行政管理論文
在社會的各個領域,大家都跟論文打過交道吧,論文的類型很多,包括學年論文、畢業論文、學位論文、科技論文、成果論文等。那么一般論文是怎么寫的呢?以下是小編整理的行政管理論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政管理論文1
隨著時代的變化,高校的行政管理專業教學體系也發生了重大的改變,為了迎合時代的發展以及對學生教育能力的提升。雖然出發點非常重要,但是在具體的改革過程也同樣重要。據目前眾高校在行政管理專業教學模式來看,其中存在著眾多嚴重的問題,如:高校的行政管理專業建設觀念相對落后、課程體系不完善、培養目標不明確以及師資力量缺乏等。因此,本文針對高校行政管理專業教學改革中存在的問題展開研究,并提出相對的改革注釋,旨在為完善高校行政管理專業的教育工作提供一些幫助。
高校的行政管理專業自應用于教學體系以來,確實取得了快速的發展,不但為國家培養大量的行政管理人才,也對學生本身產生了巨大的幫助。但是隨著時代的不斷變化,高校的行政管理專業教學逐漸不能滿足社會對行政管理人才的需求。而從行政管理專業的教學整體來看,教學改革的過程仍處于粗放式狀態,對于今后的發展有著嚴重的影響。因此,有必要對高校行政管理專業的教學開展對應的教學改革,從而達到完善對行政管理人員的培養,以及解決國家社會的需求問題。
一、高校行政管理專業教學改革中主要存在的問題
1、觀念建設落后、目的相對不明確
不可置否,高校的行政管理專業受傳統的教學模式的影響,并不能進行有效且快速的改革。而最主要的因素,便是行政管理專業教師受這種模式的影響,教學觀念以及教學模式已經形成類似固定的狀態。相對建設觀念的落后,不能有效的對行政管理專業教學模式進行改革。而高校行政管理專業建設的初衷無非為國家培養行政管理專業的人才以及提升學生自身的管理能力兩個方面。但是就目前行政管理專業表現的現狀來看,雖然仍舊是基于這兩個方面進行的教育,但是從教育的最終目標上卻出現的相對的偏差。此外,在這種背景下對培養出來的行政管理人員不僅動手能力相對較差,在服務、公眾、責任等意識也相對缺乏,從而嚴重影響社會對行政人才的需求。
2、課程體系不完善
從行政管理專業教育模式上來看,在課程方面存在著相對的不完善,無法對課程內容進行細致的劃分,甚至對于行政管理專業教育的意義以及目的都存在著不明確。而這種情況下的行政管理教育,自然不會起到什么實質性的幫助。在課程體系對學生的教育模式上,由于行政管理教育模式正處于改革階段,既不能使用傳統的教學模式,有沒有相對完善的教學體系,從而導致課程體系處于一個較為尷尬的局面。
3、師資力量缺乏
在高校的行政管理專業上,師資的力量絕對是最重要的,尤其是在行政管理專業進行教育改革的關鍵時刻,師資的力量更是不可或缺。根據對部分高校行政管理專業師資力量的調查結果顯示,從數量上來看,高校的整個行政管理專業平均只有5-6個教師,而且還需要同時兼授其他課程。因此對于行政管理的教學課程就會出現不專業的情況,教師無法將主要精力用于行政管理專業的教育上。況且從學生的教育進行分析,學生在高校中需要同時學習多個學習,而學生的主要精力也不會全部用于行政管理的學習中,所以由于師資力量的不專業以及不集中,在加上學生學習的客觀因素,從而導致教育水平、效果、質量難以進行提升,形成教學弊端。
二、高校行政管理專業改革教育中存在問題的對策
1、專業觀念提升明確定位
受時代發展的轉變,自然不可避免的要對高校行政管理專業的教學模式進行個改革,但是基于改革過程中存在的問題,最重要的便是國家以及社會對行政人才的需求程度。因此,在對行政專業進行改革時,基于時代的變化,行政管理改革的觀念要進行明確。準確的來說,行政管理人才的培養并不同于一般的管理人才培養,行政管理人才在進行培養時,需要涉及多個不同的領域,因此才更需要明確專業的定位以及培養的目標,從而對行政管理教學產生良性的幫助。根據國家對行政管理專業的明令指出,行政管理展業需要具備管理學、行政學、政治學、法學分相關專業的知識,以便用于管理單位、科研工作以及黨政機關等部門的工作。但是這種定義的目標并不具備準確性,無法在教師進行教授的過程中為提供明確的培養方向,從而導致行政管理專業教育上存在的問題。因此需要對時代和社會的需求進行分析,在不斷地轉變過程中明確專業的定位。
2、完善專業教育體系
在面對行政管理觀念進行改革時,為了有效的滿足國家以及社會的需求,應對主觀的問題進行分析,并制定對應的改革方案。首先在課程體系上,針對不同的需求合理的開展對應的課程,在基礎課程、專業課程、必修課程等方向進行對應的提升,同時針對行政管理的實際應用程度展開對應的實踐課堂,從而有效的完善高校行政管理專業的教育體系。在專業的時間課堂中,可以參照社會的實例進行分析,并設計對應的場景模擬,由學生利用所學的知識來進行行政上的管理,從而實現學生行政管理能力的提升。
3、創新教學方式以及教學手段
根據現在眾高校行政管理專業的教學模式來看,目前正處于一個較為尷尬的局面,可同時也是改革的重要階段。既不能使用傳統的教學模式進行教學,有沒有合適有效的教學模式。因此必須及時開展對教學模式的創新,以及時代的需求將教學手段進行創新和提升,從而擺脫當前尷尬的局面。在具體創新工作中,學校可以請專業的或者行政管理專業教學模式相對完善的教師來根據當前的現狀成立創新小組,通過對高校現狀的分析,從而提出對應的創新方案,并進行深入的探究,形成一套標準且完善的教學體系以用于改變當前的現狀。
總的來說,雖然目前我國眾高校行政管理專業的教育模式存在著較為明顯的問題,但是也在完善的工作上已經取得了較為顯著的效果。但是仍舊有個嚴重的問題需要注意,行政管理人才無論對國家還是社會有著十分重要的作用,因此在教育改革的過程中需要進行對應的實踐教學培養,在教育階段對學生的實踐能力進行提升以及檢測,避免學生在踏入社會踏入工作中出現一定的短板,從而對自身的前途發展造成影響。
行政管理論文2
摘要:隨著我國經濟的快速發展,企業在發展的過程中,也取得了較好的成績。在此過程中,企業作為社會經濟發展中重要的組成部分,工商行政管理對于其發展也造成了一定的影響。最終分析,工商行政管理對于經濟的發展也產生了較大的影響。在此背景下,本文針對新時期工商行政管理對經濟發展的作用,進行簡要的分析研究。
關鍵詞:工商行政管理;經濟發展;作用;研究。
經濟在發展的過程中,為了保障經濟發展的穩定性、合法性,政府部門針對企業發展現狀,進行一定的行政監管。在此現狀下,關于工商行政管理對經濟發展,產生的作用和影響,也引起了廣泛的關注。如何有效地進行工商行政管理,并且推動經濟的發展,成為當前政府部門以及研究人員長期研究的課題。在此背景下,筆者針對當前新時期工商行政管理對經濟發展的作用,進行簡要的剖析研究,以盼能為我國工商行政管理的發展提供參考。
1.工商行政管理特點。
1.1具有一定的強制性。
企業在發展的過程中,工商行政部門針對企業進行一定的行政管理監督。此類行政管理監督在實施的過程中,具備一定的強制性。此類強制性,主要為法律方面的規定。通過法律規定,賦予工商行政部門的監管權力。通過此類措施,強制性的進行企業發展的監管。實際落實的過程中,此類強制性適應于任何性質的企業。以此體現,法律的全面性和公平性。
1.2具有行政處罰的權利。
工商行政管理在發展的過程中,除去行政監管權力外,還具備一定的行政處罰權力。此類處罰權力,主要包括繳納滯納金、罰款,性質嚴重可移交司法部門進行處理。因此實際落實的過程中,工商行政管理部門的處罰權力,也為主要的作業特點之一。此類權力在應用的過程中,有效地促進了工商行政管理的實際落實效果。
2.新時期工商行政管理對經濟發展的作用。
新時期背景下,我國整體的經濟發展現狀較為良好。為我國經濟的穩定發展,以及實際發展中存在的策略性問題,起到了良好的改善作用。并且對于經濟的發展,產生了較大的影響。例如:平衡經濟的發展、確保企業經營的合法性、引導提升企業的發展方向、確保經濟發展的穩定性、加強市場經濟的良性發展、保障消費者的合法權益。針對此類作用,筆者進行簡要的分析介紹。
2.1平衡經濟的發展。
經濟在發展的過程中,由于區域環境現狀,經濟基礎現狀等。實際發展的過程中,經濟總量的差異度較大。在此現狀下,為了有效地改善此類現狀,并且促進區域經濟發展的均衡性。工商行政管理在發展的過程中,通過相關政策的調整。針對企業開辦的優惠政策,進行有效的改善。最終實現區域經濟平衡發展的目的,保障了區域經濟發展的穩定性。并且在實際發展的過程中,有效地改善了我國宏觀經濟的穩定增長。
2.2確保企業經營的合法性。
企業在發展的過程中,企業的實際收益現狀以及經營現狀,對于后期的穩定發展意義重大。因此部分企業在為了保障自身收益,在實際經營的過程中,出現了較多的違規作業現象。針對此類現象,工商行政管理能夠有效地確保企業經營的合法性。通過針對企業運行現狀的監管,以及相關的年審計劃。有效的監管企業的經營合法性,保障企業的穩定發展。以及法治社會的穩定推進,保障經濟發展過程中的合法性。
2.3引導提升企業的發展方向。
市場在發展的過程中,除去因市場自身需求變化產生的影響。實際發展的過程中,政策類的變化對于企業的發展影響也較多。市場在發展的過程中,由于企業內部決策等方面的影響。部分企業在發展的過程中,對于市場變化的反應度較差。無法有效地跟進市場的發展,最終造成了企業發展緩慢,甚至面臨市場淘汰的現狀。工商行政管理,作為政府部門在此現狀下,通過有效的行政引導監管。能夠有效地改善企業的發展現狀,并針對企業的改革升級,發揮了巨大的作用。使得企業在改革發展的過程中,具備了一定的基礎穩定性。
2.4確保經濟發展的穩定性。
經濟的發展由若干企業的發展組成,因此實際發展的過程中,企業的發展現狀一定程度可以體現經濟的發展現狀。因此在實際發展的過程中,工商行政管理能夠有效地促進,企業的穩定發展。通過企業的穩定發展,確保經濟的穩定發展。使得企業在未來發展的過程中,決策現狀具備較強的準確性。
2.5加強市場經濟的良性發展。
