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孤兒情況報告

時間:2023-11-06 17:16:02 其他報告 我要投稿
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孤兒情況報告

  在生活中,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上具有一定的竅門。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的孤兒情況報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

孤兒情況報告

孤兒情況報告1

  為扎實做好孤兒基本生活保障這項民生工程,我縣通過實行分類保障,提高保障標準,加大捐資助學、醫(yī)療救助、臨時救助力度,有效提高孤兒及困境兒童保障水平。

  1、制度建設。為切實維護孤兒的基本生活權(quán)益,保障我縣孤兒健康成長,會同財政局出臺《縣孤兒基本生活保障實施辦法》文件,規(guī)范了孤兒、困境兒童的資格認定和申報審核審批程序,確保孤兒生活保障工作穩(wěn)步推進。

  2、實行分類保障。按照“兒童利益最大化”的原則,會同財政局出臺了《關于進一步做好困境兒童分類保障工作的通知》文件,繼續(xù)將事實無人撫養(yǎng)兒童,即父母因重大困難無法履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責任的兒童作為困境兒童,與孤兒一起納入保障范圍,按不同保障標準實行分類保障,孤兒保障率達到100%。

  3、應保盡保,實行動態(tài)管理。孤兒及困境兒童保障工作實行當月申報、當月核實、當月享受,確保符合條件的孤兒、及困境兒童及時得到政府救助,確保了符合條件的全部納入保障范圍,不符合全部退出了保障范圍。

  4、提高生活孤兒保障標準。孤兒月標準提高到1050元,困境兒童月保障標準提高到900元。截止11月底,我縣納入孤兒保障的有184人,其中孤兒57人,困境兒童127人,發(fā)放孤兒生活保障金179.472萬元,配套資金到位率100%。

  5、開展捐孤兒資助學。積極主動與社會愛心企業(yè)和人士加強對接和聯(lián)系,今年12名孤兒、困境兒童繼續(xù)得到助學金資助,重點跟蹤資助對象人均4000元,面上資助對象人均2000元。且每年從本級福彩公益金中拿出部分資金對大學新生中的.孤兒、困境兒童進行資助,并為他們進入學校申請助學金出具貧困證明。

  6、實施孤兒社會救助。對孤兒及困境兒童生病住院的,實行零起付線醫(yī)療救助,并按剩余合規(guī)個人自負費用的90%予以救助,年累計救助可達20000元;同時,對因就學或遭遇突發(fā)事件等原因造成生活負擔較重的孤兒及困境兒童及時給予1000—4000元不等的臨時救助。

  7、開展孤兒及困境兒童大走訪活動。為了全面了解孤兒基本生活情況,組織相關工作人員成立三個工作組,采取調(diào)查問卷和上門調(diào)查相結(jié)合的方式,對全縣孤兒及困境兒童實行零距離對接,100%上戶,以切實解決孤兒及困境兒童的實際困難。

  8、留守兒童和困境兒童系統(tǒng)錄入工作。為全面掌握農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本情況,根據(jù)國家民政部要求,組織人員將本縣所有留守兒童(困境兒童)基本信息采錄至全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)。孤兒檔案資料齊全。

孤兒情況報告2

  孤兒是社會上“最弱小、最困難”的群體,孤兒保障工作是民生工作的一項重要內(nèi)容和社會救助工作的一個重要方面,也是社會各界普遍關注的一個熱點問題。近年來,××縣全面貫徹落實國家、省、市有關孤兒保障政策,不斷提高孤兒救助和保障水平,使孤兒的基本生活權(quán)益得到了進一步保護,孤兒在吃、穿、住、教等方面得到了進一步的保障。

  一、基本情況

  ××縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個農(nóng)林場,291個行政村,總?cè)丝?7.3萬人。全縣有孤兒520名,其中:事實無人撫養(yǎng)兒童90人。現(xiàn)有1所兒童福利院,集中供養(yǎng)孤兒42名。孤兒保障政策從20××年1月開始落實,并嚴格按照國務院《關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)[20××]54號)、省人民政府辦公廳《關于加強孤兒保障工作的實施意見》(××政辦發(fā)[20××]2號)、縣人民政府《關于加強孤兒保障工作的通知》(××政辦發(fā)[20××]64號)等相關文件精神全面落實到位。

