新型城鎮化與中國生態城市建設論文

　　改革開放以來，我國社會經濟迅猛發展，社會、自然、經濟之間的矛盾日益突出，要求正確處理好三者之間的關系，構建和諧社會，而新型城鎮化正是達到這一要求的主要途徑之一。自2003年提出新型城鎮化，我國就邁入了一段前所未有的新型城鎮化建設階段。多年來，黨和政府在新型城鎮化建設中始終強調“穩中求進”，堅持走“集約、智能、綠色、低碳”之路，融入生態文明理念，讓人們在優美、和諧的自然環境中生活和工作，這對推動人類社會進步和社會經濟發展有著巨大的作用，對生態城市的規劃和實踐有著重要的現實意義。

　　一、新型城鎮化和生態城市的內涵

　　(一)新型城鎮化

　　新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。一方面強調“以人為本”，注重經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，另一方面堅持城鄉“統籌發展”，通過以工促農、以城帶鄉的方式實現城鄉經濟一體化，從而消除城鄉發展不均衡問題。其核心在于不易犧牲環境、農業等為代價，著眼于整體，覆蓋農村，促進城鄉之間的經濟發展，實現共同富裕�？梢�，新型城鎮化打破了行政區域限制，推動了各地區生產要素的自由流動，實現了資源優化配置，給社會發展帶來了新的機遇和挑戰。

　　(二)生態城市

　　從狹義上講，生態城市就是按照生態理念和原則進行城市規劃建設，建立和諧、健康、可持續發展的人們聚居環境。從廣義上講，是基于對社會、自然、經濟三者之間關系的生態認識，按照生態學原則構建的社會、經濟、自然協調發展的新型社會關系，是一種有效利用環境資源實現可持續發展的方式和途徑。而新型城鎮化下的生態城市建設既包括狹義也包括廣義上的，顯然人們要為此不斷努力和付出。在經濟社會迅猛發展的推動下，我國進入了城市化發展的快速道，所謂的“城市病”問題日漸突出，遂提出了建立生態城市，這既是順應城市發展規律的必然選擇，也是推進城市可持續發展的必然需求，意義重大。

　　二、新型城鎮化下的生態城市規劃設計

　　新型城鎮化和生態城市雖有所不同，但二者之間有著必然聯系，最終目標都是構建和諧社會、實現可持續發展。在新型城鎮化的大背景下建設生態城市必然要有明確的定位、科學的規劃設計，以及可靠的付諸實踐活動，三者缺一不可。

　　(一)明確定位

　　確定城市定位時，主要考慮四個方面因素。第一，自然環境條件，即城市所在地區的自然環境及其周邊的自然環境;第二，地理位置，是指城市所處的區域位置，如位于交通樞紐地帶，一個區域的中心地區等;第三，城市的文化傳承和歷史淵源。我國是文化古國，現代城市不僅僅是經濟的發展地，更承擔著文化傳承的重擔。倘若一個城市有著深厚的文化底蘊和歷史，在確定定位時就不得不考慮文化因素;第四，產業結構和經濟基礎。正所謂“經濟基礎決定上層建筑”，城市原有的產業結構和經濟基礎是其實現突飛猛進發展的基礎。如處于東北老工業區的城市就要以工業建設為重點，同時考慮如何維護生態平衡、搞好環境污染治理工作，然后再看是否發展旅游、文化產業等。

　　(二)規劃設計

　　生態城市規劃不僅涉及城市功能設計，更要有人文設計、景觀設計，既利于美化環境又能起到保護生態環境的作用。具體而言，應該從以下幾個方面入手。

　　第一，“以人為本”，加快提高人口城鎮化水平。經過多年建設，發現新型城鎮化建設中的最大問題是農民市民化的速度低于城市化，說白了就是農民跟不上城鎮的發展速度。面對這樣情況，必須“以人為本”，全力解決城鄉間的“分離”問題，加快實現城鄉一體化。例如，統一社會福利、統一戶籍、統一資源稅收機制和分配機制等，讓農民的生活水平逐步上升。雖然這一點目前很難實現，但它可能城鎮化未來趨勢之一。

　　第二，“城鄉統籌”，全速促進城鄉經濟一體化發展。為了符合新型城鎮化和生態城市發展，需要按照城鄉基本特色進行合理規劃，遵守相關的原則或要求，以此來拉近城鄉之間的差距，維護生態環境。第一，保護地方特色;第二，鄉村生產和生活要在地理空間上合理的混合存在;第三，尊重自然;第四，維護生態循環正常;第五，加快小城鎮建設，以帶動周邊鄉村經濟發展。

　　第三，完善城鎮功能，提高公共服務水平。加強城鎮功能完善，統一布局城鄉的基礎設施，以降低公共服務上的差距，同時促進城鎮化建a設由高耗能向低耗能轉型，實現“低碳”發展。

　　第四，解決當前城市發展難題。一直以來，城市作為某一區域政治、經濟、文化等活動的中心，既是各種利益的匯集點也是各種矛盾的集聚地。例如，城市空間擁擠、交通堵塞、生態環境遭到破壞等，這些問題都是城市快速與生態之間矛盾的反應。對此，要通過城鄉統籌發展，生態城市建設，去很好地解決這些問題，構建一個社會與自然關系和諧的生活家園。

　　(三)建設實踐

　　1、景觀。將自然景觀和城市建筑群完美結合起來，讓城市充分生機活力�，F代城市都是由各種建筑結構組成的，如果沒有綠色的自然景觀，生活在高樓林立中的人們將如同置身于沙漠一樣。所以要適當在建筑、道路周圍安置綠化帶，種植喬木、灌木等植物，建設街心公園以發展園林式城市，既可以柔化城市建筑線條，又可以減少噪音、美化環境。

　　2、生態。建立可持續發展的資源支撐體系，以加強生態環境保護。例如，以節水、節地為中心構建資源節約型農業生產體系，以重效益、節能、節材為中心構建城市產業生產的生態化體系等。尤其要全力發展循環經濟，在城鎮化建設中逐步落實生態城市建設，并制定相關政策鼓勵發展生態經濟，切實建立環境治理與經濟發展之間的聯動。另外，促進城市交通規劃建設，降低地理空間緊張。

　　三、結束語

　　總之，在新型城鎮化中推進生態城市建設是一項長久而艱巨的任務，各方人員要不斷為此付出努力，爭取早日構建和諧家園，實現小康社會，還我們子孫后代一個優美、和諧、宜居的生活家園。

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