價格調研報告15篇
隨著個人的素質不斷提高，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編為大家整理的價格調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
價格調研報告1
據我局市場監測，近期以來，受“豬流感”影響，生豬及豬肉價格持續下跌。為此，我局針對這一現象對全縣部分鄉鎮屠宰場、生豬活體儲備點、縣內部分農戶、縣城農貿市場和部分超市進行了一次較為全面具體的調查摸底，對生豬及豬肉價格下跌情況進行調查分析，并對下一步市場趨勢作了一個初步預測，現將有關情況簡要如下：
一、價格情況
目前我縣生豬收購價格：良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤；較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%；較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價格：縣城及大部分鄉鎮屠宰場的鮮肉批發價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤，較上周22-24元/公斤平均下跌17%，較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響，雖然世界衛生組織已確認美國和墨西哥發生人感染豬流感疫情，但在全國大部分地區仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬，導致豬源外購受阻，內銷渠道呈飽和狀態從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響，XX年全國生豬養殖業進入低谷，XX年開始國家采取有力措施刺激養豬業發展，進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規模場補助、養殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺，刺激了養豬場的'規模不斷擴大，導致生豬產量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊，但實際情況是如此種現象繼續下去的話，我縣屠宰場及大部分農戶特別是大中型規模化養豬場已基本無利可圖，小養豬場和散養戶已進入虧損狀態。待等到“豬流感”冷卻后，價格有可能回落。但據省商務廳從省級儲備基地調查，XX年上半年豬肉價格達到高峰，導致母豬大量補欄，按生豬生產周期12月左右計算，大規模商品豬上市恰好集中在XX年上半年，因此XX年生豬價格仍將保持較大下降壓力，這期間雖然不排除一些波動，但總體價格回轉需要等到今年年底。另據全國其他各地儲備基地反映，一般虧損3-5個月后，小養殖場因資金問題將被動退出，開始淘汰母豬，在淘汰母豬3-4個月后，生豬供應就可轉為良性循環，這樣推算，價格回轉也在年底左右。
WW當前我局作為商務主管部門，要做好的工作主要是生豬屠宰市場監管工作，確保肉品質量和高度關注豬肉市場波動對農民增收帶來的負面影響。
同時加強生豬市場動態和常態預測預警，主要監測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等，定期發布市場變化相關信息，分析供求關系，預測市場走勢，為縣內大型養殖戶生產經營提供便捷、準確、客觀的信息，促進生豬養殖行業平穩健康發展。
價格調研報告2
我們對水果店、蔬菜店、米面糧油店、水產店、調味品店市場做了小范圍的調查研究工作，收集了部分產品的零售價、進貨價、銷售量、進貨周期，了解了商家跟消費者消費意向的有關信息。
本次調查面向代縣、繁峙縣、原平3地，調查側重于商家對農產品的消費意向，同時涉及現行市場的發展狀況。在進行調查時，我們介紹了本公司運營模式及功能、服務等，部分商家表示看價格而定，而只有少數的商家表示不會去嘗試，大部分商家會去試是因為對于自己有利潤的人們總是會有興趣，或是想要去驗證一下其好壞與否。作為營銷人員，我們應該牢牢抓住這個心理打好第一仗，無論是產品、質量、服務等方面都要給商家留下最好的.印象，從而穩固地抓住商家。
關于農產品的價格問題，現在各個地區市場上的價格不統一，進貨地區也不一樣。在銷售渠道構建方面，70%的商家愿意在比現進貨方式價格低的情況下由本公司配貨。另外，對于專門的售油、米面門市或者高檔糧油油店，有專門廠家批發商給配送。對于金道物流的知名度，我們在調查重點外的商家也發了本公司的名片，介紹了本公司的服務。我們集取了商家的建議，商家表示應該加大廣告宣傳力度。
雖然現在社會廣告泛濫，但是其作用還是不可小視的。播放頻繁的廣告讓商家認知和接受，由此可見，傳統的電視廣告仍然占據十分重要的地位，可以起到很好的宣傳作用。但是，隨著電子時代的來臨，其信息量大、速度快等特點得到越來越多人的喜愛。為應該依靠以上的三大媒體，尤其要發揮的優勢，發布廣告，提高本公司知名度。
價格調研報告3
近期,我局在部門問政和群眾來信來訪工作中，群眾多次反映我縣生豬屠宰企業代宰價格高，管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現象，保證肉品的安全，保證生豬屠宰價格的合理、穩定，為了解我縣及周邊縣市生豬定點屠宰的價格與管理的真實情況，給政府加強生豬管理的監管提供依據，我局對生豬屠宰市場的價格與管理方面進行了調查研究，現綜合報告如下：
一、我縣生豬屠宰企業的情況
我縣20xx年引進了生豬屠宰外資企業——XXXX肉品公司，是一家完全私營企業，也是我縣生豬定點屠宰場。該企業前期投資500萬元，后增加到20xx萬元，占地面積70畝，建筑面積占約6000平方米左右（其中屠宰房廠房面積619平方米），設施完善。20xx年4月前，生豬屠宰企業以整條豬批發為主，因反映較大，后根據定府辦字[20xx]34號文件精神，從20xx年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后，代宰費152元（不包括檢疫費6元），同時增加了投資，加強了生豬屠宰管理執法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業的切身利益。
二、周邊縣生豬屠宰企業的情況
20xx年5月，我局部分人員組成生豬屠宰市場調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察，主要調研了它們的屠宰企業情況，管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現象、執法人員的執法情況等，并對進行了分析、研究和對比，情況如下：
XX縣：益民食品有限公司，國有控股企業（國家占51%的股份），投資260多萬元，占地面積10畝，日平均屠宰量為70頭左右，代宰費64元（不包括檢疫費4元），有執法隊，鄉鎮有私人屠宰場，執法力度好。
XX縣：商業定點屠宰場，國有私人承包經營企業，投資200多萬元左右，占地面積4畝，日平均屠宰量為80頭左右，代費為40元（不包括地稅5元，食品檢疫費5元，檢疫費4元），執法力度不高，無人監管，存在私屠濫宰現象。
XX縣：XX城區定點屠宰場，國有企業，投資200多萬元，占地面積10畝，日平均屠宰量為180頭，代宰費為39元（不包括消毒費2元，檢疫費4元，個人所得稅5元），由于代宰費低，執法力度好，私屠濫宰現象少。
XX縣：利民生豬定點屠宰場，國有私人承包企業，投資200萬元左右，占地面積3畝，日平均屠宰量為100頭，代宰費為48元（不包括檢疫費7元），管理較好，私宰現像少，周邊鄉鎮的生豬也到本屠宰場代宰。
XX縣：XX食品公司，國有私人承包企業，投資200多萬元，日平均屠宰量約80頭，管理模式以整條豬批發、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用，不隨市場豬肉批發價格變化而變化。按一條豬200斤估算，代宰費約為127.6元。有執法隊，但仍存在私宰現象。
三、存在的問題
1、我縣生豬代宰企業和外縣企業性質不同。
經過調研、對比可以看出，周邊縣的生豬屠宰企業多為國企，或國有私人承包企業，企業的用地大都由國家投資，以國家經營或私人租用經營為主，企業管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業是完全私人投資企業，企業投資大、規模大。
2、我縣生豬代宰企業投資大，負擔經費高。
外縣的代宰企業投資都在200-300萬元左右，前期均由財政投資，企業的承擔經費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經費、水、電及機器設施損耗等，這種由財政投資經營或由財政投資私人租用經營的方式，大大減輕了企業的負擔，因此生豬的代宰費用也較低，得到群眾支持和認可。這些企業的日均屠宰量較高，收益明顯。而我縣生豬代宰企業投資20xx萬元，完全私人投資，投資經費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經費，該企業尚需負擔執法人員的執法經費，執法人員經費為平均每月19900元，去年以前繳納給商務局的管理費平均每月為6866.6元，還有需繳納的商務環保費（按1元/頭計算約1655元/月）。這些需繳納經費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。
3、我縣生豬代宰費高，執法不嚴，私宰現象時有發生。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間，由于代宰費低，執法隊執法情況良好，私宰現象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭，代宰費比外縣高出好幾倍。而且，執法隊執法力度不到位，對市場上出現的私宰現象處罰不夠嚴厲，導致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點，人員也不固定，查處難度較大，造成發現難、取證難、處理更難等現象，且私宰的豬大多為病豬死豬，嚴重影響我縣的肉品安全。
投資和支出經費高、屠宰數量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業所面臨的實際困難，企業生豬日平均屠宰量少，造成企業生產資源浪費嚴重。企業的這些經費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍，進而導致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元，群眾意見較大。
四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策
1、加強生豬屠宰管理有關法律、法規的學習和宣傳。
一是向群眾、社會屠工印發了相關材料，廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規；二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響，尤其要加大定點屠宰的'政策宣傳，讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。
2、加強代宰企業的管理，減免企業相關費用，下調生豬代宰費。
經調研，縣屠宰場——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元，其中繳納給商務局的管理費、環保費和執法人員經費約為3萬元/月。現在屠宰費是152元/頭，每天平均屠宰量大約50—55頭，計算免除以上費用即可每頭下調生豬代宰費用19元左右。根據國家農業部《關于做好20xx年畜禽屠宰行業管理工作的通知》（農醫發[20xx]2號）文件精神，要把畜禽屠宰行業管理經費納入預算。因此建議政府把生豬屠宰管理經費納入財政預算，減免企業部分管理經費和執法經費，同時根據屠宰場的盈利和經費支出，督促XX代宰企業盡量節約成本，縮小資金，減少不必要的開支，促使企業成本下降，以此下調代宰費用。
3、加強執法隊伍建設，加大執法力度。
建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機構性質、人員編制、經費來源等方面給予明確，使生豬定點屠宰稽查大隊名正言順履行行政執法主體資格，并且不能讓企業參與執法。應由政府出資按專業化、年輕化要求，建設一支規范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰現象，對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰，發現一起查處一起，絕不手軟。公安部門應加強對私宰病豬死豬案件的查處力度，該抓就抓，該判就判，以提高違法成本，從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場的價格穩定，建立長效監管機制，推動生豬屠宰工作順利開展，取得實質性突破。
價格調研報告4
為進一步規范我縣煤炭稅費征管，保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，達到以完善、和諧、統一、高效、清廉的征管機構，加強煤炭稅費、調節基金征管，打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費、調節基金跑、冒、滴、漏現象，確保煤炭稅費、調節基金應征盡征，為晴隆縣經濟社會平穩較快發展服務之目的。結合我縣實際，就如何設立煤炭稅費和價格調節基金征收管理機制進行了調研，現就調研情況作如下匯報：
一、晴隆縣煤炭產業發展前景及分析
晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環境、交通等因素制約，導致我縣煤炭產業發展滯后，有證煤礦產煤大多集中在中部地區，南北偏少，發展極不均衡。但是，通過近年搶抓西部大開發機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業發展措施推動下，我縣煤炭產業的發展空間將較為廣闊，煤礦產業將會逐步一改以往有證煤礦少、規模小、耗能污染大、產出低、綜合開發利用率低且發展不均衡的狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸出境銷售，交通極為便捷。今年，雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響，我縣各煤礦企業亦可望產煤160至180萬噸，到“十一五”期末，各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右，“十二五”將突破500萬噸。發展前景相當可觀。
二、晴隆縣煤炭稅費征管現狀及發展方向
我縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節基金以來，由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力，通過政策引導，煤炭產業發展較快，煤炭稅費及煤炭價格調節基金征收逐年遞增。，各煤礦累計生產煤炭140多萬噸，實現銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費、調節基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經濟社會發展的需要。然而，我縣的'征管體制和機制卻與煤炭產業的發展需要不相適應，尚處于雛形，各項征管措施有待健全和完善，無規范、統一、按程序審批的煤炭稅費、調節基金征管機構，雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構，但是隨著煤炭產業的發展，該機構由于受職責權限、執法主體、執法依據等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全，設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉和紫馬鄉等鄉鎮邊界自由出入縣境。同時，驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化程度、業務素質、知識結構參差不齊，多部門領導、多部門管理，這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且，現有著我縣交通設施的進一步改善，水運、陸運、鐵運的綜合開發利用，勢必推動煤炭產業的迅猛發展，煤炭產量到“十一五”期末可望達到350萬噸，“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產量遞增之際，煤炭運輸出境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業的發展。因此，籌建新的、完善健全、高效、執法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。
三、調研建議
1、擬設立晴隆縣煤炭稅費征收管理局
調研組通過到興仁調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況，一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價局管理，規格為正科級事業機構，業務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導，代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執法大隊、監控中心、財務及票據管理股、10個煤炭驗票站（砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際）；暫定編制80名，由財政全額預算管理，其中，事業編制70名，工勤人員10名；領導職數：設局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，股級負責人14名。
2、明確煤炭稅費征管執法權限
當前，非法盜采煤炭資源運輸出境銷售現象時有發生，部分季節呈多發狀態，我縣煤炭驗票站受執法主體、執法權限等因素制約，查處非法煤炭運輸出境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保障煤炭稅費、調節基金全部收繳入庫。針對這種情況，調研組擬向縣人民政府建議，在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前，請召集涉及到煤炭稅費、調節基金等項目征管的相關部門協商，請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站，業務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節基金的違法行為，確保煤炭稅費及煤炭價格調節基金應收盡收，使我縣經濟社會發展有穩定財源。
3、取消重復收費建議縣人民政府協調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門，明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業重復收取“礦產資源補償費”。
價格調研報告5
針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題，根據國家、省發改委、市物價局《關于立即開展液化氣價格檢查切實穩定液化氣價格文件的通知》和xx市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦(XX)231號文件要求，去年年底以來，xx市xx區物價部門為穩定市場價格，開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監督檢查工作，取得了較好的社會效果;
一、采取有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩定。
1、加強液化氣價格監測，引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監測工作，根據監測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，采取相關措施。
2、密切配合，聯合監管。開展對瓶裝液化氣供應及價格情況的專項檢查，重點檢查經營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規范等價格違法行為。在發現企業在明碼標價等問題上存在不規范行為后，立即責令其限期整改，統一了瓶裝液化氣經銷明碼標價公示牌內容。經過整頓，各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結合，檢查與幫助整改相結合，加大對價格市場秩序的整頓和規范力度。針對違規經營者，區物價局采取提醒、告誡、限期整改、規勸警示等方式方法，督促和引導其加強價格自律，加強內部管理，降低經營成本。
4、切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發布、公示價格動態、信息、政策，提供市場走勢預測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩定。
5、通過市、區物價部門多方努力，中心城區瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶)，從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節前后中心城區液化氣銷售價格處全省設區市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前，xx市中心城區瓶裝液化氣價格居全省設區市最高。聯合體吉豐站、長崗路經銷點自提價為78元/瓶，新深港河東自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領導關注。當前，國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價為44.71元/桶，液化氣作為副產品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區市中心城區液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例，出廠每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價格銷售(69.28元瓶)，應有可觀的利潤空間。
2、中心城區瓶裝液化氣經銷形成壟斷經營態勢。城區經過有關部門批準注冊經營液化氣的公司，氣站有8家，實際經營的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯合體)的7家氣站。城區最好時期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯合體200-300多瓶。個體經營氣站沒有正規的進貨渠道，大都是二道三道販子手中進貨，進行現金交易，沒有進貨發票，更沒有建立進銷貨臺帳，內部管理混亂。
3、城區液化氣經銷點，大多數沒有經過有關部門審批，送氣員的`注冊培訓，基本上處于混亂狀態并存在嚴重的安全隱患，在不同程度上給有關部門監管帶來困難。
4、經銷商普遍反映稅負過重，質監部門收取的檢測費過高，經營企業難以承擔。
三、下一步工作建議：
1、打破壟斷，引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，，堅持“政府引導、合理設置、市場調節、服務便民”的原則，積極引導具備條件的液化氣經營企業，使中心城區液化氣經銷商不少于3家，允許其跨區經銷經營，合理在城區設立規范的經銷網點，形成公平有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區液化氣價格降至在合理空間，以保持價格穩定。
2、降低收費標準，減少企業經營成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國際民生，其價格的波動，群眾關心、領導關注。因此，相關部門應以大局為重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責，著力加強對經營瓶裝液化氣行業的管理，另一方面幫助企業加強管理給予一定的政策扶持，特別是有收費項目的單位，能減的減一點，能免的免一點，盡可能減輕企業負擔，對不能正常經營的氣站，允許企業報停。
3、建章立制，規范經銷行為。為準確了解經銷商場流通領域的價格情況，城區液化氣各個經銷網點必須建立價格報告制定，除了設立進貨及銷售臺帳外，還必須設立物價員2-3名，每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監管力度。一營造高壓政策態勢為目標，建議政府牽頭，在近期組織建設、工商、物價、質監、城管等部門對城區經銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查，對無證照經營或超范圍經營，違反瓶裝液化氣質量、重量、價格管理規定的違法違規行為，要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規規定的經營企業，要實行限期整改，整改后仍然不達要求的，一律取消其經營資格，依法予以關閉;對向無證經營者提供經營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規存儲等違法違規行為，要依法查處，對屢教不改的，由工商部門吊銷其有關證照，取消其經營資格;對未經許可，擅自從事液化氣充裝、經營、存儲的，一律依法取締。
5、著力規范液化氣經營企業的市場行為。各瓶裝液化氣經營企業所供應的液化氣必須做到保質保量，嚴禁短斤少兩和摻雜使假，不得變相漲價和提價。必須建立財務臺帳，規范經營行為。著力加強價格自律建設，自覺做好明碼標價工作，著力承擔起社會責任，并在調整液化氣價格時，要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作，共同維護城區液化氣市場價格的基本穩定。
價格調研報告6
今年以來，我縣價格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮價格管理職能，大力規范價費秩序，從嚴查處各類價格違法行為，突出價格服務優勢，為我縣經濟社會實現持續、快速、健康發展和打造良好的投資軟環境建設做出了貢獻。
一、現狀及存在的問題
縣物價局緊緊圍繞縣委、縣政府“統籌城鄉經濟社會發展，推進城鄉一體化進程”的中心，強力推進規范化管理，深化價格改革，強化價格執法，拓展價格服務領域，充分發揮價格調節經濟的杠桿作用，助推城鄉一體化進程，使我縣的價格管理工作取得了新的突破，價格秩序得到規范：XX年共立案查處各類價格違法案件20件，比上一年減少6件，下降23%;價格服務工作邁上新臺階：全年完成涉案物品價格鑒定和價格認證300件，比上年增加78件，評估標的金額達2200余萬元，比XX年增加1600余萬元。
