經貿工作報告

時間：2023-03-14 10:55:08 其他報告我要投稿

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經貿工作報告

　　隨著個人素質的提升，報告的適用范圍越來越廣泛，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編幫大家整理的經貿工作報告，希望對大家有所幫助。

經貿工作報告

經貿工作報告1

　　為有效貫徹落實縣委、縣政府關于生態建設的有關決定，一年來，我局嚴格按照生態工作要求，切實做好開放型經濟領域的環境保護管理等工作，取得了較為明顯的成效。現將一年來的工作開展情況總結匯報如下：

　　一、今年工作總結

　　1、領導重視，措施有力

　　局領導班子對生態工作思想認識到位，清醒地意識到招商引資是為了促進我縣經濟社會的快速發展，假如環保出了問題，就談不上可持續發展。因此，局領導在大、小會議上多次強調項目的環保問題是招商質量的一塊重要內容，必須牢固樹立環保觀念。為此，我局明確規定在進行外資項目審批時，必須由局“一把手”或分管局長對該項目的環保問題予以審核。對有污染的項目實行環保一票否決。招商科在赴外招商時，對環保有問題的項目也是一律不予接洽。這些措施從源頭上杜絕了有污染的外資項目流入。同時，在各級出口名牌申報、評選和扶持政策兌現時，也把環保作為其中一項重要指標。

　　2、提高效能，強化服務

　　年初以來，我局結合科學發展觀學習實踐活動的開展，進一步強化了對外資企業的服務工作，其中很重要的一項就是對已批外資項目的跟蹤服務工作。我們在對外資項目實行一條龍審批的同時，克服人手不足的困難，積極深入企業，設身處地地幫助他們搞好建設項目的環境影響評價和環保設施的設計、保批、建設等工作，受到企業的好評。

　　3、加強協調，規范管理

　　一是加強與環保等職能部門的協調，把好招商和項目審批的源頭關。二是加強與經濟開發區及經發局等經濟管理部門和鎮鄉（街道）的溝通，共同搞好已批外資項目的環保管理工作。三是充分發揮外商投資企業協會的作用，在為外資企業進行環保建設出謀劃策的.同時，發揮協會在企業和政府之間的橋梁紐帶作用。

　　二、存在問題與困難

　　1、土地等要素制約給外商投資項目的環境保護工作帶來一定困難；

　　2、在外資企業管理上與縣經發局存在交叉現象；

　　3、在對外商投資項目的環境保護管理工作上與其他部門的協調還需進一步加強。

　　三、明年工作思路

　　1、進一步提高招商引資質量，積極引進生態農業、綠色環保產品行業外商投資項目在外向型經濟工作思路中進一步明確“進一步提高招商引資質量，促進外向型經濟的可持續發展”。這就要求我們在生態農業、綠色環保產品行業招商上多做文章，在通過招商引資促進我縣經濟跨越式發展的同時實現可持續發展，為子孫后代造福。

　　2、進一步加強與環保局、經發局等職能部門的溝通協調，科學做好外商投資項目的環保管理工作一要加強與環保職能部門的溝通協調，積極配合縣環保局搞好對外資企業的環保宣傳工作，引導他們樹立科學發展觀，增強可持續發展意識，使環保觀念深入人心。二要加強與經貿局等部門的溝通，在對外資企業進行環保管理時做到分工協作。

　　3、進一步強化對外資企業環保工作的跟蹤服務，健全相關的生態縣建設檔案資料要進一步健全對外商投資企業的跟蹤服務，并且服務工作要從以往的應急型向經常性、規范性方向轉變。在加強監管的同時，通過提高服務質量來改善我縣招商引資的軟環境，吸引外商。另外，要進一步健全與本部門有關的環保資料。

經貿工作報告2

　　根據9月1日縣安全生產工作會議的統一部署，現將我委1—8月份安全生產工作開展情況匯報如下：

　　一、加強領導，強化責任

　　年初我委根據縣人民政府安全生產目標管理責任書的要求，召開專題會議研究部署全年的安全生產工作，建立了以“一把手”負總責，分管領導具體抓，各線分管領導協助抓，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，層層簽訂責任書。其次根據本系統的工作實際制訂了《安全生產事故應急預案》和《安全生產事故隱患排查治理監督管理制度》進一步強化了安全生產工作責任。

　　二、加大監督檢查力度，扎實推進“三項行動”

　　根據市、縣的統一部署，結合本系統安全生產工作的實際，按照“三項行動”的具體要求，我委1—8月共開展安全生產監督檢查4次，有力推進了“三項行動”

　　1、安全生產執法情況：根據安全生產監督檢查過程中發現的.線索，對本系統的橫塘加油站違規拆遷和5輛加油車在全縣各地加油的違規經營行為進行立案查處，并進行了處罰。

　　2、安全生產隱患治理情況：我委開展4次安全生產監督檢查，共排查安全隱患7個單位16處，除1處因停產未整改到位外，全部按要求整改到位，有效地防止了安全生產事故的發生。

　　3、安全生產宣傳教育開展情況：開展了2次專題安全生產培訓。一是年初結合簽訂《安全生產責任書》召集委屬企業單位負責人進行了安全生產宣傳教育，重點培訓安全生產法律法規，安全意識，事故警示教育；二是召開了由全縣成品油加油站點負責人參加的安全生產法律法規培訓班，參會人員達30余人。通過2次教育培訓大大提高了從業人員的安全意識。

經貿工作報告3

　　按照《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發20號）精神，根據《中共丹江口市教育委員會第二批保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，丹江口市經貿科技學校保持共產黨員先進性教育活動屬教育系統第二批參學范圍。目前，學校黨總支下設2個支部，即教師支部和行政后勤支部，共有黨員35名，其中在職教師黨員32名，離退休教師黨員3名。丹江口市經貿科技學校是省級重點中等專業學校，肩負著我市職業教育的重任。職業教育在實施科教興國和人才強國戰略中具有特殊重要的`地位，大力發展職業教育是教育工作落實科學發展觀，全面建設小康社會，實踐'三個代表'重要思想的具體體現。丹江口市經貿科技學校黨總支按照市委、教育局黨委先教辦的具體部署，依照《實施方案》，將先進性教育活動與創建人民滿意學校結合起來，逐步推進，層層落實，已完成整個階段的工作任務，對照先進性教育活動考核表，逐項自查，逐條打分，自查得分為98。5分。現將我校黨員先進性教育自查情況匯報如下：

　　一、學習動員階段（滿分20分，自查實得分20分）

　　（一）動員準備

　　1、制定實施方案。依照《中共中央關于在全黨以實踐“三個代表”重要思想為內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》和《中共丹江口市教育委員會第二批保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，結合學校實際，制訂了《中共丹江口市經貿科技學校黨總支保持共產黨員先進性教育活動方案》，此方案于9月5日上報教育局先進辦并獲準實施。

　　2、成立了“保先”工作領導小組。為加強領導，扎實開展好先進性教育活動，學校黨總支及時成立了以教育局副局長、校黨支部書記、校長汪敬清為組長的保先活動領導小組，領導小組下設辦公室、督查組和后勤組。

