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工程項目績效評價報告

時間:2024-10-13 12:14:57 其他報告 我要投稿

工程項目績效評價報告(精)

  在當下這個社會中,越來越多人會去使用報告,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的工程項目績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。

工程項目績效評價報告(精)

工程項目績效評價報告1

  根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。

  (二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。

  (二)20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。

  (三)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。

  (四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。

  三、項目績效情況

  會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。

  項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的`生產生活環境的改善。

  四、資金檢查情況

  (一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。

  (二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金專款專用。

  (三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現象。

  (四)資金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。

  五、其他需要說明的問題

  (一)后期要加強渠道的維護。

  (二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。

工程項目績效評價報告2

  根據《國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》(國辦發〔20xx〕18號)和《國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》(國發〔20xx〕26號)文件精神,為穩步推進我市中心城區“菜籃子”工程建設,確保中心城區蔬菜有效供應和價格基本穩定。市政府20xx年第78次常務會議和20xx年第10次常務會議研究決定,從20xx年起市本級設立蔬菜發展專項資金,并根據市財政收入情況逐年增加發展資金。

  一、項目概況

  永州市農業委員會經濟作物科承擔市政府蔬菜工作領導小組辦公室的日常工作,負責市本級蔬菜發展資金項目管理和監督。包括:下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實施與檢查驗收;參與資金使用監督管理等。專項資金主要對市轄區(零陵區、冷水灘區、回龍圩、金洞管理區、永州市經開區)從事蔬菜生產經營的專業合(協)作經濟組織、蔬菜生產加工企業和家庭農場;市轄區縣級以上農業(蔬菜)行政主管部門和農業科研等單位從事蔬菜(食用菌生產)基地建設、蔬菜科技成果轉化、蔬菜標準園和標準化生產示范園建設、蔬菜服務體系建設等給予扶持。20xx年全市蔬菜產業工作目標為累計播種面積穩定在260萬畝以上,城鎮蔬菜專業基地提質改造2萬畝,建設市級蔬菜標準園12個。其中,中心城區新擴蔬菜專業基地20xx畝,新增設施大棚200畝,提質改造8000畝,確保不發生一起較嚴重蔬菜質量安全事故。

  二、項目資金使用及管理情況

  為加強市本級蔬菜發展專項資金管理,市農委與市財政局根據有關政策法規和財政支農資金管理的有關規定,經市法制辦、市制度廉潔評估領導小組審核,出臺了《永州市市本級蔬菜發展專項資金使用管理辦法》(永財農聯〔20xx〕8號)(YZCR-20xx-12005),明確了專項資金使用范圍、支持重點、支持環節,項目申報與實施,資金使用與管理,監督與檢查等事項。在市政府網和市農業農村信息網站進行了公示。結合市中心城區蔬菜基地建設實際,制定《20xx年度市本級蔬菜發展專項資金項目申報指南》,明確年度項目扶持類型、申報條件、扶持標準以及申報程序,在市農業農村信息網站進行公示,并下發到縣區蔬菜、財政行政主管部門。項目類別主要分兩類,一類是蔬菜標準園創建項目,一類是專業蔬菜基地產能提升建設項目。20xx年度共安排市本級蔬菜發展專項資金300萬元,其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬元;工作經費15萬元(主要用于技術培訓,國家蔬菜標準園創建以及全市蔬菜工作會議,市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經費);農業宣傳費用10萬元;“菜籃子”縣區長負責制獎勵資金16萬元(20xx年、20xx年度各評選了4個先進縣區,每個縣區各獎勵2萬元)。市農委切實履行工作職責,嚴把項目申報、組織實施和項目驗收關,取得了較好的工作成效,沒有發生冒領、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的事件。

  三、項目組織實施情況

  1.公開公正,嚴把項目申報審核驗收關。項目的組織采取全程公開的形式,首先,《項目申報指南》在市農業農村信息網站進行公告,區農業行政管理部門通知轄區內各蔬菜基地,在規定的時間內,符合申報條件的單位自愿提出書面申請,區農業(蔬菜)行政主管部門聯合財政部門嚴格篩選申報項目并簽署初步意見。其次,市農業部門與財政部門組織區農業、財政相關人員進行現場核查,核查結果報市農委黨組討論,并商市財政局后在市農業農村信息網站進行公告初選項目建設主體,各項目建設單位根據核查組意見按《項目資金建設方案》實施建設。最后,年終時,根據項目建設單位的驗收申請,市農業部門與財政部門再次組織市區兩級農業、財政等相關人員進行現場核查,其結果經市農委與財政部門黨組會議通過后,報市政府批準,再次在市農業農村信息網站公示,公示7天無異議后,由市財政局行文,下達相應資金到區財政部門,由區財政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農科園和市直部門的項目建設單位則由市財政直接撥付。

  2.突出實效,合理安排專項資金。我市城鎮專業蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產出較低等現象,市本級蔬菜發展專項資金重點扶持由過去的基地擴面向增加設施栽培,完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進標準化生產上轉變。資金安排上突出重點,打造亮點,同時兼顧中小基地,提高積極性。

  3.日常指導與督查相結合。在項目申報時,市農委組織區農業主管部門分管領導和業務負責人進行業務培訓和學習廉政紀律要求,在項目實施過程中多次組織人員對基地建設進行實地指導,并對基地建設進度及時調度,對發現的.問題現場督辦。

  四、項目績效情況

  1.經濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬畝,比上年度增5.33 %,穩居全省第一;總產量511.97萬噸,增6.07 %;產值102.2億元,增13.89%。其中,中心城區新擴專業蔬菜基地2164畝,提質改造面積8040畝,新增蔬菜產量達1.5萬噸,能滿足中心城區近5萬居民的消費需求,新增蔬菜產值8000萬元;蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區現有蔬菜合作社、企業、家庭農場58家,解決當地勞動力就業3000余人,帶動周邊農戶1.1萬余戶發展蔬菜種植,其中,今年新增蔬菜種植企業、合作社8家,解決當地勞動力就業300人,帶動周邊農戶1000余戶發展蔬菜種植。

  2.效率性。通過專項資金引導投入,大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性,據統計,20xx年,零、冷兩區經營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設,如永州市陽光未來種養專業合作社,投入資金132萬元,用于基地水電路渠基本配套建設,鋪設了砂石主機耕道,修建水泥排水溝,安裝滴灌設施20xx米,建設了檢測室和冷藏室,安裝了殺蟲燈,修建鋼架設施大棚80個,按照標準化生產要求進行反季節蔬菜種植,取得了可喜的效益。

