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扶貧調研報告

時間:2023-02-01 16:59:30 調研報告 我要投稿

扶貧調研報告(15篇)

  在經濟發展迅速的今天,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的扶貧調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

扶貧調研報告(15篇)

扶貧調研報告1

  近年來,自治區開展的興邊富民基礎設施建設大會戰使邊境地區的基礎設施建設發生了極大的變化,極大地提高了國門形象,邊境地區廣大人民群眾的生產生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入xxxx縣邊境地區進行調研,對邊境地區的扶貧開發有了比較深入的了解,同時對邊境地區新一輪扶貧攻堅工作提出幾點建議。

  一、基本情況

  xxxx縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線長44.722公里,有國家二類口岸——碩龍口岸以及巖應、碩龍、德天三個邊民互市點,F轄14個鄉(鎮)和1個華僑經濟管理區,146個行政村(社區),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總人口37.2萬人。按照新的國家扶貧標準2300元,xxxx0年末,全縣還有貧困人口139447人,“xxxx”期間,全縣貧困村有37個。距邊境線20公里范圍內,有6個鄉鎮,48個行政村(社區)505個村民小組,共有19721戶86866人。

  二、開展興邊富民行動基礎設施建設大會戰取得的成效

  興邊富民行動基礎設施建設大會戰的勝利,極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產生活條件,給xxxx縣邊境地區群眾帶來的實惠日益明顯。xxxx8年以來,在實施的興邊富民行動大會戰中,共投入建設資金1.69億元,建設交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛生、土地開墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項目九大類,惠及碩龍、下雷等6個鄉(鎮)48個行政村505個自然屯共計8萬多人。興邊富民行動大會戰的`全面告捷,贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽,如今邊境居民正在享受大會戰帶來的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉鎮的群眾中,到處聽見他們表達對自治區黨委、自治區人民政府的感恩的心聲,干群關系更加融洽,新形勢下加強基層黨組織建設取得了可喜成果。

  1.邊境群眾生產生活條件得到極大改善。在興邊富民行動基礎設施建設大會戰中,全縣共修建217條村(屯)級道路共587公里,這些公路交付使用后,發揮了顯著的經濟效益和社會效益,解決了217個屯7萬多人的交通難問題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補貼,實施安全飲水項目110處,新建沼氣池1576座,建設教育項目10個,這些項目完成后,邊境群眾生產生活條件得到了前所未有的改善。

  2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動大會戰中,新建廣播電視工程15個,直播衛星廣播電視覆蓋項目涉及碩龍鎮、下雷鎮兩個鄉鎮18個行政村94個自然屯2240戶農戶,徹底解決邊民收聽收看廣播電視難問題。使用直播衛星廣播電視后,廣播電視節目信號強、圖像清晰,能收聽收看到48套廣播電視節目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽到黨的聲音,了解到黨和國家的政策,同時也大大豐富了邊民的文化娛樂活動。

  3.邊境農村面貌發生了深刻變化。興邊富民行動基礎設施建設大會戰,共惠及碩龍鎮、下雷鎮等6個鄉(鎮)239個村1976個屯累計25萬人次。通過興邊富民行動大會戰,農村各項基礎設施得到了進一步完善,邊境農村居民生活水平得到了普遍提高,強有力地推動了富裕文明和諧新xxxx的建設步伐。

  4.邊境貿易得到了繁榮發展。興邊富民行動基礎設施建設大會戰中,加快邊境口岸建設是其中重要的一項內容。根據《崇左市口岸總體規劃》,碩龍口岸擬建成以國際出入境旅游業、礦產品進出口為主,兼具邊境小額貿易和邊民互市貿易的口岸,成為中國-東盟國際大通道的重要組成部分。口岸基礎設施建設項目按國家一類口岸的標準進行規劃建設,口岸設計通關能力為客運量每年35萬人次、貨運量每年50萬噸。興邊富民行動基礎設施建設大會戰邊境口岸基礎設施投入使用,使口岸客貨運量逐漸提高,為中越貿易的長足發展提供了強有力的保障。

  5.興邊富民行動大會戰強力推動了xxxx經濟社會跨躍式發展。通過加強基礎設施建設,解決了全縣一大批群眾的就業問題,帶動了旅游、餐飲等各行各業的迅速發展,有力推動了xxxx經濟社會又好又快發展。到xxxx1年,全縣地區生產總值達75.9億元,同比增長16.9%;規模以上工業總產值完成79.25億元,同比增長43.2%;規模以上工業增加值完成34.57億元,同比增長26.7%。全年財政收入完成8.6億元,同比增長20.4%,全社會固定資產投資完成59億元,投資對經濟增長貢獻率達35.9%。

扶貧調研報告2

  近年來,隨著國家全面建設小康戰略的實施,扶貧開發工作也快速的推進。為了進一步做好貧困村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收脫貧致富,鄉黨委政府認真開展了扶貧調研工作。具體情況如下:

  XX鄉位于XX縣西部邊遠高山區,距縣城38.5公里,幅員面積54.91平方公里,全鄉轄10村92個農業社,人口12888人,有殘疾人500余人,其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人,五保戶19人。外出務工4000余人,F有耕地8000余畝,林地46000畝,茶葉10000畝,石斛10000畝。農民收入以石斛、茶葉、林業、外出務工及傳統農業種植為主。20xx年農民人均純收入10655元,F有市級貧困村2個,縣級貧困村4個。已建成村社道路100余公里。20xx年全鄉貧困戶380戶1199人,貧困發生率約10%,經濟發展相對滯后。

  (一)農業基礎設施落后,長期無維修整治,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。

 。ǘ┺r業生產由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,長期處于傳統的粗放經營狀態,耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,學科技用科技能力差,生產力水平低下。

 。ㄈ┊a業結構單一,全鄉屬純農業鄉鎮,無工業企業,收入以農業和務工為主,雖然茶葉、石斛種植有一定規模,但尚未形成骨干支柱產業,規模較小,知名度不高,農民增收不明顯。

 。ㄋ模┑靥幤h,交通不暢,許多林業資源無法進一步開發和變為農民收入,導致發展滯后。

 。ㄎ澹┬畔㈤]塞,與市場對接能力弱,農業生產隨大流,盲目性大,產品難以轉化為商品,導致增產不增收。

 。┲仑氁蛩囟啵地毐壤。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、工傷事故等因素影響,經常造成剛脫貧又返貧現象。加之我鄉殘疾人比例較高,減貧速度緩慢。

  加強領導、健全組織機構。

  成立了鄉長為組長,分管領導為副組長,扶貧、財政、民政、殘聯、農業、林業、交通等部門為成員的鄉扶貧工作領導小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責。建立了駐村干部幫扶工作制,落實了貧困戶幫扶人員。組建了鄉紀委書記任組長的扶貧工作督查小組,定期對各項扶貧工作開展情況進行督查,促進了扶貧工作的開展。

  認真開展貧困人口識別,實施了建檔立卡工作。

  20xx年按照戶為單元,整戶識別,規?刂频'原則,遵循農戶申請—村民代表評議—村公示—鄉黨委會審核—鄉公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網絡系統的錄入工作,為下一步實施精準滴管式扶貧工作打下良好基礎。

  實施重點扶貧開發工作。

  1、扶貧基礎設施建設:20xx年實施了XX村社道扶貧建設1.1公里,XX村社道1.9公里,補助30萬元;20xx年實施XX社道1.9公里,XX社道1.8公里,補助37萬元;20xx年XX社道1.2公里,XX社道3公里,補助36萬元;XX村450人人畜安全飲水工程,補助8.55萬元;20xx年正在實施XX社道2公里,小溪村社道2公里,將補助48萬元。

  2、產業扶貧:20xx年在XX村、XX村、XX村開展貧困戶種植石斛幫扶,共幫扶90戶貧困戶315人,種植石斛21750叢,補助17.4萬元。20xx年XX石斛幫扶貧困戶112戶377人,種植石斛32700叢,補助26.16萬元。幫扶全鄉貧困戶228戶721人,種植茶葉368畝,免費發放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養雞、種茶,戶均補助20xx元。20xx年對全鄉132戶378人貧困戶扶持石斛種植,每戶補助20xx余元。