我國在市場經濟在發展的過程中,整體的發展現狀較為良好。但在細節方面,由于法律監管落實的問題,部分企業還存在違規作業,違規經營的現狀。最終造成了區域市場經濟發展的合理性,存在較大的問題。針對此類現狀,工商行政管理通過宏觀監管調控,有效地保障了市場經濟的良性發展。并在實際發展的過程中,對違規企業進行處理。以此發乎監管法律的權威性,促進相關企業的正常經營,確保市場經濟的穩定發展。
2.6保障消費者的合法權益。
企業的經營目的為盈利,盈利的主要對象則為廣泛的消費者。在此過程中,工商行政管理在監管的過程中,通過對企業市場運行現狀的監管。企業如在消費者消費的過程中,出現消費欺詐現象。消費者可通過工商舉報的方式,進行欺詐或其他不良消費現象的舉報。工商行政部門,則針對舉報現象進行處理,最終保障了消費者的合法權益。
結束語
新時期工商行政管理,對于我國經濟的發展,以及企業的穩定收益意義重大。實際發展的過程中,對于經濟發展產生的作用則引起了廣泛的關注。具體分析,當前工商行政管理在發展的過程中,對于經濟發展產生的作用,主要為經濟平衡發展、經營合法性、市場良性發展、經濟發展穩定性,以及保障消費者權益的作用。宏觀分析,工商行政管理的發展對于我國經濟的穩定增長,以及市場化的合理推進有著重要的作用。
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行政管理論文3
伴隨著工商行政管理體制內的改革,我國的工商系統采取積極有力的措施,加強了收支兩條線以及其他的財務管理工作,為維護社會主義市場經濟秩序及支持各個地區的經濟發展做出了極大的貢獻,但是其中仍舊存在一些問題。文章總結了財務管理存在的問題,分析造成這些問題的主觀和客觀原因,指出了要從財務管理、管理制度、體質及人員素質上采取相應的改進措施,提升我國工商行政管理的財務管理能力。
一、新形勢下的工商行政管理財務管理特點
1。財務管理要求更高
在新的形勢下,工商行政單位改革對于單位中的領導、財務管理人員工作能力、管理水平、綜合素質各個方面都提出了更高的要求。站在資金角度上,為滿足財務管理要求,保證會計信息實時性、統一性、共享性,實行會計電算化,要求工商行政事業單位的會計核算使用統一的財務軟件。
2。財務管理變得更為復雜
隨著財務管理改革的深入和國庫集中支付、政府采購等措施的推行和實施,行政事業單位財務管理工作會更加多樣化和復雜化。會計核算中的財務軟件使用頻率及會計信息共享程度會得到極大的提升,銀行網絡同工商行政單位間的信息更透明。這些都使得工商行政單位內部能夠同銀行通訊效率更高,所有的過程要求財務管理給出的財務情況更清晰,財務信息中出現誤差的概率更低。
二、工商行政管理內財務管理的不足
1。預算中的工作缺陷
預算是財務管理工作的重點,預算工作最重要的是編制和執行。某些部門的行政管理中存在對預算認識的不足,誤以為內部財務管理就是向國家申請錢,然后單位再花這些錢,進而只注重單位的錢在花費方面上,對編制預算的重要性存在忽視。某些單位雖然對預算進行了編制,但由于缺乏監管機制,導致單位內的經濟活動不能按照預算制定的內容來實行。
2。資金運用中的缺陷
某些地區工商行政管理中的財務部門,對于經費的管理方式為事后核算,忽視了資金使用前的資金預測作用,關于經費收支考核多為表面上的平衡,并未實現對資金使用效率的考核。甚至一些單位在使用專項資金的過程中,注重撥款、忽視管理,不具備經濟效益理財觀念,造成對資金的使用效率出現過低的情況。
3。關于票據的管理
工商事業單位中,票據管理存在不規范的情況。如不使用有關部門指定的統一收費票據;還有在外購中借單位名義實行公費報銷;在票據領用內不設定等級,核銷不夠及時,責任含糊不清,甚至出現了沒有經過批準就對各種票據存根聯以及記賬聯實施銷毀。
4。監督機制上
工商行政單位存在自然壟斷和非盈利的性質,對此很多單位將自身的工作重心放在資金的計算和支付等簡單工作上,根本沒有實行成本考核,對財產物資的核算及管理不夠重視,監督機制也并不健全,嚴重缺少內部審核,導致事業單位內的資金管理出現混亂,對于成本的控制不夠規范,預算的執行也不夠到位。
5。財務人員素質低
由于傳統體制的影響,一些事業單位財務管理人員缺乏對新形勢下管理意識的更新,內控意識薄弱,缺乏對內部控制的重要性及價值的認識,導致會計人員仍舊扮演著付款人角色,單位內部的責、權、利劃分不明,財務人員無法對單位的經濟活動實行有效控制,財務監督和控制變成了一種形式。此外,一些單位會計人員個人素質能力差,無法熟練掌握新的財務會計制度及核算方法,在實際的工作中,仍舊沿用自身多年的經驗,思想過于落后,缺乏對市場風險意識的認識,缺乏積極的主觀能動性,不能嚴格執行我國的會計準則以及財務對賬制度,個人職業素養需要進一步提升。
三、工商行政管理內的財務管理工作強化策略
1。強化國有資產的管理
首先要實行財產的清查制度。要對單位的固定資產定期盤點,至少每年一次,發現問題且查明原因后,結合具體情況進行處理,確保國有資產的安全完整。完善單位資產管理制度,建立完整的國有資產登記制度,如進一步對資產的購置、轉讓、使用等多個環節的管理制度實行完善。還要建立固定資產損壞賠償制,主要表現為單位或是個人造成了國有資產的損壞和浪費后要追求責任,同時監督其按照具體額度來賠償。完善政府采購和國庫的支付制度,提高財務管理監督力度,規范資產的處置行為。
2。實施嚴格的外部審計
主要借助獨立性財務審計單位對工商行政管理部門的財務進行審計,該形式是保證財務管理順利開展的有效方法。特別是在國家實行了行政事業單位固定資產投資引資上,各單位要緊密聯系自身的情況,制定和完善相應的管理辦法,依靠項目領導小組來負責,確保項目責任明確。此外項目工程需要全面實施預算管理制度,聘請具有資質的中介機構來審計,得出審計報告后再施工。
3。完善財務控制制度
制度是行為約束的準繩,只有對財務控制制度實行完善,才能夠促使財務管理實現制度化及規范化,確保財務管理工作有章可循、有法可依。首先,行政事業單位中要建立完善的財務控制制度,詳細的內容為:收支審批和審核、業務流程、現金管理、會計核算、票據管理等。制定規范化的內部財務管理,如此才能夠減少人力財力消耗。其次,嚴格依據我國相關法律法規及制度要求,同時結合本單位具體情況,制定單位自身的財務管理制度,并且納入本單位綜合管理系統內。
4。提升財務管理人員的素質
財務人員要對黨和國家的各項方針政策進行認真的學習,不斷提升自身的政策水平及政治素養。保證單位資產的安全、完整,保證國家法律法規及單位內部規章制度能夠貫徹執行。財務會計人員要不斷學習會計知識,更新自身的知識及技能,精通業務,保證做到人人持證上崗。有效發揮全系統對工商財務軟件的操作和使用,持續提升全系統財務人員的電算化水平及賬務規范處理能力,提升辦事效率。
四、小結
總之,做好工商行政管理內的財務管理對于我國該事業單位的功能發揮有著重要意義。雖然我國目前的行政單位在開展財務管理中還存在一些不足,但是相信只要工商部門重視起來自身的財務管理工作,強化預算管理,對財政制度實行完善,并且創立全新的工作模式,及時更新工作理念,將會極大的提升財務管理工作的效率和質量,實現我國工商行政部門健康、持續、穩定的發展,更好的為人民服務。
參考文獻:
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行政管理論文4
我國高校和有關部門對行政管理方面的計算機信息網絡建設給予高度重視,各單位共同努力,緊密合作,取得了很大的成果,以下就是由為您提供的試論高校行政管理中計算機信息。
從整體來看,我國高校的計算機信息網絡建設還處于初級階段,基礎和運用能力薄弱,因此我們在了解高校中計算機信息網絡建設的意義和現狀的同時,進行網絡建設的優化也是十分必要的。
高校行政管理的傳統形式及弊端
高校的行政管理主要是高校有關管理部門對學校各種事務的安排和處理,不僅為學校的教學工作順利開展服務,同時也是為高校的文化活動和科研服務的。但在傳統的高校行政管理中存在著種種弊端需要解決,主要體現在投資大而效率低下,管理人員綜合素質有待提高以及學校的重視不夠,可以歸結為以下幾點:
欠缺規范的管理制度與管理理念。
我國高校管理面臨著管理理論研究不足的現狀,管理水平不高,管理手段單一,管理效率低下,管理漏洞頻繁出現,根本原因是因為沒有形成合理科學的管理制度體系缺乏競爭機制和激勵措施。同時管理者管理理念不能隨著教學的開展而不斷變革,缺乏現代化管理理念,學校行政管理直接關系到其教育科研水平的提高和教學的質量,所以進化信息化網絡改革是十分必要的。高校行政廣利人員設置不合理,出現怠慢工作行為。高校在行政管理方面人員設置存在很大問題,缺乏科學性,機構和人員臃腫并不能提高工作的效率。雖然在高校行政管理中工作越分越細,職位也相應增加是提高工作效率的途徑,但是機構重復導致作業重復而且存在各部門互相協作能力不夠的現象,協作程度不高可能導致責任互相推諉的現象。同時還要面對的問題是相對缺乏激勵措施導致高校行政管理工作者人浮于事,怠慢工作,耽誤工作的開展,影響教學質量的提高。學校的重視不夠。高校對行政管理不重視體現在行政管理人員的利益分配和激勵措施上,高校行政管理人員不能享受與教學、科研人員同等的待遇,在一定程度上削弱了高校行政管理人員的工作積極性。
同時對行政管理老師錄用把關不嚴出現了行政管理人員綜合素質普遍不高的現狀,這些都是高校對行政管理工作重視不夠的體現。
所以,無論從管理理念、人員設置和學校態度任何方面看,加快計算機信息網絡建設步伐都對提高高校行政管理效率具有重要意義,這些弊端都決定了進行高校行政管理方面的計算機信息網絡建設刻不容緩。編輯老師為大家整理了試論高校行政管理中計算機信息,希望對大家有所幫助。
行政管理論文5
一、優勢展現
1.保障信息的安全性。
信息技術可以共享資源,可以大幅度提高工作效率,但它也是把“雙刃劍”,既給我們工作帶來了方便,在資源共享的同時,也會給信息的安全性帶來隱患。隨著互聯網的發展,出現了一些網絡不法分子,他們通過一些不正當方式竊取個人信息和保密信息,破壞信息系統的正常運轉,影響社會生產生活。因此,規范信息網絡的安全保密工作,提高安全保密意識,養成保密安全工作的習慣;加強信息系統的日常維護管理工作,確保電腦等設備正常高效運行;加強病毒防范,及時堵塞漏洞是信息管理的重要工作,也給我們信息技術人員提出了特殊的要求。現階段機關企事業單位為更方便地對業務進行管理,對大多數主要業務都開發出了自上而下的統一管理軟件。一般都是通過外請軟件公司開發并簽訂幾年的升級維護合同完成,而合同期滿后的維護升級勢必將產生更多的費用。而如果有了單位自己的專業技術人員參與,將降低軟件后期升級和維護的費用,對信息的安全也將更有保障。軟件公司技術人員跳槽的比比皆是,有跳到其他公司的,甚至跳出整個行業的,對工作人員沒有辦法約束,這對系統的安全產生了許多不安全因素。而本單位工作人員選拔、任用和日常管理都有一個嚴格的管理機制,其行為有很大的約束,將信息系統的維護升級等管理交予單位正式的工作人員來完成,信息的安全性會更高。
