如何有效控制市政工程建設揚塵污染調研情況報告

　　在當下社會，需要使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的如何有效控制市政工程建設揚塵污染調研情況報告，希望對大家有所幫助。

　　進入5月份以來，新余市持續晴天高溫靜穩天氣，工程建設進入黃金時段，全市房地產開發、工業廠房、市政基礎設施等建設項目正全面開工，工地、道路揚塵污染問題日益突凸，我市空氣質量指數PM10急劇上升，尤其今年八月份以來，新余市空氣質量指數已進入三級響應，全省倒數第一，國控點位二氧化硫等各項污染物數值都位列全省倒數第一。據9月7日18時《新余市空氣質量報告》數據顯示，高新區飛宇站點PM10濃度為104微克/立方米，超出其他站點均值近40微克/立方米,給我區大氣污染防治工作帶來嚴峻考驗。為此，結合新余高新區“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，城投公司根據工作情況制定調研方案和調研課題，其中調研課題之一就是如何有效控制市政工程建設揚塵污染，現將有關調研情況報告如下：

　　一、市政工程建設項目揚塵污染情況

　　此次調研采取實地勘察項目工地形式，主要勘察馬洪工業平臺項目工地、天運路、簡家歐里棄土場工地。根據實地勘察，馬洪工業平臺項目為場地平整工程，約有60余萬立方米土石方需外運，簡家歐里工地為棄土場，兩項目工地周圍、沿線道路陽光大道、縱十五路塵土飛揚，空氣污染嚴重。

　　二、產生揚塵污染原因分析

　　1、市政項目本身特點原因，文明施工難度大

　　市政項目點多面廣，項目大多呈線條型，進出口多，土石方量大，造成工程全封閉施工難，沖洗平臺設置困難，土石方運輸量大，裸露土方難以全部覆蓋，文明施工管理難度增大。以此次調研天運路新建項目為例，道路全長1320米，呈東西走向，橫跨西城大道、五金工業基地道路、縱二路、泉州大道四條市政道路，從施工組織考慮，很難確保施工機械、車輛從一個進出口進出。

　　2、文明施工配套設施不齊，施工單位管理不嚴

　　基于市政項目本身特點，施工單位為節約工程成本，大多數市政項目文明施工配套設施不齊，管理不嚴。從現場勘察情況來看，如馬洪工業平臺項目施工單位沒有按照“六個百分百”管理到位，工地僅設置部分圍擋，安排3輛灑水車灑水，零星幾個清掃人員，沒有設置沖洗平臺，沒有對進出口進行硬化，沒有安排文明施工管理專職人員。

　　3、建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門揚塵污染防治工作責任主體不明，監管不力、執法不嚴，用經濟行為代替行政行為

　　城投公司作為政府投資市政項目建設主體，在揚塵污染防治工作方面，履行建設單位職責，主要負責將文明施工資金列入項目建設資金、按合同督促施工單位按照“六個百分百”要求做好文明施工設施及文明施工管理、對違反要求的按合同進行違約處理，屬于經濟行為。城市發展部作為城市建設主管部門，在揚塵污染防治工作方面，履行監管責任；城市管理部作為城市管理主管部門，在揚塵污染防治工作方面，履行執法責任，屬于行政行為。此次調研發現，一是揚塵污染防治工作責任主體不明。如簡家歐里棄土場揚塵污染問題，此棄土場目前無項目落戶，為高新區余土廢渣收納場地，揚塵污染防治責任主體應該是城市管理主管部門，而并非城投公司；二是用經濟行為代替行政行為。出現揚塵污染問題時，兩行政主管部門一般情況下僅督促城投公司整改，對施工單位行政處理、處罰不多，城投公司只能督促施工單位整改，最多按合同對施工單位進行違約處理，施工單位會權衡利弊做出選擇。

　　三、市政工程建設項目揚塵污染防治措施建議

　1、根據市政項目本身特點，結合實際，因地制宜采取揚塵污染防治措施

　　以項目工地防揚塵、沿線道路防污染為原則，盡量按照“六個百分百”要求做到位，條件不許情況下，施工單位必須做到增加道路清掃人員，必須做到增加道路沖洗頻次，最大限度防止路面污染、揚塵。

　　2、落實建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門揚塵污染防治工作責任主體，防止相互扯皮

　　進一步明確建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門揚塵污染防治工作責任主體，要齊抓共管，形成合力。城投公司作為政府投資市政項目建設單位，一是要充分運用經濟合同手段，增設對施工單位違約處理條款或力度；二是對產生揚塵污染較大項目，可考慮適當增加項目建設文明施工資金，如場地平整此類純土石方工程項目；三是加大項目建設現場文明施工管理力度，督促施工單位及時灑水降塵，及時清掃、沖洗路面。區城市發展部、區城市管理部分別作為城市建設主管部門、城市管理主管部門，要充分運用行政手段，對施工單位在企業信用、資質、投標、罰款等方面，對違反規定施工單位進行處罰。

　　3、加大對施工單位揚塵污染行為的處罰力度

　　建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門要每天安排人員，加大現場巡查力度，對施工單位揚塵污染行為零容忍，發現一起查處一起的高壓態勢，讓施工單位不敢違、也不能違。

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