2008年報關員考試全程學習筆記（二十）

　　五、保稅物流中心(B型)及其所存貨物的報關程序
　�。ㄒ唬┍６愇锪髦行模˙型）概述
　　1．含義。保稅物流中心(B型),是指經海關批準,由中國境內一家企業法人經營，多家企業進人從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。
　　2．存放貨物的范圍。存放貨物的范圍與保稅物流中心(A型)相同。
　　3．開展業務的范圍。保稅物流中心內企業可以開展的業務與保稅物流中心(A型)相同。
　　不得開展的業務與保稅物流中心(A型)相同。
　�。ǘ�）保稅物流中心（B型）的設立和管理
　　1．經營保稅物流中心(B型)的必要條件,包括“經工商行政管理部門注冊登記,具有獨立的企業法人資格”等4項。
　　申請設立的條件包括“符合海關對物流中心的監管規劃建改要求”等5項。
　　2．保稅物流中心(B型)的設立申請、受理審批、延期審查和變更
　�。�1）申請設立保稅物流中心(B型)的經營企業應當向所在地直屬海關提交書面申請，提供能夠證明規定條件已經具備的有關文件。
　　（2）保稅物流中心（B型）的申請由直屬海關受理，報海關總署審批，并由海關總署出具批準申請企業籌建物流中心的文件。
　　物流中心驗收合格后，由海關總署向物流中心經營企業核發“保稅物流中心(B型)驗收合格證書”，頒發“保稅物流中心（B型）標牌”。
　　物流中心在驗收合格后方可開展有關業務
　　（3）“保稅物流中心（B型）注冊登記證書”有效期為3年。經營企業應當在每次有效期滿30日前向直屬海關辦理延期審查申請手續。對審查合格的企業準予延期3年。
　�。�4）物流中心需變更經營單位名稱、地址、倉儲面積及所有權等事項的，由直屬海關受理報海關總署審批。其他變更事項報直屬海關備案。
　　（三）保稅物流中心（B型）內企業的設立和管理
　　1．進入條件
　　（1）具有獨立法人資格或者特殊情況下的中心外企業的分支機構；
　　（2）具有獨立法人資格的企業注冊資本最低限額為500萬元人民幣；屬企業分支機構的，該企業注冊資本不低于1000萬人民幣；
　�。�3）具備向海關繳納稅款和履行其他法律義務的能力；
　　（4）建立符合海關監管要求的計算機管理系統并與海關聯網；
　�。�5）在物流中心內有專門存儲海關監管貨物的場所。
　　2．進入申請
　　企業申請進人物流中心應當向所在地主管海關提交書面申請,提供能夠證明上述條件已經具備的有關文件。
　　3．企業進人審批和管理
　　主管海關受理后報直屬海關審批。直屬海關對經批準的企業核發“中華人民共和國海關保稅物流中心(B型)企業注冊登記證書”。
　　中心內企業無正當理由連續6個月未開展業務的,視同撤回進入中心的申請,由主管海關報直屬海關辦理注銷并收回“保稅物流中心(B型)企業注冊登記證書”。
　　中心內企業需變更有關事項的,由主管海關受理后報直屬海關審批。
　�。ㄋ模┍６愇锪髦行�(B型)進出貨物報關程序
　　1．保稅物流中心(B型)與境外之間的進出貨物報關,與保稅物流中心(A型)相同。
　　2．保稅物流中心(B型)與境內間的進出貨物報關,與保稅物流中心(A型)相同。
　　3．物流中心內企業之間的貨物流轉
　　物流中心內貨物可以在中心內企業之間進行轉讓、轉移并辦理相關海關手續。未經海關批準,中心內企業不得擅自將所存貨物抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。
　�。ㄎ澹┍O管和報關要點
　　1．物流中心經營企業不得在本中心內直接從事保稅倉儲物流的經營活動。
　　2．物流中心內貨物保稅存儲期限為2年。確有正當理由的,經主管海關同意可予以延期,除特殊情況外,延期不得超過1年。
　　3．從境內運入物流中心的原進口貨物,境內發貨人應當向海關辦理出口報關手續,經主管海關驗放,已經繳納的關稅和進口環節海關代魎?不予退還。
　　4．從境內運入物流中心已辦結報關手續或者從境內運入物流中心供中心內企業自用的國產機器設備、裝卸設備、管理設備、檢測檢驗設備等以及轉關出口貨物（啟運地海關在已收到物流中心主管海關確認轉關貨物進入物流中心的轉關回執后），海關簽發出口退稅報關單證明聯。
　　5．從境內運入物流中心的下列貨物,海關不簽發出口退稅報關單證明聯：　
　　(1)供中心內企業自用的生活消費品、交通運輸工具；
　　(2)供中心內企業自用的進口的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢測檢驗設備等；