  3.建設質量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產能提升建設,重點建設鋼架設施大棚,冷藏室,處理場,完善基地水、渠、溝等生產配套設施,增加復種指數,提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個,面積208畝;建設冷藏室14個,596立方;修建水溝渠5000多米;建設了3套水肥一體化工程,基地普遍實現了60%以上的滴噴灌;基地復種指數平均達到3以上,零陵區香零山、冷水灘黃陽司等基地復種指數最高達到6。涌現出了一批新亮點:如零陵區祥泰種植合作社在珠山鎮常年連片種植韭菜、韭黃318畝;國農公司在菱角塘鎮新增鋼架設施大棚20多畝,聘請山東技術員種植反季節辣椒50多畝,經濟效益非常可觀;農科園陽光未來建設80個鋼架設施大棚發展蔬菜;冷水灘區玖捌合作社在普利橋鎮發展500多畝,今年新增鋼架設施大棚35個;千世頭合作社在嵐角山鎮新增4個5連體鋼架設施大棚;零陵區香零山蔬菜基地投入80萬元,新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米,具有自動調控溫、濕度等功能;福田茶場新增3個連體鋼架大棚等。

  4.標準化生產程度進一步提高。大力推進蔬菜標準園建設,從產地環境檢測、“三品一標”認證、生態防治、五個質量安全管理制度(投入品、生產檔案、產品質量抽檢、產品準出、產品追溯)和主要品種標準化生產技術規程修訂等入手。引導和規范基地生產行為,全面提升蔬菜產品質量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無公害要求;本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農、永益等7家蔬菜基地進行了無公害產地認定,24個品種獲得了無公害產品認證;13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張;制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個主要蔬菜品種生產標準化規程;15家基地五個質量安全管理制度上墻,并進行了相關生產記錄。

  5.蔬菜質量安全水平進一步提高。加強蔬菜農藥及農藥殘留專項整治,嚴禁在蔬菜生產上使用高毒農藥。對規模蔬菜生產基地,逐步建立自律性檢測室,開展日常檢測業務,對不符合質量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室,其中9家購買了農藥殘留速測儀等相關設備。同時,省、市、縣區檢測中心加大抽檢密度,對全市農產品批發市場、超市、基地蔬菜質量開展強制性抽檢,1-11月份,省里開展了3次,抽樣160個,合格率98.1%;市里開展了3次,抽樣775個,合格率為99.2%;縣區抽檢43170個樣品,合格率達98.3%,我市蔬菜質量安全狀況總體良好,近年來沒有發生一起蔬菜質量安全事故。

  20xx年度通過市本級蔬菜發展專項資金的引導,中心城區新擴蔬菜專業基地2164畝,新增設施大棚208畝,提質改造8040畝,沒有發生一起蔬菜質量安全事故,達到預期目標,取得了很好的成效,自評得分為100分。

  五、其他需要說明的問題

  1.逐年增加專項資金預算數額,保持政策的延續性。根據“菜籃子”市長負責制考核要求,各市、州安排蔬菜發展專項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算,我市蔬菜發展資金需要安排600萬元以上,目前只安排300萬元,缺口達一半。據了解,全省其他市州蔬菜發展資金均超過我市安排的數量,其中長沙市每年安排蔬菜專項資金在20xx萬元以上,衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項也都在500萬元以上。

  2.積極探索資金直付方式,提高資金的使用效率。近年來,據多個項目基地反映,項目資金從市財政下撥到區財政后,往往需要2-3個月才能到賬,嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。

  3.進一步強化項目管理。加大調查研究力度,編制更接實際情況的項目申報指南。組織區級蔬菜行政管理部門深入基地,參與規劃建設,加強項目指導和調度,確保項目建設進度和建設質量。

工程項目績效評價報告3

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  上杭縣商務局行政編制5人,事業編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經外貿股、第三產業發展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:

  負責市場體系建設和城鄉市場發展促進工作,組織擬訂健全規范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發市場和城市商業網點規劃,推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農機等工業品流通服務體系建設。

  起草有關市場運行調節的規范性文件,并組織實施;監測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調控、儲備管理和應急商品調控;負責協調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規定監督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業管理;統籌商務領域消費促進工作。

  承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執法,牽頭協調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業壟斷和地縣封鎖,牽頭規范零售企業促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協調管理我縣商品貿易經營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業的安全生產監督管理工作。

  (二)項目基本情況

  1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。

  2.項目涉及范圍:

  (1)抓好常年蔬菜基地保護區的管理。

  (2)抓好縣副食品基地建設。

  (3)著力扶持蔬菜設施栽培。

  (4)發展畜禽水產品生產。

  (5)搞活市場流通。

  3.總體目標:深入貫徹落實科學發展觀,以滿足我縣城鄉居民日益增長的消費需求為出發點,以實現“菜籃子”產品量足價穩質優為目標。

  二、項目實施基本情況

  (一)項目的組織管理情況

  1、項目執行情況:一是市場建設穩步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產,紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下撥“菜籃子”建設資金到鄉鎮、基地,用于支持鄉鎮農貿市場建設、基地生產項目建設,中農批智能化現代設施農業項目已開工建設,福欣牧業等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。

  2、采取的糾偏相關措施:

  (1)密切部門配合。“菜籃子”工程建設是一項系統工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發改(物價)、財政、農業、住建、國土、交通、環保、質監、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。

  (2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設。縣財政今年將繼續安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發展“菜籃子”產品專業合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

  (3)建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區重點鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產品檢測力度,縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設,保障產品質量;著力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的'日常運行。

  (4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業信息網,建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺,開展對專業合作社、種植、養殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商 “12315”和農業“12316”網絡服務平臺,暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。

  3、項目管理制度及執行情況

  一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。

  (二)項目財務管理狀況

  1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率為100%。

  2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。

  3、資金使用合法性、合規性等:我單位能嚴格按照法律法規有關規定,規范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專項資金的現象。

  三、項目績效分析

  (一)項目績效評價工作開展情況

  一是制定績效評價工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。

  (二)項目績效目標完成情況

  1.主要經濟社會效益:生產更多產品和勞務,居民就業率提高,稅收收入增加,增加企業盈利和國家收入,從而有利于國民經濟和社會的發展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。

  2.環境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環節,簡化辦事程序,切實提高服務質量和工作效率。

  3.可持續影響等情況:堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展,充分發揮政府的主導作用,加大投入,強化監管,提供良好的政策環境和公共服務,使服務環境優化,產業結構升級

  (三)項目績效分析

  1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率100%。我單位能嚴格按照有關財經規章制度及相關規定,規范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。

  2.產出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環境優化,生態環境條件改善,產業結構升級,稅收收入提高。

  3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質量。

  (四)項目存在的問題

  商務執法管理力度還不夠,個別領域的執法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執法用車,執法隊伍參差不齊,難以形成有效的執法合力,執法程序和行為還需要進一步規范。