(一)教育、醫療收費仍是焦點。雖然近年來價格主管部門會同相關部門花大力氣重點整治了教育、醫療等價格收費，實施了教育“一費制”和醫療服務收費公示制，取得了一定的成效，但是，目前城鄉教育收費、醫療收費和藥品價格仍然是群眾反映的焦點，“看病貴”、“教育收費貴”的現象仍然存在。從XX年我局接到的價格舉報投訴案件來看，教育收費、醫療收費價格投訴案件占整個價格投訴案件的比例達35%，人民群眾包括部分縣政協委員都反映教育收費和醫療服務收費透明度不高，收費行為缺乏有效監管。
(二)農村價格監管缺乏有效監管。城鄉差距和價格監管力量的缺位導致了目前我縣農民在購買農資、就醫、子女入學、外出務工等方面的價格權益得不到及時、有效保護，農村價格違法行為不能得到及時查處，制約了我縣農村經濟發展和農民減負增收。
(三)價格欺詐行為擾亂市場秩序。部分經營者受利益最大化的驅使，常常借“換季處理”、“全城最低價”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費者購買，侵害消費者合法價格權益，擾亂正常市場價格秩序。
(四)群眾缺乏價格維權意識。面對價格違法行為，部分群眾一方面因為自身切身利益受制于人，發現價格違法行忍氣吞聲，片面地認為損失不大，犯不著費力向價格主管部門舉報，依法維權意識不強，助長了經營者的價格違法亂紀行為。
二、存在問題原因淺析
(一)開拓創新意識不夠。價格管理隊伍執政能力不能完全適應新時期、新形勢對價格管理工作提出的新要求，價格管理工作缺乏與時俱進、開拓創新的意識，未能隨著形勢的變化而積極地轉變工作方法和思想觀念，面對經濟生活中不斷出現的新的價格矛盾缺乏行之有效的管理辦法，行政措施嚴重滯后。
(二)基層價格監管力度不夠。一是由于縣級基層價格管理隊伍在機構改革時或撤或并，執法主體沒有得到明確，影響了價格管理隊伍建設;二是市場經濟日益繁榮和經濟交往的日趨頻繁，價格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質更嚴重、社會影響更惡劣，現有的價格監管力量明顯不足。
(三)價格宣傳力度不夠。如“12358”價格舉報電話開通已經五周年了，但是社會的認知度還不高，部分群眾遇到價格違法行為時仍采用寫信、上門投訴等傳統方式。群眾缺少了解價格政策法規知識的有效途徑，導致價格政策法律法規水平不高，抵制價格違法行為的能力不強。
(四)經營者價格法制觀念淡薄。部分經營者價格法制觀念淡薄，誠信經營意識不強，為了追求一點利潤，不惜違法亂紀，擾亂市場正常的價格秩序。
三、對價格管理工作的思考
(一)抓好價格調控，促進經濟發展。一是要根據經濟社會發展的要求，利用價格杠桿，適時、適度地對水、電、氣、公交客運、出租運價等公用公益性價格(收費)進行調控;二是要主動參與到城市經營中來，同國土、城建等部門制定經濟適用房價格，各類用地性質的土地基準地價，定期向社會公布，為土地招標拍賣，盤活土地資產，促進經濟發展提供價格依據;三是要搞好價格監測服務工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價格異常波動事件的經驗和教訓，制定應對價格異常波動的預案，加強重要商品價格和服務收費的監測，及時發現和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩定價格因素，采取積極措施，穩定市場價格秩序。
(二)抓好價格宣傳，增強全民價格法制意識。一是要以“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機，以“送法進村”、“送法進萬家”等活動為載體，向群眾廣泛宣傳價格法律知識;二是要通過網絡、報刊、電視等現代傳媒手段，全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價格法律法規知識;三是創新價格宣傳方式，要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價格法律法規知識，提高群眾的參與度，增強全民的價格法制意識。
(三)抓好價格監管，維護市場正常價格秩序。一是嚴格執行現行的教育“一費制”，藥品最高零售限價和農村藥品配送政策，理順收費秩序，規范收費行為;二是繼續完善教育收費公示制、醫療服務收費公示制，提高收費行為的透明度，保障消費者的知情權;三是結合工作實際，集中力量加大對教育、醫療等價格熱點、難點和焦點問題的調研，堅持標本兼治的原則，探索新的`符合實際的監管辦法和措施。
(四)抓好價費公示，營造良好的價費環境。一是要通過對社區收費公示、公布“12358”價格舉報電話、聘請義務價格監督員等形式，切實將社區收費公示工作開展起來，嚴格規范社區收費行為，保護居民的合法價格權益。同時繼續加強和完善涉農價格和收費公示制、涉企收費公示制、教育收費公示制和醫療收費公示制度;二是要擴大收費公示面。在上述收費公示制的基礎上，認真總結經驗辦法，在全縣所有有收費行為的單位和部門，在城市和農村全面實施收費公示制度;三是要提升公示手段，以電子顯示屏、網絡等現代技術進行收費公示，提升公示質量和水平，方便群眾查詢;四是要加大對重點行業和企業價格合法權益的保護力度，強化事前監督和防范。組織力量將現行的涉及民營企業的收費項目、標準、依據等匯編成《民營企業交費明白卡》，把國家的收費政策交給企業，提高企業抵制亂收費行為的能力，盡可能減少亂收費等影響投資軟環境建設的價格違法行為，為經濟發展提供良好的價費軟環境，助推我縣城鄉一體化進程。
價格調研報告7
去年第四季度以來，特別是今年春耕生產后，化肥、農藥、農膜等農資價格的迅速攀升，嚴重挫傷了農民種糧的積極性，直接影響農民收入的增長。根據區物價局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對全縣農資生產供應現狀及價格變化情況進行調研，并組織人員開展專項檢查。按區物價局《關于加強農資價格監管的通知》要求，對我區部分化肥和農藥實行價格干預措施，隨著農資價格監督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實，目前，我縣農資市場供應趨緩，市場價格穩中有略升。
一、基本情況
（一）產、供、銷情況。由于化肥、農藥、農膜等農業生產資料經營權放開多年，在價格管理上，國家只是對大型化肥、農藥、農膜生產企業的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理，流通環節的批發價格、零售價格已放開，實行市場調節價，因此，化肥、農藥、農膜等農資的產、供、銷已發生根本變化。就我縣而言，主要表現在以下幾個方面：
1.外省化肥、農藥、農膜批發成為我縣農資經營的主要方式。我縣主要經營化肥、農藥、農膜等農業生產資料的分布到縣、鄉、村，基本上有一個良好的供銷環境。
2、本縣內主要化肥生產企業有鎮駿威復合肥、鎮復合肥和鎮復合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產等方面。但我縣生產企業規模小、產量低，質量難于保證。這些廠家投資規模小，生產設備差，技術落后，沒有一家采用噴漿技術生產復合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產，產品質量難于保證，且生產分散，難于管理。由于投資規模小，產量、銷量有限，多數廠家處于停產或半停產狀態。
（二）化肥、農藥、農膜價格情況。XX年12月開始，我區化肥等農資市場價格，無論是國產肥還是進口肥，也無論是單質肥還是復合肥，整個市場價格均出現明顯的漲價現象。特別是進入XX年春耕生產后，化肥等農資價格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強烈。以農民長期喜歡施用的化肥、農藥比較，國產含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國產含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；國產含p.n.k.ktk各18%復合肥同期比升7.7%；。化肥等農資價格的過快上漲，抑制甚至抵消了農民收入的增長，嚴重挫傷了農民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
據調查縣內化肥生產廠家人士的分析解釋，今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產化肥的各種原料價格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現在的1.5元/只，由于原材料漲價，作為終端產品的化肥，自然會隨著成本的推動全面漲價，這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二，國務院出臺系列措施支持農業發展，農民和農業企業積極性增強，增加了農業生產的投入，對化肥等農業生產資料的需求增加。在市場供應總量不變的情況下，需求發生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三，隨著全球經濟一體化進程的加快，國內化肥市場供求關系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進口減少，市場供應趨緊，呈現賣方市場。
原因四，公路、鐵路價格上漲，帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚，拉動國內化肥成本提高，價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當前化肥價格持續上漲的態勢，以及對上述化肥漲價原因的分析，盡管我縣對農資價格進行監測，但今后農資價格的整體走勢如何，目前尚難預料。從目前掌握的情況分析，化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農業生產尤其是糧食生產，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價格仍處穩中有升態勢，農民對種植糧食增產增收有較高的心理預期；三是資源性產品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內難于緩解，成本的.推動因素依然存在。農資價格。近年來，國家對農業的扶持力度進一步加大，減免農業稅和落實糧食直補后，種糧收益提高，農民的種糧積極性調動起來了。但是，居高不下的農資市場價格卻使農民在喜悅之余有了些許憂慮。XX年以來，種子、農藥、農膜等農資價格漲幅較大，農民群眾的生產性費用支出明顯增加。據統計部門資料顯示，XX年我縣早秈米價格為1.2元／斤，按平均畝產600斤計算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農資成本在150元左右，扣除成本純收入570元／畝。XX年早秈米價格為1.5元／斤，每畝收入900元，農資成本在200元左右，扣除成本純收入700元／畝。這說明，國家政策帶給農民的實惠，一部分已經被農資漲價所抵消，隨著現在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農民得不到政策實際好處。
四、規范涉農價格和收費的對策
通過這次調研使我們認識到，農業是國民經濟的基礎，農村是社會結構的基層，農民是工農聯盟的基石，只有把“三農”問題真正解決好了，才能實現國家富強、民族復興的目標。我們認為，對于物價部門來說，規范涉農價格和收費，服務新農村建設應該著重做好以下幾個方面的工作：
1、加強對農資價格的成本監測和價格監管。完善農資價格成本監測體系，加大價格監管力度，防止價格過快上漲，避免本應由農民得到的實惠，由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農資價格的管理方面，對經營環節（含批發、零售）有必要采取綜合費率管理辦法，建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農收費項目和標準。慎重審批涉農收費，不符合收費條件的，堅決取消收費項目；不是收費主體的，堅決取消收費資格，把中央有關減輕農民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度，對農資零售價格的監督檢查，對不按規定實行明碼標價、推遲執行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
3、深入推行涉農收費公示制度。鄉（鎮）、村兩級要向農民公開收費項目和標準，使涉農收費政策做到家喻戶曉。同時，要加強對公示內容的審查，根據收費政策變化情況，及時調整公示內容，確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農村建設的各項收費進行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執行最低標準，并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去，增加收費政策透明度，象保護重點企業一樣保護新農村示范點建設。
5、建立一個快捷有效的縣鄉村三級價格監督網絡。以縣級價格主管部門為依托，在鄉級建立物價管理所或物價監督站，在村級聘請物價監督員，調動農民群眾參與物價監督管理的積極性，發揮“12358”舉報電話的作用，鼓勵農民群眾監督舉報涉農亂收費行為。