  二、全縣孤兒保障政策執(zhí)行情況

  目前,縣民政部門嚴格按照國家、省、市有關孤兒保障政策和相關文件精神,對符合孤兒保障條件的孤兒給予了以下救助:

  一是建立孤兒基本生活保障。對福利機構(gòu)實行集中供養(yǎng)的孤兒按照每人每月××00元的標準發(fā)放基本生活保障金;對農(nóng)村分散供養(yǎng)的孤兒按照每人每月600元的標準發(fā)放基本生活保障金。同時,在春節(jié)給予節(jié)日慰問,發(fā)放一個月的孤兒生活保障金(即全年可享受13個月的孤兒保障金)。

  二是就學、就業(yè)保障。縣人民政府建立了孤殘兒童特教學校,為聾、啞孤兒提供免費義務教育,在義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助,同時,縣民政部門全面落實上級有關激勵政策,對孤兒進入小學、高中教育的給予全額扶持,考上大學的可申請每學年5000元的福彩公益金資助和××00-3000元的在校勵志獎學金。同時,縣民政局還積極落實省民政廳的文件精神,對本人有參加職業(yè)教育培訓愿望的適齡未成年孤兒在取得監(jiān)護人同意的基礎上,進行職業(yè)教育培訓,培訓期間的培訓費、住宿費實行全免。在孤兒就業(yè)方面,縣政府按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼,免費職業(yè)介紹,優(yōu)先安排到其政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。

  三是醫(yī)療保障。縣民政局統(tǒng)一對全縣孤兒按照戶口性質(zhì)全部辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療,并資助參保參合。同時,對患大病的孤兒在定點醫(yī)院住院治療的,不設救助起付線,按個人自付醫(yī)療費用的70%給予醫(yī)療救助,年救助封頂線8000元。

  四是孤兒住房保障和服務。對農(nóng)村無住房孤兒,按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計劃優(yōu)先予以資助,當?shù)卣痛迕裎瘑T會組織動員村民幫工幫料其建房。對城市無住房孤兒,符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應條件的,當?shù)卣畠?yōu)先安排,應保盡保。對有房產(chǎn)的孤兒,由監(jiān)護人幫助其做好房屋的維修和保護。

  三、在孤兒保障工作中的具體做法

  一是領導重視,形成了強大的孤兒保障工作合力。縣委、縣政府高度重視,出臺下發(fā)了《關于加強孤兒保障工作的通知》,對孤兒認定標準、審核審批程序、資金籌措渠道、救助標準、責任追究等做了詳細規(guī)定,并就民政、財政、教育等相關職能部門的職責進行了明確,以整合救助資源充分發(fā)揮整體效能,形成了政府主導、民政牽頭、部門配合、社會各界共同參與的齊抓共管工作機制。

  二是嚴格程序,保證了孤兒認定工作公開、公平、公正。在登記過程中,縣民政部門采取“入戶調(diào)查、走訪座談、核對資料”等方式,詳細了解孤兒基本情況,做到孤兒有效手續(xù)齊全,確保不漏一戶、不漏一人;在認定過程中,嚴格按照“村組公示上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局復查審批”等工作程序,確保該救助的一個不少,不該救助的一個不批。

  三是加強監(jiān)管,確保孤兒保障資金落到實處。一方面積極爭取縣政府解決地方配套資金,確保孤兒保障資金全面落實到位;另一方面孤兒保障資金全部實行銀行“一卡通”社會化形式發(fā)放。同時,狠抓資金的監(jiān)督檢查,確保資金安全運行,切實做到專款專用,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