　　3、召開動員大會。經過充分準備，9月9日下午，學校黨總支在行政樓三樓召開了全校黨員大會。動員大會邀請了市委督查組領導和教育局領導出席并作了重要講話，動員會上新老黨員代表作了表態發言。會后，向每一位黨員分發了學習資料和讀書筆記。

　　（二）學習培訓

　　1、集中學習與分散學習相結合。學校黨總支將先進性教育活動與創建人民滿意學校結合起來，逐步推進，層層落實，采用集中學習與分散學習相結合、個人自學與小組討論相結合等方式，每個黨員學習時間都在40學時以上，學習筆記都在15000字以上。

　　2、撰寫心得體會。結合學習和工作，每位黨員都及時撰寫了3000字以上的學習體會，學習體會要求工整書寫，不能打印。

　　3、辦起了高規格的學習專欄。學校在校園文化長廊最醒目位置開辦起了“先進性學習專欄”，將30名黨員的照片、個人簡介和學習心得體會張貼于宣傳櫥窗內，并配有刊頭、前言和理論文章。

　　（三）主題討論

　　學校分教師支部和行政后勤支部，分別開展了先進性標準大討論活動。行政后勤支部圍繞“新時期教師黨員先進性標準”進行了討論；教師支部圍繞“五個先”的標準進行了討論。

　　（四）階段總結

　　學校先進辦及時總結第一階段先進性教育工作，按要求及時上報了活動資料，并加強了宣傳力度，在“丹江口黨建網”上發表了《老黨員的保先情》，在《丹江教育》上發表《丹江口市經貿科技學校先進性教育活動實施“八堅持”》，完成了宣傳任務，并及時做好了階段總結。

　　二、分析評議階段。（滿分35分，自查實得分34.5分）

　　（一）征求意見

　　1、廣泛征求外部意見。學校向社會各界人士發放問卷調查表20份，收回10份，收回率50%；向學生家長發放問卷調查表50份，收回31份，回收率62%。

　　2、廣泛征求內部意見。學校分別召開了教師代表座談會和學生代表座談會，向教師發放問卷調查表20份，收回15份，回收率75%；向學生發放問卷調查表40份，收回27份，回收率68%。

　　3、梳理意見。經過認真梳理，歸納形成了對學校工作意見和建議四個方面共計22條。

經貿工作報告4

各位代表：

　　我把今年半年以來經貿委的工作向各位代表匯報如下：

　　一，1基本工作情況

　　（一）民營經濟情況。今年以來，繼續加大了民營經濟扶持的力度，認真組織實施了民營經濟“1232”、“1233”工程，加快了民營經濟特別是規模企業的發展，全鎮民營業戶發展到628戶，民營企業投資50萬元以上的在建項目達18家；年銷售額500萬元以上的`民營規模企業發展到3家，比去年同期增加了一家，從業人員389人；民營企業營業收入完成7xx年上半年，在談利用外資項目1個。并不斷吸引資金注入企業，實現企業規模上檔升級，依托豐富的資源優勢，主動尋求代理出口商幫助出口，與××××*花生米進出口公司等企業建立了穩固的關系；針對勞動力資源豐富的實際，加強了和外經貿局等單位的聯系，采取多種渠道向境外輸出勞動力，目前已經想境外輸出勞動力12人，加快了外經貿工作的步伐。

　　二，1存在的主要問題

　　今年以來，工作雖然取得了一定的成績，但對新的形勢和任務，自己深感還存在一些差距和不足，主要表現在：學習上，自己對理論和業務知識的學習和更新不夠，與上級要求還有差距；工作上思想解放不夠，習慣于按部就班，創造性的開展工作不夠；發展上，我鎮的諸多優勢還沒有得到充分發揮，與先進鄉鎮相比還有差距；民營企業規模小、產品檔次低，規模發展、集群發展的差距大，經濟外向度較低。對這些問題，在今后工作中將認真加以解決。

　　三，1下步工作打算

　　在今后工作中，我將以這次評議為動力，認真總結工作，制定整改措施，自我加壓，盡職盡責做好工作：一是繼續加強學習，努力提高工作水平。二是進一步優化環境，為招商引資搭建平臺，結合鎮黨委政府的整體規劃，搞好田黃民營經濟園區的規劃建設，為經濟發展提供優質的發展環境。三是立足豐富的礦石、農產品、勞動力等資源搞好在談項目的跟蹤洽談，并抓好已建項目的跟蹤服務，營造以商招商的良好氛圍。四是加強與外經貿局等有關單位的聯系，以“××農產品購銷有限公司”為依托，積極申報農產品自營出口權，并注冊“××××”商標，進一步擴大農產品銷售市場。

　　以上報告如有不當，請各位代表批評指正！

經貿工作報告5

尊敬的市長、副市長，各位領導、同志們：

　　新年伊始，市委、市政府就決定召開全市經貿國資工作會議，全面總結20xx年工作，研究部署20xx年工作，充分體現了市委、市政府對經貿和國資監管工作的高度重視。特別是今天會議的召開，市政府市長和市委常委、副市長建華同志不僅親臨大會還將作重要講話，全市國資監管系統和出資監管單位一定要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我就全市國資監管工作20xx年的情況和20xx年的安排向大會作工作報告。

　　一、20xx年工作情況

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省國資委的精心指導下，我們按照“緊緊抓住四個重點，努力實現五個突破”的工作思路，通過強化在全省全市的工作排位考核、行政例會的定期交帳考核、重點工作組的目標責任考核，攻堅破難，銳意進取，圓滿完成了全年各項工作任務，實現了出資監管單位經營效益的明顯提升，縣（區）國資監管工作的新進展。

　　㈠、有力提升了出資監管單位的經營業績

　　一是出資監管單位的經營效益明顯提升。一年來，市國資公司在強化統一經營資產經營管理的基礎上，積極拓展房地產開發和旅游產業，先后承辦全國、省級體育賽事13場。市城鄉建設投資集團在原城投公司的基礎上正式組建。賓館在建設改造任務十分繁重的同時，投資600多萬元安裝水源熱泵空調系統，營業收入創歷史新高達1400多萬元，首年實現扭虧為贏。斯()利瑪公司投資800多萬元加大公路維護力度，車輛通行費實征率達97%。市電影公司認真抓好農村電影“2131”工程，實現營業收入105萬元。20xx年，10家出資監管單位實現銷售（營業）收入1.18億元，增長17.3%，利潤同比減虧783萬元。

　　二是資本運作取得重要成績。市國資公司為高專新校區的建設、良山盛鼎公司的高爐建設分別擔保融資20xx萬元和1000萬元。城鄉建設投資集團公司成功申請到國家開行7億元的信貸規模，并已申貸城建資金2.5億元，全年完成融資任務4.47億元。

　　三是企業改革擴張取得重要進展。國資公司成功組建子公司9個，參股企業2家，資產總額達到11億元。賓館實行了總經理負責制的執行委和監管委分工負責的管理體制，整體申報四星級賓館已通過省旅游局評定。

　　㈡、全面加強了國有資產監督管理工作

　　一是全面推行了經營業績考核工作。在成功對市國資公司、市擔保中心20xx年度經營業績考核試點的基礎上，通過深入研究、科學測算，并報市政府批準，對10家出資監管單位制訂了考核方案，明確了獎懲辦法，全部簽訂了經營業績責任書。