今后，應繼續保持對化肥等農資市場價格監督檢查的高壓勢態，加大查處力度，依法對不執行規定的政府指導價或價格行政干預措施，或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規定明碼標價等價格違法行為的查處，并予以曝光，同時積極配合有關部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農、害農的行為，切實保護農民利益，維護統一、規范、競爭、有序的市場價格秩序。
價格調研報告8
實現農業增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業生產資料是農業生產的物質基礎，構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農業生產資料價格大幅度上漲，直接增加了農業生產成本，間接加重了農民負擔，從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠，嚴重制約了農民的增收幅度。
一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響
一是農業生產成本升高，降低了農業生產效益。以__為例，20__年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；20__年每噸尿素價格在1500元，現在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲，在20__年基礎上，平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元，上漲到現在每桶900元,漲幅50％。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以__為例，20__年玉米平均畝產900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現在平均>文秘站:<畝產不變，按現價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下，造成生產成本上升，投入產出效益下降，農民增產不增收的現象比較突出。
二是弱化了農業稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農民農業生產積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農戶經過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現在糧食價格較低，農用生產資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優惠帶給農民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以__為例，國家免征農業稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農民每畝直接增收65元，但因農資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的.積極性造成不良影響，威脅糧食安全。
三是降低了農業投入的數量和質量，影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限，在農資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農民尤其是低收入農民，維持簡單的再生產已經不容易了，農業高投入就更是奢求，購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇，從而使農業生產投入標準降低。同時，農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業來維持收入。
二、幾點建議
第一、強化監管，控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價，應把握住四個環節。一是控制生產環節。增加對農業生產資料生產企業的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業生產成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環節。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉”市場工程，建立新型農村市場流通網絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環節加價率。三是控制使用環節。政府組織協調農技推廣部門及農資生產銷售企業，加強農資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農民對農資的科學投入，提高農資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監督管理。有效發揮工商、物價、技術監督等行政部門的作用，嚴格監督和控制生產環節、流通環節、銷售環節的生產資料價格上漲，科學制定農業生產資料最高限價，嚴厲打擊生產企業隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農用生產資料價格降到最低標準，讓農民得到實惠。
第二、繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產資料價格上漲，抵消了一部分政策優惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協調發展的高度，實施綜合調控政策,繼續大力向農業傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業投入成本，提高農民經濟收入。
第三、轉變政府職能，側重對農服務。作為以農業生產為主的縣份，要充分發揮各級政府及涉農部門的職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農業生產的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉、政策下鄉活動，從農民實際需要出發，為他們排憂解難，真正幫助農民解決一些實際困難，解決一些制約農業發展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金，不斷加大農業生產投入力度，確保糧食增產、增效，農民增收。
第四、加強農業基礎設施建設，降低農業生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業和農村基礎設施建設投入力度，重點支持農村“六小”工程以及優質糧食產業工程、種子工程等項目建設。將農業綜合開發資金重點用于糧食主產區中低產田改造和中型灌區建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業基礎，增強農民增收后勁。
價格調研報告9
明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業重復收取“礦產資源彌補費”。取消重復收費,建議縣政府協調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。
保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，為進一步規范我縣煤炭稅費征管。達到以完善、和諧、統一、高效、清廉的征管機構，加強煤炭稅費、調節基金征管，打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費、調節基金跑、冒、滴、漏現象，確保煤炭稅費、調節基金應征盡征，為縣經濟社會平穩較快發展服務之目的結合我縣實際，就如何設立煤炭稅費和價格調節基金征收管理機制進行了調研，現就調研情況作如下匯報：
一、縣煤炭產業發展前景及分析
導致我縣煤炭產業發展滯后，縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環境、交通等因素制約。有證煤礦產煤大多集中在中部地區，南北偏少，發展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業發展措施推動下，縣煤炭產業的發展空間將較為廣闊，煤礦產業將會逐步一改以往有證煤礦少、規模小、耗能污染大、產出低、綜合開發利用率低且發展不均衡的狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸入境銷售，交通極為便利。今年，雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響，縣各煤礦企業亦可望產煤160至180萬噸，十一五”期末，各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右，十二五”將突破500萬噸。發展前景相當可觀。
二、縣煤炭稅費征管現狀及發展方向
由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力,縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節基金以來。通過政策引導，煤炭產業發展較快，煤炭稅費及煤炭價格調節基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產煤炭140多萬噸，實現銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費、調節基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經濟社會發展的需要。然而，縣的征管體制和機制卻與煤炭產業的發展需要不相適應，尚處于雛形，各項征管措施有待健全和完善，無規范、統一、按程序審批的煤炭稅費、調節基金征管機構，雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構，但是隨著煤炭產業的發展，該機構由于受職責權限、執法主體、執法依據等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全，設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過等鄉鎮邊境自由出入縣境。同時，驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化水平、業務素質、知識結構整齊不齊，多部門領導、多部門管理，這些問題都不同水平地增大了管理的難度。并且，現有著我縣交通設施的進一步改善，水運、陸運、鐵運的綜合開發利用，勢必推動煤炭產業的迅猛發展，煤炭產量到十一五”期末可望達到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產量遞增之際，煤炭運輸入境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的.征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業的發展。因此，籌建新的完善健全、高效、執法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。
三、調研建議
1擬設立縣煤炭稅費征收管理局
一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價局管理，調研組通過到調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況。規格為正科級事業機構，業務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導，代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執法大隊、監控中心、財務及票據管理股、10個煤炭驗票站（）暫定編制80名，由財政全額預算管理，其中，事業編制70名，工勤人員10名；領導職數：設局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，股級負責人14名。
2明確煤炭稅費征管執法權限
非法盜采煤炭資源運輸入境銷售現象時有發生，當前。局部季節呈多發狀態，縣煤炭驗票站受執法主體、執法權限等因素制約，查處非法煤炭運輸入境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保證煤炭稅費、調節基金全部收繳入庫。針對這種情況，調研組擬向縣人民政府建議，縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前，請召集涉及到煤炭稅費、調節基金等項目征管的相關部門協商，請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站，業務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節基金的違法行為，確保煤炭稅費及煤炭價格調節基金應收盡收，使我縣經濟社會發展有穩定財源。
價格調研報告10
今年3月22日，省物價局對成品油價格進行了調整，90#汽油中準零售價提高到3.40元每升，并允許在此標準上上下浮動8。燃油價格的大幅上漲，加重了我縣客運企業的成本負擔，加劇了成本與現行客運價格體系的矛盾，對我縣客運市場造成了較大沖擊。現將我局調查掌握的情況匯報如下：一、客運經營成本上漲的主要因素。
