促進農民增收工作自查報告

　　促進農民增收工作自查報告(1)

**縣農業局：

　　按照《中共**縣委**縣人民政府關于進一步做好促進農民增收工作的實施意見》(青委發〔2015〕8號)文件要求，現將我鄉2015年促進農民增收工作開展情況報告如下：

　　一、明確目標任務，落實工作責任

　　2015年，縣委、縣府下達我鄉農民人均純收入目標為8455元，增長15.5%，增速任務排在全縣前十位，這是縣委、縣府根據近幾年來農民人均純收入總體偏低的實際情況下達的，鄉黨委政府高度重視，明確由鄉黨委政府一把手親自抓，確定了分管領導和具體工作人員，并迅速組織召開了專題研究會、工作落實會，將增收任務、工作責任層層細化，分解落實了到村，確保目標任務全面完成。鄉政府也按時將任務分解情況和實施方案上報縣委督查室。

　　二、突出工作重點，增加農民收入

　　我鄉把農民增收工作與主要業務、幫扶任務、發展要務和精準扶貧有機結合起來，突出農民增收薄弱環節、突破了農村常規發展模式、創新舉措強力推進了農民增收工作。一是突出助農增收工作的精準性。針對炭河村、光輝村貧困村、上游村整村推進村農戶重點幫扶，對照考核要點，著重在培育產業上花力氣，把就地創業和外地務工有機結合，落實救助幫扶政策，增強了工作的實效性。二是大力整合各類項目資金促進農民增收，今年，鄉政府投入20萬元資金;實施了炭河村300畝核桃示范片建設;整合扶貧資金20萬元;投入到全鄉種養業產業發展，兌現民族鄉村產業發展獎補到戶資金40萬元;整合項目資金200余萬元對農業增收條件和環境進行了改善。三是積極宣傳惠農政策，全面完成了退耕還林、政策性農業保險，農機補貼等工作任務，促進了農業增產農民增收。四是切實轉變工作作風，今年各駐村干部嚴格按照“三嚴三實”要求，切實深入到了千家萬戶，千方百計幫助農民解決實際問題，拓寬增收渠道，強化對各類新型農業經營主體的服務，增強其示范帶動作用，大力培育農民增收新的增長點。五是做好統計基礎工作，鄉農業和統計部門加強了對各村的增收進度統計工作，分階段對農民增收項目進行了如實統計，以此作為增收考核依據，做到了應統盡統，并如實上報相關表冊。鄉政府按要求定期(每月10日前)向縣農業局農經站提交上月的統計報表，經統計核實，截止7月份，我鄉2015年農民人均純收入已實現5056元,

　　完成全年任務的60%。其中：農業收入800萬元，林業收入400萬元，牧業收入780萬元，建筑業收入65萬元，運輸業收入75萬元，商飲業收入45萬元，服務業收入20萬元，其他收入500萬元,總費用1340萬元，務工收入630萬元，農民從集體再分配收入20萬元，農民所得總額1988萬元。

　　三、加強督促檢查，嚴格考核獎懲

　　鄉黨委、政府把農民增收工作納入全鄉綜合目標考核內容，建立農民增收工作定期研究制度，實行按季度分析研判，對各村農民增收工作中存在的問題深入分析，確定整改方向和措施，結合精準扶貧工坐對重點增收項目實行了倒排工期制，確保按期完成全年增收仼務。

　　促進農民增收工作自查報告(2)

　　根據中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室《關于分解落實2015年促進農民增收工作目標任務的通知》(青委辦[2015]27號)文件要求，我鄉以“農業增效，農民增收、農村繁榮”為促進農民增收工作的出發點，緊緊圍繞縣委縣政府制定的2015年我鄉人均純收入8100元的奮斗目標，結合我鄉的實際情況，抓好特色產業，不斷提高農民科學生產水平，不斷提高農民組織化生產和產業化經營水平，有效地促進了農民增收，現將半年來的工作總結如下：

　　一、基本情況

　　**鄉下轄1個社區，5個村，共1762戶，5213人，現有勞動力3313多人，其中富余勞動力1334多人。**鄉2015年農民增收計劃目標為農民人均純收入達到8251元，比上年農民人均純收入7050元增加1050元，增長15%。通過全鄉干部群眾齊心協力，艱苦奮斗，到2015年6月止我鄉實際農民人均純收入為4010元，比**年增收681元，距年底目標差4090元，農村富余勞動力轉移1985人，勞務收入761萬元，貧困人口減少400余人，較好地實現了縣委縣政府下達的農民增收任務。