  四是多措并舉,確保孤兒基本生活不出問題。在生活保障方面,對社會散居孤兒,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村簽訂監(jiān)護協(xié)議書,明確監(jiān)護人,確保其正常生活和正當權(quán)益得到有效保護;對集中供養(yǎng)的孤兒由縣(鄉(xiāng))福利機構(gòu)保障其基本生活、就醫(yī)、就學等方面不出問題;在醫(yī)療保障方面,將城鄉(xiāng)孤兒全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并在醫(yī)療救助上給予重點傾斜。同時,對殘疾孤兒,積極向上爭取匯報,將其納入“微笑列車”、“重生行動”等醫(yī)療救助項目進行免費治療。在就學方面,我們?nèi)媛鋵嵱嘘P政策,積極籌集福彩公益金,組織開展了福彩公益金資助孤兒活動。據(jù)統(tǒng)計,自2022年以來,全縣近××0多名在讀大學生獲得了福彩公益金的.資助,享受助學資金近60萬元。

  五是強化宣傳,努力營造社會各界共同關注孤兒保障的工作氛圍。為爭取社會各界的大力支持,我們充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳孤兒生活現(xiàn)狀、國家對孤兒保障方面的救助政策及幫助孤兒健康成長的好人好事,積極營造全社會共同關心、關注、關愛孤兒工作的氛圍,取得了明顯成效。通過廣泛宣傳發(fā)動,得到了縣委、縣政府的大力支持。近年來,縣婦聯(lián)、縣團委組織開展了結(jié)對幫扶孤兒活動,每個縣直單位結(jié)對幫扶一名孤兒,確定一名“愛心媽媽”,從生活、學習、精神慰籍等多方面關心關注他們的日常生活,確保孤兒健康成長。據(jù)統(tǒng)計,活動中,各位“愛心媽媽”已向所聯(lián)系的孤兒資助生活費、發(fā)放學習及日常生活用品等物資折款15余萬元。

  四、對孤兒保障工作的幾點建議

  一是要結(jié)合物價的上漲和全民生活水平的提高,逐步提高孤兒的保障標準,使孤兒的吃、穿、住、行、就醫(yī)、就學、就業(yè)有所保障。

  二是要健全政府為主導、以制度為保障、以部門配合、幫扶結(jié)對、全社會廣泛參與的孤兒救助制度,要成立專門的救助工作機構(gòu)和工作隊伍。

  三是要充分發(fā)揮政府在組織實施救助的主導作用,承擔起救助責任。針對孤兒現(xiàn)實生活中的生存、就醫(yī)、受教育等實際困難,要出臺一些關于孤兒保障的制度和辦法,從生活物資、資金等方面給予救濟和救助。

  四是要立足家庭救助的主體作用。對無近親撫養(yǎng)的孤兒,積極尋找代養(yǎng)人,對多個兄弟姐妹孤兒實行家庭式代養(yǎng)。通過各種撫養(yǎng)形式,使孤兒獲得更多的關心,獲得一份母愛。

  五是要動員社會力量參與。通過各種媒體廣泛宣傳,號召社會各界奉獻愛心、幫助孤兒,為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。共青團、婦聯(lián)等群團組織要協(xié)助各級政府開展孤兒權(quán)益的保護工作;鼓勵民間組織、企事業(yè)單位、私營企業(yè)主等社會力量支持參與兒童福利事業(yè),進一步推動孤兒救助工作的開展。

  六是要加大走訪調(diào)查力度。定期組織人員深入救助對象、學校了解各項救助措施的落實情況,把黨和政府的關懷送到每個孤兒家庭,真正使他們感到孤兒不孤,孤兒不苦,孤兒不難。同時征求他們對救助工作的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)不足,改進工作,從而有效地保證孤兒救助工作的扎實開展。

孤兒情況報告3

  孤兒是社會上“最弱小、最困難”的群體,孤兒保障工作是民生工作的一項重要內(nèi)容和社會救助工作的一個重要方面,也是社會各界普遍關注的一個熱點問題。近年來,××縣全面貫徹落實國家、省、市有關孤兒保障政策,不斷提高孤兒救助和保障水平,使孤兒的基本生活權(quán)益得到了進一步保護,孤兒在吃、穿、住、教等方面得到了進一步的保障。