  3、智力扶貧:20xx年開展石斛種植技術培訓、茶葉種植培訓、電腦培訓700人次,;汽車駕駛培訓5人次。20xx年開展茶葉、石斛種植技術培訓900人次。20xx年已開展技術培訓200人次。

  4、實施城鄉低保、五保生活保障。20xx年對生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人,人均月補助90元;納入五保19人,人均月補助280元。20xx年納入低保295戶697人,人均月補助100元,納入五保19人,人均月補助300元。

  這些扶貧工作的開展,改善了所在貧困村的生產生活條件,發展壯大了支助產業,提高了貧困戶技術水平,促進了經濟的發展,增加了貧困戶收入,為進一步全面脫貧致富打下堅實基礎。20xx年我鄉脫貧368人,20xx年預脫貧250人。

  1、加大石斛、茶葉種植培訓,提高貧困戶技術本領。

  2、積極爭取上級扶持政策,加大扶貧基礎設施建設,特別是林區公路建設,改善制約經濟發展的瓶頸,變林業資源為農民現金收入。

  3、進一步打造石斛產業基地,帶動全鄉特色石斛產業的發展,扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。

  4、加大勞務輸出力度,組織貧困戶外出務工,增加工資收入。

  5、積極進行農業項目的招商引資,爭取落戶貧困村,帶動貧困村經濟發展。

  6、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質較差的貧困戶,進一步加大低保覆蓋面,提高保障標準,保障他們基本生活,促進脫貧。

  7、積極動員社會各方面力量,投入到我鄉扶貧工作中,爭取早日實現全鄉脫貧工作,為全面建成小康社會做出應有的貢獻。

扶貧調研報告3

  我連認真貫徹團關于扶貧幫困工作精神,按照“保 障民生,促進發展,維護穩定”的總體要求,突出“政策保障一 戶不漏,專項救助一個不少,社會幫扶一刻不松”三條主線,狠 抓“幫扶體系完善,幫扶資源整合,幫扶資金到位,幫扶標準提 升”四大關鍵,逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的 扶貧幫困工作機制,使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都 得到有效的幫扶救助,使他們的困難狀況得到一定改觀。

  1、政策保障,應保盡保,穩定人心 政策保障,應保盡保, 我們在全面調查、摸清困難職工底數的基礎上,分門別類, 對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助,做到應保 盡保,一戶不漏,今年,全連低保對象 14 人都享受到了相關福 利。同時,按照低保標準自然增長機制,新增的低保對象開始向 低保邊緣戶延伸,逐步擴大了低保受益范圍,同時將全連無固定 收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優撫對象按照撫恤補助自 然增長機制, 完善了保障制度, 普遍提高了優撫群體的生活水平。

  2、專項救助,濟貧救急,凝聚人心 專項救助,濟貧救急, 我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自 救能力的困難戶為主要對象,實施臨時生活救助,幫助他們渡過 難關。大病困難的職工,設置醫療專項救助金,同時對全連特困 家庭危重病情況進行了調查,對貧困患病者根據不同情況,采取 1 了救助、幫扶、介紹家人就業、做工等方法,幫助他們克服困難。

  3、“社會幫扶, 雪中送炭”暖人心 “社會幫扶, 雪中送炭” 為進一步擴大參與面和受益面, 在繼續實施干部結對幫扶困 難職工的基礎上,我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫 扶工作中來,對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員,使所有 困難職工都有人幫、有人助。為使結對幫扶工作扎實有效,深入 開展,我連專門成立了扶貧幫困領導小組,落實了幫扶結對,建 立了結對幫扶情況臺帳,對全連扶貧幫困工作進行決策部署,指 導協調和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式,營造人 人參與扶貧濟困、 個個爭當愛心使者、 定期深入走訪的濃厚氛圍, 開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧 幫困中,除資金、實物捐助外,還因人而異,分類施保,指導勞 動技能,發展高效農業,介紹就業崗位,為困難職工減免一事一 議籌資籌勞款、為貧困農戶子女資助學習費用等,切實減輕困難 職工的負擔。

  今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是,我們面對的` 任務、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免, 加快困難職工脫貧致富步伐,使經濟社會發展的成果普惠于民, 尤其是使困難職工增強自身造血功能,讓他們自立自強,生產自 救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關愛 和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常 2 態化的工作體系,拓寬社會援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金, 發展慈善事業,動員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更 大的努力!

扶貧調研報告4

  按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉村結對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設扶貧工作隊,我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調研,對該村當前的貧困現狀進行了全面了解和掌握。

  一、基本情況

  鄉村現轄10個村民小組,全村共有343戶,總人口1292人,黨員36人。其中農業勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產量782噸,經濟總收入1362萬,農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調查情況看,絕大多數村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉變,更是體現了各級黨政組織對農村、農業、農民的關注和關心。

  二、主要做法

  在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結合”的方法。

  一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中,認真與農民交談,收集意見,做好民情記錄,發放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況,并針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農戶家庭做到心中有數,有一本明白賬。

  二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養殖能手現場講解養殖技術;另外,還結合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權。

  三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中,我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。

  四是內引外聯相結合。一是積極與縣國土、農業、水利、財政等部門聯系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設項目,該項目已進駐施工;二是向衛計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態科技開發有限公司負責人進入村實地考察,為種養殖業的發展開拓市場。

  五是扶貧與化解民憂相結合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯協調,設法為其快速有效辦理。

  三、入戶調查反應的'主要問題及改進措施

  通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結起來,主要體現在以下四個方面。

  一是村干部年齡老化,后備干部不足;鶎咏M織建設離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。

  二是村集體經濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優勢,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什么結余。沒有經濟保障,村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業,只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設施不完善。

  三是農田排水問題。近幾年,由于農民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農民種田。

  四是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革后,村內幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。

  針對上述問題,我和黨組成員協同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。

  首先,繼續開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務工不在家的農戶進行聯系,使之入戶走訪。

  其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發展規劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。

  其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰斗力和村委行政執行力及公信力。

  其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉移就業,逐家逐戶上門發動群眾互助互帶外出務工。

扶貧調研報告5

  xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準扶貧”重要指示的發源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調查。聯想20xx年前到花垣縣作扶貧調研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區脫貧致富的一劑良藥。

  一、20xx年扶貧,老百姓最大收獲是自信

  花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20xx年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”。花垣縣的同志介紹,全縣所有鄉鎮和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶;A設施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

  人窮顏色低。過去山區閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信,F在情況發生了根本性變化?h城建了不少高樓,農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農村的變化都滔滔不絕、如數家珍。在十八洞村,年逾七十的擦魯桑熳盼頤塹氖志屯依锎鈣鶼暗剿依錕疾斕那樾危渙車男腋。村支部书紭尐海粰{埽寮搴痛迕袢牘00萬元,與花垣苗漢子果業公司在二道鄉流轉土地1000畝,共同開發精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮立新村,村支部書記吳進文講,全村種養大戶30戶,養乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發言之踴躍,思路之清晰,精神狀態之好,與20xx年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我,同20xx年前相比,國內生產總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農民蓋了樓房,20萬貧困人口實現了穩定脫貧。

  “公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。

  二、關鍵是政策要“滴灌”到根部

  花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的'現實狀況,感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村,占行政村總數的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農業人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產生活條件惡劣。尤其是礦區生態環境脆弱,采空區達136處,有7個鄉鎮2478戶農民需要整體實現生態移民。

  在調查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。”可見習關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。

  干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結對幫扶到村到戶,產業發展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農村危房改造到村到戶,生態移民到村到戶,基礎設施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續6年支持“八個到村到戶”。從調查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經過村支兩委、鄉政府、縣扶貧開發辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經驗對貧困對象進行精準識別。干部結對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結對幫扶對象建立了密切聯系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產業發展扶持方面,立足花垣生態資源和文化資源的優勢,大力發展特色農業和旅游業。全縣扶持龍頭企業100余家,帶動農戶1萬多戶,形成了14萬畝優質稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉鎮連片68平方公里建設總投資50.7億元的國家農業科技示范園,規劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業和專業合作社進行產業開發,流轉土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業或獲取租金收入。

