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做好新時期基層統戰工作調研報告
街道統戰工作是基層黨建工作的重要組成部分,做街道統戰工作事關各項事業發展和社會穩定。為了進一步做好我街統戰工作,我們組織專人對統戰工作開展情況進行了調研。如下是中國人才網給大家整理的做好新時期基層統戰工作調研報告,希望對大家有所作用。
做好新時期基層統戰工作調研報告篇【一】
黨的十七大和第20次全國統戰工作會議對新時期統一戰線工作提出了新的要求與任務,新形勢下的統戰工作呈現出日益社會化的趨勢,統戰工作對象增加,工作范圍不斷擴大,任務也更加繁重,統戰領域不斷向基層延伸和拓展。新時期統戰工作一個鮮明的時代特征就是確立了為經濟建設服務的指導思想,做好基層統戰工作必須牢固樹立統戰工作服從、服務經濟建設這個中心意識,按照科學發展觀的要求,充分發揮統戰系統各項資源優勢,不斷探索創新、積極進取,立足五個方面,扎實做好新時期基層統戰工作。
一、強化基層統戰工作意識
基層黨委重視不重視統戰工作、黨的干部熟悉不熟悉黨的統戰方針政策,善不善于做統戰工作,這是衡量一級黨委政治上成熟與否的一個重要標志。
一是各級黨委要把統戰工作作為事關改革、發展和穩定全局的大事放在心上,抓在手上,擺在議事日程上,精心研究部署,定期聽取匯報,及時解決重大問題,切實加強領導。二是黨政主要領導要模范地執行統一戰線的方針、政策,親自做統戰工作,廣交黨外朋友,做到禮賢下士、平等相待,經常性地聽取意見和建議,在政治上關心他們,工作上支持他們,生活上照顧他們,注意從中發現一批優秀人才,進行有針對性地培養教育和選拔使用,同時要虛心學習他們的優良品德和工作經驗,從中不斷汲取政治營養和提高領導能力。三是在實際工作中要真正做到黨委和政府在年初安排部署整體工作時,要對統戰工作提出具體的目標任務和工作要求;對某項重點工作進展情況進行定期或不定期的督促檢查時,對統戰工作的情況也要進行督促檢查,并針對存在的問題提出相應的改進辦法和措施,在年終考核各項工作落實情況時,要同時對統戰部門的工作情況進行考核,要真正象對待經濟工作和其他工作那樣,做到同時部署,同時檢查,同時考核。四是要統一思想謀發展。統一戰線工作作為我們黨的一項戰略性、全局性工作,事關黨的執政地位和人民政權的鞏固,事關民族團結、經濟發展、社會穩定,事關祖國和平統一大業。要進一步加強新時期黨的統戰理論政策的宣傳教育工作,扎實做好“六個納入”,使各級領導干部和廣大群眾真正樹立統戰意識,為開創統戰工作新局面創造良好的輿論氛圍,奠定堅實的思想基礎。
二、不斷創新基層統戰工作機制
基層統戰部門作為黨委主管統一戰線工作的職能部門,要在黨委的統一領導下,擔負起牽頭協調和監督檢查的職能,創造性地開展工作。在全社會都在參加統戰工作的新的歷史條件下,統戰部門要樹立“小權力大作為”的理念,主動協助黨委把方向、提建議、出思路,善于在大統戰格局中處理好方方面面的關系;鶎咏y戰部門要按照圍繞中心、服務大局的要求,多做打基礎、利長遠的事,以貫徹科學發展觀為主線,以打基礎為主題,以培養人為重點,全面打牢基層統一戰線的思想基礎、組織基礎,不斷推動統一戰線事業蓬勃發展。
要進一步健全統戰工作聯席會議制度,加強成員單位的聯系、溝通和重大問題的協調。不斷完善黨政領導聯系交友制度,創新聯系交友的形式與內容,要經常同他們溝通思想,從政治上、生活上給予關心幫助。進一步健全機關工作制度、崗位職責和考核獎懲制度,辦事講政策、講原則、講規矩、講程序、講效率,使機關工作更加協調、規范、有序,提高工作質量、工作效率。
要健全機制,形成合力。統戰工作是全黨的工作,涉及許多領域和方面,面寬線長,不僅僅是統戰部門的事,還需要和各有關部門一起做。為了形成工作的合力,必須建立健全統一領導、相互協作的統一戰線工作機制。通過實踐不斷總結、制定具體的配套政策,建立科學的運行機制,理順統戰部與各有關部門的關系,形成合理的工作布局,以加強協調配合,增強統戰工作合力。要進一步明確在黨委領導下統戰部對本地區統戰工作的協調、監督和檢查的重要職責。在具體工作中,統戰部要與各有關部門多溝通形成共識、多協調形成合力、多支持推進工作。