　　二是加快推進國資監管制度體系建設。通過反復調研、各種形式的會議討論和先后征求出資監管單位意見，并經市法制辦把關備案，首批《重大事項報告》、《重大決策失誤責任追究》、《經濟責任審計》、《國有資產評估》、《薪酬管理》、《工資總額管理》等七個制度已經出臺實施。

　　三是切實加強了對國有企業改制的監督指導工作。積極主動地配合城建、交通、森工、糧食等改制企業的主管部門，在改制企業的方案審批、清產核資、資產評估等環節上快速跟進，反復上門服務，切實履行好工作職責。20xx年，全市（含縣區）完成企業改制25家，安置職工4900余人，處置資產3.6億元。

　　此外，我們還著力做好重大事項的審核備案工作，精心組織財務快報和財務檢查，切實強化了出資監管單位的日常監管。

　　㈢、快速壯大了全市信用擔保融資平臺

　　在市委、市政府的高度重視和大力支持下，我們多渠道擴充擔保中心實力，新增擔保資產3.5億，擔保基金1000萬元，使得擔保實力擴充到優質資產6.3億元，貨幣資金3500萬元。不斷創新銀保合作方式，已與國家開行江西分行率先在全國開展軟貸款試點，首批20xx萬元的信貸資金已經到達新設立的國泰公司。進一步密切擔保融資各方的聯系，先后組織召開了各協作銀行信貸分管行長座談會、市縣（區）擔保機構及縣（區）分管領導座談會，與市銀監局聯合舉辦了“市中小企業信貸與擔保知識培訓辦”。加快構建全市緊密聯動的擔保格局，有效利用市擔保中心與各協作銀行良好的信用資源，已先期與分宜縣擔保中心展開了擔保企業“共同選擇、風險共擔、收益共享”的戰略合作。不斷完善擔保工作機制，建立了企業及其負責人信用檔案，強化了A、B角制度、審核委員會審批制度、按擔保規模的逐級審批制度、項目負責人責任績效掛鉤制度、定期跟蹤檢查制度等。20xx年，市擔保中心先后為143戶企業提供貸款擔保168筆，擔保融資8.7億元，同比增長74%，市、縣（區）信用擔保融資規模突破10億元。

　　遠方學校擔保事件的處置有效推進。我們一方面積極作好維穩工作，一方面組建由三名縣級干部參加的五人調查整頓小組，全面開展了對所有擔保項目的風險排查和對市擔保中心的財務審計，切實整頓了擔保中心的內部管理。與此同時，積極參加市政府對遠方學校所有問題的.廣泛調查，按照依法破產清算的思路，全力協助法院和公安部門對整個遠方學校的債務清算和有關問題的調查處理。目前，各項工作正在按計劃順利推進。

　　㈣、順利接收江西二化下放并基本完成改制工作

　　一是全力做好企業下放改制前的各項準備工作。為此，我們及時對企業存在的35個方面的問題逐個進行了全面的調查，采取解決一批、穩住一批的辦法，切實做好穩定工作。同時，廣泛深入開展大量的思想政治工作，認真審核修改企業原改制方案，重新測算改制成本，為加快推進改制做了充分的準備。

　　二是成功引進雙強公司進行嫁接改造。針對化工設備停產狀態下高速腐蝕的特殊情況，早在江西二化正式下放前，我們就先期著力開展招商引資工作，并在江西二化下放后的！

經貿工作報告6

各位代表：

　　我把今年半年以來經貿委的工作向各位代表匯報如下：

　　一，基本工作情況

　　（一）民營經濟情況。今年以來，繼續加大了民營經濟扶持的力度，認真組織實施了民營經濟“1232”、“1233”工程，加快了民營經濟特別是規模企業的發展，全鎮民營業戶發展到628戶，民營企業投資50萬元以上的在建項目達18家；年銷售額500萬元以上的民營規模企業發展到3家，比去年同期增加了一家，從業人員389人；民營企業營業收入完成7200萬元，同比增長43。4%；完成固定資產投資7800萬元，同比增長69。81%；民營經濟上交稅金萬元，增長28%。

　　（二）招商引資、外經外貿情況。經貿委、招商辦緊緊圍繞鎮黨委政府的決策部署，以項目推進我核心，以招商引資、外經外貿、發展民營經濟工作為突破口，充分發揮我鎮的資源優勢，加強招商隊伍，不斷拓寬招商渠道，采取集中招商、專業招商、企業招商等多種形式，積極搞好招商引資工作，先后和××*商貿有限公司、××××*商貿公司、××××新型建材有限公司、××*電子公司、 ××××××公司等戰略投資者建立了合作關系，新建了××××××××*工貿有限公司、××××電子廠、××新型環保磚廠、××*石材加工廠、等企業，帶動了全鎮經濟持續、健康發展，截至6月底共有6個項目落戶田黃，合同利用資金萬元，實際到位資金萬元，分別增長38。6%和31。4%。外經外貿工作有了新的發展，今年上半年，在談利用外資項目1個。并不斷吸引資金注入企業，實現企業規模上檔升級，依托豐富的資源優勢，主動尋求代理出口商幫助出口，與××××*花生米進出口公司等企業建立了穩固的關系；針對勞動力資源豐富的實際，加強了和外經貿局等單位的聯系，采取多種渠道向境外輸出勞動力，目前已經想境外輸出勞動力12人，加快了外經貿工作的步伐。

　　二，存在的主要問題

　　今年以來，工作雖然取得了一定的成績，但對新的.形勢和任務，自己深感還存在一些差距和不足，主要表現在：學習上，自己對理論和業務知識的學習和更新不夠，與上級要求還有差距；工作上思想解放不夠，習慣于按部就班，創造性的開展工作不夠；發展上，我鎮的諸多優勢還沒有得到充分發揮，與先進鄉鎮相比還有差距；民營企業規模小、產品檔次低，規模發展、集群發展的差距大，經濟外向度較低。對這些問題，在今后工作中將認真加以解決。

　　三，下步工作打算

　　以上報告如有不當，請各位代表批評指正

經貿工作報告7

　　按照上級優化創業環境工作要求，近段時間以來，我委圍繞服務投資創業、工作作風、工作效率等方面的問題先后組織開展機關工作人員自查和下企業走訪公開征求意見建議等活動。通過對收集意見建議進行梳理，形成以下自查自糾報告：

　　一、當前機關存在的主要問題

　　1、少數機關工作人員工作責任心不強，工作消極應付。工作上得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，飽食終日、無所事事。

