設資金。完成社會保障和就業支出28,555萬元,衛生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設投入,完成城鄉社區事務支出62,531萬元,農林水事務支出11,286萬元,節能環保支出6,037萬元,努力提升新區城市建設品質。

  三是加強三公經費管理。截止20xx年三季度,呈貢區三公經費累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務用車購置及運行維護費支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務接待費支出11.49萬元,同比減少58%。

  四是助推鄉村振興戰略。繼續加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進一步做好我區村級公益事業建設財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個,預算總投資450萬元,申請財政補助資金290萬元。

  (三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰

  一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區共安排基本公共衛生服務和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。

  二是認真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區企業有序復工復產,根據《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務總局云南省稅務局關于印發云南省階段性減免企業社會保險費實施意見的通知》精神,投入退費資金888.86萬元,惠及呈貢區1000多家企業;完成企業社保退費709.2萬元,其中:養老保險退費657.02萬元,工傷保險退費11.6萬元,失業保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區人民政府關于印發<關于應對新冠肺炎疫情支持企業復工復產促進經濟平穩運行的若干政策措施>的通知》(呈政發〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區疫情防控重點保障企業貸款財政貼息申請實施細則》傳達至納入防疫物資生產、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業,做好貼息初審工作。落實行政事業單位房租減免工作。根據省、市、區落實減免房租政策,我局安排各相關單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業承租行政事業單位和國有企業房屋房租進行減免。

  三是搭建政銀企平臺,為企業紓困解難。持續引導金融機構服務實體經濟,提升信貸便利度,緩解中小企業融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區關于強化金融要素服務保障區域經濟發展的實施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區人民政府辦公室關于印發昆明市呈貢區金融支持穩企業保就業工作方案的通知》要求,推送優質企業,累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進金融支持鄉村振興,聯發《昆明市呈貢區金融支持鄉村振興戰略實施方案》,區農信社累計投放涉農資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區轄內銀行業金融機構各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機構各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。

  五是實施好“貸免扶補”政策,做好微型企業培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區累計收到中央、省、市級下撥資金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創業擔保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數2757戶。實施“支持市場主體財政資金網上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。

  四、存在的問題

  預算編制欠嚴謹。項目資金預算不夠完整、細化,部分資金未列入預算。

  五、有關建議

  (一)科學合理編制預算,嚴格執行預算

  按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算的情況。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程序報經批準。

  (二)規范賬務處理,提高財務信息質量

  嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定,結合實際情況,科學設置支出科目,規范財務核算,完整披露相關信息。

  六、其他需要說明的問題

  無。

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