1、97年柴油價格為1.65元/升，90#汽油價格為2.01元/升，目前柴油價格為3.55元/升，上漲了115，汽油價格為3.70元/升，上漲了85。
2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲，汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚，銅質、鋁質及鋼板等配件上漲幅度達到100。
3、車輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實施，賠償標準的提高等，營運客車單車風險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經費提高。隨著我縣經濟發展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的'1200元提高到目前的1700元，另外，實施農村班線公司化改造后，管理成本與個體經營時期相比，也有一定的提高。
5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活，無論是公交車或是農村班車，在經營線路布局上，都必須考慮社會效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會效益，在經濟上入不敷出，另外，城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車的社會義務。
由于經營成本大幅提高，運價自97年以來又一直未做調整，而且還有部分線路收費不能到位，目前客運經營企業大多處于保本、虧損的經營狀態，據各農村便捷客運公司測算，農村便捷客車每公里經營成本為0.208元，高于現行運價0.16元/公里.座。
二、客運車輛現運價執行標準
1、公交車
旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。
2、出租車
起步價：營運里程在3公里（含）以內的，每車次5.00元，超過3公里的，每車公里2.20元，半公里計費一次，每次1.10元。
3、縣境內城鄉客運班車
以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計，末站不滿2.5公里按半站計，超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無，從第二站起，每增加一站，票價增加0.80元，增加半站，票價增加0.40元，凡客運西站上車的旅客可加收站務費每人次0.30元。
三、營運客車稅費負擔
各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表：
單位：元/輛.月
項目
金額
養路費
公建金
運管費
稅金
合計
備注
類型
公交車
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規費已優惠
出租車
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農村班車
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規費已減免2/3
長途班車
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車、農村班車公路規費已按上級政策予以減征，長途班車、出租車公路規費全省統一標準，縣級無權減免。
2、公交車、出租車、農村班車負擔中，稅金占了相當比重，公交車占47.1，出租車占25.2，農村班車占40.0。
四、建議措施
交通運輸是國民經濟的基礎產業，與人民群眾的工作生活息息相關，同時交通運輸企業又是高危行業，關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩定。客運市場中存在的經營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決，勢必影響群眾利益和社會穩定。為此，我們特提出如下對策、措施：
1、公交車票價：考慮到社會穩定及歷史習慣，不宜作調整，建議減免稅金。
2、出租車基本票價不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.00元，超過2公里的，每車公里由原來的2.20元提高到2.40元，半公里計費1次，每次1.20元。
3、農村便捷班車執行交通部、國家發展計劃委員會交公路發[1998]502號文。即：
（1）、里程單位：旅客運輸計費單位以千米為單位，尾數不是千米的，進為1千米。
（2）、計費里程：按旅客乘車站至到達站的區間里程計算。在兩站之間下車的旅客，到達站按前方站（點）計算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站（點）計算。
（3）、計費票價：按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費，合計0.135元/人公里。
中型中級客車運價在原基本運價的基礎上加成70～120；中型普通級客車運價在原基本運價的基礎上加成20～50。具體加成幅度可由物價部門限定。
（4）、運費單位：每張客票起始票價1.00元，尾數不足0.50元進整為0.50元，尾數超過0.50元進整為1.00元。
4、長途班車暫不作調整
以上是我局關于客運市場經營成本與價格體系沖突情況的報告，請審閱。
縣交通局
二○○五年十二月二十九日
價格調研報告11
遵照縣委主要領導的指示，我局組織3個調研小組于20xx年3月23日—31日，對我縣蔬菜生產、市場消費需求、市場營銷結構、業態構成、蔬菜價格形成機制等進行全面調研。形成調研報告如下：
一、基本情況
（一）蔬菜生產情況
1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約20xx畝；縣城區周邊農戶零星蔬菜生產面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產量約20xx—2300萬斤，其中：種植基地年產量約1750—20xx萬斤；縣城區周邊農戶零星蔬菜生產年產量約250—300萬斤。
2、蔬菜種植基地情況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個，分別為隆盛五一村生產基地（約300畝，年產量約260—300萬斤）、隆盛三家店村生產基地（約250畝，年產量約220—250萬斤）、象山永樂壩蔬菜生產基地（約800畝，年產量約，700—800萬斤）、回馬長江壩生產基地（約650畝，年產量約570—650萬斤）。
（二）蔬菜需求情況
據測算全縣城區日均蔬菜需求約為11萬斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產基地僅有20%左右（320—350萬斤）銷往本縣，蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。
（三）市場營銷情況
1、縣城區蔬菜批發經營戶情況：縣城區現有蔬菜批發商7戶。其中5戶為專業蔬菜批發商，其批發量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽，其中：由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發商（隆盛五一村生產基地，象山永樂壩蔬菜生產基地）其批發量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產的蔬菜約20%在縣內銷售，80%銷往、達州、重慶等地。
2、縣城區蔬菜零售經營戶情況：縣城區約有330戶固定個體菜商。其中老城區約有200戶，新城區約130戶，主要集中在縣城區6個農貿市場，租用固定的攤位銷售蔬菜，其銷售量約占市場份額的80%。縣城周邊農戶零散流動菜商約80—100戶，日均入市銷售量占比不到市場份額的1%。縣城區超市零售蔬菜有4家，進貨渠道主要為（80%）、成都（15%）、綿陽（5%），日均銷售量約為2萬斤，市場占比約為20%。
（四）與周邊市縣蔬菜價格比較情況
經調研，我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區縣蔬菜價格同比約高10—15%。
二、導致我縣蔬菜價格偏高的主要因素
（一）蔬菜生產面積偏少
據統計，全縣蔬菜生產面積約2400余畝，其中專業化生產面積約為20xx畝，占83%。其余的400余畝為農戶零星生產。而相關標準規定人均蔬菜生產面積應不低于0.04畝。縣城區現有常住人口按12萬計算，蔬菜生產面積應在5000畝左右。
（二）蔬菜生產品種偏少
從我縣象山永樂壩蔬菜生產基地看，該基地生產面積約800畝左右，常年生產的蔬菜主要為種植技術要求不太高，單產較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無儲藏設施，加之又集中上市，本地市場無法全部消化，往往只能采取低價競爭方式向外地銷售，給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力，因此經營效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。
（三）生產條件落后
從我縣現有的蔬菜生產基地看，普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎設施，無法生產反季節蔬菜，設施蔬菜生產、精細化蔬菜生產的比重不到20%，致使生產企業盈利水平不高，長期處于低水平重復狀態，生產力不強。
（四）無專業的蔬菜批發市場
目前，我縣尚無專業的蔬菜批發市場。現有蔬菜批發業務主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲等保質保鮮設施，損耗極大。門市儲存量小，增加了物流成本。再加之我縣門面租金高，與縱橫農產品批發市場門市年租金比較，縱橫農產品批發市場門市年租金約為180元—200元/平方米，而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。
（五）蔬菜批發銷售環節層層加碼
1、批發商加價情況：批發環節在進價的基礎上平均加價50%，在形成零售價格的權重約20%；
2、個體蔬菜零售商加價情況：個體蔬菜零售商在批發價的基礎上平均加價80—150%，在推高零售價中約占80%權重。
3、超市零售蔬菜加價情況：超市零售蔬菜在進價的基礎上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。
（六）旅游人數劇增，市場供求原因導致價格偏高
我縣實施優秀旅游城戰略以來，以中國死海為龍頭的旅游業蓬勃發展，旅游總人數逐年增加，據統計從20xx年—20xx年，我縣旅游總人數從138.2萬人增加至557.4萬人，旅游人數的逐年增多導致我縣蔬菜供不應求，由于市場供求原因導致蔬菜價格增高。
（七）組織領導和價調基金功能弱化
近年來縣蔬菜辦由于機構改革等原因，名存實亡，基本上沒有發揮作用。蔬菜價格調節基金形同虛設，功能盡失，完全由市場供求來調節蔬菜價格，從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區。
三、關于解決蔬菜價格偏高的幾點建議
為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現象，讓廣大消費者吃上質優價廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進行解決。
（一）建設專業蔬菜批發市場
在縣城區建設專業蔬菜批發市場，減少流通環節，批發市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎設施，提升保質保鮮水平，降低損耗和門市租金成本，擴大倉儲周轉量，降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區域。
（二）支持擴大蔬菜種植規模，完善蔬菜生產設施
改善生產條件，增加蔬菜生產品種，適度生產反季節蔬菜，提高蔬菜自給率達70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產面積。全縣蔬菜生產面積應不低于5000畝，其中以企業、農民專業合作社，農場主集中連片的生產面積應達到4000畝左右。政府在涉農資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動蔬菜產業的發展。
二是把握政策，加大幫扶，提高現代化生產水平。把握國家、省、市涉農項目資金扶持方向，進一步加快已建和新建蔬菜基地建設，依托基地積極向上爭取相關項目支持資金，建設滴灌、連動大棚等現代化種植設施，提升設施蔬菜的生產比重達50%左右。
三是建立蔬菜產銷信息庫，按需增加蔬菜種植品類。利用互聯網技術為蔬菜生產提供較為精準的產銷信息，積極對接省市，了解市場需求，按照需求引導支持基地增加生產品種，滿足更多層次的消費需求。
四是支持蔬菜品牌建設。相關部門要支持生產基地建立蔬菜品牌，嚴格執行無公害產品、綠色食品、原產地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產走品牌化、集約化、規模化、市場化的發展之路。
五是設立蔬菜辦和價調基金。設立縣蔬菜辦，專門負責引導蔬菜產業發展。設立蔬菜價調基金，充分發揮價調基金對價格波動的.平抑作用，確保蔬菜價格在合理區間波動，維護市場穩定和產銷利益關系良性互動。
（三）招引培育市場主體，支持發展社區連鎖便利店