三、打造一支一流的基層統戰干部隊伍
高素質的統戰干部隊伍是做好統戰工作關鍵因素。一要加強思想建設。在新形勢下,廣大統戰對象的思想既活躍又較復雜。因而,必須高舉鄧小平統戰理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發展觀,在加強領導班子思想建設的同時,加強統戰干部的學習培訓,努力提高統戰干部的思想素質和統戰理論、政策研究的水平,增強敏銳性、鑒別能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確處理好統戰工作的“位”與“為”之間的關系。明確以“有為”爭“有位”,以“有位”促“有為”,發揮自身優勢。二是要加強組織建設。首先要按照政策水平高,領導能力強,工作作風正的要求,選派事業心、責任心強,德才兼備,年富力強,有開拓創新精神的同志擔任統戰部門的領導干部;其次要加強統戰干部尤其是年輕干部和多年工作在一個崗位上的干部的培訓和交流、使用工作,努力使他們做到人格好、人緣好、形象好。三是要加強作風建設。要切實改進基層統戰部門工作作風,增強紀律觀念、服務觀念和開拓創新意識,善于深入一線,深入實際調查研究,積極幫助基層解決具體問題和困難,多辦實事,培養清正、扎實、優質、高效的機關作風。四是要加強制度建設。要通過完善學習制度、通報座談制度、交友談心制度、上下聯系制度、民主生活會制度、統戰干部崗位責任制和工作目標管理制度等,使各項制度堅持好、完善好,產生良好的效應。此外,基層黨委要為統戰部門更好開展工作創造條件,在人、財、物配置上保證統戰工作的正常開展。
四、深入調查研究,服務非公有制經濟
面臨新的挑戰和機遇,統戰部門不能依賴于過去的方法,必須在創新上下功夫,而創新的基礎是調查研究。調查研究是謀事之道,成事之基,是統戰工作的'一項重要的任務,是統戰部門為黨委當好參謀的基礎工作。要樹立求真務實的作風,深入實際,調查研究,圍繞新形勢下統戰工作中出現的新情況新問題,開展深入的調查研究。努力提出解決問題的新思路新對策,為進一步完善政策提供依據,以理論創新推動統戰各項工作的創新。
要抓住重點,大力發展非公有制經濟。要發揮黨外干部、有關團體的優勢,積極獻計出力,廣大非公有制經濟人士要大力弘揚以“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”為核心的“優秀建設者”精神,努力提高科技創新能力和經營管理水平,不斷增大經濟總量。工商聯要積極引導會員企業廣泛參與社會主義新農村建設,進一步指導和幫助民間商會建設,主動幫助非公有制經濟人士解決經濟活動中遇到的困難和問題,建立健全服務機制,促進非公有制經濟全面發展。
五、傾力為黨的中心工作服務
統一戰線歷來是為黨的中心工作服務的。基層統戰部門必須牢固樹立中心意識、大局意識、作為意識、服務意識,找準統戰工作為促進基層經濟發展服務的最佳結合點,發揮統一戰線優勢,創造性地開展工作,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,努力把廣大統一戰線成員的思想和行動統一到基層黨委、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進發展上來,努力形成各族、各界、各階層心往一處想,勁往一處使,凝心聚力促發展的強大合力。一是要按照充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針,團結和引導新的社會階層人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,促進新的社會階層人士健康成長。