　　2、機關學習風氣不濃，對知識更新普遍不夠重視，滿足于吃老本，憑經驗辦事。

　　3、對企業服務不夠全面，服務意識服務水平與企業要求仍有一定的差距。

　　4、機關制度建設不夠完善，現有制度執行不夠到位，執行力提高有待于加強。

　　5、市場經濟條件下政府職能轉變還不夠到位。

　　二、產生以上問題的`主要原因

　　1、主題教育活動流于形式。由于許多活動開展都是為了應付上級檢查，只重形式，忽視效果，表面上轟轟烈烈，實際上一潭死水，毫無生機和活力。

　　2、現有工資分配制度影響積極性。機關中存在能者多勞，鞭打快牛的現象，而工資的高低與工作量大小毫無關聯，只一味強調奉獻，多勞多得，按勞取酬在機關中得不到體現。

　　3、機關工作人員普遍年齡偏大，缺乏積極進取的心態，對工作只滿足于過得去。

　　4、機關效能建設抓得不實，長效機制尚未建立。

　　5、機關現有機制體制制約著機關發展，影響著機關工作人員情緒。

　　6、機關缺乏獎勤罰懶績效考核辦法，一些機關工作人員整日悠閑自在，內無壓力外缺動力。

　　三、整改措施

　　1、建立機關學習教育考核制度，努力構建學習型機關。抓好學習教育活動，促進機關工作人員提高綜合素質，通過強化考核制度，使機關工作人員增強學習自覺性和主動性，變要我學為我要學。

　　2、認認真真抓好機關效能監察工作。結合機關工作特點，每年重點選擇2—3個問題開展機關效能監察工作，從中總結經驗、吸取教訓，進一步完善健全制度。

　　3、積極開展作風整改和專項整治活動，針對機關中存在“庸、懶、散”問題以及上網玩游戲等現象，組織開展作風整頓和專項治理活動，嚴肅處理一些影響機關形象的人和事。

　　4、建立科學的機關績效考核辦法。為切實加強對機關工作人員定性定量考核，以充分調動機關工作人員積極性，今年6月份即將出臺機關績效考核辦法。

　　5、切實加強機關股室工作間交流。針對機關運轉協調不暢，信息溝通欠缺的問題，從6月份開始每月召開工作例會，機關分管領導和股室負責人分別匯報一個月來工作開展情況。

經貿工作報告8

　　今年以來，全市上下傾力打造xx“實力工業”，工業經濟開局良好。工業生產：1—2月全市完成工業總產值25.5億元，同比增長30，完成年計劃的15，超出預期進度目標；工業投資：1—2月全市工業在建項目118項，完成總投資2.6億元，同比增長19；外貿出口：1-2月全市自營出口737.6萬美元,同比增長57.5,完成年計劃的14.8。

　　一、運行主要特征

　　(一)工業各項經濟指標全面趨好

　　生產大幅增長。全市現價工業總產值25.47億元，同比增長30，這一增幅高于上年同期16個百分點，高于20xx年年度增幅1.6個百分點。效益同步跟進。規模企業工業增加值1.96億元，增長43；規模企業銷售收入8.6億元，增長23；規模企業利稅總額4595萬元，增長16，其中利潤1790萬元，增長36。

　　（二）“六六”產業增勢突出，支撐有力

　　1—2月，“六六”產業完成產值12.4億元（包括皮革注塑產業），占全市工業總量的48.6，同比增長36，高出全市工業平均增幅6個百分點。“六六”產業規模企業增幅更為突出，達到41，高出全市規模企業增幅13個百分點。在“六六”產業中，超出全市工業平均增幅的有：紡織增長83，新型電光源增長79，消防器材增長53，機電增長51，皮革注塑增長37，綠色食品（白菇、蜂產品）增長33；行業生產總量排序發生積極變化，竹木加工產值4.4億元，躍居第1；機電產值4.3億元，排在第2。

　　傳統支柱產業水泥、化工，今年頭兩個月增幅有些靠后。建材行業：產值2.9億元，增長24；水泥產量94.5萬噸，增長37；但同比效益大有好轉，利稅550萬元，增長204；利潤187萬元，而去年同期虧損773萬元；所以說，與去年初水泥行情的驟然下降相比，今年開局形勢還是不錯的。但就目前所具有的產能來講,1—2月僅發揮6成以下，水泥增長空間還是很大的。化工行業：產值2.5億元，增長18，其中化工規模企業產值、增加值、銷售收入、利稅、利潤均出現負增長，其原因主要是一批化工企業春節停產檢修，幾家化工大企業1-2月生產同比下降(江化-17，雙氧水公司-18，須江雙氧水-27，富士達-19)，但這應該屬于階段性因素。而規模以下化工企業情況較好，產值增長高達110。

　　（三）主要產品市場基本平穩，銷勢向好

　　1—2月，全市工業產銷率為97，屬于正常狀態。機電產品市場普遍較旺，尤其是變壓器企業接單有了一定的選擇余地；節能燈管產量、銷量均有大幅上升；紡織服裝行業普遍反映訂單較足；竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行業的銷售情況都比較正常；化工產品的銷售與市場情況基本正常。在主要產品中，大宗產品水泥產銷率最低，僅為90，主要是受2月份春節假期及連續陰雨天氣的影響，造成水泥發運量不足，總體上水泥市場較為穩定，出廠價格已有較長時間維持在200元/噸左右。

　　（四）春節及節后用工的影響程度降低

　　今年春節假期雖然跨度兩個月（1月底至2月初），但對1、2月份工業經濟的影響，與往年相比，其程度有所降低，節后開工較快步入正常。尤其值得一提的是，市里積極倡導“就業在xx”，部門、鄉鎮積極發動組織用工招聘活動，使企業節后“招工”難狀況得以有效緩解。據了解，我市用工大戶如三友、江紡、華頓及賀村竹木加工企業都已招滿員，健盛公司連5月份投產新項目的用工也已招足，進入了培訓期。

　　（五）工業項目建設扎實推進

　　一是“六六”產業成為工業投資的主力軍。按新口徑統計，1—2月完成投資1.9億元，占全市工業總投資2.6億元的72，其中機電占23；竹木占20；皮革注塑占11，這對產業結構調整將產生實質性影響。二是重大項目建設進展順利。1—2月，全市118個在建項目中,千萬元以上項目占69個，許多企業春節期間趕工期，搶進度，博王服飾、松興食用菌、眾安消防等10多個重大項目相繼建成投產或部分投產；紅火鐵路、三星搬遷，以及倫寶、順泰、恒亮、金江等公司一批重大續建項目按計劃扎實推進。三是新開工項目不斷增多。1—2月，全市新開工項目達20多個，紅火、江化、三友、紀元等骨干企業新項目開工建設，大眾鍋爐、玉蘭變壓器、歐派裝飾、恒盛竹板、易登針織、豐田飼料等一批新項目相繼上馬。四是工業投資項目審議協調制度順利啟動。至今共組織預審項目21個，原則同意落地項目15個，有6個項目因選址、環保等原因未獲通過，這項舉措進一步規范了空間布局，提高了項目質量，提升了服務水平。

　　（六）園區基地集聚效應進一步顯現

　　1—2月，我市“兩區四基地”新開發土地面積387畝，其中銀碓山200畝、路口村21畝、江東區63畝；基礎設施投入930萬元，其中經濟開發區污水處理廠建設520萬元，1號、18號道路建設235萬元，竹木專業區龍興路路基建設55萬元，周家山坂土地平整80萬元；新入園企業11家，其中市外投資企業4家；工業招商到位資金1875萬元，其中市外資金1282萬元（主要為一批續建項目）；園區、專業區完成工業總產值10.2億元，工業入庫稅金1086萬元，分別同比增長59.3和35。從發展區域看，重點工業鄉鎮，特別是園區、基地所在鄉鎮，其工業總量和增速都得到進一步提升，1—2月上余、淤頭的產值、銷售同比實現翻番，虎山、清湖、峽口產值分別增長34、32和38；賀村也顯現出較強的發展后勁。

