两个人做人爱视频免费,97久久精品人人搡人妻人人玩,欧洲精品码一区二区三区,999zyz玖玖资源站永久

我要投稿 投訴建議

安全生產調研報告

時間:2023-02-04 16:58:12 調研報告 我要投稿

安全生產調研報告

  在人們素養不斷提高的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告成為了一種新興產業。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編收集整理的安全生產調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

安全生產調研報告

安全生產調研報告1

  一、我縣今年以來安全生產工作基本情況

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實監管責任,大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設,持續開展“大快嚴”集中行動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實督促企業落實安全生產主體責任,全縣安全生產工作保持了持續穩定向好態勢。

 。ㄒ唬┘哟髨谭Χ龋o抓安全生產執法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產大檢查。我縣檢查各類企業*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬元。對檢查中發現的`隱患,采取閉環式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關機制,目前全縣*家“精細化管理”備案企業正扎實推進“精準治安”工作。

  (三)緊抓教育培訓及應急演練。一是強化教育培訓力度,已培訓企業*家次,從業人員*人次。二是提高應急救援能力。采取“集中觀摩、交流經驗、督促指導”方式,切實督促全縣*家規模及限額以上企業扎實開展應急演練工作。在組織轄區標桿企業開展示范演練基礎上,帶動其他企業開展演練,截至目前,已指導*家企業進行了應急演練,其他企業確保年底全部完成。在安全生產月“應急演練周”期間,全縣重點行業領域企業組織開展應急演練*次,投入資金*余萬元。三是加大安全生產宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發放宣傳品*萬余份,宣傳安監工作亮點及創新措施。

  二、存在的主要問題及建議

  當前,我縣安全生產工作還存在一些突出問題和薄弱環節,也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產工作重視程度不夠,責任意識不強,麻痹大意,監督管理措施落實還不到位,對工作部署存在滯后現象。特別是在執法車輛、經費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監管合力。個別單位沒有認真按照要求,落實屬地管理和行業監管責任,還存在各自為戰、沒有形成監管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業取締不及時、不徹底,引發輿情,造成了不良社會影響,教訓深刻。四是企業主體責任落實不到位。部分企業存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓開展不扎實,應急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風險管控有漏洞的問題。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬┳プ≈攸c行業領域不放松。立足第三季度安全生產特點,強化監管措施,堅持預防為主,有效防范各類事故發生。道路交通領域:加強重點路段和時段治理,強化重點道路及惡劣天氣下的全線巡查和值守,持續不斷地開展聯合執法活動;

  突出抓好運輸企業和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。危化品領域:加快推進化工產業轉型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實現對;飞a、經營、運輸、儲存、使用的全程監管。建設工程領域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領域,嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發生。消防領域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監管,著力消除重大火災隱患,全力做好秋冬火災防控工作。

 。ǘ┳プ≈攸c載體不放松。在全縣危險 ……

安全生產調研報告2

  近年來,我鄉經濟迅猛發展,取得了較大的成績。在這個新形勢下,我們必須充分認識安全生產監督管理工作的重要意義。生產要抓,安全更需要加大重視,安監辦要認真履行好安全監管責任,不斷完善工作機制、創新工作思路,從源頭和基礎抓起,推動安全生產監管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉安全生產工作形成一個總體的了解,做好一個實際的調研。

  一、鄉企業實際情況分析

  1、我鄉共有各類生產經營單位9家(煙花爆竹經營店8家,油漆經營店1家)。9家店面規模都不大,庫存較少,安全管理相對容易。

  2、我鄉安全生產工作存在以下問題:

 。ㄒ唬┦前踩庾R有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠,不能擺正經濟發展與安全生產的關系,存在重生產、輕安全的傾向,對安全生產工作往往喊在口頭上,不抓落實。特別是存在僥幸心理,認為我鄉就那幾家小店沒啥大的隱患。

  (二)是安全投入有待增加。部分經營者由于經濟薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設施,警示標志投入不足。

  二、如何改進和完善我鄉安全生產狀況

  1、針對各經營戶特點分類管理,幫助他們做好安全生產工作。

  煙花爆竹店、油漆店,必須根據其行業特點,落實安全操作規程,簽訂責任書,注意消防安全。

  2、創新思路,預防第一

  安監辦必須創新思路,改變以往管理的滯后性,堅持預防第一的準則,從源頭上消滅安全隱患。

 。ㄒ唬⿵娀麄鳎匾暯逃

 。1)、創新方法,廣泛開展宣傳教育活動。

  開動腦筋,使安全宣傳形式多樣化,安全生產知識家喻戶曉,使安全發展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質。

  (2)、全面推進各類安全生產培訓教育。

  一是繼續抓好安全培訓工作。重點做好生產經營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓,落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監管人員素質建設。認真抓好業務培訓,尤其是著力提高村級安全管理人員的.整體素質和業務水平。

  (二)職責清楚,臺帳明白

 。1).落實安全監管責任制,完善目標考核體系。

  認真做好責任書的簽訂,進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好企業的責任簽訂,落實企業二級責任制,為強化安全生產目標管理打好基礎。同時考核要到位,要將安全生產工作納入考核,并嚴格兌現安全生產考核獎懲。

 。2).做好臺帳管理,做到有據可依

  進一步強化落實企業安全生產臺帳制度,及時更新企業資料,特別是特種設備和人員的信息狀況,做到臺帳清楚。

 。ㄈ┞鋵崣z查,整改隱患

  1.安監辦要認真開展日常檢查工作,了解安全生產近況,要清楚本鄉、本行業、本企業有多少隱患,怎樣來進行整改,做到心中有數;發現隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作,保證企業生產安全。

  三、針對現狀,提出計劃

  1、貫徹落實“委辦發[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神,進一步落實企業主體責任,做到職責明確,層層監管,互相監督。

  2、加強網絡隊伍建設,建立安監辦數據庫

  繼續深化管理體制,加強鄉、村、企業安全生產管理員的交流,互相取經,全面提升我鄉的安全生產水平。同時,完善鄉安監辦的數據庫管理工作,將臺帳做好,做清。特別要做好特種設備和特種作業人員的數據管理工作,明確檢測狀況,做到實時監管。

  3、積極做好示范村的創建工作,思考規下企業管理的新模式。

  今年要突出規下企業的管理工作,建立安全生產示范村,夯實安全生產基層基礎,不斷的提高監督管理水平。

  5、營造安全環境。

  根據鄉黨委政府的發展策略,做好安全生產的服務工作,從安全層面獻計獻策,加快我鄉的新一輪發展。

安全生產調研報告3

  安全生產事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局。我公司安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,狠抓安全生產工作管理,積極開展了安全生產專項整治和安全生產自查自糾活動、廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,依法強化安全生產管理工作,保持了穩定安全生產,為全市經濟的健康發展作出了貢獻,F將我公司安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。

  一、公司基本情況

  孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營企業,成立于20xx年。具有獨立法人資格,企業類型為有限責任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮新尉屯村東南,廠區邊緣距離汾介公路約20xxm,距東邊孝南鐵路線2200m,廠前公路直通汾介公路,交通便利。

  孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產60萬噸焦炭JNK43-98D型焦爐兩座(共38×2孔)。生產規模:年產冶金焦60萬噸、焦油15000噸/年,粗苯產量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現有員工320人,下設綜合辦公室、財務科、銷售科、生產技術科、安環科、基建科、保衛科、調度室、中心化驗室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產車間、機修車間、動力車間、電儀車間等部門。

  二、近幾年安全生產工作簡要情況

  為切實加強我公司安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重大事故的發生。在公司董事長的的統一領導下,具體開展了以下工作:

  1、加強安全文化建設,緊緊圍繞“以人為本”這個中心和“安全理念滲透”“安全行為修養”這兩個基本點,內化思想、外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任,把“安全第一”變為員工的自覺行為。根據幾年來的經驗總結,安全文化建設應當作為安全工作的重中之重,應該把它作為核心工作去抓。為之,我公司每年4月至5月兩個月時間對全體員工進行輪訓,通過培訓,使全體員工的精神煥然一新,對新進廠員工按要求進行廠級教育,同時督促、檢查二、三級的安全教育;公司每年按時去市安監局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓;每年“全國安全生產月”公司組織安全生產知識競賽、消防演習;20xx年組織員工認真學習了國發23號文件精神,通過這些工作有效地營造了公司的安全氛圍,員工的安全意識和安全技術素質得到全面提升,同時加強了員工消除事故隱患以及處理事故的能力,扎實了公司安全生產基礎。