  四、下一步改進工作的意見和建議

  做好常年蔬菜基地保護區的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。

  五、改進預算管理、績效管理的意見和建議

  無。

工程項目績效評價報告4

  一、項目概況

  (一)項目背景

  餐飲業油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容,也是城市精細化管理的必要措施,關乎人民群眾對美好環境需求的獲得感、幸福感。

  為推進城市管理精細化、品質化,張店區人民政府辦公室印發《張店區城市品質提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業油煙凈化設施加裝在線實時監控設備,實現對油煙噪聲的動態監管。

  為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求,張店區綜合行政執法局開展餐飲業油煙在線監測項目。

  (二)實施情況

  張店區綜合行政執法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統,對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測,并將實時的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺,為執法工作提供數據參考,推進張店區餐飲油煙污染治理。

  (三)資金投入和使用情況

  本項目預算資金為297.6萬元,經政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。

  截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

  (四)項目績效目標

  1.總體績效目標

  通過更完善有力的技術管理手段,及時、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現象,從而進一步改善大氣質量,助力張店區實現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標,推動城市品質化提升。

  2.年度績效目標

  (1)為轄區內重點餐飲商戶安裝372套新型監管控一體化系統,對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測,并將實時的油煙排放信息和數據及時準確地傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺。

  (2)通過實時監測與實地核實相結合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現象,促進全區餐飲企業可持續發展。

  二、評價內容

  (一)績效評價目的、對象及范圍

  1.評價目的

  通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

  2.評價對象及范圍

  本次績效評價對象為餐飲油煙在線監測項目實施情況及預算資金使用效益,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產出情況及項目效益。

  (二)評價依據

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

  3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);

  4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發〔20xx〕2號);

  6.《山東省大氣污染防治條例》;

  7.《淄博市人民政府辦公室關于印發〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

  8.《20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》;

  9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;

  10.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  11.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

  12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  13.《張店區人民政府辦公室關于印發〈張店區城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發〔20xx〕2號);

  14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》;

  15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;

  17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;

  18.其他相關資料。

  (三)評價指標體系

  評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。

  績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

  三、評價方法

  本次評價嚴格遵循科學規范、公開公正原則,采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。

  四、評價結論

  (一)綜合評價結論

  本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產出22分,項目效益30.16分。

  (二)績效分析

  1.項目決策

  決策指標分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規范,預算編制不夠科學的問題。

  2.項目過程

  過程指標分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規,但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規范等情況。

  3.項目產出

  產出指標分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監測系統已按計劃全部安裝完畢,但在系統運行過程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

  4.項目效益

  效益指標分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的`實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現有設備功能不足以滿足現實的執法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現象。

  五、存在問題

  (一)項目決策方面

  1.績效指標設置不規范

  數量指標值與目標任務數不對應,時效指標考核內容不清晰,效益指標設置不規范。

  2.預算編制依據不明確

  張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關規定開展項目事前績效評估。

  (二)項目過程方面

  1.項目管理制度不夠健全

  張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。

  2.制度執行不夠有效

  各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。

  3.政府采購流程不夠規范

  項目驗收后,張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網進行項目履約公示。

  (三)項目產出方面

  1.油煙在線監測設備使用率偏低

  正常開業餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用;少數單位受疫情影響暫停營業,設備未使用。

  2.監測系統部分功能不完善

  監測系統未配置異常狀態查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。

  3.系統維護不夠及時

  設備供應商對個別餐飲單位油煙監測系統維護不及時,監測系統長時間處于離線狀態。

  4.違法整治不夠及時

  張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實不及時,執法整治延遲。

  (四)項目效益方面

  1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現象;

  2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。

  六、意見和建議

  (一)提高決策水平

  1.落實項目績效管理責任,規范設置績效指標。

  2.通過預算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據,擇優確定最佳投資。

  (二)強化制度意識,增強制度執行力

  1.完善項目管理制度,保障各執行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執行力度。

  2.規范化項目預算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質量管理。

  (三)優化系統服務功能,提高行政執法效率

  1.完善監測系統功能模塊;

  2.優化監測設備預警功能設計;

  (四)加強項目全過程管理

  1.規范提升餐飲業管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監管聯動長效機制。

  2.加強有關環境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術指導力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。

  3.持續監督跟進,持續加大督查督辦及執法力度,逐步提高違規排污的成本。

  4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區,并逐步進行示范推廣。

工程項目績效評價報告5

  一、專項基本情況

  (一)專項概況

  按照“穩中求進、提質增效、示范帶動、產業強縣、安全可靠”的總體思路,開展蔬菜生產科技服務,促進我縣蔬菜產業結構調整和推動“菜籃子”產業發展。

  (二)專項績效目標

  專項資金主要用于加強“菜籃子”質量安全監管,積極推進“菜籃子”基地標準化、規模化、產業化、品牌化發展,“菜籃子”產業發展迅速,實現農業增效、農民增收、財政增稅。

  (三)專項資金使用及管理情況

  1、專項資金到位情況:20xx年縣財政“菜籃子”工作經費結余42866元(桂財農【20xx】114號),20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經費27000元(桂財農【20xx】195號),資金已經全部到位。

  2、資金使用情況:項目資金支出按照相關財務管理制度實行,經領導批準后執行,無擠占截留挪用專項資金現象。

  3、資金管理情況:制定了項目資金管理制度,資金的使用由會計進行核算,做到專款專用,資金使用效率高,財務資料完善。

  (四)項目組織與管理情況

  1、穩步發展蔬菜生產面積

  20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復種),蔬菜總產量46萬噸,總產值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發展蔬菜專業合作社(蔬菜開發公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。

  2、加強蔬菜基地建設,推動蔬菜產業發展

  以項目為載體,狠抓城鎮專業蔬菜基地和特色蔬菜基地建設,通過大力開發建設蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產能力,切實保障城鎮市場蔬菜供應,保證價格平穩,質量安全,促進菜農增收和全縣蔬菜產業快速健康發展。

  3、嚴格蔬菜基地標準生產,確保蔬菜產品質量安全

  加大蔬菜產品抽檢力度,及時掌握全縣蔬菜質量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲害防治技術,減少蔬菜化學投入品的使用;加強蔬菜生產管理,積極推進蔬菜產品質量安全追溯和產地準出制度;做好蔬菜生產信息監測預警工作,及時掌握全縣蔬菜生產動態情況,為政府提供準確的決策依據。

  4、加快培育蔬菜專業合作社發展

  突出表現在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業合作社、家庭農場、種植大戶已著手在縣城區內開辟蔬菜直供直銷點;二是新型蔬菜經營主體發展加快,全縣涉及蔬菜生產的專業合作社、家庭農場已達82家。

  5、加速蔬菜進社區的.直銷店建設,確保蔬菜產銷暢通有序發展

  加大扶持蔬菜專業合作社實行農超對接和直銷店建設力度,努力提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重,降低營銷費用,保障蔬菜產銷健康、暢通、有序發展。