要認真做好對非公有制經濟人士的思想政治工作,支持和幫助非公有制企業進一步擴大規模,做大做強,帶動促進基層非公有制經濟快速發展。引導和激發廣大非公有制經濟人士投身新農村建設的熱情和干勁,不斷探索服務新農村的新思路、新載體、新方式,在產業化扶貧、勞動力轉移等方面發揮積極作用。二是要組織統一戰線廣大成員圍繞基層經濟社會發展中的重大課題和群眾關心的熱點難點問題,深入開展各種調研活動,多獻求真務實之策,多提有價值、有份量的意見和建議,不斷提高建言獻策的質量和水平,為基層黨委、政府科學決策、民主決策搞好服務。三是要充分發揮黨外知識分子人才薈萃、智力密集的優勢,圍繞社會主義新農村建設,組織開展以送科技、送文化、送衛生為主要內容的“三下鄉”活動,幫助農民群眾提高科技致富本領、豐富精神文化生活。四是要深入挖掘海內外統戰資源,通過建立海外聯誼會等形式,加強與海外僑臺胞的聯系,多做牽線搭橋的工作,大力開展招商引資活動,鼓勵和支持港澳臺同胞、海外僑胞積極為當地經濟建設引進資金、項目、技術和人才。
做好新時期基層統戰工作調研報告篇【二】
如何適應新形勢,抓住機遇,發揮優勢,迎難而上,進一步抓好社區統戰工作,是擺在我們各級黨委、政府尤其是廣大統戰干部面前的一項緊迫性任務和一個嶄新的課題。通過學習和實踐,筆者認為:抓好社區統戰工作,必須從以下幾方面努力:
一、提高認識,進一步增強做好社區統戰工作的責任感、緊迫感
隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的不斷推進,整個社會正在并將繼續經歷整體性、多局面的現代化轉型。城市的社會結構和利益格局發生了深刻的變化,“單位人”成“社會人”。社區作為人們社會生活的區域性共同體,其在經濟、社會和城市管理中的地位和作用日益凸現。新的歷史時期黨領導的愛國統一戰線已發展成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的政治聯盟。統戰工作顯現出日益社會化的趨勢,并顯現如下特點:
一是社區統戰對象數量不斷增加,層次越來越高
隨著改革的深入和市場經濟的發展,特別是非公有制經濟的快速發展,對外開放和國際交流的不斷擴大,以及市場經濟和人才交流的發展,居住在各社區的個體戶和私營業主都有大幅度的增加,出國歸國留學人員、“三胞”人數也大幅度增長,新的社會階層人士形成,大量自由擇業者居住在社區,大量的離退休統戰成員回到社區,同時,隨著文化教育和科學技術的發展以及我國宗教信仰自由政策的進一步落實,黨外知識分子隊伍不斷擴大,社區信教的群眾也在逐步增加,社區統戰工作的對象愈來愈廣泛,層次亦愈來愈高。以XX區為例,這里高等學府密布,科研院所眾多,統戰對象可謂是群賢薈萃,少長咸集。據初步統計,有統戰成員28658人,占城區總人口的11.8%,統戰對象中有大專以上學歷的23577人,占82.27%。
二是社區統戰成員的密度加大,影響不斷增強
日益深入的改革和不斷擴大的開放,社會的經濟結構、就業結構、分配結構和人們的生活方式已經和正在發生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識分子、非公有制經濟人士和海外留學人員的大量增加,使得我們的統戰對象不再象過去那樣主要科教文衛系統,而已拓展到社會各行各業、各個階層,非公經濟的發展也不再局限于傳統的制造業和服務業,而已拓展到各個層面各個領域。歸國留學人員回國服務做貢獻,不再僅僅是到高校和科研院所從事教學與科研而已發展為各種形式的投資興業。如XX新城的建設,XX硅谷的崛起,吸引著一大批海內外經濟、貿易、金融、保險和法律服務等方面的專業人士。這些人經濟收入高、社會聯系廣、活動能力強,對推進岳麓區的“三個文明”建設,起著積極的推助作用。
三是社區統戰成員的流動性越來越大,思想日趨活躍