  2、完善組織機構建設,強化安全管理職能。

  公司設立了安全部,大車間設立了專職安全員,小車間設立兼職安全員,形成了一個系統的安全管理網絡,并定職定責,在公司安委會領導下,有效行使管理職責。

  3、加強法律法規規章制度建設,強化規章制度落實,堅持依法治安,以規治企。

  根據安全質量標準化要求收集和完善了各種法律法規,修訂和完善了企業相關的規定和辦法等細則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術規程》《安全生產責任制度》等,為公司的安全管理奠定了基礎。

  4、加強安全責任制建設,完善安全生產責任制,充分體現生產部門的一把手為第一責任人。

  每年公司逐級簽訂安全生產責任書,形成了員工對車間主任、車間主任對廠長、廠長對總經理負責的責任網絡。為長期有效機制的建立和安全管理規范化、制度化打下了良好的基礎。

  5、加強隱患排查,消除各類事故。

  嚴格執行安全隱患排查制度,及時了解和掌握安全生產動態,發現和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業,消除各種事故隱患,實現“預防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查,車間每周組織一次大檢查,班組每天進行一次大檢查。

  對于檢查過程中發現的'問題和隱患,依據輕重緩急和難以程度,根據情況分別安排予以落實。

  對焦油和粗苯的儲存、銷售、運輸進行了嚴格控制。無《;钒踩洜I許可證》單位和無《危險化學品運輸許可證》車輛不得出售裝車,并嚴格限載。

  6、堅持“以人為本”,保障員工身體健康

  公司堅持把“以人為本”放在安全工作首位,針對不同的工作環境和工作特點,大量投入了各類勞動保護用品,如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等,每年9到10月份對員工進行體檢,有效的預防了職業病的發生,并為員工辦理了養老、工傷醫療保險等,20xx年辦理了安全生產職業衛生許可證,為員工身體健康提高了保障。

  7、建立應急救援體系,提高抗災自救能力。

  未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個基本準則,基于這種認識,請山西賽福特安環科技公司編制了公司綜合應急預案和各種突發性事故應急預案,公司成立了應急救援指揮部,配備了應急救援人員和必須的應急救援器材、設備,定期組織演練。

  為了加強全體職工對事故應急的了解與認識,公司從20xx年開始每年進行應急消防演練,今年6月份,在粗苯工段組織了針對突發性火災的應急演練,鍛煉了救援隊伍,提高了廣大職工對應急救援的認識以及對應急器具的熟練程度,為今后的滅火工作奠定了良好的基礎。

  8、加大安全投入,加強安全技術改造,保障安全生產。 隨著企業的發展,公司對安全方面投入逐年增大,對存在隱患的設施設備進行整改,有效地消除了安全隱患,同時積極采用先進可靠的設施設備和工藝技術提高安全水平,增強抗風險能力。公司200多萬元購置了雙良公司最先進的全自動燃氣鍋爐,從根本上克服了常規鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。

  為了安全生產穩定運行,確保員工健康和公司財產不受損失,在公司領導高度重視下,在以及防火區、焦爐地下室、粗苯車間、股份機房等崗位安裝了可燃氣體監測報警裝置;粗苯、焦油貯槽建設了圍堰;粗苯罐加設了噴淋滅火裝置,粗苯車間增設了泡沫滅火裝置,增設了粗苯裝車接地報警器;在各車間及生活區配備了足量的消防器材,公司各醒目位置懸掛有標語,各危險崗位設有安全標志牌,時刻提醒員工生產同時注意安全。

  嚴格執行特種設備管理制度,定期完成各項年檢工作,使各種設備正常運行。

  9、根據市安監局精神,每年公司都開展安全生產專項整治工作,開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。

  10、20xx年聘請賽福特專家對公司進行了安全現狀評價,針對賽福特專家提出的問題和建議,公司認真的進行整改;

  ⑴、加強設備的維護、保養,超過有效期的設備、管線等及時進行了跟換,設備使用期限已到的立即進行更換。

  ⑵、對事故應急救援預案安裝《危險化學品事故應急救援預案的編制導則》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》修訂和完善。

 、恰S區交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等,按有關規定,設置信號標志。

  ⑷、嚴格執行安全生產管理制度,嚴格按照操作規程操作;嚴格執行各種安全票證制度。定期對工藝設施、工藝設備、電氣設施、防護設施進行檢修維護,不得超負荷、超限期運行。

 、、在煤粉碎機室,轉運站設置加強通風設施。泡沫站露天設置。

 、、1000m焦油儲槽增設1處盤梯。

  ⑺、管式爐煤氣設置自調閥。

 、、粗苯儲罐設置高、低液位報警。

 、、爆炸危險區內的不防爆電機全部跟換為防爆電機。

 、、焦爐四大機車實行連鎖。

  三、今后工作

  (一)進一步強化領導隊伍建設

  加強領導組的自身建設。以深化機構改革為契機,充實安全領導力量。建立、健全各項規章制度,完善工作程序;繼續加強內部管理,不斷提高領導人員的政治素質與業務素質,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。

 。ǘ┘訌姲踩a管理制度的建設

  1、定期召開安全生產委員會會議,研究部署階段性安全生產工作。

  2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將各車間安全生產存在的問題進行內部通報,強化公司內部監督效果。

  3、落實事故隱患發現獎勵制度。每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患發現人員。

  4、落實安全生產綜合考核制度。每年對各生產車間安全生產各項工作實行綜合量化考核,將落實安全生產工作情況納入領導年終考核體系和車間年終評先評優活動中,實行“一票否決制”。

 。ㄈ┳龊冒踩a各項具體工作

  1、繼續加強各生產部門和輔助部門、行政管理部門的協調和配合。

  2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高公司經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,提高全公司的安全意識。

  3、認真做好安全培訓工作。繼續對公司全員進行安全生產法律、法規的培訓教育;組織好特種作業人員專業技術培訓,保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。

  4、開展安全生產專項整治。加強公司的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生。

  5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。

  6、深入開展聯合檢查和定期抽查。結合各階段工作開展情況,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

  今后我們將一如繼往地遵守安全生產相關法律、法規,嚴格執行上級部門對我公司安全生產工作的要求,開展各項安全生產工作,開展職工安全教育定期培訓,加強職工安全責任心,提高職工操作技能和安全意識。認真落實安全責任,進一步完善安全技術措施,整治各類隱患,健全職業健康安全管理體系,實現健康安全目標。㈠ 認真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓,貫徹落實各項規章制度和技術規范。 ㈡進行應急救援演練,完善應急保障,進一步提高企業的應急響應能力。

  總之,安全是企業永恒的主題,是企業健康發展的基礎。我們要在“以人為本”的前提下,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真落實好《安全生產法》,杜絕各類事故的發生。

安全生產調研報告4

  我縣是一個產煤大縣,全縣現有煤礦60個,其中年生產能力3萬噸以上的20個,常年產量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業安排就業人員近8000人,煤炭行業對全縣的經濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產壓力大。從以來,我縣共發生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。特別是發生煤礦生產安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經濟建設、社會發展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發生的事故,找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題,提出下一步工作建議。

  一、全縣煤礦事故情況

  至全縣共發生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。

  二、當前煤礦安全生產存在的主要問題

  當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:

  1、從事故類別分析,3年中共發生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

  2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發生都是由于企業人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。

  3、從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。

  4、從事故發生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發生的僅有3起,而10:30以后發生的占22起,也就是說在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

  5、從事故發生的年度分析,3年中以發生的事故最多,也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,說明了企業老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。

  三、對策措施

  1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的`思想。

  煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。

  2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。

  國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產整頓,但企業改變不大。為此,縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業安全生產的條件。

  3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

  當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

  4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。

  安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好

 。1)企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程,并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。

  (2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、周報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府!霸路治觥保壕褪瞧髽I礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。

 。3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業的采掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。

  5、針對重點,解決難點,全面防范生產安全事故。

  當前,我縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

  在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。

  在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“先抽后采,監測監控,以風定產”十二方針,全面制定企業的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行,并實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業,防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

  在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區,含水層的水汶地質狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