　　二、主要做法

　　(一)加強領導，精心組織。我鄉通過召開促農增收動員會等形式，進一步提高全鄉干部職工促進農民增收工作重大意義的認識，把思想統一到縣委、政府的決策上來，把推進該項工作擺到重要議事日程，成立了**鄉促進農民增收工作領導小組，明確責任，完善工作落實機制，著力研究并督促落實好相關工作，建立了完善的目標責任制度，把促進農民增收工作分解落實到班子成員和相關責任人，注重實效，建立促農增收工作隊考勤機制和每周一例會匯報制度，并建立年終考核激勵機制，確保各項工作落實到位。

　　(二)積極培育龍頭企業，采取“政府+企業+農民”的形式加強產業化經營，積極調整產業結構。**年我鄉人均純收入7150元，在全縣居中上水平。面對傳統農業產值比重大、產品單一、附加值低等問題,鄉黨委政府決定調整思路，改變被動局面。在縣委縣政府的大力支持下，鄉黨委政府先后組織人員到青溪鎮、**鄉、**鄉、白家鄉等發展好的地區考察取經，借鑒發達地區農業產業化的發展經驗。通過考察取經，鄉黨委政府深受啟發，結合我鄉當地資源優勢，決定采取“企業+合作社(農民)”模式，充分發揮龍頭企業的帶動作用，提高農業產業化水平。

　　**鄉2015年在肉牛養殖、生態豬養殖、山羊養殖、藥材種植、茶葉種植加工銷售方面形成了具有特色的養殖、種植、生產、銷售的特色產業格局，解決長期產銷不暢通，無特色產品的產業發展難題。特別是這些企業發揮了龍頭帶動作用，內聯千家萬戶，外聯市場，輻射帶動了當地群眾發展。例如：解放百草源山羊養殖合作社養殖山羊1200余頭，發展周圍群眾養殖山羊400余頭，帶動農民增收50萬元;牟家坪獼猴桃種植小區種植獼猴桃200畝，農戶到園區參與務工，戶均收入增加300元以上;新生村果樹協會種植果樹300余畝，可使當地農戶戶均增收300余元 ;新生村食用菌種植小區種植食用菌13.8萬棒，當地農戶通過務工，可實現增收600余元。群豐村現有投產茶園2000余畝，以明鏡山茶場為龍頭，農戶通過采茶戶均、加工、銷售可使當地農戶增收1000余元。

　　通過龍頭企業把千家萬戶、零零散散的小生產組織起來，形成產業規模生產，引導和帶動農民走農業化經營路子，增加就業崗位，增強農產品市場競爭能力，有效地促進了農民增收。

　　(三)大力扶持種養專業合作社組織，提高農民生產組織化程度。在鎮黨委、政府的積極引導下，我鄉農民專業合作社異軍突起，在帶動農民增產增收、提高農戶市場競爭力等方面起到了重要作用，目前我鄉共有正式注冊的農民專業合作社5個。同時，積極引導合作社和農業龍頭企業合作，共同開展“基地化”建設，先后建設了獼猴桃種植示范基地、有機茶葉種植基地、山羊養殖基地，新生村果樹園區等，充分發揮示范帶頭作用，為我鄉農業的產業化、生態化、規模化發展奠定了基礎。

　　以山羊養殖為例，一年來我鄉積極配合百草源養殖合作社工作，共發展山羊1000余只頭，同時積極利用培訓平臺做好養牛技術培訓，半年來共組織養牛培訓3期，100人次受訓，重點培育山羊示范戶6戶，帶動農民增收60多萬元，使我鄉的山羊產業逐漸走上規模化、專業化的道路。

　　(四)加強農業技術培訓，鞏固好傳統產業產業。我鄉堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產”的方針，強化技術培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統產業單產。以茶葉、魔芋、核桃種植為例，一是與縣農業局積極聯系，采取在**實地上課，給農民朋友帶動各種實用種養技術。二是利用我鄉在群豐村建設的核桃基地1000畝。現種植的核桃，抗病強、長勢好、產量高、收獲期長，為增收提供了有力的保障。三是我鄉爭取到縣農業茶葉培訓名額28個，普及5村1社區的茶葉管護，給農民群眾吃了增收的定心丸。通過以上措施，為增加我鄉傳統產業收入打下了堅實的基礎，我鄉茶葉面積6800畝，按市場價每畝0.1萬元計算可增收300萬元;魔芋種植500畝，收獲625噸，按市場價每噸0.36萬元計算可增收225萬元。