  二、績效評價工作情況

  該專項的組織實施,整體提升了蔬菜產品質量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費,確保了蔬菜產品質量安全,促進了我縣蔬菜產業持續健康發展。

  三、主要績效及評價結論

  (一)基礎數據

  1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復種),蔬菜總產量46萬噸,總產值6.6億元。

  2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發展蔬菜專業合作社(蔬菜開發公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。

  3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農藥殘留檢測1600批次,合格率達99.27%以上。

  4、履行政府職能,維護社會穩定,提高農產品質量安全水平,20xx年未發生蔬菜產品質量安全事故。

  5、提高了我縣蔬菜產品市場競爭力,市場占有率提高5%。

  6、人民群眾對農產品質量安全滿意度98%以上。

  (二)評價結論

  工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預期績效目標。

  (三)經驗總結

  要出臺相應的項目內部管理制度,確保專款專用,做到項目經費有保障。

  四、存在的問題

  (一)專項管理方面的問題。我局制定了資金管理辦法,該辦法規范、成熟。

  (二)資金分配方面的問題。突出重點,公平公正,無散小差現象。

  (三)資金使用方面的問題。項目資金使用合理合規,無截留挪用等現象,資金的使用產生了較好的經濟效益和社會效益。

  五、有關建議

  (一)進一步加大政策扶持,通過增加項目資金額度,加大投入。

  (二)加大專項扶持力度,更加科學、更加精細地謀劃和推動主導項目的建設,從而更好地引導帶動小項目。

  (三)加大資金投入,從根本上解決散小項目難以管理的問題。

工程項目績效評價報告6

  根據四川省財政廳《關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:

  一、績效目標分解下達情況

  《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元,按每個街道(鄉鎮)20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動場、桃花鎮多功能運動場、黃金鎮多功能運動場和黃石鄉多功能運動場4個工程項目建設;明確萬源市完成太平鎮多功能運動場、萬源市長壩鎮多功能運動場、萬源市沙灘鎮多功能運動場和萬源市永寧鎮多功能運動場4個工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。

  二、綜合評價結論

  下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好,自評得分90分。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)資金情況分析

  1.項目資金執行情況分析

  中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開發工作重點縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區共8個鄉鎮多功能運動場地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。

  2.項目資金管理情況分析

  專項資金項目實施完全符合國家的相關政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序實行報賬制,確保資金專款專用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務制度健全,資金使用規范,資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。

  按期完成了年初備案績效目標,為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持,改善了欠發達地區基層公共體育服務基礎設施條件。

  (三)績效指標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個,完成數量8個,完成率100%。

  (2)質量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格,驗收合格率100%。

  (3)時效指標。8個項目均在備案計劃時間節點內按質按量完成,項目完成及時率100%。

  (4)成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本,按相關服務標準完成,綜合成本較低。

  2.效益指標完成情況分析

  主要體現了公共體育文化服務的社會效益。通過項目的實施,有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造,群眾體育活動參加人次增長近1%,國民體質有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務水平,取得了良好的.社會效益。

  3.滿意度指標完成情況分析

  通過現場走訪,詢問群眾意見,隨機電話回訪,滿意度回執表采集等方式開展了滿意度指標測評,群眾綜合滿意度達到91%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  全民健身補短板工程在我市兩個地區實施較好,績效目標沒有偏離。

  但在持續推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題:一是公共體育基礎設備設施專項經費投入不足,服務水平不高、質量不優,與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒有及時維修維護和更換。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  在本行業、本系統公共體育服務體系建設相關會議上公布、討論,廣泛征求意見建議。

  六、其他需要說明的問題

  無。

工程項目績效評價報告7

  一、項目概況

  (一)項目基本情況。

  20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。

  (二)項目績效目標。

  20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施,有效緩解了經費緊張的狀況,確保體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。

  項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。

  (三)項目自評步驟及方法。

  縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。

  縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。

  二、項目資金申報及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況。

  20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。

  (二)資金使用情況。

  上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用,對本項資金的開支做到合規合法。

  項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉為項目業主,縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理,目前下撥20萬元。

  (三)項目財務管理情況。

  按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。

  三、項目實施及管理情況

  (一)項目組織架構及實施流程。

  資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業主開展項目實施。

  (二)項目管理情況。

  嚴格執行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。

  (三)項目監管情況。

  為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監管的及時性,確保了監管力度與效果。

  四、項目績效情況

  (一)項目完成情況。

  1.項目的經濟性分析

  (1)項目成本控制情況

  20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。

  (2)項目成本節約情況

  在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過程中層層把關,不存在浪費資金現象。

  2.項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。

  (2)項目完成質量

  項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發展,確保群眾體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高。

  (二)項目效益情況。

  1.項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。

  2.項目的可持續性分析

  項目的`實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。

  3.項目的績效指標完成情況分析

  通過項目,帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。

  五、評價結論及建議

  (一)評價結論。

  此項資金的使用,對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。

  (二)存在的問題。

  1.由于我縣屬山區地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經費相對緊張。

  2.運動訓練所需的器材專業性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。

工程項目績效評價報告8

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。

  我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。

  (二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。

  三、綜合評價情況及評價結論

  “舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的'改善明顯。

  改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。

  四、績效評價指標分析

  (一)產出指標完成情況分析。

  數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。

  時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。

  成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。

  (二)效益指標完成情況分析。

  市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。

  滿意度指標完成情況分析。

  改善通行服務水平群眾滿意度。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)主要經驗及做法

  “舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。

  (二)存在的問題及原因分析

  我處實施項目未偏離績效目標。

工程項目績效評價報告9

  一、評價對象

  20xx年度江蘇省“優質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。

  二、評價原則

  (一)客觀公正。要堅持陽光評價,嚴格按評價規定的程序開展相關工作,評價過程和結果要真實、客觀、公正,有條件的地方應公開評價程序和結果,接受社會監督。

  (二)問題導向。績效評價要實事求是,堅持問題導向,發現問題、解決問題,切實發揮評價的作用,促進“優質糧食工程”更好地實施。

  (三)系統全面。要對“優質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價,避免缺項漏項。可利用科研院所等專家團隊力量開展相關工作,確保評價工作的系統性、科學性、完整性。

  (四)重點突出。開展評價工作時,根據實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。

  三、評價內容

  (一)項目決策情況。包括是否按規定制定本地區“優質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規模和資金安排是否合理;是否設計績效評價體系和評價方案等。