  我縣煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。

安全生產調研報告5

  xx北地區包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州,面積7。1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經過幾年來的整頓關閉,現有煤礦138對,去年生產原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產條件有了很大的改善,在礦點減少,產量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發生,頂板事故多發,同當前的煤礦安全生產與構建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現安全發展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:

  一、地方國有煤礦積重難返

  xx北地區現有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:

  1、包袱沉重,身份扭曲。xx地區的經濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調,生產無以為繼,相繼停產或下馬,甚至破產,煤礦職工生活相當困難。目前,xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產狀態,xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經營管理。地方國有煤礦過去是地方經濟的重要支柱,現在職工多,安置困難大,實現破產買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉,部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產,形成國有煤礦牌子、鄉鎮企業管理水平,私人租賃承包經營的局面,煤礦身份扭曲。

  2、關系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區,監管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監管,多井口出煤,井下無風作業。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,XX年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產,對煤礦實行公開拍賣改制。

  3、證照難辦,違法生產。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續組織生產,地方政府為保穩定,防止矛盾激發,對煤礦的生產行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

  二、煤礦安全技術人才極度匱乏

  從1991年開始到現在為止的16年間,xx北地區煤礦新增的大中專學校畢業的煤礦安全技術人員不足10人,而煤礦原有安全生產技術骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產技術力量包括煤礦安全監察、監管在內,具有技術職稱的不足100人,平均不足0。5人/礦,現有的技術人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養一名合格的技術人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現。

  1、煤礦企業技術人才嚴重不足。據統計,xx北地區在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產情況估算,至少需要技術人員250人以上,現有技術人員配備率不到25%,技術人才缺口巨大,絕大部分鄉鎮煤礦沒有技術人員可供配備,導致煤礦作業規程、安全技術措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術圖紙填繪不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監控系統無人使用,形同虛設,經常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。

  2、煤礦監管部門技術力量嚴重不足。轄區4市州、9個采煤縣、55個產煤鄉鎮的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業技術人員不足40名,全部配備在市州、縣區一級,甚至個別重點產煤縣沒有配備專業技術人員,包括重點產煤鄉鎮在內的所有產煤鄉鎮都沒有配備專業技術人員。由于煤礦安全專業技術人員太少,無法有效履行安全監管職責,指導煤礦安全生產,個別縣區的煤礦安全生產檢查指導工作處于失控的境地。

  三、煤礦從業人員素質急需提高

  相對而言,煤礦作業環境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質的管理團隊和職工隊伍,但現實情況是:近2萬名煤礦從業人員,從礦長,到一般現場管理人員,到采掘一線從業人員,離高素質的要求還有很長的距離。

  1、煤礦企業管理水平與嚴峻的安全現狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

  2、井下現場安全管理與急需的實際要求極不適應。xx北地區現有煤礦特種作業人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現場安全管理理論知識缺乏,憑經驗管理,憑經驗操作,是導致煤礦現場管理不到位的主要原因。

  3、煤礦職工素質與惡劣的作業環境極不適應。廣州、xx等經濟發達地區始終是吸引農村青年打工的場所,留下的井下從業人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業文化,有的.為養家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業環境下,不具備必備的安全生產理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發的主要原因。幾年來的事故調查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業造成的。

  四、煤礦生產經營環境惡化

  隨著國家對煤礦安全生產管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉,煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產經營經營環境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產管理,經濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。

  五、煤礦安全監管體制有待進一步完善,監管工作有待加強

  一是有的地方監管體制不順,不能有效地開展監管工作。如xx分局轄區三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產監督管理局,煤礦安全監管職責由煤炭行業管理局或行業管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監管執法主題不合法。因此,大多數地方監管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監管力量薄弱,監管不到位。據調查統計,xx分局轄區煤炭行業主管部門的人數有近400人,但從事煤礦安全和技術的只有不到60人,發現不了隱患,解決不了問題是常態。三是監管隊伍素質普遍徧低,執法難以到位。除了專業技能差外,對煤礦安全的法律法規也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監管部門經費不落實,收費、罰款成了監管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監管和國家監察對立起來。

  對策和建議:

  1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當調整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策,對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持,對地方國有煤礦資源取得、破產買斷、產權交易、資產重組做出明確的政策規定,明確身份,確保改革順利進行。

  2、加強煤礦技術人才培養。加大扶持大專院校煤礦專業的力度,國家應采取經濟政策鼓勵農村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質、機電專業,扶持煤礦企業特別是鄉鎮煤礦大力培養技術人才,促使煤礦落實技術負責人制度,提高煤礦安全生產技術人員待遇。

  3、加大煤礦從業人員培訓力度。實行煤礦礦長職業經理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業人員培訓監管,逐步推行煤礦從業人員資格準入制度。

  4、改善煤礦生產經營環境。規范政府部門行政執法行為,優化投資環境,打擊黑惡勢力。

  5、理順煤礦監管關系。調整行業管理與日常監管關系,進一步理順監察監管職能,強化對地方監管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰;將國家監察、地方監管、企業負責的煤礦安全工作體系落到實處。

安全生產調研報告6

  安全生產工作事關廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局,安全生產管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續發生4起重特大事故,安全生產形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業走訪調研,深刻感受到全市安全生產工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產工作的理解,就進一步做好全市安全生產工作談一下看法及建議。

  一、安全生產基本情況

 。ㄒ唬┌踩a監管對象情況。我市現有生產經營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業2戶、有色金屬礦采選業5戶、非金屬礦采選業7戶,各類建筑業18戶,燃氣、熱力生產和供應業、熱力管理11戶,衛生、教育、社會保障和社會福利業180戶,制造業77戶,批發和零售業1038戶,餐飲業340戶。按市區和鄉鎮分,市區生產經營單位1778戶,鄉鎮生產經營單位357戶。

 。ǘ┌踩a監管隊伍建設情況。一是綜合監管隊伍情況。我市安全生產綜合監管部門(市安全生產監督管理局)內設5個科室和1個執法大隊,現有工作人員26人,持有執法資格證18人。二是行業監管隊伍情況。各個行業監管部門按照省、州安全監管要求,配備了安全監管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產執法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮安全監管人員具有執法檢查資格,其它鄉鎮均為兼職人員,未經過專業培訓。

 。ㄈ┙迥陙砣邪踩a狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類事故共發生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經濟損失83萬元;xxxx1年發生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經濟損失15.3萬元;xxxx年共發生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產損失61.3萬元;xxxx4年上半年發生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經濟損失呈逐年減少趨勢。

  二、近兩年來安全生產工作開展情況

  (一)嚴格落實安全生產責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉鎮、社管委、相關部門和重點企業簽訂安全生產目標管理責任書,各鄉鎮與高危企業之間、各部門與監管對象之間層層簽訂了年度安全生產責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任網絡。市政府每年至少召開4次安全生產工作擴大會議和安全生產聯絡員會議,安排部署安全生產工作,對存在的安全生產新問題、新情況,市政府以召開常務會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產責任的落實。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵍讲榘挡榘翟L制度。xxxx年,我省連續發生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產工作會議研究部署安全生產工作,落實政府安全監管責任,進一步強化企業主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監、質監、電力、住建、公安、藥監等八部門組成的常態督查組,在全市范圍內開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業全部建檔立制,形成常態化監管;對全市八大行業共87家企業進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉鎮、16個重點部門、33戶重點企業,排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產大檢查工作深入開展。

 。ㄈ﹪栏衤鋵嶋[患排查治理工作任務。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,在全市安全生產隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業領域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環節開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。

 。ㄋ模﹪栏衤鋵嵃踩麄髋嘤柦逃ぷ鳌xxx年以來,以安全生產月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設立安全生產咨詢臺40個,發放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發送安全短信40000余條,組織生產經營單位4000余人觀看了安全生產警示教育片。組織開展職業病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產案例警示圖片展活動,開設各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。

 。ㄎ澹﹪栏衤鋵崱八幕诤稀⑷灰惑w”工作任務。一是安全生產標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、危化、建筑、交通等高危行業開展了安全生產標準建設工作,全市高危行業共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產網格化建設完成情況。目前,安全生產網格化建設各行業部門、生產經營單位開通帳號691戶,已有282戶企業完成錄入,初步完成網格化監督管理。三是安全生產信息化建設完成情況。為推進安全生產信息化建設,發揮安全生產信息化服務和安全生產日常監管的重要作用,促進監管手段創新和監管水平提升,投資 79.2萬元,完成安全生產信息化“三大系統”建設工作,為預防生產安全事故的發生及事故發生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎。四是安全生產社會化監督建設情況。開通12350舉報電話,建立3G監管隱患排查與執法平臺,配備了10臺3G監管隱患排查與執法平臺。