  “八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

  三、好班子、好作風比什么都強

  “班子強,領頭羊;作風好,帶著跑。”貧困地區自然條件差,工作基礎薄,矛盾困難多,更要重視建設“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。

  近些年來,省委、省政府加強鄉鎮“五小”設施建設,即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉鎮干部辦了件實事、好事,對穩定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數還沒有“五小”設施的偏遠鄉鎮,要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設施標準不高的困難鄉鎮,要加快改造提升,為鄉鎮干部安心基層工作創造條件。

  2.選準帶頭人。“村民富不富,關鍵看支部;班子強不強,要看領頭羊!边@次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農戶修了樓房,98%的農戶實現了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設,下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養,這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支“不走”的工作隊,才會出現“村民富、村莊美、村風好”的新局面。

  3.建好工作隊。“村村有工作隊,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農民打交道,你得實打實,要帶著感情、帶著技術、帶著效益幫助他們!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結果水系改變了,生態破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸!绷。扶貧工作一定要順應老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數,要挑選那些熟悉農村工作、經驗豐富的干部。

  4.健全責任制。花垣縣建立了“縣級領導包鄉鎮、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領導一個月入村指導一次,主要領導兩個月入村調研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優和晉職晉升的依據。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調整。

扶貧調研報告6

  XX侗族自治縣位于XX最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮16鄉297個村。境內聚居著侗、漢、苗、回等26個民族,總人口26萬,其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國較早成立的民族縣之一。XX地理區位偏遠、立地條件差,經濟發展滯后,全縣現有110個貧困村,有貧困人口近5萬余人也是XX省重點貧困縣之一,扶貧開發工作任務還極為艱巨。在當前,XX的扶貧開發工作仍然面臨資金投入不足,基礎建設薄弱,農村社會保障體系缺失,貧困人口數額較大、隱性貧困現象嚴重,扶貧產業規模較小、結構不優等突出問題。必須立足新階段、研究新形勢、采取新舉措,才能加快推進我縣扶貧開發進程。

  新階段我縣扶貧開發工作面臨三個方面的新形勢。

  一是扶貧開發的任務更重。

  國家的扶貧標準將調整至1067元,扶貧開發的首要對象從沒有解決溫飽的絕對貧困人口調整為新標準以下的全部人口,并對其全面實施扶貧政策,從此不再區分絕對貧困與低收入的概念;扶貧開發的首要任務,也不僅限于解決絕對貧困人口的溫飽,而是盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國家上調后的貧困線標準1067元計算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達5萬余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復雜、自然災害頻繁的地區,基礎設施建設和產業發展都十分困難,扶貧開發的任務更加艱巨。

  二是扶貧開的工作難度更大。

  受自去年以來的國際金融危機影響我國以出口拉動為主的經濟增長勢頭嚴重受阻,外向型企業生產萎縮,我縣外出就業的農民工大量返鄉,農村新的轉移外出就業十分困難。據調查統計,我縣目前外出務工返鄉農民工人數已多達57999人,占外出務工農民總數的39%,而且返鄉人數還在持續增加。農村勞務轉移輸出困難,返鄉人數增多,將導致我縣農村人口、資源及各類社會矛><盾將日益突出,推進扶貧開發、促進農民增收致富將變得更為困難。

  三是扶貧開發的工作要求更高。

  當前,我國扶貧工作進入開發扶貧和救助扶貧兩輪驅動階段,專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國家扶貧戰略、扶貧政策體系即將進一步調整完善。以專項扶貧政策為導向,進一步完善“大扶貧”的格局,實行專項扶貧與行業扶貧、社會扶貧相結合,將是今后較長時期扶貧開發的'基本政策取向。對此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴要求,在基礎數據收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細、更扎實的工作,為上級的扶貧戰略和政策決策提供科學客觀的基本依據。

  立足于以上形勢,XX扶貧開發辦將從四個方面著力,全面推進新階段的扶貧開發工作。

  一、堅定一個目

  即堅持以提升XX扶貧開發層次為重要目標,積極應對新階段、新情況和新問題,從高處著眼、從重點入手。要深入抓好抓實扶貧工作調研,全面掌握新形勢、新標準下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲,深入研究新時期新形勢下我縣扶貧開發工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國家制定新的扶貧開發政策措施提供依據。積極爭取國家和社會各界扶貧開發資金投入擴大我縣扶貧開發規模,擴寬對貧困群眾的扶助范圍,全面推動我縣扶貧開發工作上水平,出成績。

  二、突出兩項重點。

  一是研究開發扶貧項目。針對我縣貧困農村現狀、發展需要和農民愿望等實際,組織相關專業技術人員,重點研究開發一批能夠較快、較穩帶動群眾致富的好項目、大項目,豐富我縣扶貧開發項目庫。二是積極爭取項目資金。在扶貧項目研究、開發、儲備的基礎上,積極向上級匯報,爭取財政扶貧資金投入,加強對外宣傳,用好項目、好前景、好效益爭取企業投資和社會幫扶資金投入,通過項目建設,促進貧困鄉村經濟發展,帶動貧困農民多增收,快增收,穩增收。

  三、抓好三項工程。

  一是基礎先行工程。當前重點是抓好第三輪20個“整村推進”村中19個村的公路建設、1個村的人畜飲水建設,并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項基礎建設;二是產業帶動工程。肉牛產業方面,在10個貧困村扶持群眾發展優質能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農業方面,在6個貧困村扶持群眾開發優質稻20xx畝,整修水渠8000米。在環縣城4個貧困村扶持群眾開發無公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個。藥材和經濟作物方面,在4個貧困村扶持群眾開發龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優質葡萄基地100畝。三是扶貧培訓工程。在選好學校、選好專業、尊重學員自主選擇的基礎上,抓好貧困農村勞動力轉移培訓,確保20xx年完成371人的目標。結合我縣的種類產業發展,開展好農村種植、養殖為主的各類實用技術培訓,在今年實現結實用技術培訓2100人,推廣農業新技術20xx畝的培訓目標。

  四、完善四個機制。

  一是完善工作協調機制。進一步加強鄉村兩級對扶貧開發工作的領導,推進鄉鎮扶貧開發工作領導小組小建設,通過加強領導,促進全縣各貧困村發展規劃、項目管理及建設等工作協調統一,減少矛盾糾紛對扶貧開發工作阻力。二是完善目標責任機制。在縣扶貧辦內部進一步細化工作,每項工作責任到人,確保工作有人抓,責任不重復。進一步完善對鄉村的目標管理,分解工作,責任到人。實行工作責任追究制度,強化工作責任。三是完善項目管理機制。進一步嚴格項目項目篩選、考察、研究、申報程序,確保項目科學合理,保證項目建設效益。進一步嚴格工程建設管理和工程驗收標準,確保工程質量、工程進度和工程效益。四是完善資金監管機制。在資金運行上,繼續實行財政專戶封閉運行。對扶貧項目工程實行招標,進一步完善招標程序和方法。在資金撥付上實行縣財政、縣扶貧辦、項目所在鄉、村扶貧工作領導小組共同多重把關,確保資金安排合理、運行安全和使用效益。

扶貧調研報告7

  根據省委、州委、縣委的指示精神和統一部署的要求,我們牽頭會同畜牧局、超強公司等相關單位,組織力量,集中時間,深入到實施產業扶貧項目的鄉村農戶,走訪座談了部分農戶和基層干部,形成了專題調研報告。

  一、實施企農合作精準扶貧的情況

  某縣20xx年學習借鑒船山區的經驗,開始在規劃和實施肉牛基地產業扶貧項目上,引入了企農股份合作機制;20xx年在該縣獲準立項實施連片扶貧開發項目時,對核心區主導產業建設項目,堅持并改進了企農股份合作的模式,基本實現了企農合作、精準扶貧的預期目標。

  超強肉類食品有限公司屬于省級農業產業化扶貧龍頭,也是某縣20xx-20xx年實施產業扶貧項目依托的龍頭企業。該公司主營產業涉及無公害生豬養殖、肉牛養殖、綠色蔬菜的生產、加工和銷售。正在建設的40萬頭無公害生豬、10萬頭肉牛、1000萬只鵝鴨屠宰加工廠和城北農產品批發市場等項目,集屠宰加工、冷藏冷凍、農產品批發、物流配送于一體,將進一步完善企業+基地 (專合社)+農戶產業發展模式,有效集聚財政資金、部門資金、業主資金和群眾籌資投勞,提升扶貧開發整體效果,從而達到整縣推進、連片開發、產業扶貧的示范作用。

