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社區調研報告

時間:2021-02-19 10:11:56 調研報告 我要投稿

社區調研報告

  大力加強社區建設,推動城區經濟社會的健康快速發展,協調社區不同利益群體關系,提高社區居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。如下是中國人才網給大家整理的,希望對大家有所作用。

社區調研報告

  社區調研報告篇【一】

  十六屆六中全通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為xx市委和市政府面臨的迫切的現實問題。

  科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共xx市委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。受xx市委的委托,西南財經大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、xx財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入xx就社區建設問題進行了實地考察和研究。

  此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,我們初步發現,政府與社區間之事政事不分,權責不明;居民社區意識淡漠;

  社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前綿陽市社區建設的主要因素。其中,政府與社區間之事責職不分,權責不明;社區建設資源供給不足,是核心制約因素。目前xx社區建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。

  一、當前xx市社區建設的基本情況及特點

  (一)社區建設的基本情況

  自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,xx市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區建設新路子,形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。

  在xx市有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

  1、社區建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來,xx市委和市政府陸續制定了關于《xx市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度,促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室,負責協調和指導全市社區建設工作。

  2、構建新型社區工作初步完成?康湫鸵,以點帶面,穩步推進全市社區,是xx社區建設取得的有效經驗。涪城區朝陽街道辦事處按照“便于服務管理、便于開發社區資源、便于社區自治”的原則,以構建適應核心城區具有共同地域和認同感的現代新型社區為出發點,成功探索出了社區居委會的新型管理體制,并成為全市社區建設的典范。xx社區根據本地實際,積極深化社區服務功能,大力推進社區便民利民服務、社會保障和社會救助服務,再就業培訓服務,凝聚了人心、增強了居民的社區意識。

  3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。

  4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然xx的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。

  全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。

  建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區治安綜合治理進展良好。

  (二)社區建設的特點

  1、社區類別不同。根據調查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區:

  (1)純居民式社區,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);

  (2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;

  (3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時間較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時間短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。

  2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實力比較雄厚,如xx社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如xx社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。

  3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能。

  國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不同類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。

  二、當前xx市社區建設面臨的形勢

  隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前xx已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。

  (一) 當前xx社區建設面臨的機遇

  1、宏觀政策的調整,為社區建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于GDP的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。

  可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的.政策指導和支持。

  2、各級領導高度重視,xx社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。

  市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了xx書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、xx區、xx區等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。

  3、經濟實力壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,xx市經濟規模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前xx全市GDP為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前xx市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約xx社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。

  (二)當前xx社區建設面臨的挑戰

  社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。

  與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。

  社區調研報告篇【二】

  社區是組成社會生活的一個個集合體,與每個人都息息相關。

  社區的環境狀況將直接影響到人們的工作,學習和生活。本次調查通 過對社區的人文環境,綠化環境,衛生環境等幾方面進行調查研究, 綜合反映了社區環境的綜合水平。

  (一) 綠化環境 隨著城市住宅經濟的快速發展, 人們購房時除了關注居住區的建 筑地段、房價、區位、交通等因素外,更關注的是樓盤的綠化和景觀 等自然環境的營造, 因而對居住區綠化建設提出了新的、 更高的要求。

  目前,人們對居住環境的要求不再限于一個簡單的栽花栽草的美化, 而是需要置身于一個融匯著自然、文化、藝術的高品質生活環境,因 而開發商也逐漸開始重視園區綠化的建設, 滿足人們對綠化的生理和 心理上需求, 不斷推陳出新、 精益求精、 營造出一個美好的居住環境。 在現代居住區設計中,一般要求綠化率達 30%。

  經過對社區內部及 周圍進行實地考察及問訪小區有關機構,得知小區綠化總面積約 350 平方千米,占小區總面積的 28%左右。其中草坪約占 60%,樹帶約 占 30%,花卉展區占 5%。桂圓小區綠化情況與國家相關規定還是有 一定的距離,沒有完全達標。

  居住區綠化以常青型植物為主,如冬青,松樹,榆樹,低草,月 季花等易存活生長期長的植物,從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音, 以保護居住區環境方面有良好的作用,同時也有利于改善小氣候、遮 陽降溫、防止西曬、調節氣溫、降低風速,而在炎夏靜風時,由于溫 差而促進空氣交換。