伴隨著經濟的發展和社會的進步,特別是隨著經濟全球化、社會信息化步伐的進一步加快,現代都市人的思想觀念、思維方式和價值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質生活需求之后,人們開始大力追求精神、文化、環境和社會交往等方面的高層次需求,社區統戰成員由于其整體素質明顯高于其他社會群體,因而在開放觀念、民主意識和參政議政等方面表現得格外強烈,這對推動社會主義的精神文明建設和政治文明建設無疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區統戰工作面臨的矛盾越來越多,環境顯得更為復雜
社區是城市的“細胞”,它既對整個社會的構造產生較大的影響,同時它又對城市內外部環境變化產生最直接、最敏感的反應。當前,世界處于政治格局多極化、經濟全球化、高科技和信息化快速發展以及文化相互交融激蕩的形勢下,我國正在經歷一個空前廣泛、極為深刻的社會變革時期,在推進改革開放和建設全面小康社會的進程中,面臨著一系列諸如經濟結構不合理、就業壓力大、貧富懸殊、基礎設施不足、環境污染和治安狀況不太好等方面的問題,這些矛盾和問題大多集中在社區,也往往首發于社區,如果不引導人們正確認識和逐步解決好這些矛盾和問題,那么就有可能渙散人心,制約經濟發展和城市建設,甚至危及社會的安全與穩定。
綜上所述,統戰工作社區化是客觀的要求,是歷史的必然。拓展城市社區統戰工作是一項具有戰略性、全局性的工作,是踐行“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀,開創新世紀愛國統一戰線新局面的需要;是做好新形勢下基層統戰工作,增強黨的階級基礎和群眾基礎,提高黨的執政能力和執政水平的需要;是適應城市管理由以單位為主向以社區為主,城市人由“單位人”向“社會人”轉變的新的發展趨勢的需要;是加強社區建設,促進社會主義“三個文明”建設的需要。只有從這樣一個高度來認識社區統戰工作,我們才能統一思想,形成共識,樹立勇氣,堅定信念,全力抓好統戰工作由上級向下層,由封閉半封閉向全面開放,由條塊分割向屬地管理的拓展延伸,盡快實現統戰工作的領域拓展和機制創新,推動城市經濟和社會的健康協調發展。
二、健全網絡,努力構筑“小社區,大統戰”工作機制
社區統戰工作是一個系統工程,只有建立健全覆蓋全社區的統戰網絡組織,才能為社區統戰工作提供有力的組織保證,才能奠定扎實的工作基礎。
一是要健全領導網絡。各級黨委要將社區統戰工作作為事關黨的民主政治建設、經濟建設與精神文明建設成功與否的大事來抓,要摒棄統戰工作是“軟”任務,“上層”的事,到了街道、社區可有可無,不礙大事,如統戰工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。同時,要避免將統戰工作等同于經濟工作,而忽略了統戰工作具有較強政治性的特點。要嚴格按照中央統戰工作精神,切實加強對社區統戰工作的領導,認真抓好“四個納入”,真正將統戰工作納入重要議事日程,納入各級黨政領導的檢查考核內容,納入宣傳部門的宣傳計劃,納入各級黨校的培訓和教育內容。
二是要健全組織網絡。要建立起一個“橫向到邊,縱向到底,指揮有力,運作靈活”的`社區統戰工作網絡體系。從城區這一級看,要成立以統戰部牽頭抓總,“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經、教育、文化等部門組成的統戰工作協調領導小組,以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統戰工作領導小組,明確專人負責,切實加強對社區統戰工作的指導。各社區要成立社區統戰工作協調小組,設立統戰工作指導員和聯絡員,視需要成立各類統戰聯誼組織,同時要加強統戰干部隊伍建設。