　　二、主要困難和問題

　　（一）融資難問題依然較為突出。主要表現為：一是企業項目投資自有資金不足，銀行貸款額度偏低。二是流動資金相對不足，銀行流動資金貸款額度有限，企業難以達到均衡生產和滿負荷生產。三是企業可作抵押的財產不足，設定的抵押條件較為苛刻。四是有資格互為擔保的企業在我市相當稀缺。五是新辦企業尚未取得信用等級，貸款更為困難。六是由于資金緊張,一些項目調整實施計劃，放慢或分階段實施。

　　（二）項目用地緊張仍將延續。我市工業熟地少，而新征土地由于與村民洽談的難度增大，土地審批周期拉長，土地開發成本加大等因素，直接影響了一批項目落地實施的進度。

　　（三）用工結構性、階段性矛盾尚存。企業普遍需求熟練工、技術工。有的企業招工仍顯困難，特別是地理位置偏僻的企業難度更大。勞動力成本攀升，顧慮招工不順，影響了一些企業的投資信心。

　　（四）部分原材料價格漲幅較大。銅材價格目前達到4.8萬元/噸,比春節前上漲3000-4000元；鋁材價格目前達到2.1-2.2萬元/噸，也比春節前上漲了3000-4000元;對下游的變壓器、電器、消防器材行業增加了制造成本。石油化工原料價格的上漲，國內雙氧水產能的擴大，雙氧水產品面臨更大的成本壓力。原木價格從700元/立方,上漲到800元/立方,木材加工企業利潤空間縮小。受禽流感影響，羽毛球毛片亦有所漲價。

　　（五）出口持續增長將經受考驗。到2月止，全市有自營進出口經營權的企業95家，比去年增加5家，但有出口實績的只有24家，比去年下降了5家。由于人民幣升值和歐盟、美國對我國部份服裝的設限，對一些服裝企業出口造成了較大影響。

　　三、走勢分析與預測

　　3月份工業生產將得以回升，預計當月現價產值為15.2億元，1-3月為40.67億元,比去年一季度增長30,完成年計劃的24，基本達到進度要求和開門紅效果。

　　一季度的'工業生產為全年開了好頭，預計我市工業經濟運行將持續向好。這一判斷基于以下幾點：

　　（一）市場基本面較為穩定。市場景氣程度是工業生產快慢、經濟效益高低的重要前提。當前我市各產業和主要產品都面臨較好的市場形勢，銷售狀況穩中趨升，企業訂單較足，企業經營者信心和期望值普遍較高，全市加快發展的氛圍濃厚，動力強勁。

　　（二）工業運行有規律可循。通常情況下，我市工業運行的年度走勢，一般呈逐步走高態勢，下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天氣，會對工業生產銷售產生一定影響，尤其是水泥、竹木等行業更為敏感。

　　（三）新的增長點不斷形成。從產業角度分析，頭兩個月增速靠后的化工、建材，將在今后月份發力；“六六”產業增勢突出，20xx年至今一直超過全市平均增速，初步改變了我市工業以往“一枝獨秀、獨撐天下”的局面。從項目支撐角度分析，老企業不間斷地技改、新企業不間斷地創辦，形成了一批新的經濟增長點。去年下半年，虎山熱電二期、江化DMAC工程、紅火日產5000噸水泥生產線等一批項目完工投產，產能將逐步得以釋放；今年，易登針織、金江紡織、江化公司等企業100來個工業項目年內可望陸續投產或部分投產，這將為我市工業注入新的動力。

　　四、下一步對策措施

　　（一）多措并舉，做大總量不松勁

　　充分發揮市產業領導小組、工業部門和鄉鎮的組織、指導、協調、服務功能，調動各方面積極性，落實并督促執行年度工業經濟、“六六”產業目標考核責任制。密切關注國家宏觀政策取向和力度變化，強化工業經濟運行動態監測分析，針對發展中面臨的新形勢、新情況、新問題及時作出新判斷、新謀略、新對策，創新綜合協調機制，及時消除不穩定、不健康因素，優化軟、硬要素資源配置，確保原有和新增的產能得以充分發揮，力保一季度開門紅，力爭全年工業經濟走穩、走強。

　　（二）多重保障，推進項目不動搖

　　順勢而動，借力而為，及早抓，主動抓，進一步形成吸引、引導、促進、加快投資的良好環境。推行工業投資目標單項考核制度，構建相應報表制度，開展可行性、動態性、預見性、實效性分析與監測。突出重點，分類指導，做到意向項目抓前期，前期項目抓開工，開工項目抓進度，完工項目抓達產。堅持和完善工業投資項目審議協調制度，嚴把“產業政策、空間布局、投資密度、環保達標、安全生產”五個準入關。加快籌建工業項目促進中心，提供產業政策研究、產業發展咨詢、市場調查、項目可研報告編制、項目包裝以及代辦項目審批等一系列服務，協助企業解決項目要素配套，開展項目有關的培訓，建立工業項目儲備庫和智囊團。

　　（三）多路出擊，提升平臺不停步

　　一要研究解決好規劃修編問題、失地農民保障問題、合格勞動力供給問題。二要及早落實園區、基地考核辦法，提升園區經濟在全市工業經濟總量中的比重。三要充分利用“山海協作”平臺和各類招商活動載體，承接發達地區產業轉移，開展有針對性的產業招商，積極推動園區、基地、企業招商以及全社會招商。四要把擬建工業新基地設想上升為方案，并組織論證，必要時進行規劃設計。五要在各工業園區（專業區、基地）及擬建工業新基地的地方，有意識地預留一些好的場地、成片的土地，作為大項目、好項目的優先配套要素。

　　（四）多管齊下，破解要素不畏難

　　一要加快工業用地開發力度，抓住省政府鼓勵開發低丘緩坡的新機遇，發揮我市多黃土丘陵的地形優勢，包裝項目，爭取省里特殊政策。同時做好存量調整文章，加強對空余土地的整合，鼓勵企業利用閑置土地、廠房開展招商。二要盡快出臺扶持骨干企業的融資政策。吃透用足國家、省、市針對中小企業、微小企業的貸款扶持政策，加強政銀企合作，推動金融部門及早出臺新的信貸產品，并做好推介和對接工作。建立企業聯保網絡，主動幫助企業互保結對。培育由自然人、企業法人、社團法人發起的小額貸款組織。

　　三要構建要素供應預警機制，對煤電油運及用工等硬要素繼續予以高度關注，及時協調，特別要做好成品油和鐵路運力的監測協調。四要突出技術創新、人才、企業管理等軟要素的突破和提升。

經貿工作報告9

　　根據省經貿委《福建省經濟貿易委員會關于請配合做好服務業政策調研的通知》（閩經貿函商業〔〕93號）精神，結合我區實際，現將商貿流通業和餐飲業調研情況匯報如下：

　　一、商貿流通業

　　㈠存在問題

　　1、市場建設布局不盡合理，重復建設現象突出。由于歷史和區域等原因，市場重復建設現象比較突出，如在薌城和龍文交接處的東環城路兩側，積聚了閩南新城綜合大市場、閩南商業批發市場、浦東副食品批發市場、漳州市工業品批發市場等性質、功能相同或相近專業市場，這不僅造成土地資源的浪費，而且削弱了市場整體功能的發揮。