 。﹪栏衤鋵崙惫芾砉ぷ魅蝿。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動,在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產應急管理協調聯動機制,形成了高效順暢的安全生產應急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業中開展應急演練活動,使應急管理工作由高危行業轉向一般行業,全市企業職工應對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。

  三、存在的問題

  雖然近年來我市安全生產工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現在兩個方面。一是政府監管責任方面。監管對象點多面廣,執法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協同機制仍不完善,監管部門機構設置尚需優化。部分監管部門管理人員缺乏,現有工作人員多為兼職,缺乏專業知識,執法水平有待進一步提高。應急救援裝備不足,應急預案缺乏可操作性,應急演練未實現制度化。二是企業主體責任方面。工業集中區內生產企業多無專門安監機構。部分生產經營單位,存在停產、半停產、承租、出租或委托經營等情況,致使安全生產管理“真空”出現失控漏管問題。在工程建設領域,存在小型施工企業資質不夠,掛靠有資質施工企業,而有資質施工企業往往采取以包代管形式對施工項目進行監管。我市大多數企業都是初加工型,屬高勞動強度,且企業員工普遍文化素質較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經審批、備案擅自開工,安全生產條件不達標、隱患多,負責人員未經過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。

  四、下一步工作打算

 。ㄒ唬⿵娀采w監管。進一步建立健全安全生產監督管理機構,從基層著手,確保市鄉安全生產管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉鎮企業、個體私營企業的監督管理范圍和監察力度,杜絕出現“安全真空”地段。加大對重點行業、重點部位、重點環節的專項整治工作,開展拉網式排查,確保全市安全生產形勢穩定。

  (二)強化人才隊伍建設。建立完善鄉鎮、社管委安全建設規劃,加快安監機構組建和人員配備。加強對監管人員的業務培訓,聘請專家和業務能手對全市各鄉鎮、社管委、工業集中區和各部門分管安全領導及安全管理人員進行安全知識和執法檢查技能培訓,提高安全管理能力。強化高危行業企業主要負責人、安全管理人員、從業人員的培訓,進行普查和資格培訓認證。

 。ㄈ┙⒍嘣踩a投入機制。建立企業、政府和社會共同參與的.多元化安全生產投入機制,利用稅收、信貸、保費等經濟手段激勵企業加大安全生產投入。

 。ㄋ模﹪栏袷袌鰷嗜搿8鶕a業發展規劃依法提高企業安全準入條件,淘汰落后產業、工藝和設備。嚴格落實建設項目安全設計、施工、建設“三同時”制度。規范安全產品、安全設備及設施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業安全生產許可審批,實施項目報備案制度。

  (五)加強監管執法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監管與行業監管的溝通協調,進一步明確職責和權力,避免監管缺位、越位和推諉。加強政府和有關部門的安全生產監管機構、執法隊伍和執法能力建設,保障機構、人員、經費、設施、裝備落實到位,提高安全生產監督執法水平、作業場所監督檢查執法和重大事故應急處置能力。

 。└纳瓢踩a文化環境。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體和區域性公益廣告加強安全生產文化宣傳。在社區、學校、工業集中區等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關注安全,營造良好的安全生產文化環境。進一步推動企業的安全文化建設,將安全文化作為企業章程和文化的重要組成部分,樹立企業員工安全生產主動意識。

  (七)強化暗查暗訪制度。認真執行“四不兩直”暗查暗訪制度,監督檢查鄉鎮、社管委、工業集中區和主管部門監管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領導,督查指導轄區企業深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴防較大以上事故發生。

 。ò耍┩晟瓢踩a事前防范機制。借鑒外地先進經驗,結合綜治網格,利用信息化手段,加強和充實小微網格,做到定人、定崗、定責,切實做到安全生產群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業納入到隱患排查治理體系當中,做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。

  (九)建立高效有力的安全生產應急救援體系。大力推進應急救援隊伍建設,以公安消防應急救援專業力量為主體,整合社會各類應急資源,依托相關部門和企業建立專業應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件,建立完善安全生產應急管理協調聯動機制,形成高效順暢的安全生產應急管理體系。建立健全安全生產應急預案體系,加強預案動態修訂完善,落實預案報備案制度。完善應急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應急預案操作性和事故救援實戰能力。

 。ㄊ┘哟笮隆栋踩a法》培訓力度。各鄉鎮、社管委、工業集中區和各相關部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領會新《安全生產法》有關內容,推動新《安全生產法》進企業、入社區、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。

  痛定思痛,xxxx年我省連續發生的4起重大特別重大生產安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓;要想發展經濟,必須安全先行!

安全生產調研報告7

  摘要:在新時期,石油化工企業安全生產管理日益受到中國化工行業與生產業的重視。 針對現代石油化工生產特點對企業安全管理工作提出了幾點建議,把安全質量關,提高安全生產管理水平。

  關鍵詞:石油化工;安全生產;管理企業

  石化行業是中國的支柱產業。石化行業生產線長、 涉及面廣,僅中國石化集團就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個, 石化企業的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉鎮、車站、碼頭、賓館、千家萬戶。生產過程包括油氣勘探、油氣田開發、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運、石油煉制、化工生產、油品銷售等,生產社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油、化工產品,與人民的衣、食、住、行密切相關。中國的三大石油石化集團公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團公司固定資產已達到 6 000 多億元,從業人員達到 200 多萬人,石化行業 在中國國民經濟的發展中起著舉足輕重的作用。

  石油化工生產是一種高危險性的過程,一旦發生火災、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產損失。加強石化企業的安全生產管理,對維持企業的生存與發展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續穩定發展都具有重要的意義。 近年來,隨著中國化工生產裝置大型化發展和城市化建設進程的加快,化工企業安全生產和環保壓力越來越大,責任也越來越重;て髽I特別是危險化學品生產具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點,易發生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災害。據統計,中國每年發生各種化學事故400起以上。

  一、化工事故存在的原因

  所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產安全造成威脅的意外事件。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:

  1.違章操作。如違反操作規程,操作錯誤,不遵守安全規章制度等;どa和儲運有很嚴格的操作程序,一旦違章,就有可能發生事故,由于操作人員違章作業而引起的`化學事故約占整個化學事故的 27.8%。

  2.設備故障。設計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產工藝不成熟等,從而給生產帶來難以克服的先天性的隱患。設備上的缺陷。 如設計上考慮不周,材質選擇不當,制造安裝質量低劣,缺乏維護及更新等。 許多化工產品生產需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產生有毒物質跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學事故的 50%。

  3.管理上的漏洞。如規章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業環境不良,領導指揮不當等。 以及不遵守勞動紀 律,對工作不負貴任,缺乏主人翁責任感等。

  4.意外因素。這類事故是化工生產過程中因突然斷電、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發生撞翻、爆炸而發生泄漏事故。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設法去控制事故的發生。

  5.當前,在中國石化企業的安全生產管理中,存在不少隱患,事故造成的后果嚴重,安全生產管理形勢十分嚴峻。一些企業在生產經營、施工作業環節中沒有嚴格遵守規章制度,“三違”(違章作業、 違章指揮、違反勞動紀律)現象比較突出。部分企業放松現場管理,要求不嚴,設備管理、生產安全管理滑坡,工藝紀律、勞動紀律松弛。安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認、嚴之又嚴”的原則,安全隱患治理不及時,整改不落實;企業安全培訓不重視,力度不大,針對性不強,有的甚至流于形式,從而導致員工缺乏安全生產的意識,在遇到緊急事故時的現場管理能力和應變能力比較差。

  二、預防化工事故的幾點措施

  1.把好設備質量關。隨著化工企業生產規模的擴大、工藝上不斷的改進以及產量的提高,常年運行的設備和儀器,難免會出現運行不正常,異響、 振動、 儀表指示不準,新投用的設備儀器由于工作尚未穩定,操作人員對其不熟悉,也會導致操作人員誤操作,從而引發各種生產事故,所以化工企業應該高度重視設備安管理。 比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產設備設施臺賬制度。重點要加強特種設備、壓力容器、大型生產設備、儲罐、倉庫存儲設備以及安全裝置的管理與維護,專人負責,定期檢測維修,對檢查中發 現的安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人員。