  20xx年肉牛基地產業扶貧項目,是依托龍頭企業超強公司,聯結白店等3個村826個農戶,建立養牛專業合作社,按章程規范運作,負責項目建設、生產經營和收益分配等事宜。項目總股本設置(含圈舍、引種、沼氣池建設)為506萬元,農戶投資230萬元(折合到戶補助和農戶自籌)占45.5%,超強公司投資276萬元占54.5%。將財政扶貧資金全額直接補助到入社農戶,并作為入社農戶股本金投入圈舍建設和引種,同時以直補給農戶補助資金的90%為全體入社農戶共享,10%用于對入社重點貧困戶的傾斜。項目盈余約定按股本比例實施分配,當分配給農戶社員不足10萬元時,企業社員不參與分配,并由企業社員補足10萬元分配給農戶社員。

  20xx年連片扶貧開發項目核心區主導產業,繼續依托龍頭企業超強公司,聯結才子等5個村1364個農戶,建立鵝鴨專業合作社,按章程規范運作,負責項目建設、生產經營和收益分配等事宜。項目總股本設置(含種鴨場、孵化場、養殖示范場的圈舍建設)為564萬元,農戶投資340萬元(折合到戶補助)占60.3%,超強公司投資224萬元占39.7%。項目盈余分配進一步完善,即從竣工達產年起,按項目股本比例分配到村,再由村按7:3的比例,按貧困戶扶持、一般戶引導的原則,在公推民選的基礎上,分別扶持本村的重點貧困戶和集體經濟或公益事業;當分配到村的總額不足17萬元時,企業社員不參加分配,并由企業社員補足17萬元分配到村。

  二、推進企農合作精準扶貧的措施

  該縣各級和相關部門高度重視產業扶貧企農合作,精準扶貧新模式,縣扶貧辦、財政局、畜牧食品局和鄉村、企業齊抓共管,以專業合作社為項目實施主體,從宣傳發動、組織實施、技術指導,到項目管理、資金監督、收益分配,形成了分工明確、各負其責、有效運作的工作體系和互動機制。

  一是嚴格規范專業合作社。通過宣傳發動,民主選舉,完善管理、監督機構和規章制度,籌措落實項目建設資金,建設圈舍及配套設施,引進育肥營銷優質品種。

  二是嚴格項目實施方案。堅持向重點貧困戶傾斜的原則,落實股權,保底分配,合規運作。不得擅自調整或變更項目的內容、地點和規模;對確需調整的,必須按原審批程序報批。

  三是嚴格縣級財政報賬。堅持扶貧資金管理使用的政策性規定,規范撥付程序,保證?顚S,嚴禁挪作他用。根據項目建設進度,分階段安排財政補助資金。對不按規定使用資金的,則終止撥付;對拒不糾正的,即終止項目執行并追究相關責任。

  四是嚴格執行公告、公示制。在項目實施村社,對項目資金來源、建設內容和規模、補助環節、補助標準和受益農戶等進行公示,接受群眾和社會的監督。對股本收益應到戶的現金或物資,采取一折通或受益農戶的花名冊及簽章的方式兌現,杜絕虛報冒領。

  五是嚴格監督和檢查驗收。扶貧、財政和實施部門積極配合,相互協調,發現問題及時整改,搞好全程監督和檢查驗收,建立健全工作機制,發揮產業扶貧推進新農村和全面小康建設的作用,為全縣扶貧開發探索了新的路子、積累了新的經驗、做出了新的示范。

  這次調研表明,該縣實行產業扶貧企農合作,精準扶貧,關鍵在依托龍頭、股份合作、聯建共享、保底分配、長期受益、精準扶貧,即以專業合作社為實施主體,發揮與農戶的聯接作用、組織作用和載體作用,著力構建看得見、摸得著、迅速見效、長期受益的產業扶貧新機制,有利于貧困農戶作為產業扶貧的參與主體,進而完善財政扶貧資金的管理使用方式。推行企農合作,精準扶貧模式,從投資環節把農民變為股民,加大村集體公共服務職能,既鎖定扶持了重點貧困戶,又使一般戶能夠更好的發展,特別是養牛合作社公推民選的200個貧困農戶,首次戶均分紅500元,把扶持貧困戶、引導一般戶的精神落到實處,使政府、企業和農戶都感到滿意,受到了基層干部群眾的普遍歡迎。

  三、發展企農合作精準扶貧的建議

  xx縣在近兩年實施產業扶貧項目的.過程中,縣鄉村突出統籌城鄉發展,集中整合資源,充分發揮企業、村民的參與積極性,尤其是企農合作,精準扶貧的新機制,有力推進了新農村和全面小康建設。對于這次調研覆蓋的區域來說,項目實施前后帶來的變化十分顯著。

  一是通過現代農業技術展示和培訓、幫助農民接觸新的理念,學會利用新的思維和技能,使大園區、小莊園生態示范擴展到1500余畝,呈現出產村相融的新格局。

  二是在項目區新建整治水泥路15公里,架設跨河水泥大橋2座,安裝路燈及殺蟲燈34盞,修建垃圾池、公廁22個,資助修建活動場地,添置安裝健身器材,讓村民開始有了城里人一樣的生活感受。

  三是項目盈余除了按股份比例分配之外,還吸納重點當地貧困農戶進場務工100多名,每月發工資、包伙食,增加現金收入每年達150余萬元,加快了脫貧致富奔小康的步伐。

  建議有關部門按國家新十年扶貧綱要的總體精神,從政策層面上,加大企農合作,精準扶貧模式的推行力度,重點依托龍頭企業,建好專業合作社,把農民變為股民,強化農民能力建設,引導村集體經濟發展,激活農村生產要素,提高農戶組織化程度,同時在產業扶貧資金安排上予以傾斜。

  下一步,xx縣將繼續鞏固企農合作,產村相融,精準扶貧的成果,著力整合各種資源,組裝項目資金、組裝主導產業、組裝基礎設施、組裝公共服務,擴大超強項目規模,優化產業布局,發展莊園經濟,建設農民新村,探索助農增收的長效機制,把現有的項目園區,打造成全省前茅、全市領先、全縣一流的現代農業示范樣板,成為民富村美、文明和諧、全面小康的新農村。

扶貧調研報告8

  xx縣位于鄂豫皖三省結合部,總面積3814平方公里,擁有68萬人口,是一個集老區、庫區、貧困地區為一體的山區縣。20xx年被確定為全國貧困縣,20xx年被列為全國扶貧開發重點縣,20xx年被列入大別山片區扶貧攻堅重點縣,一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰場。近年來,縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關機遇,結合我縣實際情況,采取一系列有效的措施,按照精準扶貧的方式,努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發路子,全面加大扶貧開發力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬人,得到了各級領導和群眾的認可。

  (一)推進產業扶貧,拓展貧困戶增收門路?h政府結合全縣資源分布實際情況,堅持把特色產業作為山區農民增收的主渠道,突出發展茶葉、中藥材、生態養殖等特色產業。先后出臺了《xx縣加快特色種養業意見》、《xx縣促進現代農業發展獎勵辦法》等文件,整合涉農資金2億多元,安排獎補資金1300萬元,支持新建、提升特色產業基地25萬畝,培育種養大戶xx余戶,新增省市產業化龍頭企業23家,新增農民合作社1226家,培育家庭農場19家,涌現一批特色產業專業村,1萬余戶貧困戶通過發展特色產業實現脫貧。20xx年縣政府實施了光伏發電扶貧項目和農業特色產業三年倍增計劃,著力以產業帶動貧困群眾增收脫貧。

  (二)推進項目扶貧,夯實貧困戶脫貧基礎。堅持把農村基礎建設擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農村基礎設施項目1000多個,投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當家塘305口,建設高標準農田5.7萬畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉村示范點36處,搬遷深山庫區一線群眾5211人。今年在上級支持下,對生存環境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,實施移民搬遷工程,計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺鼓勵農民到中心村莊、集鎮或縣城購房獎勵辦法,在就業、子女入學、社會保障等方面給予保障,確!鞍岬贸觥⒎得住、能致富”。