三是要健全宣傳網絡。要從思想教育入手,提高全社會對社區統戰工作的認識。要將社區統戰工作融入到社區建設中去。要通過召開會議、印發資料、創建統戰網站、制作網頁、出宣傳板報、聯誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式,精心設計一些參與性較強、為社區群眾和統戰對象喜聞樂見,寓教于樂的活動,宣傳社區統戰工作,著力營造全社會關心統戰、支持統戰的大統戰的良好工作氛圍。
四是要健全服務網絡。要注重發揮統一戰線的優勢,最大限度的實現社會資源的共有、共享和共建,把推進社區建設,營造美好家園作為社區統戰工作的出發點和落腳點,從而起到爭取人心凝聚力量的作用。一方面,要堅持以人為本,以服務為核心,依托社區服務中心和駐社區單位為各界統戰成員提供幫困、衛生保健、文體健身、再就業培訓、維權等多項服務,使他們切身感受到黨和政府的關懷和社區的溫暖。另一方面,要調動統戰成員參與社區建設的積極性,動員他們發揮自身優勢,為社區的建設和發展出謀劃策,為社區居民義務提供力所能及的服務,形成社區為統戰成員服務,統戰成員為社區做貢獻的良性循環,營造出“結合滲透,資源共享,雙向服務”的工作機制。
五是要健全制度網絡。沒有規矩,不成方圓。制度建設是社區統戰工作規范化的基礎。各街道要指導社區聯系實際,建立起一整套行之有效、科學發展的規章制度。如:工作例會制度、學習制度、走訪制度和協商通報制度等,以確保社區統戰工作的正常有序開展。
三、創新思維,積極探索社區統戰工作新途徑
任何事物的發展都是在創新和探索的過程中前進的。社區統戰工作在當前理論研究相對滯后的情況下,各地應立足社情,創新載體,彰顯特色,大膽探索。岳麓區的社區統戰工作在中共長沙市委統戰的指導下,形成了自己的特色:
一是以思想教育為導向,營造大統戰的氛圍
區委、區政府高度重視統戰工作,一把手親自抓,負總責,并成立了由28個成員單位一把手組成的高規格的全區統戰工作協調領導小組,建立聯席會議制度,形成了由區委統戰部牽頭抓總,各職能部門主動配合,齊抓共管的統戰工作格局。區委出臺了社區統戰工作規劃,確定了以點帶面,全面提升社區統戰工作思路。明確要求各黨工委要將“四個納入”落到實處。特別是宣傳部門和各級黨校要加強對社區統戰工作重要性和必要性的宣傳,通過舉辦各類培訓班,讓各級黨的領導干部了解、懂得、會做統戰工作,自覺主動地做好統戰工作。我區將社區統戰工作滲透到社區建設、公民道德教育、創建學習型社區等工作中去,并積極爭取駐區單位的理解和支持。各社區利用有線廣播、市民學校、宣傳櫥窗、社區論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區統戰工作,基本上形成了家喻戶曉,人人支持的“小社區,大統戰”的良好工作氛圍。
二是以活動為載體,構建大團結的平臺
我們非常重視活動的開展,以活動構建大團結的平臺。我區廣泛開展了各種社區活動。居住和工作在社區內的統戰對象,已成為社區文明建設和提高社區管理水平的重要依靠力量,越來越多的統戰對象從過去的被動參加,變為主動的支持和參與,在社區事務中發揮了越來越大的作用。他們充分發揮自身的特點和優勢,積極關心和支持社區工作,幫助居民排憂解難,積極支持和參與各種社區活動,為社區工作獻計獻策,成為了推動社區工作的一支重要力量。
三是以服務為支撐,共繪大家庭的美景
我們在開展工作的過程中,注重在“雙向服務”上下功夫。我們真心誠意為統戰對象服務,包括在政治上、生活上為其服務,在力所能及的基礎上,滿足他們的需要。政治上為他們服務,主要是組織社區各界人士參政議政,開展民主監督和為統戰對象提供政治學習的機會。邀請他們參加形勢報告會、聯誼會、文體活動等,滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關心,適當向統戰對象傾斜,為統戰對象解決一些實際的困難。同時,我們也積極發動廣大統戰對象為社區居民服務,為社區建設服務,共繪大家庭的美景,F在全區各個社區已涌現了一大批為社區建設做出貢獻的人和事。
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