  (二)項目管理情況。包括是否成立領導小組或機構;資金是否及時到位、資金使用是否合規、財務管理制度是否健全等。

  (三)項目產出情況。包括是否按照申報方案進行建設,是否支持了不符合支持方向的內容;項目執行進度是否符合規定。

  (四)項目效果情況。包括優質糧油產品比例是否提高;種糧農民是否增收;是否產生積極的經濟、社會、環境效益等。

  四、評價依據

  (一)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

  (二)《財政部國家糧食局關于在糧食流通領域實施“優質糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);

  (三)《財政部國家糧食局關于印發“優質糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);

  (四)《關于下達20xx年江蘇省“優質糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);

  (五)《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關于印發江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》(蘇財規〔20xx〕10號);

  (六)《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優質糧食工程”的通知》(蘇糧產〔20xx〕16號);

  (七)《關于深入實施江蘇省“優質糧食工程”的意見》(蘇糧規〔20xx〕6號);

  (八)《江蘇省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》(蘇政辦發〔20xx〕61號);

  (九)建設單位的申報方案以及資金申請報告;

  (十)能夠證明項目實施情況的相關文件和工作資料等。

  五、指標體系

  省糧食和儲備局、省財政廳根據評價內容,建立評價指標體系,并根據實際執行情況進行動態調整。評價采用百分制。根據評價總分,分4個等級:優(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價為差:

  (一)資金未按政策規定用途使用;

  (二)資金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實;

  (三)報送的相關證明材料弄虛作假。

  六、評價程序

  各項目實施單位接到本通知后,應成立項目績效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成;自評小組根據本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標及評分標準進行自評打分,結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。

  各項目實施單位應于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標表(見附件1)、自評報告(見附件2)、相關材料報送縣(市、區)糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區)糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區市。3月1日前,各設區市糧食和儲備局完成對各縣(市、區)自評情況的'審核匯總,并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。

  各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發送至省局郵箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程序性審核,并適時組織對各地自評結果進行現場復核。

  七、結果運用

  省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績效評價結果,按照“獎優罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發現上報材料不實或不按規定使用專項資金的,將按照相關規定對項目單位進行處理,并追究相關人員責任。

  “優質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發揮示范帶動作用的,給予表揚,并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的,進行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。

工程項目績效評價報告10

  根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,現將義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設自評情況報告如下:

  一、基本情況

  根據《安徽省智慧學校建設總體規劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(宿政發〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區農村義務教育小規模學校(教學點)為重點,實現貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設全覆蓋。項目經費從20xx年省級貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。

  二、績效自評工作開展情況

  根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,我市對照績效自評指標,對小規模學校(教學點)智慧學校建設資金認真開展自評,較好完成績效自評工作。

  三、綜合評價結論

  依據評價指標體系,產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分,綜合得分100分。

  四、工作開展情況

  1.項目開展前,市教體局、各縣(區)教體(育)局及中心校成立領導小組,安排專人負責此項工作,制定、落實相關制度,多次召開專題會議,組織相關培訓,并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數據進行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。

  2.按照省政府重點工作安排,我市20xx年擬建設智慧學校的`貧困地區義務教育小規模學校(教學點)上半年啟動項目建設,省級制定項目技術及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開招標,采取統招分簽方式,由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結束后,履約保證金轉換為中標供應商的質保金,存放在安徽省電化教育館,五年質保期滿后,再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。

  3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業統計年報為主要依據,堅持實事求是的原則,對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校(教學點)進行核準,擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校(教學點)300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網招標;9月,省教育廳召開20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校項目工作布置會,組織簽訂20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目采購合同,布置項目施工建設等工作,我市再次核準教學點基本信息,擬定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目學校名單;10月,項目正式實施,為切實發揮民生工程資金效益,擴大優質教育資源覆蓋面,在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上,將結余智慧學校設備用于鄉村小規模學校智慧學校建設,確定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目學校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所)。20xx年12月18日,完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。

  4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區教育主管部門印發宣傳通知,通過多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調查分析,群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。

  五、下一步工作改進建議

  項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件(智慧課堂設備、配件和線纜等),供維修人員及時更換。

  督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術人員,駐點時間從驗收合格開始,時長為6個月,提供現場指導和培訓,幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過省運維保障系統,實現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。

  要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質、電子和微視頻等)。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。

工程項目績效評價報告11

  為認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目開展績效評價,并據以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。

  一、基本情況

  (一)項目概況

  近年來毛集鎮城鎮化進程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經不能滿足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉鎮二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題。

  桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門教育經費;統籌管理全縣基礎教育、職業教育、成人教育,督促、落實縣內各類學校(含社會力量舉辦學校)的設置標準、教學基本要求,負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革;組織實施普及九年義務教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。

  桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。

  (二)項目績效目標

  目標一:基建工程竣工并交付使用。

  目標二:改善農村辦學條件,校園環境更加優美,辦人民滿意學校。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  績效評價的目的是根據年初設定的績效目標,運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的'桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出資金。績效評價的范圍:一是財政資金使用情況、財務管理狀況;二是績效目標的實現程度,包括是否達到預定產出和效果等。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

  績效評價的原則:一是科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

  績效評價方法:釆用定量與定性評價相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。

  績效評價的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  (三)績效評價工作過程

  為加強財政預算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關資料。通過查閱相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統計相關數據資料,評價該項目預期目標實現情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

  為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標逐項評價,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目的項目資金落實情況、業務管理、資金管理、財務管理、項目產出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專款專用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

  績效評價組從管理指標、產出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況:

  桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。

  (二)項目過程情況:

  該項目績效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實施制度建全,執行有效。

  (三)項目產出情況:

  20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。

  (四)項目效益情況:

  通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉鎮二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題,改善農村辦學條件,校園環境更加優美,讓人民滿意。

  五、存在問題

  1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

  項目實施過程各類相關資料、工程相關文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關簽證資料保管混亂。

  2.工程成本控制存在一定問題。

  毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目存在實際結算價格超過中標價的問題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預算管理,節約開支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實際結算價格。

  六、工作建議

  (一)應加強對項目檔案資料的整理歸檔。

  應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經驗,提高項目工程實施的管理水平。

  (二)加強項目工程成本控制,編制較為全面的工程預算。

  應該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實降低成本措施,實施工程成本目標管理。將相關項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價,便于財政資金的籌措及統籌安排。

工程項目績效評價報告12

  根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等有關規定,按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組,對邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目背景

  實施邵陽經開區配套區公共基礎設施項目,是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能,以提高邵陽經開區整體實力,帶動園區上下游配套產業的發展,刺激內需,保持社會需求穩定增長,促進社會就業及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經開區負責做好三一智能制造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設;修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

  2、項目單位概況

  邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的主管單位。

  邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經營有限公司(占股10%),經營范圍主要包括:建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。

  3.項目主要建設內容

  (1)建設地點。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發工作。(3)投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元,其中:室內外建筑工程36088萬元,工程其他費37792.65萬元(其中報批和征拆補償費32960萬元),預備費3694.03萬元,建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發行政府專項債券60000萬元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。