  2.建立健全安全制度體系。 企業安全管理是一項綜合性管理工作,建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一 位員工的身心健康、生命財產安全,關系著企業存亡和發展,一個企業如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業要走向市場爭取理想的 經濟效益,生產經營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經營理念,在市 場經濟體制下,企業建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現科學、規范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發生。

  3.建立安全事故問責制。20xx 年 4 月 21 日,國務院發布了《國務院關于特 大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第 302 號),并自公布之日起施行。 根據這一規定的基本精神,中國石油石化企業先后實行了重大事故問責制。 《中國石化集團公司安全生產重大事故行政責任追究規定(試行)》規定, 有下列情況之一,并造成重大事故的,應對領導者進行責任追究:一是違反 《安全 生產法》、《消防法》、《職業病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化 學品安全管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律法規。 二是違反集團公司有關新建及改擴建工程項目管理規定;三是違反國家、 行業技 術規范、標準和集團公司《安全生產監督管理制度》 等,四是事故應急處置不力, 導致事故進一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關規定對從業人員落實安 全教育及崗位技術培訓!兑幎ā访鞔_:領導干部在生產經營活動中,對特大及 特別重大事故,負有主要領導責任者應引咎辭職或撤職。

  4.全員參與全方位的安全管理。 企業要搞好安全,保障員工的生命安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產實踐緊密地結合在一起。企業在充分發揮專業安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對現場的作業人員、設備狀況給予靜態的控制和動態的預防,切斷和制止有可能發生事故的根源,明確和約束作業者的責任和行為,實現作業人員之間的自保、互保和聯保,極大地降低安全事故發生率。

  安全管理其實就是對人的作業行為進行有效的管理,制定出企業職工作業行為規范和安全操作規程等。 建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業過程中的不安全、不規范、不正確的操作方法;て髽I的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業生產的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環保部門的事情,必須黨、政、工、團等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業生產的各個方位,從上 到下,縱橫結合,形成廠、 車間到班組的三級安全網絡,從而確保安全工作的順利 進行和安全規章制度的真正落實。

  三、結論

  現代石油化工企業的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現企業安全目標管理,才能有效地做好化工企業的安全管理,實現安全生產。

  參考文獻:

  [1]張志檁.國外石油化工安全管理系統進展[J].數字石油和工,20xx,(5):2-4.

  [2]孟祥林.淺議化工安全生產與管理[J].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國石油化工企業安全生產管理的基本經驗[J].生產運營管 理,20xx,(4).

安全生產調研報告8

  目前,安全生產形勢十分嚴峻,而建筑業作為國民經濟的支柱產業,更是安全事故的多發行業,因此,加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

  一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題

  1、安全生產責任制度落實不到位,管理不規范,缺乏有效的安全運行機制。

  2、監督檢查體系不完善,人員數量和素質與其所承擔的任務不相適應。

  3、對經濟發展中新出現的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應對能力,不能正確處理發展經濟與安全生產的關系。

  4、安全專業人才嚴重缺乏,待遇也相對較低。

  這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展,同時沒有高素質的專業隊伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業的發展。

  5、安全教育培訓不嚴格,特別是對農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓,就是應付差事走形式,甚至花錢買證的現象也在一定范圍內存在,安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進城務工的農民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。

  6、事故處理不夠及時,不夠得力,落實效果差。

  一年四季,組織的各項安全檢查不少,發現的事故隱患挺多,會上強調了,通報上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現事故,首先想到的是處理直接責任人,達不到事故反面教材的作用與目的。

  7、安全生產資金投入不足的現象仍普遍存在。

  在安全管理方面,預防性的“投入產出比”高于事故整改的“產出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系不成正比。這一安全經濟的基本規律是指導安全經濟活動的重要基礎。近年來不斷發生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。

  二、防范措施

  1、完善管理制度,健全監管體系,進一步落實安全生產責任制度,堅持安全工作的法制原則。企業要進一步建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度,加強基礎工作,形成自我約束、不斷完善安全生產工作機制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時,還要加快建立安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系,以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。

  2、加強安全生產宣傳教育,提高全員安全素質。采取多種形式,按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法,廣泛深入地開展安全生產宣傳教育,特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹,強化對部頒標準等有關安全生產標準、規范、細則的學習、貫徹、執行,切實做好安全生產活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產教育培訓和考核工作,提高其安全生產管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業畢業生充實到安全生產管理崗位。

  3、加強安全生產、文明施工的監督檢查,開展安全生產專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現場管理,努力創建省級文明工地,并制定科學、合理、經濟和具有可操作性的創優措施。企業要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時應采取旁站式監督。

  要切實加強安全生產專項治理工作,重點開展高處作業、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發性事故的專項治理。一要加強督導檢查,做到“真整、真治”;二要加強安全生產專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實;三要建立起重機械等特種設備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的'安全管理機制,實行動態跟蹤管理;四要積極推廣、應用安全生產的新技術、新成果、新工藝、新設備,能夠運用到施工過程中,使安全生產工作始終處于受控狀態。

  4、進一步加強安全生產資金的投入,加速安全專業人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護資金的投入,為生產中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統,爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則,確保安全生產資金的投入。要大力培養安全人才,壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。

  5、推廣先進管理經驗!督ㄔO施工安全管理資料系統》軟件的開發,能有效地促進施工安全管理,應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化,完善施工現場安全生產保證體系,即每日安全晨會→班前活動(進行危害辨識)→開工前檢查(查作業環境、查設備狀況)→每日檢查(指導監督)→安全協調會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理,強化全員參與,加強互相溝通,發揚團隊精神,提高安全意識,促進班組的安全檢查與危險控制。

  6、開展企業安全評價工作,通過一系列標準化的安全評價,有利于企業實現本質安全。通過安全評價,對企業的安全工作現狀進行診斷,肯定其已取得的成就,發現其存在的不足和安全隱患,督促其進行完善和整改,以增強企業的安全防范能力。

  7、嚴格執行生產安全事故責任追究制度。發生事故后要嚴格按有關規定進行事故上報和調查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進一步加大處罰力度,尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個人要從重處罰,并按照《重大事故行政領導責任追究制》追究相關領導的責任。

  安全管理體制改革勢在必行,我們要進一步加強管理,建立新的運行機制,結合運用法律、經濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產。加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。

安全生產調研報告9

  提高建筑施工行業從業人員的綜合素質是搞好安全管理工作的基礎

  作為建筑施工企業,多樣的電氣機械設施,多工種交叉作業,高空作業以及復雜的現場條件,形成了建筑業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究,認為從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。

  高度的責任心和敬業精神,是建筑施工行業從業人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業,各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業從業人員的基本要求。

  良好的個人素質,是安全生產的必備條件。建筑施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件復雜。每次項目中標后,都要根據項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現,本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛煉,具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質,是保證項目安全生產的關鍵。

  做好施工協調工作,是安全生產的重要環節。建筑行業,各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系,互為創造安全穩定的生產環境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。

  積極參與安全隱患的`整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業,難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發現并妥善處理這些隨時隨地都可能出現的安全隱患,無疑是不現實的,也是不可能的。如果每一個從業人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態,減少乃至杜絕各類安全事故的發生。

  所以說,從業人員的綜合素質是建筑施工行業安全管理工作的基礎。如何提高從業人員的綜合素質哪?經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結,不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關系,提高從業人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業人員進行安全專項培訓,提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發現、及時整改;三是要做好協調工作,充分發揮各級管理人員的協調作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設施和安全標志,創造良好的安全生產環境。

安全生產調研報告10

  為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監管,根據縣人大常委會xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經工委組織調研組,在常委會副主任***的帶領下,深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產企業,采取聽匯報、召開座談會

  一、我縣煙花爆竹生產企業基本情況

 。ㄒ唬┢髽I基本情況

  我縣現有煙花爆竹生產企業32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉鎮,即:***鄉18家、***鄉5家、**鎮3家、**鎮4家、**鎮1家、**鎮1家。全縣共有從業人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。

 。ǘ┌踩鹿是闆r

  我縣煙花爆竹行業安全事故XX年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:XX年零傷亡;XX年死亡1人,輕傷4人;XX年死亡1人,輕傷2人;XX年輕傷1人;XX年零傷亡;XX年發生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;XX年1—10月死亡1人,傷2人。