一是通過招商引資，引進有實力的專業經營企業，或在現有的商貿流通企業中選擇培育市場主體參與蔬菜產銷經營。提升市場經營的規模和集中度，走品牌化、電子商務、連鎖直銷的路徑。
二是按照統一標識、著裝、店面裝飾，價格信息天天公示公開的原則。依托社區、居住小區大力發展社區連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統一配送并制定合理的零售價格。
三是積極推廣互聯網+，搭建o2o線上線下融合發展的區域電商平臺，逐步開展凈菜、高端水果同城購業務，讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴充便利店的服務內容，增強其服務便民功能和生存能力。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網絡商品、代購火車票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務。二是參與社區公共管理，代社區發布公告信息和居民信息訴求反饋等服務。
五是政府相關職能部門依據各自職能制定對連鎖便利店的支持協助政策。如幫助免費培訓員工，給予房租補助、項目申報、授權有關經營服務項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
價格調研報告12
農業生產資料是農業生產的必須物資，保持農資市場貨豐價穩，對穩定糧食種植面積，保護農民種糧積極性具有十分重要的積極作用。為了扎實推進我區社會主義新農村建設，促進農業生產穩定發展，確保農民持續增產增收，鞏固減輕農民負擔工作成效，秦州區物價局對全區化肥、農藥、種子等農資價格和市場運行情況進行走訪調查。總體看，全區農資經營日趨活躍，價格穩中有升。
一、我區農資市場的基本情況
〈一〉、全區農資市場的供需狀況
1、在正常年景我區農業生產共需各類化肥3.15萬噸（主要是尿素、磷酸二銨、碳氨及磷肥）；共需農地膜75噸；籽種45萬公斤（主要是小麥、玉米）。所需產品除約30%的籽種屬我區自己配制銷售外，其余所需均從外地調入，主要來源於甘肅蘭州、榆中、張掖、金昌及毗鄰省陜西、寧夏等地，還有部分進口產品。
2、今年我區農業生產受氣候影響較大，玉米春播，小麥追肥期出現嚴重旱情，小麥秋播時卻遇連棉雨季，雨后過旺，直接影響了農資特別是化肥的銷量。元——十月份，我區共銷售各類化肥29.6萬噸；農藥42730公斤；農地膜66噸。較去年下降約10％。
3、籽種供銷量基本與去年持平。
4、我區90%屬山地農業，農用機械很少，農用柴油、農業用水、用電對農業生產沒有多大影響。
〈二〉、全區農資經營企業的基本情況我區經營農資的單位有區供銷系統的生資公司（以批發為主）。十六個鄉鎮二十多個基層經銷單位（零售）以及數量不詳的個體經銷窗戶。
區屬天水吉隆農業生產資料公司近三年化肥銷售情況：
單位：噸
時間名稱20xx年20xx年20xx年
尿素938087808790
磷酸二銨10275351033
碳氨616056624853
磷肥158649752166
合計181531995316842
以上銷量約占全區需求量70%，在全區農資經營中起“主渠道”的舉足輕重地位，有力地保障了我區農業用肥。其余30%的銷售主要由數量不定經營規模不等，以小店鋪或走村串戶等形式多樣的個體戶經銷。
〈三〉、全區農資的價格情況今年全區農資價格基本處於高位運行，整體呈小幅波動之勢。化肥價格漲跌互現；農地膜價格小幅下跌；農藥價格上漲，籽種價格較去年持平。
具體如下：單位：元·噸·公斤時間價格品名
20xx20xx批發零售批發零售尿素1690180016801810磷酸二銨2560290026903050碳氨480520490525磷肥480520490525氧化樂果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500備注表中所列價格均為全年均價
二、農資市場存在的主要問題及原因
〈一〉、存在問題
1、價格漲幅大，隨意性強今年我區化肥價格起伏不穩。從定比看大化肥（尿素、二銨）漲幅達10%左右，小化肥（碳氨、磷肥）漲幅不大；但從環比看，價格波動明顯。由于我市沒有生產廠家，完全處於買方市場，因此年內價格波動較大。我區主營的蘭化昆侖尿素，由於廠方設備改造，產量下降，沒有冬儲量，致使貨源緊張。廠家在兩個月內調價6次，上下幅度達100多元。進口二銨受國際原油價格波動的影響，漲幅較大。前三季度我區人均購化肥xx.1公斤，較去年同期減少1.58公斤，人均化肥現金支出為151.76元，較去年同期增漲0.89元，同期增幅0.59%。
2、市場秩序比較亂，流通不暢隨著改革的深化，農資市場原有的經營格局被打破，逐步形成了國營、集體、個體多渠道經營的局面。由於農資經營者數量太多，造成我區化肥市場管理難度增大。特別是近幾年，隨著市場逐步放開，集體和個體經銷商發展迅猛，而且還有大量無證經營者。這些經銷者，商品進貨渠道復雜，銷售隨意性，無票無據，經營行為極不規范，一些過期，失效的農資產品，甚至假冒產品常常通過各種渠道流入市場，在農藥、籽種、地膜、小化肥、各類專用肥等品種中時有發生。
3、農資經營企業資金不足，經營成本高近年來，隨著銀行步入商業化軌道，政府取消指令性計劃，主營農資企業資金嚴重不足，由於化肥價格的上漲，導致經營化肥資金占用了農資公司大量的資金，進一步加劇了農資企業資金周轉的困難。而我區主營公司因為歷史原因，公司負債嚴重。企業信譽下降，銀企關系緊張，致使有貨源無法大量儲備，使經營成本加大，在一定程度上增加了農資企業的負擔。
4、化肥沒有冬儲，部分品種供應不足過去，由于農資公司的責任明確，且政府給予指令性貸款計劃保證資金，確保化肥冬儲工作。但隨著體制改革，農資市場供求情況以及農民購肥習慣，加大了冬儲化肥的風險，加上我區城市改造中，倉儲設施的拆除，使我區失去了蘭化廠異地庫存在我區每年3—6千噸尿素的優勢，冬儲幾乎成零。
5、渠道雜，價格亂目前，我市麥積區的化肥批發企業就有幾十家，多方插手、多家經營，形成國營、集體、個體一起經營的混亂現象。進貨渠道復雜，市場競爭激烈，加之全國各省相應制定了本省的最高出廠限價，但差異較大，上下浮動比例不一，同品種的產品出廠價不同，嚴重存在一品多價問題，特別是我區使用的'復合肥、碳銨、磷肥等小化肥和農用地膜價格極為混亂。
6、其他問題
①農資銷售網點分布不盡合理，我區集中在城區、鄉鎮兩級、村一級幾乎沒有銷售網點。農民購買不方便。
②農民購買籽種缺乏科學指導，存在盲目性，只聽信銷售商的介紹，對新品種的種植方式及產量缺乏足夠了解。
③個別農戶存在買漲不買落的心理抱著還會再降的心理。
④個別農戶貸款資金沒有到位，手里沒錢無法購買所需農資。
⑤農民種地施肥一直慣用老方法，科學施肥意識不強，造成不必要的浪費或施肥不足。
⑥化肥冬存宣傳不夠，部分農戶冬存意識不強，化肥銷售旺季市場不確定因素太多影響農民生產。
〈二〉、化肥價格居高不下的主要原因
1、廠價上漲從前年以來，受國際原油價格不斷上漲的影響，生產化肥的原材料大幅上漲，重油、粉煤、焦粉、磷礦石價格一路攀升，電費，人員工資也不斷增長生產成本的增加自然推動了價格大幅上揚。
2、經營成本增大去年以來，央行多次提高貸款利率，我區作為買方市場，指令性貸款的取消，加上歷史負擔，銀企關系等因素，進貨貸款困難重重，資金閑置時又不敢還貸，延長了還貸周期，利息大幅增加，鐵路運輸持續緊張，公路超限運輸的限制使運費不斷上漲，裝卸費也由去年的每噸4—6元漲到8—10元，加上倉儲的缺失等種種因素，大大地增加了企業的經營成本。
3、國際市場價格上漲隨著全球經濟一體化進程的加快，國內化肥市場供求關系被徹底打破，國際價格不斷上漲，據資料顯示，國際尿素價格每噸280美元，折合人民幣2300多元，而國內平均價格每噸1750元左右，生產企業受利益的驅動，大量出口化肥，造成國內貸缺價漲。
4、需求量增大今年我區農資銷售和使用雖然受干旱和雨澇的影響，但隨著對農村一系列優惠政策的實施，產業結構的調整，林果業、菜類等經濟作物的迅猛發展，調動了農民生產的積極性，使化肥的使用量進一步增大，特別是優質復合肥和一些專用肥增量較大。據統計，優質化肥，復合肥和專用肥今年增長幅度超過了30%，需求量的增加也在一定程度上刺激了價格的漲勢。
三、農資市場價格走勢分析
從各方面的因素綜合分析，我區農資市場后市價格上漲與拉動價格下降的因素并存，但推動價格上漲的因素大於下降的因素，上漲的壓力仍然較大，預計20xx年農資價格將呈現穩中略漲的走勢。
〈一〉、推動農資上漲的因素。
1、原材料成本增加。20xx年，重油、煤、電、氣等能源將面臨著漲價的較大壓力。
2、運輸成本增加。運輸成本增加主要來自兩個方面：一方面，明年鐵路部分貨物運價將再度上調；另一方面，國家將進一步加大對公路運輸超載問題的治理力度，導致費用上升。
3、國際市場化肥價格上漲。化肥行業屬高耗能行業，一些國家繼續對化肥出口采取限制。在一定程度上影響國際市場化肥供應。國際海上運費也不斷上升，也將加大國際市場化肥價格上漲的壓力，而我國又是世界上的化肥消費大國，國際市場化肥價格的趨高對國內市場化肥價格上漲將形成支撐。
4、農民用肥需求旺盛。近三年來糧食連獲豐收，糧價穩中有升，農民收入明顯增加，加之惠農政策的進一步深化，產業結構的進一步優化，農民生產積極性較高，愿意加大投入再獲豐收。
〈三〉、抑制農資價格上漲的因素。
1、化肥等農資產量繼續持較快增長。資料顯示，目前國內尿素產量增長較大，大批新建擴建項目正在實施，20xx—20xx年規劃建設項目可新增尿素產量1110萬噸，市場供應會較為充足；
2、隨著國家一系列惠農政策的實施，農民增收將作為建設社會主義新農村的首要。所以，農資價格將會受到政策抑制；
3、國家將出臺限制化肥出口政策，化肥進出口將進多出少，導致國內供應增加；
4、隨著科學施肥技術的逐步推廣，每畝用肥量有所減少。綜上所述，20xx年農資市場在國家政策保持相對穩定的前提下，市場供應充足，但市場競爭進一步加劇，價格將穩中略有增長，但幅度不會太大。
四、關於規范農資市場的建議及對策
1、成立政府農資市場監管領導小組，作為政府農資市場監管的議事機構，實行工商、物價、供銷、質檢、農委等部門聯席會議議事制度，明確職責，負責處理事務，研究和提出解決問題的對策與措施，檢查議事各方工作的落實情況。
2、加強農資價格監測，實時掌控農資價格。加強農資價格監測工作，對於提高政府對農資市場調控和價格監管的科學性、有效性和預見性十分必要。特別是物價，供銷部門在春耕，秋播期間加強對農資購進。銷售、運輸和庫存變動情況進行監測。及時掌握農資市場動態和價格變動趨勢，對政府決策提供切實可行的建議，確保農資市場平穩有效運行。
3、嚴格執行規定，保持價格平穩。省內產化肥，農地膜等銷售企業必須嚴格按照政府指導價執行。大化肥嚴格招待規定的作價辦法及差率限額，對未實行限價措施的小化肥，農藥等價格，必須采取提價申報制度。外省產化肥同城不得二次批發，批零兼營企業直接零售只能加一道差率。同時要求經營者必須建立進銷臺帳。
4、區、鄉黨委、政府及相關部門要高度重視和扶持農資供銷工作。不應把農資供銷當成簡單的商業行為來運作，要把它作為解決“三農”問題的一件大事來抓。一方面要通過聯合、改組、改造機制手段，促使其改善其營業條件。以新的農資經營業態面向廣大農資消費者，進一步鞏固提高原有供銷社的主渠道作用。另一方面培育新型以連鎖配送為主體的農資經營企業。打破行業界線，通過資產、資源、技術等方面聯合建成農資銷售網絡、連村到戶。
5、要加強農資市場建設，利用商務部建設“萬村千鄉”市場工程的機遇，建設好“天水農資物流配送中心”。依托大型農資企業輸出管理、資金、技術、品牌來帶動中小農資經營戶發展節約政府監管成本。
6、強化化肥儲備制度。化肥儲備是通過淡儲旺銷，調劑余缺來穩定農資市場價格的主要手段之一。根據國家發改委、財政部下發的《化肥淡季商業儲備管理辦法》（第26號）文件，政府應盡快制定完善化肥淡季儲備制度和財政貼息具體辦法，從而根本解決化肥常年經營，季節使用的矛盾。
7、進一步加強市場監管、規范農資經營秩序。一是要認真招待農資經營市場準入制度，通過農資市場監管領導小組來嚴把市場準入關。切實做好全區農資經營網點的布設，經營資格的認證。審定、登記、備案。二是強化農資市場的整治工作，要突出對化肥、農藥、籽種的監管，杜絕假冒偽劣農流入市場，嚴厲打擊哄抬物價，牟取暴利等價格違法行為。三是建立健全價格，質量投訴舉報處理機制。
8、建立健全農資信息制度。經營單位要定期向物價、供銷部門報告農資的購銷、價格、運雜費、儲備信息；而物價供銷部門則要及時向下反饋農資的相關政策、行情的變化。
價格調研報告13
商品價格與百姓日常生活息息相關，做好價格監督檢查工作，使市場保持合理的物價，是物價部門的一項重要職責。近年來，臨潼區從物價監督工作中發現了一些亟待解決的問題，同時針對問題，總結經驗提出意見建議，做好新形勢下基層價格監督檢查工作。
一、價格監督檢查工作存在的問題