  (三)推進素質扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農合、城鄉醫療救助制度,及時實施基層醫藥衛生體制、縣級公立醫院改革,全面實行藥品零差率,減輕群眾就醫負擔。20xx年,全縣農村群眾享受醫療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養餐等一系列民生項目,積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策,做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。20xx年,全縣教育扶貧資金達5170萬元,受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術培訓,增強貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術,兩年來轉移就業1.8萬人,其中貧困勞動力2501人。xx現代產業園區近年來吸納5000余名貧困群眾就業,實現就業一人、脫貧一戶。隨著xx職業學校的建成投運,將進一步整合職業教育、培訓資源,擴大培訓范圍,切實提高老區勞動力素質。

  (四)推進旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業作為扶貧開發的重要產業。近兩年,通過以獎代補,積極支持群眾發展農家樂、特色農產品市場等旅游服務項目,大力發展綠色食品、特色種養、觀光農業等,促進貧困戶增收脫貧。20xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上,燕子河鎮通過發展鄉村游,帶動高山泡菜、紅豆腐等產品開發,年綜合收入1.9億元,帶動全鎮人均增收800元,越來越多的貧困農戶通過參與旅游開發,走上致富道路。今年,全縣正在創建農家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉鎮1個以上,帶動鄉村旅游發展。

  (五)推進金融扶貧,增強貧困戶發展后勁。以農村金融綜合改革為抓手,大力推進金融組織、產品和服務創新,擴大信貸投放、促進扶貧開發。20xx年,全縣共發放涉農貸款52億元,其中發放小額擔保貸款3.99億元,支持1200多家農民合作社,帶動近4000戶貧困戶發展增收項目,支持5961戶貧困戶實現脫貧,今年小額貸款計劃為4億元。同時,增設金融營業網點和自助銀行網點16個,新建助農取款點384個、村級金融服務室21個,實現基礎金融服務村級全覆蓋,農戶基本實現“申請貸款不出戶、存取現金不出村、匯款業務不出鄉”。

  (六)推進“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系,落實各項強農惠農政策,力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網”。20xx年,全縣通過“一卡通”發放到戶惠民資金5.8億元,農村居民人均超過1000元。在“低!狈矫,推動扶貧開發與農村低保無縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農村低保,近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養老方面,逐年提高農村五保供養水平,全縣集中供養機構床位達2688張,占五?倲档35%。推動城鄉社會養老保險全覆蓋,為重度殘疾人、計生優待戶等群體代繳養老保險金。在救濟方面,針對不同弱勢群體,分類施策、因需而救。三年來開發公益性崗位400多個,加強臨時救助,解決了一批貧困人口臨時性、突發性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”,解決弱勢群體實際困難。同時,探索建立大災救助機制,將政策性農業保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領域,創新開展農房保險等。20xx年,全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助,占貧困人口的30.4%。

  通過一系列的扶貧開發舉措的實施,全縣扶貧產業不斷得以壯大,基礎建設不斷增強,群眾生活得以明顯改善,實現了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施,推動了我縣旅游業以及第三產業的快速發展;農業技術培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

  近年來,盡管我縣的扶貧開發工作取得了一定成績,但由于貧因人口基數大、山區環境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻,扶貧任務還十分艱巨。

  (一)山區扶貧任務艱巨,庫區扶貧面臨挑戰。多年來,我縣的扶貧工作重點和主要區域集中在深山區、高寒區和庫區,而這些貧困人口大多分布在生產生活條件極差的邊遠地區,收入來源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區和高寒區受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導產業,扶貧投入資金需求量大,貧困發生率高,是全縣扶貧攻堅的難點區域。

  (二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開發條件的地區通過扶持已逐步得到發展,生產生活狀況也得以改善,貧困人口數量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社,空間跨度大,各項建設性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的'難度大,給扶貧開發工作的持續有效開展帶來了極大的困難。

  (三)主導產業匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來,貧困地區群眾生產生活條件有所改善,但由于基礎差、底子薄,加上貧困地區支柱產業還沒有完全形成,貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農民收入,還沒達到全市貧困地區農民收入水平。特別是深山區和高寒區,由于近年來投入較少,發展較慢,貧困村群眾收入水平較低。

  大力推進扶貧開發是實現加快新農村建設、統籌城鄉發展、促進全面小康的重要途徑,必須堅持把農村最低收入人口作為扶貧開發的重點對象,把改善高寒邊遠山區生產生活條件作為扶持重點,把提高貧困人口自我發展能力作為主攻方向,推進貧困群眾增收與農民收入快速增長、扶貧開發與民生工程有機結合,確保農業增效、農民增收。

  (一)強化基礎設施建設,加快新農村建設步伐。要抓住編制“xx”規劃的有利契機,以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容,按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設。全面加快農村公路建設,有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題。加快農村電網改造,著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農民進城,貧困農民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉鎮逐步擴大試點范圍,對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產、生活條件,全面推進統籌城鄉發展。

  (二)積極培育支柱產業,確保農業增效農民增收。要結合農戶萬元增收工程,因地制宜發展林下扶貧產業。充分利用貧困山區林業資源優勢,積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產業和特色產業,加大農業產業化龍頭企業的扶持力度,建立完善“企業+基地+農戶”的利益鏈結機制,全面提升貧困人口家庭收入。

  (三)加強智力扶貧培訓,提升農民脫貧致富本領。要堅持抓好農村實用技術培訓、貧困地區勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業生就讀中職工作,并根據地區主導產業發展方向和勞動力市場需求,切實開展種養殖實用技術培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業技術培訓,提高農民脫貧致富的本領,加快貧困地區富余勞動力的有序轉移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時,加強扶智宣傳,充分發揮基層干部領頭雁作用,抓好貧困村干部政策業務培訓,選派農村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動農民科學致富。

  (四)整合扶貧開發資金,發揮扶貧資金使用效益。要打好鄉情牌,注重引導外出創業成功人士帶資金、技術返鄉創業,支持家鄉建設發展。加大社會閑散資金、項目建設資金、財政扶貧資金的整合力度,認真開展查漏補缺,突出抓好產業發展、基礎設施、社會民生、農民工培訓轉移、扶貧和生態移民等工作,全面加快片區公路、人飲、危房整治、電網改造、人行便道等為主的基礎設施和基礎產業建設。對所有涉及到村的扶貧資金、項目,按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,服務跟著資金走”的要求,做到?顚S,接受群眾和社會監督。同時,要充分利用好國家貧困縣的相關優惠政策、扶貧項目和資金,還利于民,切實鞏固了扶貧開發新成果。

扶貧調研報告9

  一、調研調研情況

  根據鎮黨委、政府統一安排,xx鎮成立扶貧調研領導組,組織鎮干部4人,大學生村官8人開展了為期半個月的調研活動。調研組深入全鎮各村群眾之中,通過問卷、座談都多種形式詳細了解了民情民意,并在此基礎上形成如下調研報告。

  二、xx鎮基本情況

  xx鎮位于xx縣北中部,駐地xx河灘,距縣城15公里,xx鐵路、xx公路、xx高速公路縱貫全鎮。東北部與xx縣交界,東、南部靠xx鄉、xx鄉,西北傍xx縣,xx河穿越中部,境內溝川縱橫,形成了以濁漳河為主軸線的“三溝一點一川”地形,總面積312平方公里。境內東北、西北高,石厚土薄,山高石多;中南低,地勢平緩,土質較肥。漫天垴海撥1626米,為鎮內最高峰。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮屬沙石丘陵溫涼區,年平均氣溫8.9攝氏度,年均降雨量650—700毫米,無霜期150天。全鎮所轄之地,灘灣開闊,宜糧宜果;坡長草茂、宜林宜牧,開發潛力較大;xx是xx境內四大集鎮之一,是xx北部政治、經濟、文化、教育發展的中心和窗口。