  二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效

  調研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業的廠區建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業取得的規范發展與進步,特別是在安全生產上,縣安監部門對煙花爆竹生產經營企業在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下:

  (一)現有生產企業的規模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶,絕大部分企業的規模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過XX年、XX年、XX年三次專項整頓的'開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險能力差的企業,企業數量大幅減少,由XX年的105家減少到現在的32家。雖然企業數量明顯減少了,但企業實現了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升。現有的32家企業中,生產能力在XX萬元以上的企業有5家,1000萬元以上的企業有27家。產能比XX年翻了近兩翻。

 。ǘ┢髽I安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監局的專項整治和專門打擊,各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施,貫徹實施企業安全質量標準化建設,企業安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業不斷投入資金進行廠區整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業作業都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規定的12米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業整體安全條件明顯提升。

安全生產調研報告11

  黨的報告指出“發展是根本,安全是關鍵”。堅持安全發展,是實現科學發展的必然要求,也是實現科學發展的重要前提。可見安全工作地位之重要,但現實生活中,“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監管工作多年,感到當前安全監管工作,特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。

  一、現實的六大尷尬

  1、普度眾生四海皆管的尷尬。

  安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監管監察部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業和領域還要綜合監管,擔負著安委會辦公室的職能,“綜合協調”讓安監部門受累非淺。

  一是領導思想認識有偏差。

  總認為安全生產就是安監部門的事,出了問題就找安監局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到安監局,安監部門就是一個大蘿筐,碰到“安全”就往里裝,來自領導層面的職責劃分不清,導致其它監管部門具有依附性和惰性;

  二是專業監管部門有偏見。

  一些部門認為政府設有安委會,安委會辦公室又設在安監局,我配合你牽頭單位開展監管工作即可,缺乏本職意識和工作主觀能動性。

  2、天字一號四海波靜的尷尬。

  “以人為本,安全為天”的觀念正在形成共識,人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升,安全生產“天字一號”已是不爭的事實,但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。

  一是口頭強調的多。

  各級領導對安全生產都十分重視,逢會必講安全,必強調安全,但事實上,“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防,認為話講到了,要求提到了,如果出現安全生產事故,自己似乎就無責可追了,并非出于對“安全發展”重要性的深刻認識,并非出于執政的責任感和危機感。

  二是投入的少。

  重視安全,職能不斷增加,但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠,煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來,不是強化,而是弱化,尤其是鄉鎮級安全監管,機構不健全,人員、經費沒保障,喊著重要,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監管工作任重道遠,“天字一號”的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態。

  3、安全執法四處碰壁的尷尬。

  一是受地方干擾。

  少數領導安全生產意識淡薄,重經濟、輕安全,對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業,很明顯有著地方保護主義色彩,形成了引進容易、規范難,上車容易補票難、關停更難的安全監管困難局面。一味講政績,追求經濟指標,不考慮安全生產,對于安全監察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現權大于法的干預執法現象。

  二是利益紛爭所致。

  少數職能部門見到有利可圖,紛至踏來,無利可爭,理都不理,發生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好,實際推都不動,“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業不具備安全生產條件,查處過,又恢復,電切不斷、水切不斷,相關部門不配合,利益斗爭導致聯合執法機制形同虛設。

  三是技術規范和相關條文不健全。

  依法行政講究的是科學執法、規范執法。然而,當前在現場執法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規定。如:建設項目“三同時”要求,高危行業有法規,一般企業如何進行“三同時”,不進行“三同時”如何處罰,如何前置指導關;各行各業的安全審批實施細則,均無明確的定義及標準,致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規范,由此無端造成工作的被動四處碰壁。

  4、綜合協調四面楚歌的尷尬。

  一是法律規定不具體。

  《安全生產法》第九條規定“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法,對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,并沒有對綜合監管的內容作出明確的規定,抓得太多,管得太散,結果是出力不討好,部門有意見,領導有看法。

  二是職責范圍不明確。

  從機構定位看,安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”,主要對轄區范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規并沒有明確劃定綜合監管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推,雖有“誰主管、誰負責”原則,作為安全生產綜合監管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。

  三是“綜合監管”惹的禍。

  一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔,這很可能使“安全生產,人人有責”變為“安全生產,一家有責”,使安全生產監管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。

  5、監察執法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。在體制方面,一是受地方“制肘”。安監部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護主義的影響,這是一個共性的問題。加之縣(區)一級政府分管安全生產工作逐級弱化,辦事無權威、干事無地位,再受“位子”、“票子”影響,監察執法工作往往造成站得住的頂不住,頂得住的站不住;二是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的'確在對下發動和增強行動效果方面有著一定的實效,但在具體執法中,還沒有完全形成聯動,各個部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為,安監部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執行,往往申請難受理,執行難到位,無限期的超越執法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監察執法權威。

  6、安監人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監員集體辭職,出現集體撂挑子不干的如此尷尬現象,我想與安監人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關外,筆者認為造成這種尷尬現狀的根本原因:一是監管任務與監管力量不對稱,導致無法履職。現有的安全監管隊伍人員、數量結構不合理不能適應執法任務的需要。目前,從國家到省、市、縣(區)安全監管機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,特別是鄉鎮級雖設有安監辦,但監管人員大部分屬兼職且沒有執法權,責權不統一,一線監管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執法經費、車輛不足,監管手段落后,缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監管責任與權利不對稱,導致無法勝任。從目前的安全監管體制看,橫向上實行的是綜合監管與行業管理相結合,但條塊分割,職能交叉,職責界定不清,行業監管力度不夠。加之,安監系統監督檢查的重點對象是高危行業,工作責任大、權力小、風險大,監察人員幾乎沒有節假日,那有危險、有重大安全隱患就去那里,工作不分晝夜,既辛苦又危險,且安監人員相應的福利待遇無體現。再者,面臨的問責風險不斷加大,前面要沖、后面還要隨時被執行戰場紀律,責任與權利嚴重不對等,導致工作出現無法完成、沒法干現象。三是安全監管機制與經濟體制之間的矛盾,導致兩頭受氣。由于經濟轉型過程中,我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業生產成本,有效利用市場經濟的手段調節安全與利益的關系,導致利益與安全間的關系失衡,當安全生產與企業的整體利益發生沖突時,企業更多地選擇追逐利潤,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達的指令執行不了,企業不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。

  二、對策建議

  1、安全意識強化必須以科學政績考核為前提。

  將領導干部政績考核與安全掛鉤。通過考核,強化領導干部安全生產意識。

  首先,要加強政府監管監管責任和企業主體責任的考核力度,促使領導干部想安全、抓安全;

  其次,要強化政府主要領導的安全生產法制意識,促使其牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀;

  第三,要建立完善的領導干部離任安全生產工作審計制度,實行安全生產責任追究制。把領導干部提升使用與在任期間安全生產實績掛鉤,實行“一票否決”,才能真正轉變口頭上強調重視安全、經濟發展上不要安全這一現狀。

  2、安全投入必須以改善安全條件為根本。

  安全生產監管工作不是安監部門一家子的事,需要全社會的關注和支持,特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此,結合當前安全生產監管工作中出現的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。

  一是避免做表面文章。

  在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶,實則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區安全監管工作為出發點,配備相應的人員、裝備。

  二是避免搞形式主義。

  相關部門沒有把安全監管工作前置,把資金或者督促相關企業做好事前的安全投入加大監管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領導來了作為看點,匯報里面作為熱點,試想增加一臺消防車,跟搞一個培訓中心效果如何?