  截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開發工作。項目已實際支出75250.27萬元,其中使用專項資金支出52083.90元。

  4.政府專項債券概況

  本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施項目60000萬元,是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券(四期)—20xx年湖南省政府專項債券(四期)》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

  (二)項目立項程序和“一案兩書”編制情況

  1.環評。20xx年7月26日,邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批復同意本項目(邵經環評[20xx]16號)。

  2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬元。

  3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽經經開發區管理委員會批復(邵經開審批(投)發[20xx]21號),同意項目立項實施。

  4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。

  5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。

  (三)項目制度建設情況

  寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關于印發<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發〔20xx〕11號)的規定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場代表管理暫行辦法》,規范工程現場管理。

  (四)項目資金情況

  1.資金來源和撥付到位情況

  20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。

  2.資金使用情況

  截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預算執行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專債支出項目及金額如下:

  3.資金管理情況

  資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用,嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字)、征地拆遷付款申請表、發票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。

  (五)項目組織實施情況

  1.工程招標

  寶城公司對本項目工程施工、監理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式,由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同,該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監理合同。

  2.工程建設和監督

  施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行,寶城公司派現場人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進行復查做好相關記錄,根據公司要求按時填報項目進度情況。

  3.竣工驗收

  20xx年6月15日,寶城公司組織經開區建筑質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。

  (五)專項資金預算績效目標

  項目未申報具體的績效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下:

  產出數量:建設標準廠房3個,擴建廠房1個;建設流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開發工作。

  產出質量:工程質量達到合格標準,質量驗收達標率100%。

  產出成本:建設成本節約率大于或等于零。

  產出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。

  經濟效益:提高三一專汽產能,帶動上下游產業增長。

  社會效益:完善產業園基礎設施,符合邵陽市城市總體發展規劃。

  可持續影響:吸引更多配套企業入駐,增加區域就業機會。

  滿意度:社會公眾滿意度90%以上。

  (六)項目建設目標完成情況

  按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產出目標(建設內容)為建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經項目各相關方質量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

  項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產值:20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元,20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區相關產業發展并創造大量的就業機會,對地區經濟發展起到巨大的推動作用,有利于社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況,為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經驗,發現資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。

  (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法

  1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關的政策、規定、財務會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

  2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標,滿分100分。績效評價結果分為四個等級:90分(含)—100分為優,80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。

  三、主要績效及評價結論

  目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。

  根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系,經績效評價組現場調查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。

  四、績效評價指標分析

  項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價,其中:決策標準分10分、得分8分;過程標準分30分、得分22.6分;產出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分

  (一)項目決策情況

  項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

  1.項目立項

  一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關于同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設項目的批復》(邵經開審批(投)發〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標,并接受有關行政主管部門的`監督。二是項目取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。

  2.績效目標

  項目沒有進行績效目標申報,沒有設置清晰、可衡量的績效指標值,扣2分。

  (二)項目過程情況

  項目過程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

  1.項目資金管理

  一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%,按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現違約現象。

  2.項目實施

  一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質量控制措施,委派現場代表深入工地一線做好建設項目的現場管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會同公司相關職能部門,建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫,通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險,實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案,扣1分。公司實施本項目暫未產生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開始產生收益,項目收益與預期存在差異風險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達到公開招標數額,但僅執行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。

  (三)項目產出情況

  項目產出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

  1.產出數量

  已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠區道路。

  2.產出質量

  建筑工程經驗收質量合格。

  3.產出成本

  由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節約率4.54%。

  4.產出時效

  主體工程和配套設施建筑在規定時間內完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收,扣3分。

  (四)項目效益情況

  項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。

  邵陽經開區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經營收入,暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響

  1.經濟效益

  本項目的建設是按照市場經濟規律,因地制宜進行開發建設的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續發展的重要舉措。項目區分為南北廠區2個部分,北廠區占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前,南北廠區升級改造14條生產線已全線投產,并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元,20xx年產值147.15億元,實現稅收4.03億元。

  項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業的發展,打造宜商、宜業的標準化廠區,將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發展,在服務邵陽市汽車配件業的同時,還能吸引更多的企業、商家前來投資。

  2.社會效益

  項目的建設符合邵陽市城市總體發展規劃,建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展,突出園區提質升級,引導特色優勢產業入園發展和集聚發展,形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點,本項目在邵陽經開區建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地,形成優勢產業,吸引更多配套企業入駐。

  3.可持續影響力

  項目建設有利于增加區域就業機會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進行,園區內企業數量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及項目區域周邊富余勞動力提供了較為優越的就業機會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業問題,緩解經開區的就業壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。

  4.滿意度

  本次現場評價發放調查問卷30份,被調查對象滿意度在94%。

  五、項目主要經驗、存在的問題及建議

  (一)項目主要經驗

  1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關程序操作。做到立項有依據。

  2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關,執行招標程序。對項目資金做到專款專用,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。

  (二)存在的問題

  1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報

  項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

  2.項目資金支出與項目建設進度不匹配

  項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

  3.管理制度未有效執行

  《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。

  項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。

  4.項目質量控制不到位

  本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。

  5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。

  6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。

  與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府采購程序。

  與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。

  (三)有關建議

  1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”

  建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時,向財政部門做好預算績效目標申報工作。

  2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協調溝通,避免施工過程變更過多,根據實際情況確定合理工期。

  3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。

  4、及時辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關單位進行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

  5.建立完善專項債務管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定,制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。

  6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。

工程項目績效評價報告13

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目背景

  國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。

  按照中共中央國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》(中發〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實施,整體謀劃新時代國土空間開發保護格局,根據國家、省有關法律、法規、規范和標準,結合我市實際,全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。

  2、主要內容及實施情況

  根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關于印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規劃編制計劃7項,具體為:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年);

  (2)銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx);

  (3)銅陵市地質災害防治規劃(20xx-20xx);

  (4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx);

  (5)銅陵市生態保護紅線評估;

  (6)銅陵市國土空間開發保護現狀評估;

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。

  截至20xx年末,我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務目標,具體完成情況如下:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)

  初步方案已上報省自然資源廳。

  完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分區與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

  (2)銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx)

  完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

  (3)銅陵市地質災害防治規劃(20xx-20xx)

  省自然資源廳未下達任務計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標。

  (4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx)

  自然資源部取消了土地整治規劃,視同完成年度目標。

  (5)銅陵市生態保護紅線評估

  評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新數據,正式評估成果文件待批復。

  (6)銅陵市國土空間開發保護現狀評估

  評估成果已審查通過,完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統在線填報工作,符合評估要求。

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務

  20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務,視同完成年度目標。

  3、資金投入和使用情況。

  指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局,581.92萬元下達我局。

  截至20xx年末,我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執行率100%。

  (二)項目績效目標

  1、總體目標

  建立我市國土空間規劃體系并監督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平,基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。