2.信息系統的自主研發。
隨著信息化的發展,現階段的各項業務都可以通過軟件來實現,大大提高了辦事效率,規范了辦事環節,保存、查詢更方便。而很多的業務項目都是隨時在進行改進,如果不分大小,所有軟件的開發都通過招標請公司完成,既浪費大量的財力和物力,又對業務及時高效地開展產生很大影響。機關企事業單位需要大量的計算機信息技術人員,通過自主研發行之有效的系統軟件,對本單位業務信息化的管理有很大的推動作用。同時為部門的業務需要開發出業務軟件,保證了業務部門業務擴展能夠隨時改進。也可以根據自己的日常工作需要制作一些軟件,如電話記錄、工作日志、備忘錄、文件摘錄、通訊錄、文件分類管理等系統,使自己的日常工作更加準確、高效、輕松、快樂。
二、結束語
隨著社會的不斷進步,一方面是信息化時代的到來,使信息技術在日常工作、生活中的作用日趨顯現;另一方面由于近些年計算機信息類專業人才過熱,導致信息技術人員泛濫、不斷貶值,信息技術原本在普通人眼里是一個神奇的高科技,但現在很多人認為信息技術人員就是電腦的簡單修理、軟件系統安裝、拉一下網線,普通人一學就會。每一行要求我們不但有高超的技藝,還要懂得通過所學的知識來努力展示才華,在熟練掌握自己的業務知識同時,應該考慮怎樣把自己的專業知識融入到業務中,使自己的業務開展得更加高效快捷,也就是學以致用。信息技術人員有著專業的邏輯推理能力,信息數據的收集、處理、分析能力,以及系統開發能力,在行政管理工作中將更能彰顯自身價值、提升業務創新的活力。只要用心,就能寫出結構清晰、數據準確、事實充分的好報告,辦事思路更清晰、更認真細致,開發出好的系統,做出準確高效的事;只要在崗位上發揮好自身的專業才能,并加以升華,就能在行政管理崗位上發揮更大的正能量。學中文的只會寫材料、學計算機只能打字的歷史將不會再現,信息技術人員在行政管理中的優勢將更加明顯。
行政管理論文6
1高職院校行政管理執行力的影響因素
1.1內部監督管理制度。對于高職院校行政管理執行力,其內部監督管理制度是必然影響因素。任何部門管理者都離不開監督管理,這樣才能夠保障制度有效實施,使其執行效果更加明顯。內部監督管理實質是指高校管理執行人員在對學校體系制定管理制度時,應有監督管理機構來監督行政管理執行人員執行制度時的行為能力,目的是為了規范高校各項運行工作能夠正常進行,進而有效提高高職院校管理綜合能力。而當今高校行政管理部門,大多都缺乏對行政管理人員監督管理機制,導致管理制度出現很多弊端,例如高校大學生因思想教育缺乏,走上了違法犯罪不歸之路,這其中有一部分也緣由于大學教育制度的缺失,部分歸咎也在于學校的行政管理部門,對此本文在以下應對措施中會展開分析此問題的出現與內部監督之間的必然關系,此外可見內部監督管理制度的重要性。1.2行政管理人員專業能力。行政人員專業能力的強弱更會影響行政管理執行力的作用效果,如果一個行政人員具備較強的管理方面的知識專業能力,那么他的行政管理執行力也肯定是較優秀的,因此學校的管理體系也將會被合理運用,所以要想使高校管理部門管理制度得到有效發展,就需要提升行政人員專業能力。1.3內部人員思想文化環境氛圍。當今高職院校行政部門內部人員思維還是偏向于傳統觀念,可能由于受傳統制度影響的原因,再加上當今社會科學技術、經濟水平等都發展飛速,不能及時跟隨時代潮流,所以在制度上難以創新,導致學校教育制度死板,枯燥,乏味,大學生們不能從中汲取精神食糧。因此內部人員思想文化一定要與時俱進,文化環境氛圍應在新經濟體制發展下不斷熏陶,創建良好的思想文化環境。
2提升高職院校行政管理執行力的措施
2.1加強對內部行政人員監督,采用規范管理制度。對于上述影響因素中第一點提出的大學生因缺乏思想教育而導致犯罪這一問題,我認為雖然大學生犯罪不能單獨歸因于學校教育部門的失誤,其中肯定包含多種因素才會導致大學生思想走到消極極點,但是學校教育也會起到相關作用。可能由于監督機制對執行管理人員在教育管理制度下約束力度不夠,才會導致學校教育方面缺失,不利于引導大學生積極向上的思維水平。對此應加強對內部行政人員的監督,采用規范管理制度。例如促使內部行政人員多開展教育活動,讓學校組織大學生觀看教育方面的影片或視頻等,這些體現應在內部行政人員執行力上監督他們是否制定管理制度是對大學生活動有效的,若發現內部工作人員有違反制度規定外的行為就進行懲罰措施。這樣做的目的是為了提升高職院校行政管理執行力,加強對工作完成度的控制,此外高校更應開拓監督方式,實現法律監督作用,把法律融入到監督管理體系中,時刻調整制度,規范運用。2.2設立專業培訓課程,提高行政管理人員專業素養能力。對于高職院校行政管理執行人員專業能力如何提高這一問題,高校應對現有的執行人員組織專業培訓課程,以提高行政管理人員專業素養,具有較強的專業管理素質能力,才能夠制定出合理有效的高校管理體制,從而促進高效教育穩健快速發展。另外對要應聘管理部門的行政管理人員要提高應聘門檻,要求管理人員專業知識能力和人文素養能力等綜合能力都要達到高水準,才能夠有機會被聘請為高職院校行政管理執行人員。二者目的就是為了提高行政管理人員專業能力,達到高的執行能力。2.3加強創新管理理念,營造良好文化環境氛圍。對于高職院校行政管理執行力,內部人員思想文化環境也是影響執行力因素原因之一。關于思想文化環境,應加強對高職院校行政人員思維上向創新領域范圍內的引導,并且與高校自身實質特點相結合,可以建立小組,進行頭腦風暴,討論交流當今社會潮流文化,引進吸收管理理念,加以創新,促進行政管理人員在工作中法規主動能力,從而使管理效果有效提升。此外,營造良好文化環境氛圍,需要高職院校行政管理人員不斷進行學習,提升自我價值,學習創新理念,促進高職院校在文化領域的發展,也從而實現高職院校行政管理執行能力,并有所提升。
3小結
在當今經濟發展快速的趨勢下,高職院校行政管理部門更應跟隨時代進步的步伐,加大管理行政管理制度,提高行政人員的執行能力。本文針對當下高校行政管理部門中出現的內部監督管理制度不完善、行政管理人員專業能力水平不符和管理基本要求、內部思想文化氛圍不強烈等這些存在性問題,針對這些現有問題,一一對應做出了應對措施。對于內部監督管理制度不完善應采取加強對內部行政人員監督,并實施規范管理制度;對于行政人員專業素養不夠標準,學校應加強組織培訓機構,從而提高行政管理人員專業能力;對于內部人員思想文化環境氛圍,應加強內部執行管理的創新理念,營造良好文化環境氛圍。以上的針對性應對措施希望對高職院校行政管理執行力方面有所幫助,也希望能夠推動高職院校行政人員職業工作得到高效發展。
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行政管理論文7
摘要:隨著我國經濟建設事業的不斷壯大,對于高新技術人才的需求越來越大,這就需要我國各級院校在復雜的國際環境和國內環境中發揮更大的作用,培養更多的專業性技術人才。行政管理作為目前我國高等院校學生管理工作中的一種方式,其以國家相關政策法規作為依據,以行政組織為依托,以發展學校為最終目的,其在當代學生管理工作中發揮著重要的作用,同時也存在著一定的局限性。本文就簡要探討學生管理中的行政管理。
關鍵詞:學生管理;行政管理;工作方式
中圖分類號:F406.17 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(20xx)09-0136-01
改革開放以來,經濟發展日趨全球化,對于高新技術人才的需求越來越大,大國之間的競爭逐漸成為人才的競爭,而高等院校作為培養高水平專業技術人員的重要培養基地,需要加強學校內部對于學生的綜合管理,旨在規范學生的整體行為,從根本上提升學生的專業技能,有效提升學生的綜合素質,滿足社會發展對于人才的需求。下面就簡要介紹下學生管理中的行政管理,分析其在學生管理工作中的優勢及局限性。
一、學生管理的內涵及特征
學生管理顧名思義,就是對在校學生進行科學、合理的管理,對學生在校的行為進行一定程度的約束,旨在凈化校園學習、生活環境。學生管理是現代學校教育管理工作的重要組成部分,其與教學管理共同構建起了學校教育管理工作,二者相輔相成,又相互促進。就目前我國學生管理工作的實施現狀而言,學生管理工作的實施往往都是建立在兩個重要的層次上的,即學生管理機構提供的組織機構和制度保障,學生管理工作者提供的具體管理措施。學生管理工作的全面實施,需要學生管理組織機構通過行政管理模式為其提供規章制度組織、規定和限定學生在校的各種行為,與普通的管理工作不同,學生管理工作需要考慮到教育工作的特點和規律,其實施理念必須嚴格按照教育目標進行要求,并根據學生個人情況發展的差異,對其思想、學習、生活以及心理進行合理的輔導,保證學生管理工作中行政管理工作的順利進行。
二、行政管理的內涵和特征