  三是避免搞文字游戲,玩行政干預。

  安全投入是以改善安全條件為根本的,從某種意義上來講,安全監管過程中對一些企業安全投入不到位,進行的一些行政處罰是對企業投入不足導致出現生產安全事故的懲罰和告誡,警醒企業加大投入,改善安全環境,但相關部門不是引導企業加大資金投入,切實改善安全生產條件,卻在處罰上偷換概念,玩文字游戲,把安全生產處罰款變為主管部門應急裝備捐款,嚴重損傷了安全監管的權威性,最終只能助長企業違法之風。

  3、安全執法必須以法律法規為準繩。

  尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威,嚴格在憲法和法律的范圍內活動,不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監管,依法行政,嚴格執法是關鍵。法律制定得再好,如果不執行,就會成為一紙空文。

  一是要嚴格履行法律賦予安監的職責。

  對人民群眾的生命財產安全,切實依法予以維護,不使守法人吃虧;對安全生產違法違規行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴格依照法律法規搞好安全生產的監督管理,確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規范性的監督制度,監察執法部門要爭取地方主要領導支持的同時,加強和上級業務部門溝通,減少同級政府地方保護主義的干擾,保證法律法規的嚴肅性和強制性,保證執法的公正、嚴明。

  三是加大法規宣傳培訓力度。

  安全執法以法律法規為準繩,首要的是執法人懂法,被執法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產執法的宗旨,因此,在做好執法的同時要做好普法工作,利用廣播、電視、網絡等各種宣傳載體,積極向領導、向企業宣傳安全生產法律法規,讓安全生產法律、法規深入人心,強化法律、法規意識,避免出現權大于法、權代替法的違法現象。

  4、綜合協調必須以政府明確控權為依據。

  嚴格的中央政策對遏制多發的安全生產事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生產違法行為決心和力度的層層衰減,表明當前的安全生產監管體系是一個松散的系統。因此,必須對安全生產監管體系準確地進行定位。一方面,從法律上進一步明確安全生產監管綜合監管具體內容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則,細化與專業監管部門的職責分工,加強溝通協調合作,增強政府統一領導下的各部門安全生產主動監管意愿,有效避免安全難題面前“安委會綜合協調”等同于政府現象的發生。另一方面,建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監管各部門責任,并以法律條文形式出臺,誰該做什么、誰不該做什么,主管部門干什么、監察部門干什么,明確之后,誰的責任田,誰去負責,避免出現安全協調什么都管,什么都管不好,相關部門坐看笑話、閑著沒事等不正,F象。

  5、安監人員必須以履行職責為己任。

  破除安全監管中諸多尷尬,在新的法律、法規未能出臺之前,首要的是地方政府要理順綜合監管和部門監管的關系,進一步明確綜合監管部門的監管職責、方式、手段,提高綜合監管部門的地位和權威,賦予綜合監管部門對其它監管部門的督查權、問責權、追究權,避免“踢皮球”現象。

  其次,要建立監管人員考評與獎勵制度,提升監管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規,確保監管機構正常監管和執法費用,省、市也應出臺執法監管人員交通、通訊、辦案補貼,減輕安全監管人員負擔,提高其工作積極性,消除其后顧之憂。

  第三、加強思想政治教育。在解決了安監人員責、權、利不對等現實問題后,相關部門要在法律、法規和政策上為安全監管人員排除后顧之憂,全力提升安全監管人員福利待遇的同時,加大監察人員思想政治教育,加強業務培訓和學習力度,在系統內樹立投身安監、無怨無悔,營造一種人人敬業、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍,真正建立一支來之能戰、戰之能勝,為經濟發展和群眾利益安全奮斗終生的安監隊伍。

安全生產調研報告12

  隨著時代的發展,建筑工程項目的安全員還應該合理運用法治思維,將其融入安全技術、生產技術之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

  一、安全生產法治建設存在的問題

 。ㄒ唬┌踩a法律體系需要完善

  目前,建筑行業之中,有一部分對現行的安全生產法律法規起到支撐與配套作用的規章制度以及法規需要修訂;部分法律法規不適應建筑安全方面的監管,如,現有的立法對于安全專項監管的職責規定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監督管理機制。

  (二)安全生產規范化不足

  目前,在建筑的安全生產實踐之中,還存在現場的安全方案編制不詳細、規范條例不規范、引用的法律法規不當,從側面就暴露出安全生產規范化不足的`問題。

  二、運用法治思維推動建筑安全生產工作創新

 。ㄒ唬┙∪踩a法律法規體系

  運用法治思維是開展建筑安全生產的基礎與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產,作為安全員,就應該抓好法律體系建設這一個契機。

  第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結合《安全生產法》與《安全生產管理條例》的安全目標,不斷弱化“促進經濟社會發展”等經濟屬性,能夠體現出建筑施工人員的權益維護,促進安全生產與安全管理的統一立法。第二,做好安全生產法律法規的立、改、廢。進行安全生產立法頂層設計的完善,基于《安全生產法》作為核心,配套法律法規以及安全規章制度的建設,這樣就能夠完善安全生產法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎條件。

 。ǘ┞鋵嵎ㄖ嗡季S,促進建筑安全生產隱患排查與事故防范,確保安全生產形勢得以好轉作為建筑施工安全員,應該落實法治思維,結合“安全生產月”的活動,持續的進行安全隱患排查整治工作:在推進工程質量治理的過程中,能夠實施監督檢查,打擊工程質量安全違法違規的行為,并且針對嚴重質量安全問題和違法違規行為,追究主體責任,促進工程各方能夠嚴格按照法規標準來開展組織施工,為安全生產奠定基礎條件;抓周基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現場的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實嚴格執法要求,針對各種違法違規的行為必須依法查處。在工程項目的建設過程中,依法依規來進行安全管理,強調對事故頻發與多發區域的專項檢查,對于監督管理不到位、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題,都需要嚴格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規;加大對安全生產隱患的排查,落實監督法制,對影響安全生產的違法違規行為給予嚴厲打擊,全面落實安全生產的主體責任。針對施工操作中,違反操作規程、違反建設程序、降低安全生產條件的問題,安全員都應該依法按照相應的條例上報,做好相應的處罰與整改。

  總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應該從自身做起,不斷的培養自我法治思維,能夠在實際的項目生產活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然,安全管理與安全技術是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術之中合理的融入法律法規等條例,這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。

安全生產調研報告13

  xx企業再近年在xx項目安裝和試生產過程中,特別重視安全生產工作,在安監部門的正確領導下,認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產的領導和管理,狠抓安全生產基礎建設,深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理,著力建設安全生產機制,促進了企業安全生產主體責任的落實。在企業試生產的情況下,沒有發生較大以上事故,現將有關工作情況匯報如下:

  一、基本情況

  我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業,主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a,于9月1日正式投料試生產。

  公司成立于XX年9月,現有員工369人,設安全部,配有3名專職安全員。

  二、高度重視安全生產,強化安全生產職責的落實。

  我公司一直以來高度重視安全生產工作,自項目工程設計、安裝、投產和使用,環環落實安全生產責任。建設初期,我們就根據生產工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規定,我們主要落實了以下安全生產規章制度。

  一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整,并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分,作為年終獎懲和評優的主要條件。

  二是制定完善了安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度是企業保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規定。安全操作規程是安全生產的依據。作為公司主要負責人,我很重視安全生產規章制度和安全操作規程的完善工作。我公司的規章制度和操作規程幾經專業技術人員、員工骨干、專家的討論修改,結合本公司實際情況,形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規程、生產工藝操作規程、生產崗位操作規程等24種規程,在試生產中,不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善,特別完善了主產品《氯乙酸操作規程》和《氨制冷操作規程》現已較成功的改善了產品的品質。同時,這些制度、規程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴格執行。

  三是合理調整安全生產組織機構。為了適應現代安全生產的管理要求,根據公司的實際情況,我們在試生產前組織召開專題會議,調整公司安全生產領導小組的部分成員,把一些有能力、有學歷、懂得現代管理的人員充實到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監部門的.培訓考核,并取得了安全資格證書。

  四是足額提取安全生產費用,保證安全生產投入。1-10月份,公司在沒有銷售收入的情況下,按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用25萬元,實際投入使用的約17萬元,添置了監控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備,為生產安全運行打下了扎實的基礎。目前,員工工傷保險和安全生產風險抵押金,正在籌備之中,年內繳清。

  五是督促檢查公司安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規定,我每月組織1-2次安全生產自查,每月組織召開一次安全生產會議,討論總結公司當月的安全生產狀況,發現問題及時處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據可查。

  六是積極完善應急預案,組織預案演練,預防突發事故。我公司在安全評估、環保送批時就編制了一整套的應急預案,并在市縣兩級安監部門備案。但由于預案是中介公司編制,在實際操作中,細節方面還存在小的瑕疵。為此,我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化,并請專家確認,使預案有真正的可操作性。10月11日,我公司經過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》,成功進行了氯氣泄漏和;芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥殻箚T工熟悉了事故發生后迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應急能力。