  一、基本情況

  ××縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個農(nóng)林場,291個行政村,總?cè)丝?7.3萬人。全縣有孤兒520名,其中:事實無人撫養(yǎng)兒童90人。現(xiàn)有1所兒童福利院,集中供養(yǎng)孤兒42名。孤兒保障政策從20××年1月開始落實,并嚴格按照國務院《關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)[20××]54號)、省人民政府辦公廳《關于加強孤兒保障工作的實施意見》(××政辦發(fā)[20××]2號)、縣人民政府《關于加強孤兒保障工作的通知》(××政辦發(fā)[20××]64號)等相關文件精神全面落實到位。

  二、全縣孤兒保障政策執(zhí)行情況

  目前,縣民政部門嚴格按照國家、省、市有關孤兒保障政策和相關文件精神,對符合孤兒保障條件的孤兒給予了以下救助:

  一是建立孤兒基本生活保障。對福利機構(gòu)實行集中供養(yǎng)的孤兒按照每人每月××00元的標準發(fā)放基本生活保障金;對農(nóng)村分散供養(yǎng)的孤兒按照每人每月600元的標準發(fā)放基本生活保障金。同時,在春節(jié)給予節(jié)日慰問,發(fā)放一個月的孤兒生活保障金(即全年可享受13個月的孤兒保障金)。

  二是就學、就業(yè)保障。縣人民政府建立了孤殘兒童特教學校,為聾、啞孤兒提供免費義務教育,在義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助,同時,縣民政部門全面落實上級有關激勵政策,對孤兒進入小學、高中教育的給予全額扶持,考上大學的可申請每學年5000元的福彩公益金資助和××00-3000元的在校勵志獎學金。同時,縣民政局還積極落實省民政廳的文件精神,對本人有參加職業(yè)教育培訓愿望的適齡未成年孤兒在取得監(jiān)護人同意的基礎上,進行職業(yè)教育培訓,培訓期間的培訓費、住宿費實行全免。在孤兒就業(yè)方面,縣政府按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼,免費職業(yè)介紹,優(yōu)先安排到其政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。

  三是醫(yī)療保障。縣民政局統(tǒng)一對全縣孤兒按照戶口性質(zhì)全部辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療,并資助參保參合。同時,對患大病的孤兒在定點醫(yī)院住院治療的,不設救助起付線,按個人自付醫(yī)療費用的70%給予醫(yī)療救助,年救助封頂線8000元。

  四是孤兒住房保障和服務。對農(nóng)村無住房孤兒,按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計劃優(yōu)先予以資助,當?shù)卣痛迕裎瘑T會組織動員村民幫工幫料其建房。對城市無住房孤兒,符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應條件的.,當?shù)卣畠?yōu)先安排,應保盡保。對有房產(chǎn)的孤兒,由監(jiān)護人幫助其做好房屋的維修和保護。

  三、在孤兒保障工作中的具體做法

  一是領導重視,形成了強大的孤兒保障工作合力。縣委、縣政府高度重視,出臺下發(fā)了《關于加強孤兒保障工作的通知》,對孤兒認定標準、審核審批程序、資金籌措渠道、救助標準、責任追究等做了詳細規(guī)定,并就民政、財政、教育等相關職能部門的職責進行了明確,以整合救助資源充分發(fā)揮整體效能,形成了政府主導、民政牽頭、部門配合、社會各界共同參與的齊抓共管工作機制。

  二是嚴格程序,保證了孤兒認定工作公開、公平、公正。在登記過程中,縣民政部門采取“入戶調(diào)查、走訪座談、核對資料”等方式,詳細了解孤兒基本情況,做到孤兒有效手續(xù)齊全,確保不漏一戶、不漏一人;在認定過程中,嚴格按照“村組公示上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局復查審批”等工作程序,確保該救助的一個不少,不該救助的一個不批。

  三是加強監(jiān)管,確保孤兒保障資金落到實處。一方面積極爭取縣政府解決地方配套資金,確保孤兒保障資金全面落實到位;另一方面孤兒保障資金全部實行銀行“一卡通”社會化形式發(fā)放。同時,狠抓資金的監(jiān)督檢查,確保資金安全運行,切實做到專款專用,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