  2、年度目標

  完成20xx年度規劃編制任務。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  1、績效評價目的

  為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程,實現預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

  2、評價對象和范圍

  本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx)等7項規劃編制項目。

  (二)績效評價原則、指標體系、評價標準和方法

  1、績效評價原則

  遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

  2、指標體系

  從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。

  3、評價方法

  采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的'實現程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。

  4、評價標準

  主要為計劃標準、行業標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

  (三)績效評價工作過程。

  1、前期準備。按照市財政局《關于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。

  2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關業務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

  3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關數據進行分析,對資金的投入與產出的效果進行對比,得出項目實施績效結論。

  三、綜合評價情況及評價結論

  我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優秀”(評價說明:得分≥90分為優秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況

  1、項目立項(滿分3分,得分3分)

  (1)立項依據充分性(滿分2分,得分2分)

  項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策,符合行業發展規劃和政策要求;項目立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復,得3分。

  (2)立項程序規范性(滿分1分,得分1分)

  項目申請、設立過程符合要求,事前經過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

  2、績效目標(滿分4分,得分3.5分)

  (1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)

  項目設置了績效目標,績效目標與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合正常的業績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。

  (2)績效指標明確性(滿分2分,得分1.5分)

  項目績效目標進行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績效指標與項目目標任務、計劃數相對應,但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。

  3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

  (1)預算編制科學性(滿分5分,得分3.5分)

  預算編制經過了科學論證,預算確定的資金量與工作任務相匹配,但預算內容未能于具體項目內容匹配,扣1.5分,得3.5分。

  (2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

  項目資金根據各子項實際需求分配,依據基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應,得3分。

  (二)項目過程情況

  1、資金管理(滿分20分,得分20分)

  (1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

  項目預算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預算執行率(滿分4分,得分0分)

  (2)預算執行率(滿分5分,得分5分)

  截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預算執行率100%,得5分。

  (3)資金使用合規性(滿分10分,得分10分)

  項目資金使用嚴格執行財務制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續,資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

  2、組織實施(滿分5分,得分5分)

  1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

  項目有相應財務和業務管理制度,制度合法、合規、完整,得2分。

  (2)制度執行有效性(滿分3分,得分3分)

  項目實施遵守法律法規和相關管理規定,項目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。

  (三)項目產出情況

  1、產出數量(滿分10分,得分10分)

  20xx年規劃編制計劃產出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。

  2、產出質量(滿分15分,得分15分)

  20xx年完成的規劃編制,符合行業標準要求,得分10分。

  3、產出時效(滿分10分,得分10分)

  我局20xx年按實施計劃時間要求完成規劃編制任務,得分10分。

  4、產出成本(滿分5分,得分5分)

  我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價,得分5分。

  (四)項目效益情況

  1、社會效益(滿分5分,得分5分)

  項目實施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據,起到科學指導和規范管理的作用,有效節約集約公共資源,得5分。

  2、生態效益(滿分5分,得分5分)

  按照國土空間總體規劃確定的環境要求進行生態控制,能有效改善城市生態環境,得5分。

  3、可持續影響(滿分5分,得分5分)

  項目實施完成可指導城市建設,得5分。

  4、服務對象滿意度(滿分5分,得分5分)

  項目服務對象滿意度100%,得5分。

  五、存在問題及原因分析

  (一)項目績效目標細化不到位

  20xx年項目績效目標從總體上對項目的數量、質量、時效、成本指標進行了細化,但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績效目標,主要原因系規劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統籌管理,統一績效目標設置標準要求。

  (二)項目資金與項目未能明確匹配

  規劃編制項目數量多、周期長、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求,但年度預算資金,目前并不能實現與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實際進度,統籌使用預算資金。

  六、有關建議

  (一)統一細化標準,科學分解目標。

  我局將進一步明確項目績效目標的設置要求,統一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學分解項目的具體績效目標,以更全面、更完整地體現項目的預期實施成效。

  (二)精準項目匹配,明確資金分配。

  根據年度項目資金安排,實時把握各項目進度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現項目資金單一管理,精準使用。

工程項目績效評價報告14

  一、單位基本情況

  (一)部門職能概述

  永興縣全民健身服務中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業單位,其主要職責是:

  1、開展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動的普及與提高提供指導和服務,舉辦各類運動項目培訓。

  2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。

  3、開展社會體育指導員的培訓工作。

  4、承擔國民體質監測服務工作,建立全縣國民體質監測數據庫,掌握全縣國民體質變化規律,開展各類人群體質測定服務工作。

  5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協調開展群眾性體育活動。

  6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進行管理,負責群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導各類人群科學鍛煉,推動全民健身志愿服務工作。

  7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務局)交辦的其他事項。

  (二)部門組織機構及人員情況

  永興縣全民健身服務中心內設3個部門,分別為綜合股、業務股、國民體質監測股。本單位核定事業編制15名,其中全額事業編13名,差額事業編2名;實有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。

  二、一般公共預算支出情況

  基本支出情況

  基本支出166.91萬元,其中人員經費149.81萬元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務支15.60萬元,主要用于日常辦公開支;對個人和家庭的補助支出1.5萬元。三公經費支出1.26萬元,其中因公出國(境)費用0萬元、車輛運行費用0萬元和公務接待經費1.26萬元。

  項目支出情況

  項目支出58.04萬元,其中競技體育3.5萬元,免費開放經費21.50萬元,群眾體育20萬元,全民健身工程7.84萬元,主要用于體育場館日常維護、能源費用、公益性體育活動舉辦、設施設備更新、環境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場地,提升了我縣競技體育的綜合實力,推動了全民健身的事業發展。

  事業發展經費2.8萬元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。

  本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進各項工作任務順利完成。在人員經費支出、公共支出嚴格執行財會制度;在項目經費的使用上,在保證各項任務順利完成的同時,嚴格落實厲行節約的原則;三公經費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。

  三、政府性基金預算支出情況

  無

  四、國有資本經營預算支出情況

  無

  五、社會保險基金預算支出情況

  無

  六、部門整體支出績效情況

  20xx年,縣全民健身服務中心全體干部職工團結奮進、積極有為,各項工作進展順利,成績斐然。

  (一)業務工作取得新成效。

  1.群眾體育蓬勃發展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進個人”,是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術節,展示了我縣武術風采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會,取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學校園足球聯賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展,擴大體育運動在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協會開展群體活動。指導縣城管系統組織開展氣排球賽;指導跑步協會舉行“健康跑”系列活動;協助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。