　　2、市場的交易手段和方式落后。目前的商品交易市場大部分停留在90年代的水平上，市場的總體水平檔次偏低，交易手段和交易方式簡單，基本都是以傳統的交易方式為主。市場僅發揮提供交易場所為主的功能，其他交易設施落后，科技含量水平低，沒有充分發揮信息發布中心和價格發布中心的市場功能，與電子網絡等先進的現代化交易手段和方式差距較大，不能滿足市場商品大流通的需要。

　　3、市場競爭力不強，缺乏有地方特色和優勢的專業市場。經營一個市場如同經營一個企業一樣，要有市場競爭力有自己的優勢，這樣才能夠得到長遠的發展。現有的專業市場中，均無與本地特色產品相配套的專業市場，產業輻射帶動力小，在品種、價格、服務上相對周邊無多大優勢，制約著市場競爭力的'提升，也制約了向外輻射的范圍。

　　4、市場的規范管理不到位。重市場的基本建設，而忽視了市場的管理、引導和培育工作。一些部門執法不規范、隨意性強。亂檢查、亂收費、亂罰款現象仍存在，挫傷了市場經營者的積極性，影響到整個市場的健康發展。

　　5、流通領域食品安全活動經費投入不足。由于食品安全監管和檢測涉及到儀器的購置和藥品等費用問題，目前此項費用大多由經營者業主承擔。因此在一些城鄉結合部及規模較小的農貿市場等經營場所，由于規模小，投資少，經營者無力承擔這項費用，使得監管和檢測力度相當薄弱。

　　6、信用體系建設亟待加強。市場誠信度不高，假冒偽劣等不講商業道德，損害消費者和經營者利益的行為時有發生，其結果直接影響著市場的健康發展。

　　7、物流業發展水平低下。物流業仍處于起步階段，其現代經營方式和流通方式運用水平層次都較低，市場競爭力不強，隨著商貿流通業的不斷發展和壯大，物流業發展的滯后對商貿流通業的影響將逐漸顯現出來。

　　㈡對策

　　1、加強市場建設的規劃和審批。從源頭抓起，集中審批權，對項目的建設進行科學的規劃、合理布局、充分論證，避免盲目重復建設。對于具有一定規模，輻射面廣、專業性強的專業批發市場，審批部門要主動與上一級政府及有關部門進行溝通、協調，避免與周邊在同類市場上的簡單重復。

　　2、加強基礎設施建設，提高專業市場的檔次和競爭力。對轄區內的專業市場進行整合和改造，加強信息系統建設，健全信息網絡，加快現代化交易平臺的基礎設施建設，發展電子商務、信用消費等現代化交易手段和方式，滿足市場商品大流通的需要。

　　3、積極探索工農業和商貿聯手共拓市場的途徑。要充分發揮商貿流通企業的營銷渠道、網點、人員等優勢，鼓勵工、農、商聯合，建立有本土特色的專業市場，創立品牌，提升市場的輻射作用和競爭力。

　　4、整合改造現有農貿市場。農貿市場建設和改造方面，要適應新形式下流通業的要求，轉變思路，引進先進業態，繼續實施“農改超”計劃，使農貿市場朝高層次、多功能方面發展。

　　5、鼓勵培育大型商貿流通企業集團。政府要鼓勵和引導現有較大規模的公司、企業通過購并、重組、盤活存量資產等多種方式，加大相同產業、相近業態的整合力度，加快其資本集聚速度和擴大流通規模，建立一批以資本或商品為紐帶、主業突出、管理現代、輻射面廣、竟爭力強的商貿流通企業集團。

　　6、加強市場的規范管理。各職能部門應以愛護市場、發展壯大市場為出發點，規范執法行為，采取公平、公正、公開的方式，嚴格規范管理，引導經營者守法經營、文明經商，保證市場交易活動的有序進行。

　　7、加大財政投入力度，完善食品安全監管體系。政府制定經費預算，加強對上市銷售食品的安全監測，實行市場退出機制，引導安全生產。將工作重心由城市轉向農村，支持流通龍頭企業大力發展現代流通方式，向農村延伸商業網點；由重點治理生產源頭轉向重點培育綠色市場。加大對犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠大于犯罪收益；進一步理順部門職責，形成工作合力。加強法制建設，研究制定商品流通過程中的法律法規。

　　8、加強信用體系建設。加快信用體系建設，進一步完善信用檔案數據庫，嚴懲失信行為，打擊假冒偽劣產品，凈化市場環境，形成誠信經營氛圍。

　　9、建立健全行業協會，規范市場行為。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，一些本不屬于政府的職能應逐漸剝離出來，賦予民間組織，而行業協會就可以作為政府與企業、政府與市場的橋梁，進行行業自律、行業協調，充當貫徹國家方針政策和法律法規，保障市場健康發展的重要角色。

　　10、大力發展現代物流配送業。首先，要推進企業內部的物流體系建設。即推進連鎖經營企業內部物流配送中心的建設，應用現代電子商務技術，提高物流配送中心的技術含量和管理水平。其次，要推進“第三方物流”的體系建設。即推進專業化、社會化的物流配送體系建設，培育商品系列化、專業配套化、功能多樣化、高效暢通的物流配送體系，為大中小企業和社會提供物流配送服務。第三，要鼓勵和引導建立與各類生產和生活資料批發市場相配套的物流配送中心，形成產、供、銷一體化的物流配送體系。

　　二、餐飲業

　　㈠存在問題

　　1、油煙、噪音、污水等污染問題擾民。隨著人民生活水平的不斷提高，餐飲業得到了快速發展，但隨之帶來的是油煙、噪音、污水等污染問題也呈上升趨勢。究其原因主要是硬件配套設施不足，餐飲、住宅混雜，部分餐飲業戶無油煙凈化防治設施擅自營業。如何治理餐飲業油煙污染，是當前面臨的重要任務。

　　2、企業規模小，現代化水平低。由于餐飲業的進入壁壘較低，大量企業涌入，餐飲業增長迅速，店家遍布，但大都分散經營，規模偏小、層次低。導致市場的無序競爭。許多本地小吃盡管都有一定的知名度，如蚵煎、鹵面、豆干面等，但大都是夫妻店，經營理念落后，從業人員的文化素質和技術素質偏低，難于達到做強做大規范管理。

　　3.飲食衛生狀況急需改善。在廣大農村及城鄉結合部一些小型餐飲店、街頭商販在沒有辦理任何證照的情況下就開業經營，也沒有為接觸食品的生產人員辦理“健康證”；進貨渠道混亂，甚至是用變質的原材料加工食品；許多小型餐飲店加工場地的衛生情況令人擔憂，沒有涼菜間，生熟混放，共用砧板造成交叉污染等。

　　㈡對策

　　1、充分使用政府規劃手段與法律手段。一方面，在商業規劃中，應當重視對大眾化餐飲服務設施的配套建設。即在發揮地方特色，科學規劃城市發展布局的同時，應注重配套服務設施建設，對經營場所統一設計環保設施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設施，解決餐飲、住宅混雜擾民問題。另一方面，通過立法，對城市餐飲業擾民問題作出明確司法規定。政府在制定行政審批服務條款中明確規定，環保手續必須在辦理工商執照前進行審批，環保部門要嚴格執法，控制新的污染源產生，使餐飲業污染排放逐步達標。辦理餐飲業建設項目之前要聽取民眾意見。