  四是多措并舉,確保孤兒基本生活不出問題。在生活保障方面,對社會散居孤兒,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村簽訂監(jiān)護協(xié)議書,明確監(jiān)護人,確保其正常生活和正當權(quán)益得到有效保護;對集中供養(yǎng)的孤兒由縣(鄉(xiāng))福利機構(gòu)保障其基本生活、就醫(yī)、就學等方面不出問題;在醫(yī)療保障方面,將城鄉(xiāng)孤兒全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并在醫(yī)療救助上給予重點傾斜。同時,對殘疾孤兒,積極向上爭取匯報,將其納入“微笑列車”、“重生行動”等醫(yī)療救助項目進行免費治療。在就學方面,我們?nèi)媛鋵嵱嘘P政策,積極籌集福彩公益金,組織開展了福彩公益金資助孤兒活動。據(jù)統(tǒng)計,自2022年以來,全縣近××0多名在讀大學生獲得了福彩公益金的資助,享受助學資金近60萬元。

  五是強化宣傳,努力營造社會各界共同關注孤兒保障的工作氛圍。為爭取社會各界的大力支持,我們充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳孤兒生活現(xiàn)狀、國家對孤兒保障方面的救助政策及幫助孤兒健康成長的好人好事,積極營造全社會共同關心、關注、關愛孤兒工作的氛圍,取得了明顯成效。通過廣泛宣傳發(fā)動,得到了縣委、縣政府的大力支持。近年來,縣婦聯(lián)、縣團委組織開展了結(jié)對幫扶孤兒活動,每個縣直單位結(jié)對幫扶一名孤兒,確定一名“愛心媽媽”,從生活、學習、精神慰籍等多方面關心關注他們的日常生活,確保孤兒健康成長。據(jù)統(tǒng)計,活動中,各位“愛心媽媽”已向所聯(lián)系的孤兒資助生活費、發(fā)放學習及日常生活用品等物資折款15余萬元。

  四、對孤兒保障工作的幾點建議

  一是要結(jié)合物價的上漲和全民生活水平的提高,逐步提高孤兒的保障標準,使孤兒的吃、穿、住、行、就醫(yī)、就學、就業(yè)有所保障。

  二是要健全政府為主導、以制度為保障、以部門配合、幫扶結(jié)對、全社會廣泛參與的孤兒救助制度,要成立專門的救助工作機構(gòu)和工作隊伍。

  三是要充分發(fā)揮政府在組織實施救助的主導作用,承擔起救助責任。針對孤兒現(xiàn)實生活中的生存、就醫(yī)、受教育等實際困難,要出臺一些關于孤兒保障的制度和辦法,從生活物資、資金等方面給予救濟和救助。

  四是要立足家庭救助的主體作用。對無近親撫養(yǎng)的孤兒,積極尋找代養(yǎng)人,對多個兄弟姐妹孤兒實行家庭式代養(yǎng)。通過各種撫養(yǎng)形式,使孤兒獲得更多的關心,獲得一份母愛。

  五是要動員社會力量參與。通過各種媒體廣泛宣傳,號召社會各界奉獻愛心、幫助孤兒,為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。共青團、婦聯(lián)等群團組織要協(xié)助各級政府開展孤兒權(quán)益的保護工作;鼓勵民間組織、企事業(yè)單位、私營企業(yè)主等社會力量支持參與兒童福利事業(yè),進一步推動孤兒救助工作的開展。

  六是要加大走訪調(diào)查力度。定期組織人員深入救助對象、學校了解各項救助措施的落實情況,把黨和政府的關懷送到每個孤兒家庭,真正使他們感到孤兒不孤,孤兒不苦,孤兒不難。同時征求他們對救助工作的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)不足,改進工作,從而有效地保證孤兒救助工作的扎實開展。

孤兒情況報告4

  孤兒是社會上“最弱小、最困難”的群體,孤兒保障工作是民生工作的一項重要內(nèi)容和社會救助工作的一個重要方面,也是社會各界普遍關注的一個熱點問題。近年來,××縣全面貫徹落實國家、省、市有關孤兒保障政策,不斷提高孤兒救助和保障水平,使孤兒的基本生活權(quán)益得到了進一步保護,孤兒在吃、穿、住、教等方面得到了進一步的保障。

