論會計的監督職能論文

　　摘 要：我國會計監督法律約束機制不全，導致企業會計監督不力。新的《會計法》雖已頒布，但是相關配套的法律法規卻沒有跟上。分析目前社會實踐中在會計監督方面存在的問題和原因，提出相應的方法和措施加以完善和解決，全面加強和提高會計監督水平，使會計監督發揮更好、更大的作用，為社會和企業經濟的發展提供依據和參考。

　　關鍵詞：反映與監督 監督權利 經濟監督

　　現代會計是一個以提供客觀、相關、合意的財務信息為職能的財務信息控制系統。在現代企業制度下，會計以完成和認定受托責任作為最終目標。在市場經濟條件下，服務于自主經營、自負盈虧企業的會計是為企業內、外部提供決策依據的信息源。

　　然而理論界對會計職能的討論由來已久，眾說紛紜，基本觀點，普遍認為會計有兩大基本職能，即反映與監督。所謂反映，就是客觀地記錄和報告企業經濟活動與經營成果，這就是人們所說的提供財務信息。無論對會計職能持何種觀點者，都認為會計有反映職能，看來，會計的提供財務信息的職能是得到廣泛認同的。

　　會計有沒有監督職能?這是一個值得討論的問題。正如從事任何職業都應有其職業道德一樣，如果把這個意義理解為會計監督，雖然牽強，也無可厚非。對于后者，應根據市場經濟條件下，會計人員在企業所處的地位來分析。其一，會計人員屬企業的普通員工，他的各種利益均受制于企業，若要會計人員監督廠長經理，實際是一種“虛擬”監督，原因在于廠長經理與會計人員的利益關系要比國家與會計人員的利益關系具有更大的“趨同性”。況且要一個命運都攥在他人手中的會計人員去監督他人，豈非兒戲?其二，要會計人員按法規要求對企業經營施行監督是一種外部強制力，問題在于，會計部門是否執法部門，會計人員是否執法人員?誰來保障他們的執法力度和彌補他們因執法而遭受的利益損失?實際上把這種超負荷的`監督職能強加于無職無權的會計人員身上，其結果只能導致法規效力的弱化，而會計人員的唯一選擇就是為自身利益所驅使，站在企業一方。

　　會計監督權利是一個法律概念。會計機構和會計人員依照《會計法》的規定，履行會計監督的職責，必須首先從法理上弄清會計監督權利的概念。監督是監視和督促的簡稱。會計監督是指會計人員對會計活動和經濟活動進行的監視和督促。是通過會計人員的行為去影響和左右會計主體及相關人員的經濟行為"，也就是說，會計監督是對會計主體經濟活動進行監視和督促的。實行有效的會計監督，必須要有相應的權利作保證，沒有相應的權利，會計監督就無法實施，監督職責也無法落到實處。這就要求要從法律上明確會計監督權利。這種權利具有以下特性：一是強制性。就是說，對會計主體的經濟行為實施會計監督是不以人的意志為轉移的，不管被監督者愿意不愿意、歡迎不歡迎，均不影響會計監督權利的行使。會計監督權利是強制的、不可剝奪的。二是排它性。即會計監督權利應該由會計機構和會計人員行使，只有會計機構和會計人員的會計監督才是合法的、有效的。三是自律性。即會計人員在行使會計監督權利時本身應在法律規定的范圍內依法進行，而且要互相牽制，防止權利濫用。

　　會計人員進行會計監督的對象和內容是本單位的經濟活動。具體內容包括：

　　(1)對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料的進行監督，以保證會計資料的真實、準確、完整、合法;

　　(2)對各種財產和資金進行監督，以保證財產、資金的安全完整與合理使用;

　　(3)對財務收支進行監督，以保證財務收支符合財務制度的規定;

　　(4)對經濟合同、經濟計劃及其他重要經營管理活動進行監督，以保證經濟管理活動的科學、合理;

　　(5)對成本費用進行監督，以保證用盡可能少的投入，獲得盡可能多的產出;

　　(6)對利潤的實現與分配進行監督，以保證按時上交稅金和進行利潤分配，等等。

　　在會計工作中，通過記錄、計算、分析和檢查，對企業、機關、事業單位和其他經濟組織等生產經營活動或預算執行情況進行監察和督促的一項管理活動。會計監督是會計的基本職能之一，同時又是經濟監督的重要組成部分。

　　對公司生產經營活動過程在反映基礎上進行監督。公司最終的目標是實現利潤最大化，針對國有企業的現實狀況，要求每個企業必須重點抓好成本管理、資金管理、質量管理，上述的各種管理都離不開會計，因為企業會計系統的每個環節均是一個控制過程。此外，會計還可以對公司的損益進行獨立衡量。會計上的利潤指標及其占有資產百分比指標等等，雖不是十全十美，卻具有"獨立性"和可加以證實，是比較客觀的

　　綜上所述，會計監督在企業的經營發展過程中起著決定性的作用。它不僅是企業對過去經營狀態的終結，也是企業對現階段經營發展的一種促進力量，是企業在經營發展中、在各項投資中取得最大效益的保證。企業只有扎扎實實地做好會計監督工作，才能在市場經濟與世界經濟一體化的潮流中取得成功。

　　參考文獻

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