養老基金入市比例不高于30%

　　《基本養老保險基金投資管理辦法》向社會公開征求意見，使養老金距離保值增值更進一步，有望為廣大老年人帶來更好的生活保障。圖為河北廊坊市銀河北路街道養老服務人員照顧兩位老人下跳棋。

　　經濟日報北京6月29日訊 記者韓秉志報道：人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門研究起草了《基本養老保險基金投資管理辦法》(征求意見稿)，并從即日起向社會公開征求意見。征求意見稿指出，養老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業化的原則，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現保值增值。養老基金投資的.委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構不得將養老基金資產歸入其固有財產。

　　征求意見稿指出，辦法所稱基本養老保險基金，包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金。根據辦法，養老基金限于境內投資，劃定的投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業存單;國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購;養老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。

　　征求意見稿指出，養老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于基金資產凈值的30%。養老基金投資國家重大項目和重點企業股權的比例，合計不得高于養老基金資產凈值的20%。

　　征求意見稿還顯示，國有重點企業改制、上市，養老基金可以進行股權投資。范圍限定為中央企業及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業，包括省級財政(國有資產管理)部門出資的國有或國有控股企業。國家重大工程和重大項目建設，養老基金可通過適當方式參與投資。

　　此外，養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行;在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。

　　根據征求意見稿，各省、自治區、直轄市養老基金結余額，可按照本辦法規定，預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托國務院授權的機構進行投資運營。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項，要向人力資源和社會保障部、財政部報告。

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