  全鎮共有18個行政村,13個自然村,總戶數2526戶,總人口8660人,總勞力2922人,xx鎮經濟主要以農業為主,多產玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝,糧食作物播種面積18338畝,林地面積45000畝,糧食總產量495萬公斤。農業總產值808萬元,林業產值228萬元,牧業680萬元,漁業4萬元,農村經濟總收入2841萬元。

  三、本次調研基本模型

  為確保調研的科學性與針對性,調研組首先根據馬克思主義政治經濟學理論確定了調研的模型為生產方式分析,分別從生產力三要素、生產關系三要素六方面進行分析。

  生產力三要素:勞動者或勞動力、生產工具、勞動對象生產關系三要素:生產資料所有制、生產中關系、分配交換與制度。

  四、農民調研分析

  基于我鎮基本上是一個純農業鎮的現實,本報告的中勞動力與農民是一個等同的概念。結合調研問卷及縣、鎮歷年統計數據顯示,xx鎮境內農民總體呈現如下特征:

  1、人口密度低,分布集中。我鎮現有行政村18個,有3213戶,其中農業戶2916戶,人口8068人,其中農業人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人,只有全縣平均人口密度的五分之一左右,總體呈現地廣人稀的特征。所以,xx鎮的發展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各村

  的發展。如何落實鎮黨委政府“向山延伸、向水發展”的發展方針,將是全鎮發展必須思考的一個重要問題。

  2、人口外流嚴重。撤鄉并鎮以來,兩河口地區人口長期存在外遷、外流狀況。該地區現有戶籍人口一千余人,實際常住人口不足三百人。地處xx、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶,現常住人口僅十余人。人口的嚴重外流帶來的是鄉村的嚴重空殼化、老齡化,以至于該地區完全不具備實施生產建設項目的人力物力條件。

  3、群眾整體文化素質低。一方面是受教育程度低,中老年群體中文盲率較高,中青年群體中僅有40%受過初中教育,9%受過高中教育,受過高等教育的幾乎沒有。基礎教育的不足,嚴重制約了群眾接受培訓教育再學習的能力,對其素質提高形成明顯的不利影響。另一方面是農民的`生產經營技能嚴重缺乏。在從事設施蔬菜、干果經濟林種植、笨雞養殖等三項產業發展過程中,技術經驗的缺乏成為一項嚴重的制約性因素。僅以設施蔬菜為例,因為選苗失誤、溫度調控不善,雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經濟損失。

  4、總體上思想保守,缺乏開拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領導干部)都存在發展沒思路、沒動力的問題。雖然近年來縣、鎮兩級以加強基層黨建為切入點,努力提高干部群眾的意識,但是思想保守的基本現狀并未得到根本改變。因為導致群眾思想保守不敢干的因素依然存在:一是地

  域信息閉塞,部分村、乃至全鎮、全縣的現代化程度和速度慢,群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創業環境,市場狹小、需求不足基本現狀沒有改變,干事創業的難度、風險較大。

  在扶貧發展之中,勞動力資源始終其中最關鍵、最活躍的因素,勞動力資源方面存在的嚴重缺陷,是制約產業發展、影響扶貧發展效果的最根本原因所在。

  五、生產工具分析

  全鎮農業生產主要依然依靠人力耕作,機械化程度比較低:根據xx鎮20xx年度各村農機補貼情況匯總表資料顯示,20xx年xx鎮共有各類農業生產機械172件,其中玉米脫粒機102部、旋耕機12部、卷簾機34部、穴播機3部、滅茬機1部、翻轉犁1部、拖拉機11部、秸稈粉碎還田機1部、溫室大棚設備4部、田園管理機3部。以全鎮20xx年共計耕作1.8萬畝耕地計算,平均每100畝耕地才有1部享受農機補貼的農用機械。考慮到不同種類農業機械在實際農業生產中扮演角色不同、農業機械的使用頻率不同,全鎮的農業機械化程度其實還要更低一截。

  在農業生產工具一方面,我們依然有很長的路要走。

  六、勞動對象分析

  種植業方面:xx是一個傳統農業鎮,xx河灘一帶石厚土薄,是典型的金沙灘地貌,與云竹、郝北等耕地條件好的

  鄉鎮有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸,是全鎮耕地集中分布的地區。這一地區主要從事玉米等糧食種植。近年來,在鎮黨委政府的組織推動下,大力發展了以黑小米為主打產品的黑色富硒有機食品種植,發展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設施蔬菜園區。在全鎮形成新的產業格局,其中尤以設施蔬菜園區發展成果最為顯著:xx鎮黨委政府圍繞縣委政府發展三項產業的戰略部署,充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件,在北翟管、西崖底發展高標準拱棚示范園區,輻射和帶動了周邊各村,形成規劃面積達千畝的設施蔬菜發展區域。目前,發展設施蔬菜已然成為全鎮的共識,群眾積極性得到了充分調動,產業的規模效應初步形成。

  林牧業方面:以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主,目前發展還很不充分。

  七、生產資料所有制分析

  土地是最重要的生產資料,是財富之母。本文中的生產資料,亦主要是討論土地制度。

  目前,我國仍舊實施的是以家庭聯產承包責任制為基礎、宜通則通宜分則分的土地制度,但是鼓勵和支持土地承包流轉。土地承包流轉將是實現農業生產資料科學配臵的必要條件。

  根據鎮農經站提供的數據顯示,20xx年全鎮的土地流轉

  承包登記數據為零。這其中可能存在實際流轉等未登記的情況,但也說明全鎮范圍內的土地流轉水平相當低。

  另一方面,由于土地經營權維持穩定與各戶人口數增減情況不同之間存在明顯矛盾,導致土地分配在各戶之間存在較為嚴重的不平衡,進而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。

  土地無法實現自由流轉,意味著生產資料的優化配臵無法實現,以為這農業產業的規模化經營無法實現。

  這是制約農業發展、危害扶貧開發進程的重要因素。

  八、生產中的相互關系與分配制度分析

  在市場經濟條件下,生產過程由市場調節。對于xx鎮目前的情況而言,市場化程度低、生產與銷售相脫節是主要的問題。

  以笨雞蛋銷售為例,今年以來市場銷售的不足已經明顯挫傷了群眾的養雞積極性。在我們所做的問卷調查中,有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題。

  保持產業發展政策的長期性并使之完善,是我們必須認真思考的問題。

  九、扶貧工作中的政府因素

  在專門針對包村干部的問卷調查中,以下三項被認為是包村工作的難點所在:

  一是基層兩委組織的領導能力與意識不足,無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足,產業發展缺乏持久性;三是鄉鎮干部的能力與意識與發展需要存在較大差距;三是農村基礎設施落后,以兩河口各村為例,道路嚴重老化無法通行,嚴重制約了產業發展。

  十、綜合分析

  1、勞動力方面:素質低,意識差、分布不均衡、流失嚴重。

  2、生產工具方面:技術落后,科技化水平低。

  3、勞動對象方面:產業布局規劃不科學,發展程度低。

  4、生產資料方面:土地流轉水平低,生產資料優化配臵水平低。生產資料與勞動力的匹配程度低。

  5、市場關系方面:市場化水平低,抗市場風險的能力低。

  6、政府服務方面:政策缺乏穩定連貫性,基礎設施落后。

扶貧調研報告10

  國務院扶貧標準為農民人均純收入2300元以下的農村戶籍人口為農村貧困人口。省農村貧困監測的調查對象為農民人均純收入2530元以下的所有農戶。為了解我區農村貧困戶的現狀,結合調查隊貧困檢測情況,對全區農村貧困人口進行了調研。

  一、農村貧困農戶現狀

  作為省級貧困縣(區),區農村貧困人口數量較多,貧困人口涉及全區25個鄉鎮,3個涉農街道辦事處,合計318個行政村。

  從調查情況看,農村貧困農戶現狀較為復雜,造成貧困的因素是多方面的,現從以下方面進行剖析:

  ㈠、農村貧困現象依然存在。從貧困農戶、人口總量及分類情況看,全區貧困農戶總戶數60972戶,占全區鄉村總戶數的17.0%;貧困總人數162127人,占全區鄉村人口的11.95%。其中:扶貧人口98371人,占貧困農戶總人口的60.674%;低保人口為49403人,占貧困農戶總人口的30.47%;扶貧低保人口7661人,占貧困總人口的4.74%;五保戶人口6692人,占貧困總人口的4.12%。從貧困戶和貧困人口占全區的比重看,貧困現象依然存在。