  三、認真學習法律、法規,貫切落實相關部門的文件精神

  1、認真學習有關文件,全方位做好隱患排查治理工作。是“安全生產年”,國務院同時開展“三項行動”活動。園區于5月份開展“安全生產教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產月”活動。為了切實做好這些工作,公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組,制定細致的活動計劃,扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結,全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####為組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作,領導小組深入實際,定期召開會議,總結部署有關隱患排查治理工作,并記錄在案。對一時不能整改的隱患,按照“五落實”的要求進行整改,并報安監部門。

  2、積極開展全員安全生產教育和培訓;どa企業持證上崗是上級相關部門的要求。為此公司從我做起,分管負責人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規定的課時,這些教育培訓記錄在案,歸類存檔。

  3、各級政府及有關部門的文件或會議精神,是企業安全生產的指南。為此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外,其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后,我定期組織學習會議和文件精神,并形成記錄,重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。

  4、設施、設備的安全穩定運行是企業安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換,對其他設施、設備進行保養,以保證開工時生產的安全。

  5、做好各項工作,接受各級安監部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產工作,積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,按照“五落實”的要求,制定方案,報安監部門批準。國慶前夕,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作為總經理,我對安全生產的這根弦一刻也沒松過,我知道,安全生產關系著他人生命,關系著公司的財產安全,關系著社會的穩定。今后,我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產。

  6、試生產以來,公司的生產設施、設備都在良好狀態下正常運行。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護、保養。開、停車制定嚴密的方案,并報告上級安監部門。但由于有些方面我們還需要進行調試,我們將申請試生產延期,進一步扎實的把工作做實、做好。

  安全生產工作是重中之重,沒有最好,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓,從嚴要求,使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產調研報告14

  安全生產工作具有很強的專業性、技術性。無論是政府有關部門對安全生產進行監督管理,還是生產經營單位的有關安全生產保障,都離不開相關的技術、管理服務工作,如對安全條件的評價,對有關設施、設備性能的檢驗以及安全生產培訓、咨詢等。安全生產社會化服務可以提升安全監管效能,降低行政管理成本,是充分發揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發社會組織或技術服務機構等社會力量參與安全生產工作的內在動力,是輔助政府理順監管職能,進一步優化政府、企業和社會服務機構在安全監管工作中資源配置的一種新型安全生產治理模式。

  自20xx年我區開展安全生產社會化服務以來,我區將各類生產經營性單位作為推行安全生產社會化服務的重點對象,社會化服務機構重點協助企業開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監控、培訓教育、應急救援、職業衛生防護、安全標準化建設、產業技術升級,通過分類指導、重點推進、執法倒逼等方式切實提高企業本質安全水平。

  但在推行安全生產社會化服務的過程中也暴露出一系列問題:

  1、監管對象接受安全生產社會化服務觀念差;

  2、安全生產中介機構起點低、規模小、能力差;

  3、安全生產社會化服務市場混亂,沒有相應的管理規范和細則;

  4、監管部門對推進安全生產社會化服務的目的不清;

  5、監管部門的后續執法保障跟進不力。

  針對社會化服務運行過程中出現的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務的新常態,這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:

  一、促進企業與社會化服務機構服務的融合

  在社會化服務推進過程中,要引導企業樹立正確的安全生產觀念,幫助企業在安全生產管理工作中算好經濟賬、名譽賬、人身賬,使企業對安全生產工作懷有敬畏心理,推動企業自覺主動開展安全生產社會化服務。

  在社會化服務推進過程中,作為社會化服務的中介機構在服務過程中要充當好安全生產理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產植入企業員工心中,通過制度、規程的完善和執行,提高企業整體風險辨識能力和防范能力。

  二、提升社會化服務機構的能力水平

  安全生產社會化服務中介機構要加強自身業務學習,采取走出去、引進來的方式,積極營造機構內部學習的氛圍,提高員工的社會化服務能力。同時,要加強對安全生產社會化服務中介機構從業人員的宣傳教育和業務培訓,加強實際操作能力訓練,確保全面提升安全生產社會化服務中介機構從業人員的業務水平,使之能更好地服務于我區生產經營性單位的安全生產工作。

  三、加強對社會化服務機構的監管,規范市場行為

  監管部門要加強對社會化服務機構的'監督考核,定期指導、監督和評估安全生產社會化服務中介機構的服務工作,做到服務前有條件審查、服務過程有跟蹤了解、服務完成有績效評價。要督促中介機構規范從業行為,不得假借政府部門名義強迫企業簽約;不得在服務中趁機推銷、指定購買產品,不得轉包服務合同。要引導中介機構在合理價格區間內收費,共同構建良性競爭市場,以好的質量和聲譽實現可持續發展。要建立質量抽查制度,設立舉報電話,對服務質量差、不守誠信的相關安全生產社會化服務中介機構,要及時予以通報批評。

  四、相關部門要進一步統一思想,提高認識

  各相關部門要充分學習了解安全生產社會化服務的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產社會化服務工作作為有效落實企業主體責任、強化安全監管的重要抓手,切實加強組織領導,加大安全投入,全力推進。

  五、加強執法檢查工作,確保隱患整改有效落實

  針對未按照社會化服務的要求進行隱患整改的生產經營單位,安全監管部門要大日常執法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業存在的安全生產隱患,并且倒逼其他企業主動開展隱患治理工作,提升企業的本質安全水平。

安全生產調研報告15

  安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全,事關改革發展和穩定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發展為統領,扎實推進安全發展,為構建和諧社會提供良好的安全發展環境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統的安全生產工作,促進糧食工作又好又快發展,談幾點粗淺的看法。

  近年來,xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規和文件精神,加強組織領導,健全規章制度,落實安全責任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現了安全生產無事故,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,我們應當清醒地認識到,目前糧食系統安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱,支撐體系和監管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統內糧站大部分出租,而承租企業安全意識淡薄,安全生產投入不足,拼設備、拼廠房情況比較突出,給企業留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。本人認為,加強搞好新時期糧食系統的安全生產,應著重抓好以下幾個方面的工作:

  一、要重視加強對安全生產工作的組織領導

  搞好安全生產工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會、促進社會全面發展的基本任務和企業生存發展的基本要求。安全生產事關大局,我們一定要統一思想、提高認識,正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系,進一步強化對安全生產工作的領導,把安全生產工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作,狠抓安全生產各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。

  二、要全面落實安全生產責任制

  安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明,安全生產責任制落實的關鍵在領導,領導手握決策大權,領導責任制的落實與否,直接關系著整個單位的安全與否。因此,作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄,領導責任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領導,必須按照有關制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產目標責任書,實行安全生產“一票否決制”,將安全生產與職工年終工資掛鉤,與領導考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領導能夠恪盡職守,嚴把關隘,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀,保證自己和他人的安全。

  三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發生

  安全生產預防工作一定要經;。要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發揮專門機構作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作,安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態,做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真,要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究,針對安全生產工作中的新特點、新問題,抓薄弱環節、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發地點,提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,認真整改、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處。

  四、要搞好宣傳培訓教育,提高職工安全素質

  培訓教育是提高職工安全素質,杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發,也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎,開展形式多樣、生動活潑的.宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發生。

  五、要加大對安全生產資金的投入

  要根據本系統安全生產工作的實際和需要,加大對人員和經費的投入,改善安全生產硬件設施,重視和充實安全生產監管人員,確保安全監管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發展的關系,舍得資金投入,保證安全生產管理工作正常的經費,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產預防工作的落實,使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。

【安全生產調研報告】相關文章:

安全生產專題調研報告12-25

企業安全生產調研報告04-07

安全生產工作調研報告11-15

電力公司安全生產調研報告04-23

2017企業履行安全生產工作調研報告02-01

關于安全生產現狀及對策的調研報告03-28

食品生產調研報告11-28

關于安全生產現狀及對策調研報告范文12-03

糧食局安全生產工作調研報告范例02-02

安全培訓調研報告07-23

主站蜘蛛池模板: 武城县| 广宗县| 祁东县| 甘谷县| 深水埗区| 新干县| 日照市| 大悟县| 盱眙县| 扬中市| 讷河市| 浠水县| 静乐县| 柳河县| 邵武市| 阜宁县| 福鼎市| 自治县| 桂阳县| 山西省| 太湖县| 长寿区| 阿勒泰市| 通河县| 崇阳县| 资中县| 大关县| 绥宁县| 松溪县| 蛟河市| 桦甸市| 张家川| 酉阳| 和平区| 大化| 滦南县| 禄丰县| 佛坪县| 凤冈县| 炉霍县| 开封市|