(一)行政執法手段滯后。一直以來，價格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫療衛生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業和部門的價格監督檢查有時還不得不求助于第三方，這樣一來，調查取證難以深入細致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關鍵環節上難以取得重大的突破。另一方面，當前價格監督檢查工作還存在執法水平不高的問題。價格監督檢查工作還停留于表面，沒有深入細致地進行調查研究，少數執法隊員只滿足于檢查處罰了事，不注重經常性的價格監督，平時對被管理對象的價格行為很少過問，導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉，相關執法部門互相扯皮。由于現行的部門法律法規間不協調甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規定，各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監督檢查和處理價格違法行為的職權，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統，采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件，財務處理也采取了電算化，其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價格監督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經營者千方百計出招來對付檢查，設置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查，但對檢查出來的`材料不予簽字認定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關系網給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發展關系密切的企事業單位，涉及單位常常從自身利益出發，違法設立各種收費項目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價格部門的處罰進行干預，造成價格執法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實，但在執行處罰收繳違法所得的時候，這些單位或以其經營虧損無力繳納，或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律，價格執法缺乏強硬手段，只能申請法院強制執行。由于法院執行周期長，還要支付執行費用，使得價格執法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度，進一步完善、規范市場價格行為的法律法規，理順現行法律法規之間的矛盾沖突，增強法律法規的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實施意見，增加價格行政執法行之有效的行政措施，在立法上賦予價格主管部門在執法上采取強制措施的權力，從根本上解決價格行政執法三難的問題。
(二)打造一支高素質的執法隊伍。一是要吸收具有專業知識，學歷高，富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監督檢查隊伍。二是要經常性地組織執法人員學習培訓和調研，讓他們開闊視野，創新思想，開拓價格監督檢查工作思路。三是加強對價格監督檢查人員的法紀和廉政教育，堅持機制保廉，保持價格執法隊伍的廉潔形象，打造一支能經得起考驗，抵得住誘惑的高素質執法隊伍。
(三)創新價格監督檢查工作方式。一是要創新價格監督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級統一抽調下級業務骨干開展交叉檢查的辦法，上下結合，統一行動，有效地防止地方政府進行行政干預，保證檢查的成果。二是要創新價格監督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢，價格監督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調查相結合，常規檢查與專項檢查相結合，舉報投訴與全面檢查相結合，明察與暗訪相結合，力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監管制度。價格監督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對行為進行規范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發生。這就需要在價格監督檢查中把工作重心前移，建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度，做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監督檢查事前監督的重要手段，對于引導經營者自查自律，及時發現價格違法行為苗頭，阻止價格違法行為的發生有著重要的作用。
價格調研報告14
雖然cpi幾近家喻戶曉，ppi也為越來越多的人耳熟能詳，但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現在也越來越受關注，但由于是針對企業進行統計，所以，更多是一些學者、官員和企業界人士予以關注。
我國工業品價格統計包括工業品出廠價格統計和原材料、燃料、動力購進價格統計兩部分，目前每月編制工業品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數。
工業品出廠價格指數是反映全部工業產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。國際上統稱為ppi（producer price index）。應該包括農業、制造業、服務業生產者向商業部門出售所有商品的價格的指數。但在我國，由于工業品出廠價格（即工業品第一次出售時的出廠價格）指數編制較早，技術相對成熟完善，所以，我們通常就把該指數簡單稱為ppi。一般情況下，如果出廠價格上升，商品的售價也會上升。因此，ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業生產價格指數能觀察出廠價格變動對工業總產值的影響，計算工業發展速度，是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。
一、我國工業品價格統計現狀
自1990年開展工業品價格統計以來，國家統計制度在不斷的修訂和完善，特別是在20xx年進行了重大調整，實行采價制度，變時期數為時點數，新的統計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破，因而在實踐中得到調查企業的廣泛好評。但另一方面，由于產品價格在企業經營活動中所處的特殊位置，以及不同企業的多樣化價格形成機制和管理模式，在制度執行過程中存在一些問題，還需要在一些具體技術環節上作進一步的明確，在制度層面上作出統一規定。
我國目前編制的工業品出廠價格指數的4種分組：（1）輕、重工業分組；（2）生產資料和生活資料分組；（3）工業部門分組；（4）工業行業分組。權數計算資料來源于工業經濟普查數據。工業品出廠價格指數的權數確定，采用分攤權數。
（一）工業品出廠價格指數的計算：
（二）工業品價格統計中需要改進的方面：
1、在調查日無購銷業務發生時價格采集應規范。制度規定每月8日和18日為調查日（采價日），但在實際工作中，經常會出現在調查日沒有購銷業務發生的情況，如何處理，在制度上需要明確規定。
2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業品價格統計的難點，這里主要指因訂貨方的特殊要求，增加或減少部分功能，導致價格變動，這種情況在服裝和機械行業中極為常見。
3、對高新技術行業的價格統計要積極應對。高新技術產品價格統計工作面臨的主要問題是產品更新換代快，產品市場生命周期短，規格品穩定性差，往往表現出高位定價，然后價格逐步下滑的運行特征。該行業發展速度較快，在全部工業增加值中的比重不斷上升，因此要積極應對這一現實問題。
二、我國工業發展速度的計算
在計劃經濟條件下，企業產品的價格由政府統一制定，同一產品的價格在不同地區之間差異很小，并在一定時期內比較穩定，從而，采用編制工業產品不變價格目錄的方法，解決計算工業生產實際增長速度的問題，可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國的經濟體制、經濟規模、經濟結構、經濟成份等各方面都發生了深刻變化，我國的經濟逐步與國際接軌。一方面，產品的價格形成機制逐步市場化，同一產品在不同時期價格波動大；同一產品在不同地區、不同時期其價格水平相差懸殊。同時，由于科技進步力度加大，新產品層出不窮，產品的經濟周期縮短，所以繼續以工業總產值為價值量指標，使用全國統一的不變價格目錄來計算工業增長速度已很難準確反映實際。因此，國家統計局已將工業增加值作為衡量工業經濟的價值量指標，并從20xx年采用價格指數縮減法計算工業發展速度。
（一）價格指數縮減法的基本原理
工業發展速度旨在反映工業生產的物量動態變化。為了與國民經濟核算相銜接，用工業增加值計算發展速度。現行價格工業增加值的變化包括物量變動因素，也包括價格（工業品出廠價格及消耗的原材料等價格）變動因素。為了真實地反映工業生產總量的變動情況，必須利用價格指數消除價格變動因素的影響，計算出可比價格工業增加值，然后計算實際工業發展速度。根據我國統計工作的實際情況，在總結試點經驗的基礎上，確定用單縮法，以剔除價格變動因素。
其計算公式為：
計算可比價工業增加值可采用兩種方法：一是總量縮減法。用工業品出廠價格總指數縮減現價工業增加值總量，得到可比價格工業增加值總量，除以基期現行價格工業增加值總量，就得出按可比價格計算的工業增加值總量的發展速度。根據方案要求，各種經濟成份的分組指標也用總量指數進行縮減。二是分行業中類縮減法：首先用報告期分行業的.現行價格工業總產值乘以分行業中類的工業增加值率，得到現行價格的分行業工業增加值，再用相應行業中類的工業品出廠價格指數進行縮減，得到按可比價格計算的分行業工業增加值；然后加總得出本地區可比價格工業增加值總量；最后用報告期可比價格工業增加值除以基期現行價格工業增加值，計算出可比價格工業增加值發展速度。
（二）工業發展速度的計算中需要改進的方面：
1、分行業口徑不一致，難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數縮減法計算工業發展速度要求對大中型企業的現價工業總產值用“產品法”原則進行調整，小型企業按“工廠法” 原則進行統計；而企業的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此，如果分行業研究生產與效益等問題時，有的行業就會出現因計算原則不一致而數據不可比的問題。
2、工業增加值率與行業現價工業總產值不配套。工業增加值率是按上年年報數計算的，采用的是“工廠法”，而目前大中型企業的
工業總產值，按行業小類分解填報后，實際已向“產品法”靠攏，兩者相乘計算的工業增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。
3、價格指數計算中的行業分類與工業統計中的行業分類部分有出入。隨著企業改革的不斷深入，工業企業之間分分和和，聚聚散散，行業分類時時都在發生變化，而價格統計并沒有隨情況的變化而變化，這就會造成部分行業有價格指數而無產值，部分行業有產值而無價格指數時無法緊縮計算工業發展速度。
三、完善我國工業品價格統計的構想
開展工業品價格統計，采用價格指數縮減法計算工業發展速度，適應了我國社會主義市場經濟發展的要求，進一步提高我國國民經濟核算的水平，但在實際運用中，也暴露出許多弱點，還需要各級統計部門共同研究解決。
（一）工業品出廠價格指數計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業發展速度都是采用全省統一指數（中類指數），根據用價格指數法計算工業發展速度的要求，用中類指數法計算，中類行業覆蓋率需要達到90%以上，如果每一級匯總單位都用同級中類指數法進行計算，那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率，但這種模式的成本太高，一時難以實行。
市、縣統計部門如何計算工業發展速度的問題，最主要的就是區、縣級編制縮減指數的問題，按照價格指數緊縮法基本原理的要求，各市、縣都要編制本地區的工業品價格指數。由于價格縮減法是實行中類測算，盡管各市、縣都能使用全省統一的價格指數，但因各地產業結構、產品結構不同，因而，受價格變動影響是不同的。在中類指數相近的情況下，具體各市（縣）的總指數也會出差異，因此要取得較為準確的發展速度，市（縣）級自行編制價格指數是必要的。
目前國家統計局在全國地級市都已成立調查隊，相繼開展了工業品出廠價格調查，從近期來講，地級市編制本地區ppi的條件已經成熟，地級市計算工業發展速度采用本地區工業品出廠價格總指數已經成為可能。市、縣計算工業發展速度可采用地級市工業品出廠價格中類指數進行價格縮減。從遠期來看，隨著社會主義市場經濟不斷發展和對外開放的擴大，統計工作的地位和作用越來越重要；由于統計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作，統計信息、數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。因此政府對統計部門的關注度和傾斜度越來越高，國家統計局在全國各縣（市）都成立調查隊的可能性越來越大，各縣（市）編制本地區ppi和利用本地區ppi計算工業發展速度將成為可能。
（二）全面實行工業品價格網上直報。目前我國工業品價格統計主要實行的是層層上報紙質報表方法，報表從企業到縣級統計部門再到地級市統計部門要經歷一周的時間，其中經過價格數據錄入、處理，極易發生技術性差錯。而工業品價格調查網上直報具有簡單易學、審核嚴密、監控方便的特點，能有效地減少中間環節數據的差錯率，提高數據質量；能有效地減少錄入工作量，提高工作效率；能增強統計部門與企業的溝通，提高工業品價格調查的科技含量。