  一、基本情況

  ××縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個農(nóng)林場,291個行政村,總?cè)丝?7.3萬人。全縣有孤兒520名,其中:事實無人撫養(yǎng)兒童90人。現(xiàn)有1所兒童福利院,集中供養(yǎng)孤兒42名。孤兒保障政策從20××年1月開始落實,并嚴格按照國務院《關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)[20××]54號)、省人民政府辦公廳《關于加強孤兒保障工作的實施意見》(××政辦發(fā)[20××]2號)、縣人民政府《關于加強孤兒保障工作的通知》(××政辦發(fā)[20××]64號)等相關文件精神全面落實到位。

  二、全縣孤兒保障政策執(zhí)行情況

  目前,縣民政部門嚴格按照國家、省、市有關孤兒保障政策和相關文件精神,對符合孤兒保障條件的孤兒給予了以下救助:

  一是建立孤兒基本生活保障。對福利機構(gòu)實行集中供養(yǎng)的孤兒按照每人每月××00元的標準發(fā)放基本生活保障金;對農(nóng)村分散供養(yǎng)的孤兒按照每人每月600元的標準發(fā)放基本生活保障金。同時,在春節(jié)給予節(jié)日慰問,發(fā)放一個月的孤兒生活保障金(即全年可享受13個月的孤兒保障金)。

  二是就學、就業(yè)保障。縣人民政府建立了孤殘兒童特教學校,為聾、啞孤兒提供免費義務教育,在義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助,同時,縣民政部門全面落實上級有關激勵政策,對孤兒進入小學、高中教育的給予全額扶持,考上大學的可申請每學年5000元的福彩公益金資助和××00-3000元的在校勵志獎學金。同時,縣民政局還積極落實省民政廳的文件精神,對本人有參加職業(yè)教育培訓愿望的適齡未成年孤兒在取得監(jiān)護人同意的基礎上,進行職業(yè)教育培訓,培訓期間的培訓費、住宿費實行全免。在孤兒就業(yè)方面,縣政府按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼,免費職業(yè)介紹,優(yōu)先安排到其政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。

  三是醫(yī)療保障。縣民政局統(tǒng)一對全縣孤兒按照戶口性質(zhì)全部辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療,并資助參保參合。同時,對患大病的孤兒在定點醫(yī)院住院治療的,不設救助起付線,按個人自付醫(yī)療費用的`70%給予醫(yī)療救助,年救助封頂線8000元。

  四是孤兒住房保障和服務。對農(nóng)村無住房孤兒,按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計劃優(yōu)先予以資助,當?shù)卣痛迕裎瘑T會組織動員村民幫工幫料其建房。對城市無住房孤兒,符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應條件的,當?shù)卣畠?yōu)先安排,應保盡保。對有房產(chǎn)的孤兒,由監(jiān)護人幫助其做好房屋的維修和保護。

  三、在孤兒保障工作中的具體做法

  一是領導重視,形成了強大的孤兒保障工作合力。縣委、縣政府高度重視,出臺下發(fā)了《關于加強孤兒保障工作的通知》,對孤兒認定標準、審核審批程序、資金籌措渠道、救助標準、責任追究等做了詳細規(guī)定,并就民政、財政、教育等相關職能部門的職責進行了明確,以整合救助資源充分發(fā)揮整體效能,形成了政府主導、民政牽頭、部門配合、社會各界共同參與的齊抓共管工作機制。

  二是嚴格程序,保證了孤兒認定工作公開、公平、公正。在登記過程中,縣民政部門采取“入戶調(diào)查、走訪座談、核對資料”等方式,詳細了解孤兒基本情況,做到孤兒有效手續(xù)齊全,確保不漏一戶、不漏一人;在認定過程中,嚴格按照“村組公示上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局復查審批”等工作程序,確保該救助的一個不少,不該救助的一個不批。