　　2、實施品牌戰略，積極培育餐飲龍頭企業。餐飲經營的品牌化是市場發展的趨勢和要求，大力發展連鎖經營，走連鎖化發展道路，通過連鎖方式整合現有餐飲網點，實現規模效益和品牌效益，條件允許的情況下可適當引入競爭機制，采取政府招投標方式確定和扶持一批餐飲龍頭企業。

　　3、建立健全行業協會。發揮協會的行業指導、規范管理等職能，組織餐飲業界開展餐飲技術比賽交流、名廚烹飪技藝表演、家常菜品展評、風味美食節、行業誠信服務等活動，引導餐飲業提升整體水平。

　　4、加強管理，促進大眾化餐飲的規范發展。一是加快制度建設，制定出臺餐飲業管理辦法，從食品安全、網點布局、行業規范、衛生等方面提出明確要求，促進餐飲行業規范有序發展。二是推行行業標準。落實有關國家和地方餐飲行業質量、衛生標準，提高行業規范化、標準化發展水平。三是強化市場管理。有關主管部門要與執法部門緊密配合，嚴厲打擊生產和銷售劣質餐巾紙、地溝油，過量使用添加劑、色素等損害消費者利益，損害行業和企業利益的非法行為，優化餐飲市場環境，提高大眾化餐飲行業的發展水平。

經貿工作報告10

　　根據市政府的安排，5月下旬，市外經貿局組織兩個工作組，由兩名局領導帶隊，分赴全市13個縣市區、高新區，對年初以來外經貿工作運行情況，進行調研督查。調研督查結果表明，新的一年，各縣市區認真貫徹落實市委經濟工作會議、全市外經貿工作會議的部署和要求，圍繞建設經濟強縣，積極實施開放帶動戰略，縣域開放力度加大，步伐加快，發展外經貿事業的自覺性和主動性進一步增強。面對“非典”疫情的沖擊，全市上下變壓力為動力，迎難而上，扎實工作，努力把疫情對經濟工作的影響降低到最底限度，外經貿業務發展保持較好的運行態勢。經過堅持不懈地積極進取，全年既定目標可望實現。

　　一、前5個月外經貿運行的主要特點

　　1、強化對外開放工作的組織領導，抓好外經貿責任制的貫徹落實。鄧州、南召、西峽、社旗、臥龍等縣市區年初新成立了對外開放領導小組及辦公室；鄧州、方城、臥龍適時召開了對外開放工作會議、外經貿工作會議；多數縣市區黨委、政府明確有分管開放工作、外經貿工作的領導，全年工作目標任務明確，措施得力；方城、社旗、鎮平、唐河、桐柏、鄧州、內鄉、西峽、臥龍等縣市區將全年“三外”目標，層層分解，落實責任，加強工作運行督查。

　　2、招商引資促進機制進一步完善，“兩節一會”項目準備較為充分。為加大引資力度，積極推進項目落實，多數縣已按照省市《開放決定》的要求，把招商引資專項經費納入當年財政預算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新區專設招商局；方城、南召、內鄉確定一年中專門安排兩個月集中招商；桐柏、社旗、臥龍等縣區還制定完善了招商引資獎勵辦法。各縣普遍實行了招商項目責任人制度、督查通報制度、考核獎懲制度。疫情期間，走出去、請進來招商受限，新野、南召、鄧州、鎮平、方城、桐柏、西峽、臥龍等縣市區，積極開展網上招商、委托招商。

　　在“兩節一會”籌備上，各縣市區普遍早做準備。唐河、桐柏、宛城、臥龍、鄧州、淅川、西峽、南召等縣市區已成立了籌備領導小組，作出工作部署。對于項目準備，不少縣在摸底、篩選、論證之后，開始逐項目進行包裝。部分縣已開始聯絡客商，如鄧州目前已聯絡境內外客商近60人，前期工作較為主動扎實。

　　3、積極組織各類企業申報登記進出口經營權，進出口隊伍進一步壯大，外貿出口保持較好增勢。前5個月，全市新批內資自營權企業15家，其中：淅川5家、新野4家、臥龍3家，鄧州、方城、南召各1家。至目前，全市各類進出口自營企業已達家。外貿出口，全市前5個月業務統計累計完成5230萬美元，同比增長27%，占年度目標任務的41。5%，其中達到和超過平均進度的有西峽、新野、高新區、臥龍、唐河等縣區。

　　4、圍繞農業結構調整和產業化經營，農業對外開放步伐加快。鄧州市3月份邀請農業部、水利部、中國農大等部門20余名專家教授到鄧，就農產品開發、農業“引進來、走出去”，為全市領導干部和農業科技人員500余人進行培訓。宛城區立足于“成郊型農業和外向型農業”定位，積極篩選和引進農業項目，已成功引進了創基奶業、釣魚臺無公害蔬菜、金河岸渡假莊園等多家農業項目。臥龍區提出了農業經濟以發展果草牧業為基地，狠抓特色農業的思路，通過引進，先后建立了蘆筍、雙孢菇種植基地及深加工項目，梅花鹿養殖及鹿產品系列加工項目，開發了月季基地、脫毒紅薯基地、黃姜基地、柴胡基地等項目。新野縣充分利用蔬菜基地的優勢，加大項目爭取力度，大力發展“訂單農業”，今年已爭取農綜開發項目資金240萬元，蔬菜訂單面積達10萬畝；新甸鋪鎮的3000畝牛蒡訂單，已通過口岸公司出口4200噸。桐柏、西峽等縣結合退耕還林，在林果、畜牧、中藥材等產業上，加大對外合作力度。

　　5、勞務輸出開發渠道拓寬，結構改善，儲備增加；外經受援項目健康推進。年初以來，各縣市區以貫徹落實省政府《關于進一步擴大外派勞務的意見》為契機和動力，充分利用本地勞動力資源優勢，加快勞務輸出基地建設。桐柏縣專門成立了勞務輸出管理局；社旗、鄧州、西峽等縣，發揮原有基礎的優勢，進一步在各鄉鎮設立勞務合作工作機構，擴大開發渠道和規模，積極爭取省級勞務輸出重點縣；方城縣把勞務資源的開發，從農村擴大到城鎮下崗職工、退伍軍人，擴大選派儲備，提高外派人員的素質。

　　我市外經工作三個市控重點項目健康推進，運轉正常。聯合國兒基會西峽援助項目（lpac）各期援助資金如期到位。通過項目的實施，婦女創收活動蓬勃發展，農村社區衛生水平和婦女保健意識明顯提高。兒基會桐柏援助項目（sppa）監控期工作正常；澳大利亞政府援助桐柏人畜飲水工程項目4月底基本竣工，已進入決算驗收階段。