  2.競技體育再創佳績。近年來,我中心十分注重競技體育的發展,競技體育成績再創佳績。永興籍運動員李圓在第十四屆全運會63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實現了我縣在全運會上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的'培訓。20xx年對全縣8個體育協會或培訓機構安排了3000元每個的青少年培訓補助資金,共2.4萬元,要求各體育協會和培訓機構免費為青少年開展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協會培養的羅子蒙在20xx年中國乒協國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個,市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時,在體育苗子選拔和學生就讀問題等方面積極與教育部門協調,推動基地訓練取得好的成績。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名,團體總分第二;武術散打錦標賽獲得4個第三名、2個第5名;柔道錦標賽獲得1個第2名,1個第5名,2個第7名。

  3.綜合體育穩步推進。一是深入開展體育培訓。今年共主辦各類培訓班八期,向上級推送社會體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運動2人、戶外長跑運動3人)。20xx年我縣新增二級社會體育指導員44人、三級社會體育指導員29人,夯實了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創文創衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業務性工作。及時完成永興縣體育場地(學校類)常態普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會指導員基本信息;協助完成第六批市級非物質文化遺產江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作,為我縣創建全國武術之鄉打下堅實基礎。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質完成,得到了充分肯定。

  七、存在的主要問題及下一步改進措施

  (一)、存在的問題及原因

  1.對于績效評價的認識不夠深入,把預算績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。

  2.績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。

  3.在績效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績效指標體系有待完善。

  4.報賬支出額度不夠,造成專項資金報賬不及時,導致專項資金結余并收取而不能支付。

  (二)、下一步改進措施

  配套資金嚴重不足,行政經費缺口較大,導致工作起來較被動,建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務管理、節約開支,有序推進體育工作發展,為老百姓謀福利,為區域經濟社會發展穩定和諧作出積極貢獻。

  八、績效自評結果擬應用和公開情況

  對照永財績函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價,自評得分94分,將本次績效自評結果在政府門戶網公開,并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進完善,提高單位整體支出績效水平。

  九、其他需要說明的情況

  無

工程項目績效評價報告15

  一、驗收及績效評價對象

  《關于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動計劃項目建設主體的通知》(湘優糧領〔20xx〕7號)中明確的項目建設單位。

  二、驗收及績效評價內容

  (一)項目管理

  項目單位是否成立了專項實施工作領導小組及辦公室;是否明確了專門負責人負責專項工作;是否建立了項目運行規范有序的工作機制。

  (二)項目實施

  1、根據湘陰縣人民政府辦公室關于印發《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知(湘陰政辦發〔20xx〕9號)的要求,建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實施方案。

  2、建設內容是否符合《湘陰縣“優質糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》(湘陰政辦發〔20xx〕79號)的要求。

  3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務。

  (三)資金管理

  1、是否設立專賬并建立了項目資金使用臺賬;資金使用是否符合規定;有關項目合同及資金收支票證是否符合財務規定(所有發票為正規的稅務發票)。

  2、有無擠占、挪用專項資金情況。

  3、多渠道籌集資金推進項目建設。

  (四)項目效果

  社會、經濟、環境效益等實施目標是否達到(提供績效自評報告及項目驗收等資料)。

  三、驗收及績效評價的原則和依據

  (一)原則

  1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價,嚴格按規定程序開展相關工作,驗收、評價過程及結果要真實、客觀、公正。

  2、實事求是。堅持實事求是總結問題和成績,切實發揮驗收、評價發現問題的'作用,促進“優質糧油工程”更好地實施。

  3、系統全面。對“優質糧油工程”的實施情況和取得效果等進行全面驗收和評價。

  (二)依據

  1、《財政部關于印發<產糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔20xx〕866號)

  2、《國家糧食和物資儲備局關于印發“優質糧油工程”各子項實施指南的通知》(國糧規〔20xx〕183號)

  3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關于深入實施“優質糧油工程”的意見》(財建〔20xx〕287號)

  4、《湖南省糧食局辦公室關于印發<湖南省糧食產后服務中心建設技術要點(試行)>和<湖南省糧食產后服務中心服務規范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)

  5、《岳陽市“優質糧油工程”建設實施方案》(岳商發〔20xx〕248號)

  6、《湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組辦公室關于印發湘陰縣20xx年度“優質糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》(湘優糧領〔20xx〕12號)

  四、考核驗收及績效評價辦法

  (一)驗收條件

  1、湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組下達的年度建設投入和建設任務均已完成,達到了預期目標;

  2、有完整的總結報告和績效自評報告,包括項目達到的目標及考核指標、計劃實施內容、實施內容完成投資情況、總體進度完成情況、取得的主要成果和經驗等;

  3.按先建后補,建設期內投入全面到位;

  4.有每項實施內容完整的檔案資料;

  5.有完整的財務決算報告,并有第三方審計報告;

  6.有項目專項資金撥付的有關憑據;

  7.項目建設主體出具的驗收材料真實性聲明;

  8.項目建設主體提交的項目驗收申請。

  (二)驗收組織

  1、成立湘陰縣“優質糧油工程”考核驗收及績效評價領導小組,分管副縣長任組長,商務糧食局局長、財政局局長任常務副組長,商務糧食局、財政局分管負責人、駐商務糧食局紀檢組長任副組長,商務糧食局、財政局、農業農村局有關股室負責人為成員,負責組織轄區內建設主體的驗收工作,并可與市級層面的驗收同步進行,接受當地紀委、監委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導。

  2、按照國家、省、市相關文件要求,縣項目驗收領導小組在國家或省級推薦的專家庫中抽取不少于5名專家,成立專家驗收組。

  3、項目驗收后,專家組出具驗收報告,主要內容包括:目標及指標完成情況、主要實施內容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據。

  (三)驗收要求

  申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現場查看及資料核對的準備。主要提供的佐證資料包括:

  1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書。

  2、項目建設主體糧油優質品率的提升情況;“三品一標”獲批情況;促進糧油種植結構調整、帶動農民增收情況。

  3、發展優質糧油訂單生產(提供土地流轉或訂單合同),推進優質優價收購。

  4、“中國好糧油”產品占比;遴選的示范企業積極采用“中國好糧油”系列標準;開發生產綠色優質糧油產品;顯著提升糧油產品品質和質量安全保障水平。

  5、打造和建立“好糧油”產品銷售線上線下銷售體系情況。

  6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(所有發票為正規的稅務發票,專項資金的開支不得對個人賬戶支付)。

  7、多渠道籌集資金推進項目建設情況。

  8、完整的總結報告和績效自評報告;完整的財務決算報告和第三方審計報告。

  五、嚴格考核

  縣優質糧油工程建設領導小組將按項目管理程序認真考核,嚴格實行績效評價,細化績效考核指標,重點考核提高糧油優質品率、促進農民種植優質糧油收益和糧油產品提級進檔的實效、品牌建設及配套資金落實等方面取得的成效。

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