行政管理是一種常見的組織和管理手段,同時也是學校教育管理工作中的重要組成部分,工作主要表現在“政治”以及“管理”兩個方面。從政治角度講,管理的目的在于對國家相關政策法規的體現,是國家進行管理工作的基本方式,也是國家活動的主要內容;從管理角度講,行政管理是各部門、各人員之間團結協作共同實現同一目標的集體活動,在學生管理工作中,行政管理工作旨在實現學校教育教學目標,培養出高水平、高素質的現代化人才。在現代化高等學校的教育教學工作中,學校管理工作中采用多種形式的行政管理模式,學生管理工作為了實現學校的教育目標和辦學目的,借助學校的各項教學資源,采用規章制度、行政命令等措施,實現對學生的綜合管理。學生管理中的行政管理特征主要表現在以下幾個方面。第一,行政管理是一種以行政組織為依托的管理方式。學生管理工作中的行政管理是需要學校中的行政組織來安排并監督實行的,同時還需要在教育行政組織的領導下加強行政管理水平。與建國之初相比,我國現代高等院校的學校規模和辦學特色都有了很大的提升,學生管理的主要實施對象也逐漸發展構成了學生管理機構,形成了科層式行政組織,并在此基礎上逐漸形成了系統的行政管理。第二,行政管理的目的在于執行國家意志。現代高校辦學必須是緊密圍繞在國家教育方針周圍,借助自身發展優勢和教學資源,將黨的方針政策落實到實處,依法管理已經逐漸發展成為學生管理工作的依據,體現教育方針是學生管理的結果。只有嚴格貫徹國家的教育方針政策,才能建立正確的學生管理制度,將各行政組織在管理工作中的內部矛盾、師生矛盾等問題處理好,保障廣大學生學習、生活的合法性和安全性,推動學生管理工作的順利進行,提高學校管理成效。
三、行政管理在學生管理中的優勢及局限性
1.行政管理在學生管理中的優勢行政管理工作的基本原則是在遵循國家相關政策法規的基礎上,對廣大學生的在校行為進行約束,并按照在校學生管理條例嚴格實施,有助于在處理學生工作和問題上有章可循、有法可依,規范學生的在校行為,凈化校園環境。行政管理的實施者是各個部門的工作人員,要想保證學生管理工作的順利實施,各部門之間必須明確自身的職責所在,不僅有利于工作關系的調整,而且使學生管理工作更加清晰化、具體化,提升學生管理工作的工作效率。與其他管理方式不同,行政管理往往都是采用行政手段實施管理,與此同時,學生管理機構代表學校行使管理職能,具有一定的權威性和威懾力,對于學生違法違紀行為起到一定的強制作用,并在國家法律和學校規章制度的約束下很好地限制學生在校的學習、生活。2.行政管理在學生管理工作中存在的局限性學生管理工作的重要對象是廣大學生,而行政管理模式又是依據國家相關法律,借助學校權威機構進行管理的方式,這種嚴格的管理方式很有可能會失去學生管理的特質性,使學生管理工作趨于機械化、教條化,缺乏必要的靈活性,不利于對學生實行因材施教。行政管理機構的層級組織方式在一定程度上造成其機構較多、社會關系較為復雜,在學生管理工作的分配上難免會出現混亂的現象,不利于建立紀律性較強的管理團隊。
四、結語
在現代高等學校的發展過程中,行政管理在學生管理工作越來越發揮著重要的作用,其與靈活的輔導員管理相結合,不僅能夠提升學生工作的日常管理水平,而且有助于為廣大學生提供良好的學習、生活環境,保證廣大學生在校期間的正常學習、生活,以滿足因材施教的教學理念,促進廣大學生的良性發展。
行政管理論文8
隨著我國對高校教育日益重視,我國高校規模一再擴大,教育培養人才也成為了我國教育興國的重要手段。當前,我國高校行政管理存在一些亟待解決的問題,需要通過改革和創新讓我國高校在行政管理方面得到更好的發展。新時期新目標,只有不斷地適應國內外高校改革的現狀,積極改革創新,轉變管理理念,才能不斷地促進我國教育事業的發展,為我國不斷培養創新型人才提供基礎保障。本文根據我國當前高校行政管理現狀,對存在的問題進行分析并且提出解決對策,促進我國高校行政管理的改革創新。
1我國當前高校行政管理現狀
1.1制度現狀與問題
首先,高校行政管理理念滯后,服務意識淡薄。隨著高校不斷發展,規模不斷擴大,高校行政管理也面臨著新的挑戰,當前高校在行政管理方面仍然存有官本位思想,更喜歡用權力來管理全校師生,但是權力的過多使用,不僅不能達到行政管理的目的,而且還會產生相反的效果。高校行政管理人員務必摒棄原有的官本位思想,將服務放在重要位置,只有真正將服務精神放在重要位置上,才能切實了解全校師生的真實需求。提倡服務精神,不僅能夠提高高校行政管理效率,還能更加順利地開展工作,使得高校行政管理人員在工作中獲得一致好評。其次,我國高校行政管理體制陳舊,管理手段落后。目前高校行政管理部門在制度方面沒有較好地體現出其工作職能,管理部門人員工作內容不明確,在管理手段方面,目前高校行政管理不能很好地與教學、科研等多部門進行資源整合,信息共享差致使資源浪費,工作效率低等問題層出不窮。最后,我國高校行政管理體系不完善。近些年來,高校行政管理體系在專業人士的積極努力下得到了一定程度的發展和完善,但是還是存在些許不足,例如管理體系不完整、缺少以服務為本的意識、缺乏科學性。
1.2人員現狀與問題
首先,高校行政管理隊伍不穩定,高校行政管理結構不合理。高校行政管理工作主要是管理高校的人、財、物等,歸根到底,進行管理工作的主體是人,因此人的重要性是不可忽略的,但是相較于對行政管理人員的關注度,高校更加關注科研人員的素質,高校行政管理人員的培訓力度、升職空間等都較為短缺,因此高校行政管理人員經常出現轉崗、離職等情況,人員的不穩定性自然導致當前高校行政管理隊伍不穩定,沒有形成良好的行政管理人才梯隊,未來在行政管理方面這一問題將會越來越突出,只有及早發現、盡快解決,才能使得行政管理人員穩定。在高校行政管理隊伍結構方面,我國目前結構不合理現象越來越明顯,年齡上出現斷層現象,年齡大的員工占比過高,年輕人員較少,高校行政管理人員結構應該重用優秀的年輕人員,不僅能夠提高我國高校行政管理效率,還能更好地進行任務過渡,避免出現老員工退休后無人接手工作的現象。其次,管理機構臃腫,辦事效率不佳。因為當前高校行政管理體制的科層制特點明顯,加上組織結構為金字塔模式,造成行政管理人員冗雜,行政管理規模龐大,過多的人員進一步造成了職能部門之間的溝通與合作問題,各個行政部門之間不能良好地溝通與合作,造成了資源浪費、管理效率等問題,只有精簡高校管理機構的人員,才能在一定程度上改善職能部門之間的溝通與合作,合理利用資源,進而提高工作效率。最后,行政人員的專業技術和基本素養有待提升。當前高校行政管理人員大多數是從一線教學人員中選拔出來的,或是應屆畢業生競聘上崗,這使得行政管理人員在專業技術方面不足,沒有經過專業行政知識培訓等環節,進而制約了高校行政管理發展的步伐。
1.3高校行政管理任務與責任現狀與問題
我國高校行政管理組織結構臃腫、層次多、人員多的現象十分嚴重,由于行政管理工作復雜繁多的特點使得這種現象的負向作用更加明顯,人職嚴重不匹配,造成了管事的人雖多,但實際做事的人少,不僅工作效率低下,專項工作沒有專人負責,造成了責任不清、互相推諉的現象。其原因主要為沒有形成成熟的工作流程規范、沒有將專項任務與專人匹配清楚,沒有把服務理念放在重要位置上。
1.4高校行政管理考核激勵機制現狀與問題
目前我國高校行政管理的考核激勵機制不完善,考核方式單一、考核時間一般僅為年終一次考核,這樣并不能夠對行政管理人員日常工作進行良好的監督與考核,對每日、每月、每季度、每半年度的工作質量、進度情況不能很好地了解與把握,因此也就不能有針對性地對行政人員日常工作進行反饋與監督,缺乏自律性是當前工作人員的普遍現象,因此行政管理人員可能出現消極怠工的現象,需要完善的監督考核體制。除了需要完善監督考核體制,當前我國高校行政管理人員的激勵機制也不夠完善,只有監督沒有獎懲,達不到監督管理的目的,只有監督與獎懲力度都完善,才能切實激勵管理人員高效工作。
2我國高校行政管理改革創新的對策
2.1我國高校行政管理制度方面的改革創新
首先,推進高校行政管理理念轉變,強化行政人員服務意識。提高我國高校行政管理水平與質量的重要前提就是轉變高校行政管理理念,注重以人為本的思想,真正地服務高校師生,這不僅符合高校長遠發展的理念,更能夠提升師生對高校行政管理的滿意度。人性化的高校行政管理會使得全校師生對學習、工作都更加充滿熱情,關心高校師生的內心需求,積極組織這方面的活動,讓師生在學習、工作、生活方面都可以積極向上,健康發展,營造和諧的工作、學習、生活的氛圍。其次,需要對我國高校行政管理體制進行改革,對管理手段進行完善創新。隨著高校的不斷發展,我國高校行政管理體制應該緊跟步伐,結合高校自身情況進行創新改革,建立符合高校特點的行政管理體制,只有建立符合高校自身特色的行政管理體制,才能在落實過程中減少不適應性。當前信息技術發展得越來越快,管理手段也需要不斷創新和完善,當前很多高校有校內辦公系統,隨著行政管理制度的創新,辦公系統也需要不斷更新與維護。除了信息化軟件的使用,行政管理人員更需要不斷地更新思想觀念,我國高校行政管理人員應該在相關政策的范圍之內,打破原有陳舊思想,勇于創新與改革,充分調動行政人員的積極性與創新性。最后,需要完善我國高校行政管理體系。我國高校行政管理應該以服務為本,通過建立民主化、全球化、專業化的行政管理體系,不斷挖掘我國高校教職工的潛質,實現每個高校任職人員的自身價值。
2.2我國高校行政管理人員方面的改革創新
建立穩定的高校行政管理隊伍,改善高校行政管理結構。改善高校行政管理結構需要從招聘新的教職人員入手,吸納年輕的高素質人才,并且對新入職的行政管理人員進行定期的專業技能培訓,使得他們可以盡早掌握分內工作,防止工作斷層的出現,隨著招聘人員的年輕化、高素質化,可以形成穩定的高校行政管理隊伍,新鮮血液的加入也可以使行政管理人員擁有更強的創新能力和改革動力。精簡行政管理人員,提高辦事效率。精簡行政人員可以從以下幾個方面入手,一是明確部門職責,撤銷多余部門,合并職能相似部門;二是制定嚴格合理的行政人員定崗制度;三是采用行政管理干部任用期、輪崗制度和退休制度等。這樣一來,不僅可以將臃腫的行政管理部門變得合理,還可以明確人員職責,提高行政管理人員的辦事效率。提升行政管理人員的專業技能與基本素質。除了專業技能需要不斷提升,行政管理人員也需要提升綜合素質,培養行政管理人員的獨立思考能力,學會應對突發狀況,具備高度的責任感、事業心、使命感,營造良好積極的工作氛圍。
2.3明確工作流程規范,任務與責任相匹配
每個部門需要有各自的工作流程規范,將工作任務過于雜亂的部門進行任務精簡,工作任務過于簡單的部門進行任務擴充,在整合部門與劃分責任后,應在部門內明確每個行政人員的責任,并且不要輕易地進行人員變動,除非換崗、退休、離職等特殊情況出現,這樣能夠很好地維持工作的連續性,行政人員也可以有充足的經驗,順利地開展相關工作。
2.4完善高校行政管理考核激勵機制