  三是加強監(jiān)管,確保孤兒保障資金落到實處。一方面積極爭取縣政府解決地方配套資金,確保孤兒保障資金全面落實到位;另一方面孤兒保障資金全部實行銀行“一卡通”社會化形式發(fā)放。同時,狠抓資金的監(jiān)督檢查,確保資金安全運行,切實做到專款專用,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

  四是多措并舉,確保孤兒基本生活不出問題。在生活保障方面,對社會散居孤兒,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村簽訂監(jiān)護協(xié)議書,明確監(jiān)護人,確保其正常生活和正當權(quán)益得到有效保護;對集中供養(yǎng)的孤兒由縣(鄉(xiāng))福利機構(gòu)保障其基本生活、就醫(yī)、就學等方面不出問題;在醫(yī)療保障方面,將城鄉(xiāng)孤兒全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并在醫(yī)療救助上給予重點傾斜。同時,對殘疾孤兒,積極向上爭取匯報,將其納入“微笑列車”、“重生行動”等醫(yī)療救助項目進行免費治療。在就學方面,我們?nèi)媛鋵嵱嘘P政策,積極籌集福彩公益金,組織開展了福彩公益金資助孤兒活動。據(jù)統(tǒng)計,自2022年以來,全縣近××0多名在讀大學生獲得了福彩公益金的資助,享受助學資金近60萬元。

  五是強化宣傳,努力營造社會各界共同關注孤兒保障的工作氛圍。為爭取社會各界的大力支持,我們充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳孤兒生活現(xiàn)狀、國家對孤兒保障方面的救助政策及幫助孤兒健康成長的好人好事,積極營造全社會共同關心、關注、關愛孤兒工作的氛圍,取得了明顯成效。通過廣泛宣傳發(fā)動,得到了縣委、縣政府的大力支持。近年來,縣婦聯(lián)、縣團委組織開展了結(jié)對幫扶孤兒活動,每個縣直單位結(jié)對幫扶一名孤兒,確定一名“愛心媽媽”,從生活、學習、精神慰籍等多方面關心關注他們的日常生活,確保孤兒健康成長。據(jù)統(tǒng)計,活動中,各位“愛心媽媽”已向所聯(lián)系的孤兒資助生活費、發(fā)放學習及日常生活用品等物資折款15余萬元。

  四、對孤兒保障工作的幾點建議

  一是要結(jié)合物價的上漲和全民生活水平的提高,逐步提高孤兒的保障標準,使孤兒的吃、穿、住、行、就醫(yī)、就學、就業(yè)有所保障。

  二是要健全政府為主導、以制度為保障、以部門配合、幫扶結(jié)對、全社會廣泛參與的孤兒救助制度,要成立專門的救助工作機構(gòu)和工作隊伍。

  三是要充分發(fā)揮政府在組織實施救助的主導作用,承擔起救助責任。針對孤兒現(xiàn)實生活中的生存、就醫(yī)、受教育等實際困難,要出臺一些關于孤兒保障的制度和辦法,從生活物資、資金等方面給予救濟和救助。

  四是要立足家庭救助的主體作用。對無近親撫養(yǎng)的孤兒,積極尋找代養(yǎng)人,對多個兄弟姐妹孤兒實行家庭式代養(yǎng)。通過各種撫養(yǎng)形式,使孤兒獲得更多的關心,獲得一份母愛。

  五是要動員社會力量參與。通過各種媒體廣泛宣傳,號召社會各界奉獻愛心、幫助孤兒,為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。共青團、婦聯(lián)等群團組織要協(xié)助各級政府開展孤兒權(quán)益的保護工作;鼓勵民間組織、企事業(yè)單位、私營企業(yè)主等社會力量支持參與兒童福利事業(yè),進一步推動孤兒救助工作的開展。

  六是要加大走訪調(diào)查力度。定期組織人員深入救助對象、學校了解各項救助措施的落實情況,把黨和政府的關懷送到每個孤兒家庭,真正使他們感到孤兒不孤,孤兒不苦,孤兒不難。同時征求他們對救助工作的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)不足,改進工作,從而有效地保證孤兒救助工作的扎實開展。

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