  小區綠化布置主要以塊片狀分布于各獨立樓之間的中間地帶,小 區主干道兩側,小區花園,及小區休閑游樂區。并配有澆灌設施等養 護設備。

  另外據了解, 小區還有專職人員定期對小區綠化帶進行修剪, 除草,除蟲以確保小區綠化植物的正常生長,為小區生活人群提供綠 色生態的環境,創建美好社區。

  小區綠化還點綴有少量的建筑小品,水體等各色建筑,并利用植 物材料分割空間,增加層次,美化居住區的面貌,使居住區建筑群更 顯生動活潑。同時還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好 的綠化環境下,組織、吸引居民的戶外活動,使老人、少年兒童各得 其所,能在就近的綠地中游憩、活動觀賞及進行社會交往,有利于人 們身心健康,增進居民間的互相了解,和睦相處。人們賞心悅目,精 神振奮,為形成好的心理效應,創造良好的戶外環境條件。 (二) 衛生環境 健康生活是每個人的追求目標。

  而健康生活的首要就是健康衛生 的環境。作為居民生活主要場所的小區衛生狀況,對人們的生活有著 至關重要的作用。

  通過調查研究小區環衛制度,衛生狀況,醫療設施等方面內容, 從而對小區的整體衛生狀況有了大致的了解。

  首先,桂圓小區實行 24 小時輪班值的環衛值班制度,確保小區 內隨時有環衛人員對小區的衛生狀況進行整理。

  其次小區設有五處垃 圾集中收容點,并每間隔兩小時清理一次。這些制度確保了小區的整 潔衛生,也為居民生活提供了方便。此外,小區管理人員還在小區公 告欄等地多出張貼衛生宣傳材料,普及衛生知識,號召大家自覺維護 小區環境。但是,在小區人員密集的場所及大道附近,還是偶爾有一 些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。

  這些問題雖不是很嚴重但 仍需小區及居民共同努力,以創建更加文明健康的小區。

  另外,小區還在主干道旁邊設有一家小型社區衛生服務站,為居 民提供簡單的醫療衛生設施和藥物。

  以便于為小區居民解決健康衛生 狀 況,促進小區健康和諧。

  水,是人們生活的必備之物。水的干凈衛生關乎著每個人的生命 健康。小區針對飲用水和生活用水的衛生要求,特別引進了先進的水 過濾技術,將引進小區的自來水進行過濾之后再送往每家每戶。確保 了居民用水的干凈衛生,保障了人們的健康生活。這一點,足可見小 區管理對衛生狀況的重視度和關注度。 總體來說,小區基本實現了建立衛生健康小區的目標,為居民提 供了干凈美麗的小區環境,確保了小區居民的健康安全,為他們工作 生活提供了強有力的保障。

  (三) 人文環境 居民生活除了住房,綠化衛生等硬條件之外,一個小區的人文文 化環境等軟條件也是 很重要的。

  在小區內建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業管理者之間彼 此能夠良好相處,相互關懷的良好氛圍,創立屬于自己小區的特色精 神,建立和諧文明的小區是今后小區發展的主要方向。

  業主是一個相對復雜的群體,年齡、性別、個人愛好各不相同, 各不同社區之間業主的社會層次也不盡相同。

  桂圓小區管理處根據不 同層次的愛好特點開展了各種不同的小區文化活動,如書法大賽,少 兒游樂玩,夕陽紅太極舞,安全知識競賽。。。

  。。。等各種不同文化活 動,既培養了居民生活素質,又活躍了大眾文化生活,逐漸建立了小 區整體文化氛圍,具有積極的文化意義和文化價值。同時具有良好的 宣傳價值,樹立了小區品牌。

  小區在節假日,午后等一些時段,在小區廣場免費為大家播放一 些經典影片, 娛樂新聞等。

  豐富了群眾的生活, 拓展了居民年的眼界, 更為大家交流感情提供了平臺,促進社區和諧健康發展。

  小區以“熱烈,簡樸,少花錢,多辦事”的原則,抓好重大節日 和紀念日活動之外還在樓與樓之間開展“比為生,比尊老愛幼,比鄰 里團結,比無火災,無盜竊,無違反‘三禁一反’活動” 。與此同時 還建立了棋牌室,乒乓球場,健身房等公共文化設施,為居民提供了 文化娛樂場所,創建了優雅文明的生活條件和文化環境。

  我通過對以上三個層面的調查研究,對桂圓小區的環境狀況有了 大致的了解?傮w上,該小區干凈衛生,綠色和諧的環境為居民生活 提供了便利的條件和氛圍,滿足了居民要求,活躍了小區文化,建立 了文明美好的新社區。是現代新型社區的綜合代表。但調查過程中發 現的一些小問題,仍需小區居民和管理部門合力解決,以更進一步促 進小區健康發展,為居民安定工作學習提供良好的環境保障,為構建 和諧社會,文明社區作出貢獻。

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