　　(3)物流中心之間,物流中心與出口加工區、保稅物流園區、物流中心（B型）各已實行國內貨物入倉環節出口退稅政策的出口監管倉庫等海關特殊監管區域或者海關保稅監管場所往來的貨物。
　　6．從物流中心進入境內用于在保修期限內免費維修有關外國產品并符合無代價抵償貨物有關規定的零部件或者用于國際航行船舶和航空器的物料或者屬于國家規定可以免稅的貨物,免征關稅和進口環節海關代征稅。
　　7.實行集中申報的進出口貨物,應當適用每次貨物進出口時海關接受申報之日起實施的稅率、匯率。
　　8．保稅倉儲貨物在存儲期間發生損毀或者滅失的,除不可抗力外,物流中心經營企業應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔相應的法律責任。
　　六、保稅物流園區及其貨物的報關程序
　�。ㄒ唬┍６愇锪鲌@區概述
　　1．含義、功能
　　保稅物流園區是指經國務院批準,在保稅區規劃面積或者毗鄰保稅區的特定港區內設立的、專門發展現代國際物流的海關特殊監管區域。
　　保稅物流園區的主要功能是保稅物流。
　　2．保稅物流業務包括：
　　(1)存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續的貨物；
　　（2）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；
　�。�3）進出口貿易,包括轉口貿易；
　　（4）國際采購、分配和配送；
　�。�5）國際中轉；
　�。�6）商品展示；
　�。�7）經海關批準的其他國際物流業務。
　　保稅物流園區行政機構及其經營主體、在保稅物流園區內設立的企業等單位的辦公場所應當設置在園區規劃面積內、圍網外的園區綜合辦公區內。除安全人員和相關部門、企業值班人員外,其他人員不得在園區內居住。
　　園區內設立倉庫、堆場、查驗場和必要的業務指揮調度操作場所,不得建立工業生產加工場所和商業性消費設施。
　　園區內不得開展商業零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區無關的業務。
　　法律、行政法規禁止進出口的貨物、物品不得進出園區。
　　3．海關監管
　　(1)保稅物流園區是海關監管的特定區域。園區與境內其他地區之間應當設置符合海關監管要求的卡囗、圍網隔離設施、視頻監控系統及其他海關監管所需的設施。
　　(2)海關在園區派駐機構,依照有關法律、行政法規,對進出園區的貨物、運輸工具、個人攜帶物品，以及對園區內相關場所實行24小時監管。
　　(3)海關對園區企業實行電子賬冊監管制度和計算機聯網管理制度。
　　園區行政管理機構或者其經營主體應當在海關指導下通過電子口岸建立供海關、園區企業及其他相關部門進行電子數據交換和信息共享的計算機公共信息平臺。
　　園區企業建立電子計算機管理系統及終端設備,并與海關進行聯網。
　　(4)園區企業須依照法律、行政法規的規定,規范財務管理,設置符合海關監管要求的賬簿、報表,記錄本企業的財務狀況和有關進出園區貨物、物品的庫存、轉讓、轉移、銷售、簡單加1、使用等情況,如實填寫有關單證、賬冊,憑合法、有效的憑證記賬核算，編制月度貨物進、出、轉、存情況表和年度財務會計報告,并定期報送園區主管海關。
　　(5)園區企業需要開展危險化工品和易燃易爆品存儲業務的,應當取得安全生產管理、消防、環保等相關部門的行政許可,并在園區主管海關備案。有關儲罐、裝置、設備等設施應當符合海關監管要求。
　　(6)通過管道進出園區的貨物,應當配備計量檢測裝置和其他便于海關監管的設施。
　　(7)園區內貨物可以自由流轉。園區企業轉讓、轉移貨物時應當將貨物的具體品名、數量、金額等有關事項向海關進行電子數據備案,并在轉讓、轉移后向海關辦理報核手續。
　　(8)未經園區主管海關許可,園區企業不得將所存貨物抵押、質押、留置、移作他用或者進行其他處置。
　　(9)對園區和其他口岸、海關特殊監管區域或者保稅監管場所之間進出的貨物,應當由經海關備案或者核準的運輸工具承運。承運人應當遵守海關有關運輸工具及其
　　所載貨物的管理規定。　
　　園區與區外非海關特殊監管區域或者保稅監管場所之間貨物的往來,企業可以使用其他非海關監管車輛承運。承運車輛進出園區通道時應當經海關登記,海關對貨物和承運車輛進行查驗、檢查。
　　(10)下列貨物進出園區時,按照海關規定辦理相關手續包括查驗后,園區企業可以指派專人攜帶或者自行運輸：
　　(1)價值1萬美元及以下的小額貨物；
　　(2)因品質不合格復運出區退換的貨物；
　　(3)已辦理進口納稅手續的貨物;
　　(4)企業要求出口退稅的貨物；
　　(5)其他經海關核準的貨物。