完善高校行政管理考核激勵機制,可以提高行政管理人員的主動性與積極性,高校應該制定合理的競聘上崗機制和績效考核機制,在選聘行政管理人員之時就采用嚴格選拔的方式,提高人員質量,在任用之后需要對日常工作進行月度、季度、半年度、年度工作考核,對高校行政管理人員專業技術培訓之后及時進行技術考核,對積極進取、盡職盡責的員工和專業技術培訓考核成績優秀的員工進行相應的激勵,不僅可以提高行政人員的管理水平和知識水平,也可以調動員工的工作積極性。
3小結
通過對我國高校行政管理現狀的研究,發現了我國目前高校行政管理所面臨的諸多問題,只有不斷地與時俱進,勇于創新與改革,才能不斷完善高校行政管理,為高校的良好發展盡一份力量。
參考文獻
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行政管理論文9
一、行政管理法制化的基本要求
(一)有法可依是基本前提
只有健全了各種國家行政工作的法律和法規,將科學方法和科學手段在行政管理中的運用給予明確規定,才能使各級國家機關及其工作人員在行政管理中有足夠的依據,從而按法律規定的程序產生、組成并進行活動,提高行政效率,促進改革和現代化建設。法律制定過程中,應該遵循以下幾點。首先,法律制定要及時。改革開放以來,社會各個領域包括經濟、政治、文化等都在發生突飛猛進的變化,新的問題不斷出現,法律的制定必須不斷地順應歷史發展和時代變化,及時地、適時地根據這種變化,制定出符合時代需要的法律,避免行政管理滯后,各個領域、各種活動都無章可循,造成社會混亂。其次,法律制定要具體。各種行政法律規范須內容正確、措施具體、語義明確,而不能含糊其辭或彈性較大,以免造成形式上有法可依,實際上無法可依。再次,法律制定要全面。即要有中央制定的、全國各地、各部門都必須執行的行政管理的基本原則,又需要各級國家權力機關在憲法和法律的原則指導下,在自己的權限范圍內,根據實際情況需要,制定不同效力、不同適應對象、不同適應范圍的各種規范性文件,以適應不同地區、不同部門、不同層次行政管理的需要。
(二)有法必依是基本環節
有法必依要求任何組織和個人都必須依法辦事,有法不依,不如無法。行政管理法律、法規一經公布,就應堅決執行,引導所有政府工作人員特別是領導干部都學會并善于依法處理經濟社會事務,把依法行政貫穿于政府工作的全過程。各級政府要按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究,努力建設法治政府。
(三)執法必嚴是重要條件
法律、法規的嚴肅性是行政管理法制化不可缺少的因素,行政管理的法律、法規一旦公布,就應嚴格實施。近年來,行政執法中出現的執法不嚴問題,與部分行政執法工作人員政治素質、業務素質不高有必然聯系。所以要端正黨政領導干部、司法行政執法人員對執法必嚴的重要性、必要性的思想認識。要求各級執法部門和人員要秉公辦事、執法如山,不得根據個人或本部門、本地區的利害關系隨意曲解、變通法律法規。即使有些法律法規有不合理的地方,需要修改、補充和完善,也必須嚴格按法定程序進行。新的法律法規未正式公布前,仍必須嚴格按原有法律、法規辦事。
(四)違法必究是有力保障
遵循違法必究的要求,最根本是要做到法律面前人人平等。執法必嚴,違法必究是對執法機關和執法人員提出的基本要求,它要求執法機關和執法人員要嚴格、嚴肅執法,要正確行使人民賦予的執法權力,盡職盡責地堅決打擊和制裁一切違法犯罪行為,要讓任何違法的部門和個人(不論單位大小、地位高低)都要受到法律的追究。因此,“執法必嚴,違法必究”是加強社會主義法制建設的關鍵。
二、行政管理法制化的措施
行政管理體制中存在的問題集中反映在行政執法上。因此,法制上的問題應當用法治化路徑來解決。從世界發達國家經驗看,其經濟社會全面、協調、可持續發展大都依靠高度的法治化。因此,應從我國實際出發,充分借鑒國外成功經驗,共享人類的文明成果。
(一)加強行政立法
行政立法是指所有有權制定法律、法規和規章的國家權力機關和國家行政機關制定調整行政關系的法律、法規、規章的活動。它是為行政管理提供依據的,是規范抽象行政行為的,是解決有法可依問題的。行政立法要注意以下幾點。
1.要從全局出發,克服過去立法中存在的地方保護主義、部門保護主義的傾向,維護法制的統一性。法律、法規具有相對穩定性,不能朝令夕改、相互矛盾,否則就不會有權威。行政機關往往借“法”擴權,以“法”爭利,不得通過行政立法擅自設定行政審批、許可、收費、處罰和強制措施等內容;不得通過行政立法相互否定,行政立法與高層次立法以及行政立法之間不能相互抵觸、沖突,行政立法不能成為駕空人民代表機關的立法。否則,行政立法不僅不能成為社會發展的航標,反而會成為深化改革的障礙。
2.行政立法要適應社會主義市場經濟條件下轉變政府職能的要求。政府職能是行政管理的基本問題,是政府一切活動的邏輯與現實起點。政府職能的法定性是現代行政的基本要求,政府職能轉變要堅持“職能法定”原則,依法界定和科學規范政府職能,防止政府職能改革中的隨意性。在履行政府職能時,必須把不斷創新、勇于探索和嚴格依法、依規辦事結合起來。適應改革開放、經濟發展和社會進步的需要,立法工作必須與時俱進,我們要緊緊圍繞經濟建設這個中心,以發展為主題,以改革為動力,適時立法。遵循政企分開、政事分開的原則,充分尊重企業的經營自主權,在立法中規定行政機關的職權時,必須權利和義務對等。
3.行政立法要科學、合理、可行。從實際出發,實事求是,這是我們黨的思想路線。行政立法不能從本本、概念出發,既不能搞土教條,也不能搞洋教條。要從我國基本國情出發,處理好方方面面的關系,既要符合全局的需要,又要考慮不同地區的實際情況;既要符合長遠的發展方向,又要切合當前的實際情況。在立法時要注重調查研究,不僅要有法律依據,還要有實踐依據,這樣制定出來的法規、規章,才能行得通,才能解決實際問題。
(二)積極推進依法行政
由于現代科學技術的發展和政府管理任務的繁重,現代行政權力急劇膨脹,介入各個領域,各條戰線,已經越來越多地介入國家刑事、民事問題,可以說行政權力無處不有,無處不在,這就要求依法行政。依法行政主要是依靠廣大公務人員來推動的。因此,廣大公務人員培養強烈的法律意識,自覺地依法辦事,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,尤其是在市場經濟條件下,顯得更為重要。
1.法律面前人人平等的觀念。“在法律面前人人平等”是貫穿于我國整個法律制度中的一項基本原則。它的主要鋒芒,就是反對任何超越法律之外或者凌駕于法律之上的特權。它要求人人都嚴格依法辦事,既充分享有他們應當享有的法定權利,又切實履行他們應當履行的法定義務,有利于維護法律的應有權威,健全社會主義法制。也就是要求行政立法及法律適用對于任何人一視同仁,其要求任何單位和個人不能逾越于法律之上,也不能超出法律之外。唯有如此,行政活動才是對法律的正確執行,國家的法律規范體系才能在行政管理領域得到切實落實,社會主義政治制度的優越性才能充分顯現,有利于提高廣大群眾的政治思想覺悟,樹立國家主人翁責任感。
2.服務意識。現代行政的發展趨勢是,行政的重點日益向服務功能傾斜,控制和管理功能越來越多地為服務功能所取代或掩蓋。一個依法行政的政府必然是一個高效便民的服務型政府。依法行政是現代政府的基本特征之一,是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關系的前提。現代化的服務型政府本質上也是法治政府,其基本要求是提供公共服務的同時能夠依法行政。因此,建設服務型政府是一個綜合復雜的系統工程,與建設法治政府并不相悖。建設服務型政府不能忽略法治政府建設。或許從法治政府建設入手,也是建設服務型政府的一條有效途徑。
3.積極行政的意識。社會的不斷發展帶動國家行政職能不斷地擴張,行政的目的也相應地發生了變化。積極行政的觀念和意識,正是伴隨著國家行政的重點日益向服務功能傾斜這一歷史的、國際的潮流演化而形成的。依法行政和積極行政兩者既互相聯結,又各有特點,依法行政是行政管理工作的基礎,同時又是積極行政的前提。積極行政是依法行政的提升和發展,堅持依法行政和積極行政的統一,是解決當前市場執法過程中法律的滯后性、局限性問題及政府部門職能轉換需要,以實現執法監管務實高效,廉潔勤政目的,促進市場經濟發展和經濟體制改革的建立和完善。
(三)加強行政執法監督
加強監督,防止行政執法權的濫用是切實保障人民利益,維護法律權威的有效措施。行政機關內部的層級監督是行政機關監督的重點,要做好層級監督,必須做好三個方面的工作。
1.要嚴格實行行政執法責任制。行政執法責任制是加強行政執法監督,促進依法行政的手段和措施。通過實行行政執法責任制,建立責權一致,目標明確,行為規范,獎懲分明的責任制度,以提高行政執法人員的政治、業務素質和依法行政水平,保證工作合法、有據、高效運行。對建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止行政執法權力的缺失和濫用,推進行政機關依法行政具有重要意義。
2.要做好行政復議工作。行政復議是解決行政爭議的重要制度和法定渠道。對公民、法人、其他組織提出的復議申請,疏通進口,敞開大門,積極主動地受理行政復議案件,不斷創新行政復議工作方式,努力提高案件辦理效率,充分發揮行政復議便捷、高效解決問題的優勢,切實解決行政復議“告狀難”的問題。在辦理行政復議案件過程中始終堅持“以人為本、復議為民”,堅持公開、公平,做到依法審查、公正裁決,努力使每一件案件都經得起檢查。
3.要對行政執法的日常監督進行檢查。行政執法檢查可以采取現場檢查、重點抽查和普遍檢查等多種形式。行政執法監督檢查分定期檢查和不定期檢查兩種。定期檢查每年一次,不定期檢查作為日常工作,根據工作隨時進行。行政復議這種監督是被動式的,我們一定要加強對行政執法的主動監督。改革開放以來,我國行政管理法制化建設發展很快,取得可喜成果。面對未來,我們要繼續銳意改革、著力發展、堅持開放、以人為本、促進和諧。新的形勢對我國社會的影響是全方位的,我們必須重視行政管理體制中存在的問題,探索能夠完善并適應市場經濟建設的行政管理法制化的道路,應該始終牢記行政管理法制化是當前我國經濟、政治、社會發展的客觀要求,是改革順利進行的重要保障。
行政管理論文10
一、資料與方法
1.1一般資料