　　二、存在的主要問題

　　1、美伊戰爭、“非典”疫情對“三外”業務造成直接沖擊，增加了目標實現的工作難度。年初以來，美伊戰爭的爆發，特別是進入4月份以后“非典”疫情的發展，涉外商務活動受限，利用外資、進出口貿易、對外經濟技術合作均在一定程度上受到影響。面對困難，各縣市區作出了積極努力，力求將損失減少到最底限度，但“三外”實際進度，仍有所放緩。前5個月，全市新批“三資”企業數、合同利用外資額，比同期分別下降18%、3%，實際利用外資如剔除上年統計遺留，比同期下降31%；全市外貿出口與年均進度差0.2個百分點，勞務輸出差15個百分點。從負面影響的滯后和持續作用看，預測6、7月份將更為明顯。

　　需特別指出的是，招商引資工作需要一個較長的過程，而前幾個月項目儲備薄弱，在談項目極少，將直接制約著全年引資的后勁，形勢十分嚴峻。

　　2、經濟主體參與國際競爭，開拓國際市場的意識還比較淡薄。在“三外”工作中，不少企業存在著政府推動，企業才動，甚或推而不動的情況，缺乏“走出去、引進來”的積極性和主動性。年初以來，全市境外引資仍未出現大個項目，開展境外加工貿易和經濟合作仍在起跑線之內；一些具有國際市場競爭優勢的產品，未能從本市直接出口，而對省外出口供貨，降低了我市的創匯水平。

　　3、部分縣市區外經貿管理職能不到位，政策棚架。為促進縣域外向型經濟發展，去年市政府專門下發了《關于明確縣級外經貿工作職責的意見》，但在一些縣未能很好貫徹落實，涉外經濟的管理與服務活動受到較大影響。近幾年，國家和我省相繼出臺了諸多鼓勵外經貿發展的優惠政策，一些縣由于缺乏組織實施渠道，企業無法受益。

　　4、項目建設粗放。近幾年來，通過招商引資，促進項目建設，帶動區域經濟發展，在全市已基本形成共識。但在選項和項目組織實施過程中，還存在著一些帶有共性的問題。一是項目前期工作薄弱，篩選、論證不精，項目結構不合理。二是招商項目投資規模普遍較小，高科技含量、高附加值的項目不多，達不到大型企業集團、財團投資的要求，缺乏吸引力，無法進行有效合作。三是存在著重招商、輕落實的現象。一些項目單位簽約后，沒有注重跟蹤問效，沒有認真組織落實，致使簽約項目落空。此外，一些部門在項目統計和宣傳活動中，不能事實求實，好大喜功，摻加水分。

　　5、外經貿專業人才缺乏。隨著外經貿事業的發展，各縣市區涉外專業人才不能滿足需要，急需加快引進和培訓的步伐。

　　6、投資環境和企業經營環境經過專項整治和綜合治理，雖有明顯改善，但在一些領域、一些方面、一些環節上，問題尚未得到有效糾正，“四亂”現象還時有發生。

　　三、對策與建議

　　1、樹立信心，堅定決心，迎難而上，力促今年外經貿目標全面實現。“非典”疫情給我市的外經貿和東引西進帶來了一定的影響，但我市實施開放帶動戰略、擴大開放的步伐不會因此而滯緩。這次我市對非典疫情的成功阻擊，充分顯示了市委市政府領導社會經濟發展和維護社會安全的強大能力。全市上下應抓住時機，積極宣傳，樹立南陽形象，使外商增信釋疑，吸引境內外企業前來投資，促進商務往來。各級外經貿部門及市縣各有關部門，在目前的特殊時期，需采取超常規的'措施，強化職能作用，加大服務力度，積極指導和幫助企業外經貿各項業務活動盡早恢復和正常開展。只要全市上下同心協力，變困難為動力，視挑戰為機遇，振奮精神，拼搏進取，就一定能夠克服困難，促進全年目標任務的完成。為了統一認識，鼓舞士氣，研究措施對策，激發緊迫感，建議市政府近期組織召開幾個專題會議：一是分別在利用外資和外貿出口先進單位，各召開一次現場會；二是結合“兩節一會”招商項目籌備，召開一次引資項目準備情況匯報和推進動員會。或是將幾項內容合并，綜合為一道會議。

　　2、全面推進省、市對外開放《決定》的貫徹實施和外經貿責任制的落實。年初，省、市外經貿工作會議已分別提出要求，今年要對《決定》的貫徹實施情況諸項諸條進行檢查，并逐級寫出專題報告。各縣市區和有關部門，應以此為契機和動力，在全面自查的基礎上，重點對未落實到位的方面和薄弱環節，抓緊制定和完善具體措施，努力推進工作任務要求的全面落實。

　　外經貿工作是對外開放的主體。堅持實行外經貿責任制，納入目標考核，是我省我市為加快對外開放所采取的行之有效的保障和激勵措施。對于少數縣責任制不落實，外經貿工作檢查、指導、督促不到位，業務發展緩慢的情況，有關縣委政府應引起足夠重視，認真對待，盡快扭轉被動局面。

　　3、切實解決外經貿管理職能削弱和架空問題。縣級政府機構改革是非常必要的，但對于外經貿的管理工作應有相應的部門。目前，一些縣削弱甚至架空外經貿職能的做法，與進一步擴大對外開放的政策不一致，不能適應新形勢，新變化。首先，沒有相應的部門管理、宣傳，外經貿企業、各類外向型企業，對國家的外經貿方針政策缺乏更深入的了解，對國家外經貿政策支持的產業和產品、優惠的辦法、如何操作等問題不熟悉，政府與這些企業不能及時溝通和信息交流。其次，縣域外經貿對口管理部門的卻失，致使不能有效地對本域“三外”資源進行組織和整合，不能有效地為企業提供服務，對外經貿的發展產生不利影響。因此，各縣應按照去年市政府已下發的《關于明確縣級外經貿工作職責的意見》的要求，以及省市外經貿工作會議精神，結合本縣實際，積極協調、理順外經貿管理職能。

　　4、用足用好鼓勵外經貿發展的各項優惠政策。外經貿優惠政策，主要是為了促進中西部地區外向型經濟發展而提出的，大多又都是加入世貿組織后過渡期內的特殊辦法與措施。而這個過渡期又是很有限的。機不可失，時不我待。全市各類外向型企業，特別是民營企業，應珍惜機遇，緊緊抓住機遇，用足用好有關政策，切實發揮鼓勵政策應有的效應。用好政策，首先是要了解。這就要求外經部門要增強機遇意識、責任意識、服務意識，認真抓好政策宣傳；深入基層，深入實際，指導幫助企業用好政策。去年，市外經貿局已將國家和我省近年來出臺的優惠政策匯編成冊，并送發各縣和有關企業，下半年，要對各項政策的貫徹落實情況，進行一次全面檢查。

　　5、積極抓好擴大農業對外開放。去年底，省政府頒發了《關于進一步擴大農業對外開放的意見》。為促進貫徹落實，建議市委、市政府協調各有關部門，在作好調查研究的基礎上，提出我市的具體實施意見。

　　6、加快涉外專業人才的引進和培訓步伐。針對全市外經貿專業人才嚴重缺乏的狀況，市縣兩級應統籌規劃，有計劃地從大中專院校、外向型經濟發達的地區引進人才，并向企業推薦。同時，要切實抓好外向型企業業務骨干的在職培訓，近一個時期，要把外銷、報關、商務談判作為培訓的內容重點。

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