 、、文化素質低的貧困人口所占比重比較大。從貧困人口勞動力文化程度看,貧困人口勞動力文化程度低的貧困戶中的勞動力占貧困人口的42.1%。其中文盲半文盲占勞動力的8.4%,小學文化程度占勞動力的23.3%,初高中文化程度的占勞動力的59%,中專以上的占勞動力總數的8.2%。說明文化素質低也是造成貧困的因素之一。

 、、相對貧困人口或者說低收入人口比較多。從貧困農戶年人均現金收入情況看:貧困農戶人均現金收入在700元以下的'有514人,占貧困總人口0.31%;在700元—1000元的有1886人,占貧困總人口的1.16%;在1000—1200元的有4484人,占貧困人口的2.76%;在1200—2300元的貧困人口有136483人,占貧困人口的84.18%;2300元以上的占貧困人口的11.59%。這組數據反映了絕對貧困人口的比重不大,而相對貧困人口或者說低收入人口較多,他們在貧困的邊緣上生活,如遇到天災人禍他們將隨時進入絕對貧困范圍。

  ㈣、喪失勞動力和無勞動能力的貧困人口比較多。從貧困農戶勞動力的就業情況看,貧困戶中無勞動能力人數占貧困人口總數的25.5%;貧困戶中喪失勞動能力人數占32.4%,主要是鰥寡孤獨人口及殘疾人。喪失勞動力和無勞動能力的貧困人口占57.9%。

 、、貧困人口中年齡偏大的人口比較多。從貧困人口的身體健康狀況和年齡情況看,在貧困人口中,60歲以上的貧困人口為大多數,年齡大、體弱多病、無勞動能力。

 、、飲水不夠安全衛生的貧困人口占有一定比重。從貧困農戶飲水情況看,使用自來水的占總人數15.4%;貧困人口飲水使用深井水的占總人數62.2%;使用淺井水的占總人數22.4%。雖然不存在飲用江河湖海水及塘水的情況,但使用自來水的比重較小。由于農村化肥、農藥的使用以及其它方面的污染,使用淺井水作為生活的主要水源給身體健康埋下隱患。

  二、枎貧開發的思考

  為了加快的扶貧工作,促進農民早日脫貧致富,現提出如下幾點建議:

  ㈠、充分發揮政府在扶貧工作中的職能作用,加大政策和資金扶持力度。在扶貧開發中政府應發揮主力作用,可以通過制定有利于貧困鄉鎮、貧困村經濟開發的各項優惠政策,使利益向貧困鄉鎮適當傾斜,從而激發貧困鄉鎮的經濟活力和貧困人口的脫貧愿望,為貧困鄉鎮、貧困村脫貧提供政策保障。要加大扶貧資金的投放力度,并建立相應的監管約束機制,以防止扶貧開發資金的滲漏。要發揮政府的政治引導優勢,進一步動員全社會力量能夠出錢出物,幫助和支持貧困鄉鎮、貧困村的開發建設,為區脫貧提供社會保障。

  ㈡、以發展特色經濟為基點,使區如期實現穩定脫貧。區雖然經濟發展滯后,但區域特色明顯,資源優勢獨特,不但有豐富的礦產資源可開發,而且有豐富的農副產品獨具特色。依托資源發揮優勢,以發展區域特色經濟為基點,是穩定脫貧的必由之路。

 、、加快勞動力轉移是增加農民收入、脫貧致富的有效途徑。為了進一步扭轉多數農民沉淀在有限耕地上生存的局面,把剩余勞動力從傳統農業中轉移出來,轉入二、三產業,通過就業結構的調整帶動農民收入結構的調整,力爭通過勞動力輸出人數的增加,帶動農民收入的增長。

  ㈣、要采取措施徹底解決貧困戶沒有享受低保的問題。從調查的情況看,有的村存在享受低保的農戶為非貧困戶,也有的戶住著鋼筋混凝土結構的房屋,家里很富裕也享受低保,這些問題需要解決,要讓真正的貧困戶享受低保,要堅決落實《中共省委、省人民政府關于進一步加強扶貧開發工作的意見》,堅持開發式扶貧、開放式扶貧、開拓式扶貧的方針,著力實施以“整村推進”、“雨露計劃”、產業扶貧、以工代賑、移民扶貧等為主要內容的專項扶貧,積極發揮行業扶貧作用,大力推進社會扶貧,實現對有勞動能力的低收入人口立體式的“大扶貧”,爭取實現扶貧對象盡快穩定脫貧。

扶貧調研報告11

  為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作,按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況,壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調研,現將調研情況報告如下:

  一、壩心易地搬遷安置點工程推進情況

  阿舍鄉壩心易地搬遷安置點,總投資1218萬,占地面積37.8畝,計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人,目前主體工程建設已經竣工。

  二、20xx年壩心易地扶貧搬遷工程推進情況

 。ㄒ唬┌徇w入住情況。壩心安置點截止6月30日,已實際入住18戶86人,其中黑西7戶38人,豆渣坪11戶46人。

 。ǘ┵Y金結算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求,安置點將要建設牛舍、豬舍等,除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質量達標外,其余的待項目實施單位完善后再行驗收。

  三、存在的問題

  (一)搬遷入住率低,部分搬遷人員存在兩頭居住現象。由于農戶在原居住地種了莊稼,要回去管理,加上未拆除舊房。

 。ǘ┦桥f房拆除、復墾復綠工作還未落實,有工作實施方案,舊房拆除復墾復綠還未實質性啟動。無工作開展印證材料,盤活率較低。

 。ㄈ┩獬鼍蜆I務工的.人數較少,因為很大部分青年思想懶散,對外出物攻的認識不高。

  四、幾點建議

 。ㄒ唬┙ㄗh鄉黨委政府明確專人,按要求及時做好舊房拆除復墾復綠工作;

  (二)建議縣、鄉兩級政府加大外出就業宣傳力度,提高農戶外出務工就業思想意識,確保搬得出,能致富。

扶貧調研報告12

  為深入細致了解扶貧村現狀,明確下一步工作方向,5月16日,我們結合三嚴三實專題教育,到xx鎮xx村開展扶貧調研工作。通過召開村干部、村小組長座談會,走訪農戶了解貧困現狀,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告。

  一、基本情況

  xx村共有4個自然村10個村民小組,347戶,1318人,其中貧困農戶71戶328人,低保戶44戶70人。全村耕地面積1159畝,人均耕地0.88畝,農業生產主要以從事水稻種植為了美麗鄉村建設,空心村現象嚴重;其村主干道交通已有改善,但村內道路大多還沒有硬化,影響出行;沒有公共休閑場所,村前屋后到處是大片垃圾,農村臟亂差現象嚴重影響居住環境和村民生活水平;農田田園化程度低,農田水利設施落后,山塘水庫蓄水量小,水坡水渠經年未修,嚴重影響農田灌溉。

  三是務農人員素質較差。青壯勞力大多外出務工,該村從事種農事生產的務農人都是老人,且初中以下和文盲、半文盲占相當比率,思想封閉、安于現狀,只能選擇勞動力程度不高的水稻等農作物,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活。村級組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,造成特色產業難以規模和產業化。外出務工人員由于技能水平低,就業途徑少,門路窄等原因,收入水平也不高。

  四是致貧因素多。主要是因病、因殘、因學、因災、缺技術等致貧,但該村有近60%的貧困戶是因病、因殘致貧返貧。因病因殘造成勞動力的喪失或要承擔巨額的醫藥費用,大多數家庭入不敷出,形成疾病和貧窮的.惡性循環,因病致貧已成為農村一個比較突出的社會問題。

  五是扶貧對象的確定存在漏洞。從反饋的情況看,大多數已建卡的貧困戶都有住房,甚至是近幾年才建的新房,條件尚可。但有些家庭確實有困難,確實貧困的農戶并沒有確定為扶貧戶。