20xx年6月—20xx年5月,我院共有護理實習人員326人,均為女性。本科生34人,占10.43%,大專生232人,占71.17%,中專生60人,占18.40%。實習時間8~12個月,平均實習實踐(8.2±1.2)月。
1.2管理方法
將上述實習人員分為研究組及對照組兩組,研究組250人,對照組76人;兩組人員在學歷分布比例上基本一致,具有可比性。對照組實習人員按照醫院實習人員一般管理辦法進行管理,研究組人員按照護理行政管理制度嚴格管理。研究組人員從各科室實習人員中選定兩名實習組長,一名負責實習護理人員紀律管理,一名負責常用技術學習管理。并在研究組組成由病區護士長病區集中管理,護理實習教研主任總體監督,各科小組長協助管理的一個護理行政逐層管理制度。護理實習教研主任需根據各個科室的臨床特點將各科室實習人員實習內容轉達給各科護士長,并定期或不定期對各科實習人員實習狀況進行監督檢查。各科的護士長對實習人員學習計劃做統一安排,并根據各科室實際護理工作狀況對實習生進行彈性調控;各科實習組長需要協助護士長對實習人員從組織紀律到技能操作實踐等進行專項管理。每天對實習人員工作進行總結,對不規范的操作及時指正。每月對護理實習人員進行技能考核,對比兩組實習人員成績差別,對比兩組患者護理滿意度差別。
1.3統計方法
將所有統計數據輸入SPSS13.0統計軟件,對數據進行統計分析,對相關計數資料進行2檢驗,當P<0.05時,差異具有統計學意義。
二、結果
2.1兩組護理技能成績對比
采用護理行政管理的研究組在鋪備用床、無菌技術操作、肌肉注射、女患者導尿及鼻導管吸氧等常規技術操作成績上同對照組相比均有明顯優勢(P<0.05)。
2.2實習效果
采用護理行政管理的研究組實習人員責任心強,工作認真負責,護理事故及護患糾紛少,患者滿意度高。
三、討論
①對于護理衛生專業來說,醫院實習階段同臨床工作結合最緊密。因為護理教材更新周期問題,很多先進實用的護理技術不能及時納入教材編制中,所以臨床實習階段是實習人員對各種技能的一個掌握階段,但是對于很多實習人員來說,學習態度不端正,實習紀律散漫,臨床操作技能不規范,嚴重影響了護理工作的質量。特別對護理要求嚴格的婦科、兒科及急診科室來說,因為實習人員護理失誤,常導致護患糾紛及護理事故出現,影響了患者護理滿意度[3-4]。實習人員這種不負責、散漫態度也成了醫院各個科室中最重要的一個護理不安全因素[5]。因此要提高護理質量,提高護理滿意度必須從改善實習教學管理入手,使護理實習人員能夠態度端正地進行學習工作,提高護理實習人員的操作技術水平。
②醫院護理行政管理是對于醫院護理人員采取的一種特殊管理制度,是在護理人員中設定護理部主任、護士長、護理督導幾個職位,規定每個職位的任務,對護理人員進行分層逐級管理[6]。通過這樣的管理以使各個護理人員在自身崗位上能夠認真工作,各個階層人員責任分明,特別是小組組長,更是要擁有嚴格的責任心。在實習管理中,不僅要將護理專業知識掌握全面,能夠指出組員操作中的錯誤,同時還要有極強的管理能力,能夠協調組員間的關系,讓組員間能夠協同進步,增強職業道德及責任感,讓全部護理實習人員都能夠以真正護理人員的身份進入工作狀態,嚴肅認真,踏實肯干。并且在這樣逐層管理制度下,能夠及時發現實習中存在的問題,及時糾正,促進實習任務的完成。
③此次研究中,采用醫院護理行政管理的研究組與一般管理的對照組相比,不論是在基本護理操作技能成績上,還是護理質量上都有了顯著提高,護理事故及護患糾紛大大減少,患者滿意度提高,從這點看,醫院護理行政管理是完全適合護理實習管理的。
總之,將醫院護理行政管理應用于護理實習的管理教學實踐中,提高了實習教學成績,改善了護理質量,適合實習教學的需要,可以在臨床廣泛推廣實踐。
行政管理論文11
摘要:
在新時期發展下,要促進高校行政管理工作的規范化,不僅要在高校中建立相關機制,還要遵循學校的黨風建設有效管理。以下根據高校行政管理規范化要遵循的相關原則進行分析,并在以下五方面對其解決,以保證高校行政管理工作在執行期間,能夠按照這幾個方面嚴格執行,促進其管理工作的規范運行。
關鍵詞:
新時期;高校;行政管理;規范化
黨十八大報告對高等教育提出了新的發展方向,因為高等學校能為國家、社會提供各種高素質人才,無論是高校內部的管理制度,還是自身發展都更為重要,所以,為了實現具有中國特色的現代大學,就要促進高校行政管理工作的規范化,并使高校工作在執行期間能夠更標準,以獲得高校的長期發展。
1高校行政管理的規范化
1.1科學性。科學性的產生主要體現在兩方面,一方面是按照高校的管理規律,遵循實事求是的原則來實施的;兩一方面是將先進的理論作為主要依據,并根據高校發展的實際情況促進理論與實踐的可行性。并且,行政管理工作的規范化不僅要建立在管理統計上,還要保證教師、學生的承受能力符合思想政治水平。
1.2激勵性。高校中制定的相關制度都不能在根本上制約教師與學生,所以,要激發他們的工作興趣,并能在學習中發揮主動性,就要利用合理的方式對其積極引導。
1.3民主性。在高等學校中,民主管理是一項根本性的管理制。要實現行政管理規范化,一般要實現分級管理方式,并利用民主的方式來確定、來執行。而且,行政管理工作的規范化還要建立、修正相關學生會議等,保證在分級管理工作中能夠讓所有人遵守行政管理格局[1]。
1.4超前性。超前性是高校管理工作規范化執行的主要特點,因為高校在發展中存在著自身的規律。并且,管理工作又是一項科學、技術的生產過程。所以,高校管理工作要促進創新發展,不僅要使其適合社會主義市場經濟的發展要求,還要努力創造自己的管理優勢。
2新時期高校行政管理的規范化的實施
2.1加強高校制度管理。完善的高校管理制度能夠制約學校的積極建設,并在期間發揮其一定的指導作用。制度的建立是高校中的最高規定,不僅包括行政管理制度、教學管理制度等,還包括人力資源、大學實踐、財務、后勤等方面的管理制度。完整的高校制度的制定從而為學校各個活動發展提供穩定、長期的執行條件。其中,高校行政管理制度發揮首要地位,它是根據高校各個部門領導的基本要求制定的,并具有相關的準則與制度[2]。在制度建設的同時,不僅要對其積極完善,還要保證制度符合社會主義市場經濟的改革要求,從而保證制度的使用改進高校管理發展、教學工作中存在的問題,并有效維護教師與學生的自身利益。
2.2構建目標責任制。目標責任制度的建立是各個部門、各個政府的目標管理制度,它能對高校中的總體目標進行分解。因為高校中的各個工作都掌握著自身的規律以及不同的管理方法,因此,根據工作性質、工作責任制度進行分類,能夠形成不同的目標責任制。如:教學目標責任制、科研合同責任制、后勤服務目標責任制等,各個部門都能根據目標責任制將工作進行分解,并根據工作的目標、工作內容等實施分解管理,以保證在各個階層都有人員對其負責。
2.3崗位責任制與學分制。對于崗位責任制,要將目標分為具體化。工作崗位職責主要包括任職的資格、工資、崗位規范、考核方式以及獎懲制度等,不僅是高校管理、實施的目標責任制,還能為各個任務的有效完成提供一定保證。并且,根據學校內部人員的組成情況,還可以將崗位進行劃分,并在每個崗位上確立合適的崗位要求,再以考核作為管理中的主要依據[3]。對于學分制,它在高校改革發展后,是一項重要的教學管理制度,因為在目前發展道路上,大學生面臨著專業定向問題,一些學生面對著專業不想選擇、不想學習的現象,所以,學分制正解決了該問題。為了培養復合型大學生人才,為大學生的以后發展提供廣闊前景,學分制的產生還能為高校教學目標的提出作為保證,根據高校的教學管理目標,不僅能激發大學生的學習積極性和主動性,還能達到新時期的教育目的。
2.4津貼制與獎學金制。對于校內的津貼制,是根據我國的相關政策以及高校內部的人員類型制定的一種工資制。校內津貼是工資的主要部分,津貼的執行能夠體現職工的工作職責、工作能力以及實際完成的任務量[4]。因為隨著經濟水平的不斷提升,要發揮一定的激勵作用,充分調動職工的工作積極性,就要在工資與津貼上有效改進。在高校中制定的津貼要與各個部門的管理目標相符合,并將每個職工的個人崗位與職責相互結合起來。對于一些表現優秀的單位、個人等,要給予一定獎勵,可以在校內將科研工作、學術研究等方面作為獎勵手段。而且,工作質量還要與勞動報酬聯系起來,并對其嚴格考核,以保證能夠對高校中的職工進行合理評定,促進其穩定、公平的發展。對于獎學金制,獎學金涉及到大學生的自身利益,利用獎學金能使一些學習優秀、表現優秀的學生給予獎勵,不僅提高了學生的學習積極性,還提升了學生的學習效率。利用經濟手段來激發學生的學習動力,并引導學生能夠努力學習、全面發展。獎學金制也是一種獎勵方式,在對分配制度以及相關方案進行設計期間,要遵循一定的導向原則,并將德育教育放在工作執行的首要地位,以保證德育教育得到全面發展。
2.5學校的四風建設。高校的四風建設主要包括校風、學風、教風以及作風四個方面。校風是教師、學生以及各個職工在管理、教學等一些實踐活動中長期努力形成的,并具有高校自身的特色發展,也是高校的集中體現[5]。高校教師、學生的精神風采彰顯了校園在各個方面的質量標準,也是高校行政管理規范化的重要保證。所以說,良好的黨風建設具有強大的精神動力,不僅能發揮一定的引導作用,還能維護高校的各項秩序,對新時期的人才培養具有重要意義。學風是大學生的主體,也是大學生思想道德行為主要體現。教風是高校教師在教學期間,行為規范與自身的價值標準,因為教師影響著學生各個方面,只有良好的教風才能實現高尚的道德標準。作風是高校管理干部在實際工作中要遵循的行為,因為高校是大學生認識的主要場合,所以對于高校的管理干部來說,就要具備良好的作風,并以高標準來要求自己,不僅要在高校中做到一定的表率作用,還要對基層情況進行積極調查,以促進服務的全面化。只有管理工作的規范化運行,才能使高校的行政管理工作適合高等教育的發展規律,提高總體的實施質量。因此,在管理工作執行期間,不僅要實現高質量服務,重視人才培養,還要將文化研究、文化服務、文化創新等方面積極貫徹到工作中去,以保證高校管理能夠更高效、更規范。
參考文獻
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行政管理論文12