（三）調查產品（規格）目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善。現行《工業品價格調查方案》中，與幾年前相比，調查產品數量明顯增加，在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題，但如果增加的產品和規格過多，既增加了工作難度，更容易造成各地區把不同的產品或規格增加到同一個代碼上，省級匯總單位協調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品（規格）目錄，可在現有基礎上大量吸納各地新增產品和規格，以擴大產品覆蓋面，滿足地方需要。計量單位確定的是否準確，一方面會對單項價格指數產生較大影響，另一方面，還會給企業具體操作帶來不便，企業在填報時每個月都在進行換算，容易出現換算差錯。因此有必要對調查產品（規格）計量單位進行一次全面清理，并重新修訂。
（四）完善工業品價格統計方法：
1、規范調查日未發生購銷業務的價格采集。第一個調查日無購銷企業時，采取先依次向前三個工作日尋找價格資料，如果沒有則等待后三個工作日發生購銷業務時填報，如果仍沒有發生交易，則到下一個調查日再采價。
2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例，相應調整價格的絕對值。
3、高新技術行業列入價格統計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位，及時更新。除此之外，應對基期資料的取得上作進一步明確的規定，從實際情況看，該類企業生產的規格品極不穩定，且難以取得某個規格的成本資料，價格與成本并不總是呈現正相關，因此不宜用成本比例關系推算基期價格，對這類產品可統一使用新舊規格價格比例方法推算基期價格。
價格調研報告15
建設社會主義新農村是是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村。作為價格部門更是責無旁貸，價格工作服務于新農村建設，面臨著任務重、范圍廣、基礎弱的現狀，如何理清思路，明確作法，是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。
一、調研基本情況
近期，海門市物價局由局長顧惠祥帶隊，選擇了3個鄉鎮進行了典型調研，調研中，就惠農政策的貫徹、落實情況，以及農村價費政策的執行情況及改進管理的具體意見，廣泛聽取了鎮、村干部和農民等不同對象、層面的意見、建議，通過傾聽廣大農民干部群眾的呼聲、問計于民，掌握了一些第一手資料。
二、當前“三農”工作中存在不少突出問題，鄉村干部及農民群眾對價格和收費反映強烈
1、農資價格上漲幅度大，農民種糧效益下降。近兩年來，農業生產資料價格上漲幅度較大，農業生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中，農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業生產資料價格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比，我市的尿素價格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤，復混肥等上漲30%，農藥價格普遍上漲。農民普遍對化肥漲價不理解，認為化肥生產者既得了政府的各種補貼又漲了價，獲得了雙重利益；
以前雖然糧價不高，但農資價格也低，現在糧價較以前上漲了，但化肥、農藥等農業生產資料價格上漲幅度更大，農民反映強烈。
2、農民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”，從總體上來看，隨著農業稅的取消和涉農收費的減少與規范化管理，農民負擔雖有所減輕，但其子女上學方面的負擔仍然較重，特別是農民子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。
“不上學等著窮，上了學立刻窮”，教育負擔成了農村經濟發展一條越掙越緊的鐵鏈，制約著新農村建設。我市農民認為農村義務教育階段（小學和初中）實行一費制后，亂收費現象減少，其教育負擔減輕了，但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說，子女考上大學不是喜而是憂。在邢柏村調查時，農民普遍反映非義務教育階段的高中及高等教育收費太高，子女考得上學校卻讀不起書。現在一個高中生每年的學雜費超過2000元，加上吃飯、住宿，讀三年高中開支近2萬元，這對年均收入只有3000元左右的農民家庭無疑是個沉重負擔；
高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右，加上食宿費等，平均在10000元以上，一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生，因讀書致貧的現象在農村普遍存在。
3、醫院亂檢查、藥價虛高，醫風醫德問題。農村醫療衛生事業發展滯后于經濟和其他社會事業發展，醫療衛生服務體系不適應農民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高，農民看不起病，因病返貧現象時有發生。從我們調查的情況來看，醫藥費用高是農民反映強烈的問題之一。我市農民反映，現在看病雖然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但藥價偏高，農民有病看不起。有一農民說，他們村因病致貧的農戶占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就會返貧。
4、部分惠農政策農民沒有真正得到實惠。國家取消農業稅使廣大農民群眾歡欣鼓舞，而糧食直補政策更是由于采取直接發放到廣大農民手中的操作方法，使農民群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有意見反映：目前各級政府對我市農民購置農機的補貼總額超過50%，購置農機的這部分農民得到了很大的實惠，但是他們在提供農機服務的同時，并沒有匯報廣大農民，相反卻以柴油漲價為由，大幅提高農機作業費標準，大部分農民并未從國家的農機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優惠政策對化肥生產企業進行補貼，但是化肥價格卻仍然大幅上漲，農民并沒有直接享受到其中的優惠。
5、農村價格工作力量薄弱。我市的鄉村物價工作網絡前兩年已經建立，鄉鎮有了價格監督管理站（兼職）、村里有了價格義務監督員，然而價格監督管理站的工作人員及村物價義務監督員既非專職，也沒有行政執法權，加之人員培訓不到為，經費無著落，致使管理手段欠缺，工作難以開展。
三、價格部門在建設社會主義新農村建設過程中發揮更大作用應采取的措施及建議
我們從調查中感到，凡是經濟發展比較好的村，群眾反映就相對的少，如我們調查的'正余鎮邢柏村，全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個，其中73%在二、三產業，二產主要在靠近鎮區的企業，更主要的是從事室內裝璜和蔬、葷菜配送，全村共有蠶桑1030畝，畝產3000多元。從事蔬菜種植的農戶采取大棚、露地同步進行的方法，年收入20xx-3000元/畝，象刀豆之類的大棚作物，每年都是以銷定產。去年全村人均收入9360元。我們所調查的農戶基本沒反映什么問題。因此我們認為，推進社會主義新農村建設的關鍵在于發展，發展是打造和諧社會之基，發展是解決農村問題之本，發展是建設新農村之源。為此，作為價格主管部門，我們將把促進農村經濟發展作為工作中的重中之重。針對調查反映的問題，我們認為價格部門應該從以下幾個方面著手，為促進農村經濟發展和“新農村”建設搞好服務。
1、在農民建房方面：合理確定農民建房用地的土地基準價格，會同國土部門在搞好土地基價測算的同時，對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優惠，減免土地征用過程中的相關費用，減輕農民負擔。對集中居住統一建造的農民新居做好房價成本的審核工作，對配套設施費用按下限收取。對入住農民新居的用戶，建立物業管理機構，從嚴核定物業管理收費。加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監管，確保工程質量，從嚴控制相關建設費用。強化對新農村建設中所需建材價格的監控，適當控制利潤率，必要時建立集中供貨機制，降低建材結算價格。
2、農村改水方面：嚴格農村改水中所需材料的價格管理，控制材料差價，規定結算辦法，降低原材料及人工費用。適當調整水價，疏導價格矛盾，采取水廠省一點，政府擠一點，群眾湊一點的辦法，籌措農村改水費用，加快推進農村改水進程。在農村水價中設立管網維護費用，確保今后供水管網改造的實際需要。
3、農村道路建設方面：加強對農村道路建設中所需材料價格的監管，對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施，確保材料價格的合理性。對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點，適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作，既方便農民出行，又促進公共事業的發展。
4、農村大病醫保方面：完善農村醫保類用藥的價格管理工作，對列入農村醫保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。完善農村社區衛生服務站的醫藥價格管理，嚴格價格公示制度，統一制訂農村社區衛生服務站醫療價格。加強對農村社區及農村大病醫保方面的價格監管，制止各種亂收費行為。積極推進藥品醫療價格的改革，努力解決群眾“看病貴、藥價高”問題，根據建立新型農村合作醫療制度的要求，完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價格管理制度，建立適應農民承受能力的農村醫藥價格管理體系，為農民提供安全、廉價的基本醫療服務；
完善藥品政府定價辦法及相關配套措施，落實國家有關政策，繼續分批降低政府管理的藥品價格，適時降低大型醫療設備和常規檢查收費標準，對市場調節價藥品和醫療器械價格依法實施干預，推進醫療服務價格項目規范工作；
完善醫療機構補償機制，理順醫療服務比價關系，取消向鄉鎮醫務室、衛生院收取的醫療機構監督管理收費，促進農村公共衛生和基本醫療服務體系的建設；
配合有關部門治理、整頓醫療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為，切實減輕群眾醫藥費用負擔，使農民有病看得起。
5、農村水利建設方面：加強對農村水利工程水費使用情況的監督檢查，確保水利工程水費用于農村水利建設。加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核，對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。
6、改善農居環境方面：推進農村改廁工作，對統一改廁的農戶給予價格傾斜。推進農村生活垃圾的處理，有條件的逐步實行無害化有償處理，改善農村居住環境。
7、對促進農村經濟發展方面：繼續加強對農資價格的管理，并變臨時性措施為長效管理。在充分調研的基礎上，建議省局結合我省農村實際，有針對性制訂種子價格管理辦法，適當增加管理品種，控制合理差價，維護農民利益。（特別象我們海門地區油菜、玉米種植面積比較大），在這方面，我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優勢，搞好價格信息服務，為農民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息，幫助農民準確把握市場價格，有效組織生產、經營，防止盲目生產導致增產不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現象的出現。二是注重價格引導，幫助農民樹立市場觀念和競爭意識，引導農民根據市場變化及時調整產業結構和種養結構，拓寬創收渠道。三是堅持農本調查、農產品價格監測、預警預報制度，及時、快捷、準確地發布農產品成本、收益與市場價格信息，特別是糧食、生豬、經濟作物的成本、收益、供求、價格信息，切實幫助農民算好經濟賬，進行成本收益比較分析，提高生產效益，規避生產風險。
8、涉農收費公示方面：按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求，加強對鎮、村、部門公示的涉農收費公示欄動態監督管理。針對農村教育收費、醫療服務收費、農民建房費用、抗旱排澇費等農民意見較大的收費項目，開展專項檢查，發現問題，及時查處。及時反映面廣量大的農村市場各類價格、收費動態，通過監測網絡向上級價格管理和監督部門反饋，敦促相應管理、監督部門及時解決存在問題。
9、在農資價格方面：從源頭上控制化肥、農藥的價格，規定的化肥出廠價格要落實，對省內化肥生產企業要加強價格和產量的監管，確保基層經營者能以規定的出廠價拿到貨。并通過減少經營環節來防止層層加價，切實降低零售價格。同時適量運用價格調節基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度，以增強政府調控化肥市場和供應的能力。
10、教育收費方面：深化教育收費改革，在對義務教育階段實行“一費制”的同時，明確各級政府對農村義務教育的責任，逐步建立城鄉統一的義務教育管理體制，減輕進城農民子女上學方面的負擔；
加強對中小學教材價格的監管，加大非義務教育向農村傾斜的政策，建議上級部門對高等教育培養成本進行審核，降低過高的學費標準，研究對農村低收入家庭子女上學的減免措施，使農村貧困子女讀得起書，上得起學。
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