  二、扶貧工作思路及對策

  一是強化科技培訓提高技能。建立長期的培訓機制,采用扶貧先扶智的辦法,加大對農民群眾種植和養殖技術等適用技術的培訓力度,使農戶都能掌握1-2項適用技術,對科技致富能人給予政策扶持,不斷增加農民收入。

  二是加強農村基礎設施建設力度。加強基礎設施建設,是經濟和社會發展的重要保證。消除泥濘道路,解決農民出行難;加大農田水利設施建設,促進產業結構調整;完善垃圾處理機制,改善農村生活環境;加大教育、衛生建設力度,改善農村教育衛生條件。

扶貧調研報告13

  一、基本情況

  北流市荔鄉緣荔枝扶貧產業示范區位于北流鎮六行村,該示范區種植荔枝、龍眼3700畝,采用”示范區+公司/合作社+基地+貧困戶“的經營模式,通過進行荔枝低改品改、發展生豬養殖、免費提供沼氣、提供就業崗位等措施,帶領北流鎮六行村66戶貧困戶236人脫貧致富,輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┌l展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史,幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹,荔枝銷售收入曾經是該村經濟的一大支柱。但是,村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因,荔枝收購價格低,村民種植荔枝的積極性并不高,很多年輕人都到外面打工謀生,地里的.荔枝樹也屬于無人管理的狀態,甚至出現了果農砍伐荔枝樹種植速生桉的情況。在精準扶貧的大環境下,如何讓村子脫貧、村民致富,成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調研,六行村”兩委“狠下決心,抓住荔枝這一突破口,通過改良荔枝品種,打造荔枝新品牌。六行村以”創建現代特色農業示范區“為契機,在北流市荔寶禽畜養殖場的帶領與幫助下,48戶貧困戶低改品改荔枝467畝,成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好,很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養殖場還免費為貧困戶開展技術培訓、打通荔枝銷路,讓貧困戶對發展荔枝產業吃了定心丸。

  (二)發展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區創建,發展優勢特色產業,創新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產業模式。北流市荔寶禽畜養殖場與貧困戶簽訂協議,免費向貧困戶贈送豬崽,提供養殖技術支持,開展養殖技術培訓,帶領20戶貧困戶發展生豬養殖。同時免費向周邊130多戶(其中貧困戶24戶)農戶提供沼氣,解決了農戶生活用氣問題,節省了開支。

  (三)提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農產品的高效附加值,增加農產品初加工,減少原料消耗,加減結合提升農產品附加值,實現提質增收。以北流市荔寶禽畜養殖場、北流市大同果業有限公司為龍頭,以荔寶養殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌,大力發展荔枝種植、荔枝烤干等產業,實現半年脫貧。目前,示范區提供就業崗位100多個,吸收貧困戶剩余勞動力25人,貧困戶年人均增收4500元。

  三、主要亮點

  在高起點、高要求、高標準的推進下,示范區創建成果喜人:一是實現產業化”五統一“,即帶動示范區農戶開展統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售;二是實現示范區貧困戶”三提高“,即荔枝品改促進貧困戶種植技術提高,荔枝銷售、就近就業使貧困戶收入及幸福感提尚。

扶貧調研報告14

  xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準扶貧”重要指示的發源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調查。聯想前到花垣縣作扶貧調研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區脫貧致富的一劑良藥。

  一、20年扶貧,老百姓最大收獲是自信

  花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關。”這次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉鎮和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶;A設施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

  人窮顏色低。過去山區閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信。現在情況發生了根本性變化?h城建了不少高樓,農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農村的變化都滔滔不絕、如數家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業公司在二道鄉流轉土地1000畝,共同開發精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮立新村,村支部書記吳進文講,全村種養大戶30戶,養乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發言之踴躍,思路之清晰,精神狀態之好,與20年前不可同日而語?h委書記羅明告訴我,同20年前相比,國內生產總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農民蓋了樓房,20萬貧困人口實現了穩定脫貧。

  “公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭!被ㄔ'老百姓找回了自信。

  二、關鍵是政策要“滴灌”到根部

  花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現實狀況,感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村,占行政村總數的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農業人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產生活條件惡劣。尤其是礦區生態環境脆弱,采空區達136處,有7個鄉鎮2478戶農民需要整體實現生態移民。

  在調查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。”可見習關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。

扶貧調研報告15

  按照縣委、縣政府的部署,為認真落實好安發[20xx]2號《關于密切聯系群眾,以優良作風抓好新一輪扶貧攻堅的意見》文件精神,5月16日,縣掛點領導李敢帶隊,計生委掛點成員王紅蓮、肖榮新、李安平一行前往扶貧掛點的錢山鄉村開展扶貧調研工作,現將具體情況報告如下:

  一、基本情況

  村是距鄉政府6公里的山區村,轄6個自然村,八個小組,村組分散。全村236戶,總人口934人,耕地面積833畝,人均耕地不到9分,山林面積5千畝左右,均分至村民,無集體山林,人均收入2200元左右。全村貧困戶達85戶,民政低保39人,外出務工勞動力120人,造成村里常住人口主要勞力少,公益性事業難以發展,加上資源缺乏,造成該村致富意識不強,生活方式較落后,經濟發展緩慢。

  二、存在的問題

  1、由于集體經濟薄弱,發展后勁不足,要發展村經濟讓百姓致富,只靠扶貧單位支助1-2萬元難以滿足發展需要。

  2、村資源匱乏,加上土地產出過低,平均畝產值不過600元,造成大量勞動力處出,對村經濟發展村干部也是心有余而力不足。

  3、基礎設施落后。全村以種植業為主,但在灌溉方面存在很大問題,全村近2公里排灌渠由于村里無資金多年未修整,造成旱澇嚴重。

  4、村民創新意識不強,部分村民不滿足貧困現狀,靠外出打工增收。其余村民仍無法擺脫靠天吃飯的傳統思想。目前全村住毛坯房的還有5戶,低保戶39戶,無勞動能力傷殘人員5人,困難村民依靠僅有的土地和扶助政策生活,新型產業技術推廣難度大,進而形成惡性循環。

  三、扶貧思路與對策

  1、轉變思路,改變發展模式是根本。整合各扶貧單位的資源與優勢,按照縣委、縣政府提出的“一村一品”、“一戶一策”發展規劃,與村干部共同研制村發展方向,以此帶動村民發展。

  2、充分整合資源,以種養促進村級經濟的快速發展。工作組將動員村民發展豐產毛竹、花卉苗木等產業,以期增收脫貧。著力在種養上下功夫,原來有些村民種植中草藥,由于土壤原因,收效不理想,現改種井岡蜜柚,目前全村達25畝。由于土壤適宜,長勢很好,預計年底全村將擴大種植100畝。再是根據該村地理優勢,推廣養殖高山羊,經養殖戶介紹,每只高山羊純收入近800元,一只母羊一年可產仔一次,每次4-5只,一年可以出售兩批。現該村養殖高山羊達100只以上2戶,50只以上5戶。由于養殖高山羊見效顯著,擬今年動員支助該村10戶以上養殖高山羊。目前,有些山場新造林木,不宜大規模養殖,隨著林木的.生長逐步形成養殖規模。發展養殖高山羊要成為該村一大品牌,使村民在種養功能拓展中獲得更多收益。

  3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發展意識,提升村民種殖技術水平,積極配合村干部組織骨干村民參觀周邊富裕村,讓他們了解齊心發展帶來的經濟利益和生活質量,進而帶動全村發展熱情,便更多的村民加入到扶貧項目中來。

  4、完善農田水利設施建設。由于全村以種養業為主,農田水利建設將是制約全村發展的重要設施,目前灌溉全村農田20xx米的中型水渠及4000多米小型水渠,由于資金缺乏,多年未整修,造成旱澇嚴重,損失很大,今年工作組務必配合村干部解決該村水利整修問題,除全村投工投勞外,預計資金10萬元以上。工作組將與村干部共同爭取相關部門的支助和立項解決資金,以早日解決該村的旱澇狀況,增加村民收入。

  扶貧工作時不我待,我委將按照縣委、縣政府的部署,在掛點領導的帶領下,積極與村班子一道扎扎實實做好掛點扶貧村的各項工作,使掛點村早日走上脫貧致富之路。

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