一、當前我國高等院校教學管理和行政管理的關系分析
我國高校內部的教學管理和行政管理都是為實現學校的整體工作目標服務的,二者關系是否協調直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學質量。當前我國高校內部教學管理和行政管理之間的關系還存在著混淆不清的現象,其主要表現在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的職責定位
從當前我國各個高校設置的管理機構來看,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責定位,從而導致管理真空現象的出現。如當前我國許多高等院校中學術性管理機構只是作為行政管理機構的“附屬”而存在的,一些高校內部的學術性管理機構并沒有明確的章程,而相關委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時,在高校內部的各種學術性委員會中,大多數教授委員都具有一定的行政職務,并且多是以院系領導或機關部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學校內部的學術性管理機構呈現出行政化的管理特點,從而導致缺位現象的出現。
(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現象
高等院校作為培養高素質人才的主要教育基地,其自身的特殊性質決定了學校內部的學術管理應當是各項管理工作的核心。但當前我國一些高等院校在管理工作的開展中,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機構來解決,而不是學術管理機構。從當前我國高校設立的管理機構來看,許多高校內部缺少相應的院、系級學術管理機構,且大多數學術管理機構所開展的活動也只是一些職稱評審和學位評定的相關工作。而關于學校的學科建設戰略、學術規劃制定等學術政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外,當前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,都有行政管理部門來進行處理的現象。同時,一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,對大多數無任何職務的教授和教師的意見并不重視,從而嚴重抑制了他們在學術領域進行鉆研的積極性。
(三)行政管理存在著越位的現象
我國的高等院校作為事業單位,其行政級別主要是由黨政機關所賦予的,其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校,并且高等院校中的校級領導也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學術事務產生較多的干預,從而導致越位現象的產生。如許多高校里面的教學委員會、學位委員會以及學術委員會成員和領導人不是學者和教授,而是大多數由學校內部的行政負責人來充當,從而極容易導致學術組織行政化現象的出現。此外,由于我國高等院校的權力結構大都為行政權力模式,并在決策時缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學術人員的相關意見受到忽視,不利于學校整體工作目標的實現。
二、協調我國高等院校內部教學管理和行政管理關系的有效措施
我國高校內部的教學管理和行政管理是不可分割的,并且在工作運行上有著密切的內在聯系。但是由于具體職責和管理目標的差異性,使得二者在具體工作開展時經常會發生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中,要充分發揮高校內部的各項管理職能,就需要正確處理和協調學校內部教學管理和行政管理的關系,其主要可以從以下幾個方面來進行:
(一)正確定位高校內部的行政權力
我國高校內部的行政權力主要是指學校內部的行政管理機構對高校內部資源進行有效整合的干預力量和影響力。從本質上來說,行政權力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,從而決定了高校中的行政權力具有較強的外在決定作用。高校中的行政管理權力具有一定的職責范圍,其不能代替學術權力而行使職責,如果一個學校中的管理權力過分向行政管理方面偏移,就會導致學術權力的削弱,從而影響管理權力的平衡性。因此,在新時期的發展中,高校管理機構要對行政權力進行正確的定位,既要認識到行政權力的實施對于學術權力的保障作用,又要減少對學術性事務的干預,從而保證各項管理事務的有效實施。
(二)合理定位學術權力,促進學術權力的回歸
學術權力主要是指高等院校內部的高級知識群體在教學、科研等學術方面的影響力,其權力的擴張與收縮直接關系到高校內部的學術自由度。因此,在實際的高校內部事務管理中要確保學術權力的主導地位,積極促進學術權力的回歸。如高校中的教學和相關學術研究活動應當由教授或者專家學者來進行組織和確定,且高校中的各層領導和各個群體都要尊重和重視學術力量的作用,并保證學術權力的充分發揮。但同時,我國的高等院校也要通過約束機制的采用來保證學術權力的適度發揮,促使其權力執行的程序化和規范化。
(三)調整行政權力與學術權力之間的相互關系
高等院校內部的行政權力和學術權力在管理上具有不可替代的作用,二者是性質不同的兩種權力,因此,在實際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責,調整好兩者之間的相互關系。從當前我國高校內部管理的實際情況來看,行政權力和學術權力在運用上具有錯位和越位等的混淆情況,這就需要高校管理者在管理中將二者進行適當的分離,確保學術權力和行政權力在各自的使用范圍內正確發揮其作用,以形成二者權力協調與互補的良好運行機制。在實際的調整中,高校要積極建立學術權力和行政權力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權力為核心現狀,切實保障學術權力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學生以及工作人員在內的多方力量參與到學校的管理中去,確保學校管理的民主化與高效率,從而促進我國高等教育質量的全面提升。
(四)建立健全高校內部的學術管理制度
從高校內部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項權力的規范化實施具有重要的作用。因此,在協調高校內部行政管理和學術管理的相互關系時,要建立健全相關的學術管理保障機制,明確學術管理的職責,以確保學術權力在高校管理中的權威與地位,促使學術權力的充分發揮。如在實際的學術權力實施中,高校可以通過成立校、院(系)等各級教學委員會、學術委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發揮教授、專家等在高校發展中的重要作用,以確保他們的學術權威,提高他們在學術管理上的地位和優勢作用。
(五)加強高校行政管理機制的優化,促使管理效率的提升
針對當前我國高校內部行政管理和教學管理的矛盾與沖突問題,高校管理者在提升教學管理地位的同時,還要積極優化高校內部的行政管理機制,消除“官本位”的不良思想,積極引入相關的競爭機制,重視行政管理人員的整體素質和績效成績,通過優勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時,高校還要積極進行簡政放權,通過適當擴大院(系)自主權的方式來激發基層尋求自我發展的動力,以促使行政管理人員形成教、科、產服務的良好管理觀念。高校內部的教學管理和行政管理是相互補充、相互影響、相互制約的關系,行政管理的良好發展對于教學管理權力的發揮有重要的保障作用,而教學管理的順利進行在一定程度上又會促進行政管理的良好發展。因此,在高校管理制度的改革中,學校管理者要正確處理教學管理與行政管理二者之間的關系,嚴化二者在權力實施中的具體定位與分工,并通過二者之間的良好合作來提升高校內部的管理效率,從而促進我國高等院校整體管理水平和教學質量的提高。
行政管理論文13
當前社會人們對素質教育越來越重視勵苕教育體制的改革?我國高校的數量不斷增多教育水平也有了較大的提升這有助于提高我國人民的素質以及知識水平。高校在發展的過程中,規模有所擴大,為了提高管理水平,必須對管理制度進行改革栗針對行政管理中存在的問題對管理制度進行優化。在高校行政管理改革中面臨著較多的問題,也迎來了新的發展機遇只有針對問題找到應對的措施才能促進高校更好的發展。
一、高校加強行政管理改革面臨的`問題
1、行政管理機構結構不合理:工作效率比較低
我國很多高校在行政管理工作中采用的仍然是傳統的科層制結構體系用了金字塔式的管理模式,這種行政機構比較臃腫,存在人浮于事的現象,行政人員過多,而且權責不明這種結構導致行政工作的效率比較低不利于提高學校的管理水平。在日常的行政工作中,由于工作職責劃分不明在出現問題后工作人員相互推卸責任無法解決實際問題,甶于管理部門比較多而部門之間的聯系并不密切在審批文件時,會經過較多的步驟與流程,存在決而不斷的現象。很多高校缺乏激勵機制在工作中缺乏必要的監0使得行政效率無法得到有效的提升。
2、內部管理水平不高,行政與學術缺乏合理的劃分
在高校行政部門,存在權責不清的現象,行政與學術沒有進行合理的劃分而且很多高校的行政權力都大于學術權力這種本末倒置的情況嚴重影響了高校的發展萬校的學術論文發表比較少?高校的教授以及學術專家很少有機會參與學校的各項決策,這種管理方式使得高校行政管理工作存在官僚化的問題科研入員的學術地位被大大的弱化了。
3、行政管理人員素質不高,管理水平有限
行政管理人員的素質極大的影響高校的行政管理水平,很多高校的行政人員都是甶教師擔任的其行政管理知識掌握不全?而且存在主觀臆斷的行為嚴重影響了高校行政管理的水平,有的行政人員身兼數職,無法花較多的時間在行政管理工作中其不但要進行科學研究還需要對行政工作進行管理所以,行政管理質量無法得到保證。