　　(五)加大外出打工經濟推動力度，增加農民收入。2015年我鄉加大對富余勞動力的培訓力度，按照先培訓后上崗的原則，加快農村富余勞動力輸出工作步伐， 共培訓酒店技能、電焊工技能、廚師技能等100余人。通過開展學習培訓活動，使農民掌握了1—2門實用農業技術知識，提高了科學致富能力。目前到外地打工的人員有1000余人，大大緩解了我鄉的富余勞動力的就業壓力，壯大了我鄉的打工經濟。2015年上半年我鄉外出務工1985人，比去年同期增長200人，人均增收570元。

　　(六)培育農村致富帶頭人，樹立典型，以點帶面，充分調動群眾爭當致富能手的積極性。通過深入各村小組對我鄉的種植大戶、經濟型小老板、外出務工之星、養殖能手等致富能手進行調查摸底，我鄉共有250戶農民年收入達10萬元以上。我鄉通過培養致富帶頭人成為入黨積極分子，引導廣大黨員和致富帶頭人大力調整產業結構，加強對農民黨員、致富能人的培訓，半年年共舉辦各類培訓班2期，培訓黨員86名，致富能人212名，有效地調動了農民致富的積極性。

　　(七)充分發揮精準扶貧縣幫扶單位扶貧幫扶作用。**鄉精準扶貧戶291戶，871人。2015年脫貧目標605人，我鄉對每戶精準貧困戶都有相應的幫扶計劃、方案引導農民增收。各個駐村工作隊根據各掛鉤點的實際情況，有針對性的開展促增收工作。

　　(八)落實強農惠農政策，增加農民收入。認真落實糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等政策，確保各項強農惠農資金及時足額兌現到群眾手中，讓廣大農民充分享受發展成果。

　　(九)著力抓好農村基礎設施建設，改善農民增收條件。鄉黨委、政府高度重視，把基礎設施建設作為今年農村工作的中心任務來抓，為發展好產業等做好硬件的保障，半年來硬化道路15公里，完善水利工程6處。

　　三、存在的問題

　　雖然我鄉在促進農民增收工作上取得了一些成效，但也存在著一些問題，主要體現在：

　　1.經濟基礎薄弱，產業化、城鄉化水平還很低; 地處山區，長期受自然因素制約，農民增收渠道窄。

　　2.農民市場意識不強、農產品科技含量不高是造成農民增收滯后的一個重要原因，轉變農民的思想觀念，提高農民的生產技能任重而道遠;

　　3.我鄉的農民增收的渠道窄，主要是依靠經濟產品和家庭飼養業，沒有農副產品加工包裝附加值增值收入，產業結構調整還有待加強。

　　四、今后的工作方向

　　一是以各企業、合作社等平臺為依托，建立示范基地，推廣先進的生產技術和經營理念，大力打造**無公害、有機、綠色農產品品牌，扶持山羊、生態豬、烏藥、茶葉，獼猴桃等專業合作社組織，提高生產專業化和組織化程度;

　　二是加大培訓力度，轉變農民觀念。充分利用遠程電視教育系統，宣傳黨的富農政策、現代農業生產技術和經營理念，轉變“傳統小農思想”，依托縣農業局、配合縣就業局等部門，加大技能培訓力度，培養技能型人才，大力爭取縣農業局、就業局林業局等的支持，選送20名農民外出學習培訓技能。

　　三是加快引進企業項目，增加就業崗位。積極地引進和配合做好各項目的對接工作，爭取為我鄉當地群眾提供 多個就業崗位。

　　四是加強設施農業建設力度，大力吸引域內外企業在我鄉投資建設設施農業，在鞏固現有設施農業大戶的基礎上，充分發揮大戶的先導作用、帶頭作用，以見效益、顯成績來增強農民對設施農業投入的積極性。

　　五是加大打工經濟推進力度，繼續開展農村貧困勞動力培訓轉移工作，整合勞務輸出相關部門的資源，推進有組織的勞務輸出工作順利開展，同時加強管理維護打工者的合法權益，為打工者提供就業信息和法律法規咨詢服務，幫助解決勞務、勞資糾紛，使打工經濟朝著健康有序的方向發展。

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