4、行政管理人員的服務惹識不高
行政管理是一項重要的工作工作人員需要具有較高的服努意識要將為人民服務作為工作的宗旨但是很多高校的行政管理人員存在以身份壓制其他工作人員的情況在管理時態度比較傲慢而且缺乏服務意識工作態度并不積極辦事的效率也比較低,這出現問題后3卩門之間相互推卸責任紿高校的師生留下了不好的印象:E作的環境也極不和諧。
二、解決高校行政管理改革問題的對策
1、對行政機構結構進行調整提高管理的效率
在對行政管理機構的結構進行調整時,可以將權力中心適當下移要采用扁平化的模式進行行政管理在對行政管理機制進行健全時還要加強部門部件的聯系要使工作人員更加團結這樣有助于提高辦事的效率。高效還要充分發揮工會的作用,行政管理人員要有一定的決定權高校的領導要做好行政人員的權責劃分工作,行政人員需要各盡其職還要承擔一定責任,這有助于提高行政人員的責任心,可以使其在工作中更加認H負責可以實現職能的轉變還可以實現行政管理體制的創新。
2、加強內部管理,實現行政與學術權力的均衡
高校的行政與學術具有相互依賴的特性在行政管理的過程中,要保證行政權力與學術權力的平衡性要處理好二者的關系,還要確定行政人員的職責以及業務范圍避免出現越權現象。高校還要加強內部管理要對行政管理制度進行優化要實現以學術管理為主、行政管理為輔的模式要保證高校每年發表高質S的
學術論文
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這樣才能提高學校的威望。學術權力要具有獨立性這樣才能促進高校更好的發展。
3、完善管理人員的專業化建設
高校管理人員應具有嚴謹的工作作風和過硬的專業化知識,大事要抓,小事要管,專長互補。高校發展應向管理要質量以質S促效益涯設專業化行政管理隊伍是高校發展的必然要求。不斷加大管理隊伍的培養力度,建立健全崗位責任制職極推進向社會公開考試和招聘引入崗位競爭機制與獎勵機制對專業化水平偏低的管理人員進行正規化的培訓,全面提高管理人員的專業素質和業務能力。堅持走知識化、專業化的創新改革之路。
4、轉變觀念增強服務意識
高校管理者要變管理"為服務〃朋確權責意識淡化權力意識,具有為教學、科研服務、為院、系及基層服努的S識。以教學、科研為中心源棄行政本位的舊觀念樹立教學為先、教學為優的服務理念,牢固樹立一切為了師生為了師生的一切"的核心價值M這樣才能提高學校的辦學質量,才能提高行政管理人員的服務意識從而更好的為師生服務。
三、結語
行政管理是高校管理工作的重要組成,其可以提高高校的學術權力,可以使學術與行政之間的關系更加和諧。在高校行政管理改革工作中,要針對當前存在的問題找到應對的措施著理人員要對思想觀念進行創新還要提高行政管理人員的服努惹識樹立科學的管理目標要以提高學校的辦學質M為前提不斷的提高教育人員的教學水平這樣才能吸引更多的生源,才能提高高校的經濟效益從而促進高校更好的發展。
行政管理論文14
一、公共管理新模式下行政管理工作存在的問題
公共管理由于本身的特殊性,使得其在行政管理工作上沒有及時的跟上時代發展的腳步,在存在的問題之中主要以最突出的便是行政管理效率極低問題,其次就是行政管理工作復雜繁瑣,下面對此進行簡單的分析:公共管理新模式下行政管理工作效率極低。由于公共管理本身的特殊性,這使得其行政管理的模式仍然以過去計劃經濟時代溝通管理模式為主。但是由于公共管理服務單位的工作人員以及行政機構的臃腫,這使公共管理在人力資源結構上極其的不合理,而且近年來由于公共管理的改革使得這下現象更為突出,這直接導致的后果就是行政管理工作基本難以達到效果,在一些地區基本處于癱瘓。公共管理新模式下的行政管理工作復雜繁瑣。公共管理作為我國管理系統中的獨立系統,本身所涉及到的工作部門以及工作的環境多樣,使得行政管理工作極其的復雜而且繁瑣,而這就很容易造成行政機構環節運轉不靈、企業在傳達信息是的失真,以及公共管理服務中基本的考核獎懲難以進行,這嚴重的影響了新模式下公共管理的行政管理工作的順利進行。
二、新模式下行政管理的改革思路
新模式下的行政管理改革對策最重要的目的也就是提高行政管理工作的效率,那么就可以從完善行政管理機制以及提高行政管理人員的素質和強化行政職能等等方面入手分析:
1。健全行政管理機制。對于目前我國行政管理體制來說,它是存在這很大的問題的而且也是極不健全的。因此,在公共管理新模式下的行政管理上應該聯系地區公共事業的發展實際,從而去采取積極措施去建立符合法律法規,符合當地地區的公共事業發展的行政管理體制,不僅如此,還應該政府的相關部門進行行政監督,這使得公共管理機構能夠充分利用資源,完善公共服務管理的保障體系,加強了公共管理結構在行政管理上的執行力,使得公共管理機構的日常行政工作能夠穩定的進行,從而提高公共事業的行政管理效率。
2。優化行政管理人員綜合素質。對于公共管理新模式下的行政管理工作來說,行政管理工作的人員素質也是影響行政管理效率的重要因素,因此提升工作人員的綜合素質,也是提高行政管理效率的重要手段。簡單而言,也就是應該從的辦公職能,如辦公室的辦公,開會,文書等等方面進行提高,另外就是從公共服務管理的專業職能,也就是關于公共管理相關的基本專業知識的提高,這使得行政管理人員能夠對公共服務以及社會公共事業有更深層次的理解,從而能夠更好的做好行政管理工作。
3。強化行政管理職能。由于社會公共服務管理在我國本身是一種特殊的管理機構,它的發展不僅僅受到我國各級政府的管控以及制約,同時由于其公益性也受到社會的普遍關注。這使得我國的公共事業的行政機構的管理職能在實際的運用管理中沒有起到真正的作用,這使得政府相關的主管部門與電力企業在日常的行政管理之間常有沖突現象,因此,實行政事分開,強化公共服務管理中行政管理職能,創新公共管理新模式下的行政管理模式,從而推進社會公共管理中行政管理工作的落實,這是提高社會公共服務管理行政管理工作效率最簡潔最有效的方法。
4。加強與市場經濟的聯系。在新模式下的公共管理下,行政管理應該加強與市場經濟的聯系,也即是應該積極引入目前我國社會主義經濟市場的競爭機制,以及引入經濟市場下的私營部門的管理方法,不過應該指的注意的是,由于我國社會主義的特殊性,在引入的同時應該對此做出嚴格限制,以免在實際的行政管理中陷入市場崇拜的誤區。這種加強與市場經濟的聯系,引入市場競爭機制以私營部門的管理方法,是能夠提高公共部門的行政管理的效率的,也是能夠對社會公共事物管理發展起到促進作用的。
5。培育非政府性非營利性的公共服務組織。在新的公共管理模式下,僅僅依靠政府的行政管理來達到對社會公共事物的管理是遠遠不夠的,因此,政府以及社會應該去大力培育非政府組織以及非營利組織,制定相關政策促進這些組織的發展和成熟,從而能夠為政府在公共管理中前景減輕壓力,同時還能夠起到剝離政府部分社會公共管理職能的作用,使得公共管理更接近與社會,更有利于社會的發展。
三、結語
總而言之,新的公共管理模式下的行政管理改革的目的是解決公共組織以及政府相關組織管理的社會事務問題,是尋求解決當代社會的多元化發展產生的實踐矛盾,提供科學的綜合性的治理手段與工具為目的的研究型實踐性的改革方向,其本身涉及面廣,屬于跨部門、交叉性以及多樣性改革,需要融合以及協調政府組織下的各個部門。因此,政府在進行行政管理的改革時,應該做到透明公開化,提升政府的服務職能和適度分權的同時,強化必要的政府管制職能,以及加強與市場之間的聯系,從而能夠使得行政管理的改革能夠順順利利的進行,進而為社會的穩定發展奠定基礎。
行政管理論文15
信息社會的快速發展不僅改變著人們的思想觀念,也深刻影響著人們的需求,現如今,人們的需求已經更多從物質層面轉移到精神層面。信息社會的發展也影響著農村基層工作人員的工作效率和工作熱情,需要農村基層領導及時掌握工作人員的思想動態和行為變化,正確認識基層工作人員的心理狀態和心理需求,以更好地提高其工作積極性和工作效率。在農村基層管理中運用激勵方法,從基層行政人員內心深處激發起他們干事創業和促發展的積極性,是農村基層單位改善工作效率、提升工作主動性的有效方法。
農村基層管理體制存在的問題及原因
改革開放以來,農村基層單位的體制改革在不斷進行,取得了比較好的效果。然而,在政治體制改革過程中,農村基層管理體制中仍然存在一些問題。
基層管理體制存在的問題。第一,農村基層行政單位管理成本較高。從農村基層發展現狀看,我國多數農村基層單位經濟實力較弱,人員多而復雜,而且基層人員數量與基層業績不成比例。當前,農村基層單位招待費超支已成為一個比較普遍的違規現象,雖然中央三令五申要求壓縮招待費支出,但招待費超支的問題仍未得到有效控制,部分農村基層單位超標嚴重。我國農村基層單位債務也比較多,有些農村債務問題還比較嚴重,整體來說管理成本比較高。
第二,農村基層單位管理方式缺乏靈活性。部分農村基層領導管理手段單一,管理方式陳舊,工作方法簡單機械,缺乏靈活性和創造性。有的基層干部習慣于開會發文件,布置多落實少,缺乏檢查督促機制。有的農村基層的管理辦法過于簡單,導致管理過程中出現問題和差錯,這都會影響農村基層行政單位在基層人員和群眾中的形象。①
第三,社會發展現狀導致了農村基層管理出現更多問題。社會資源的分布不均、地區的歷史和現實原因及管理的缺陷造成很多農村地區發展日益滯后,兩極化現象越來越明顯,這也造成了管理上的諸多困難和問題,也會導致惡性循環持續發生,需要社會給予農村基層更多關注和支持。
基層管理體制問題產生的原因。造成基層管理體制產生問題的原因有很多方面,主要有以下幾個:
第一,領導者自身因素。導致管理方面出現問題的因素有很多,管理者自身因素極為重要,農村基層領導長期生活在基層,普遍缺乏管理中應具備的現代管理理念和管理藝術,缺乏必要的法律和管理知識,缺乏創新意識和積極進取的精神。還有部分領導不注重工作方式變化,一味強迫命令,引起基層人員的抵觸情緒。
第二,歷史和社會的因素。隨著中國現代化和改革開放的進程,城鄉兩極分化現象也越來越明顯,在交通、經濟、教育、文化等資源上,城市地區都要好于農村地區,在管理方面同樣如此,城市有優秀的管理者,有高比例、高素質的城市人群,而農村基層管理者水平及農民群體素質和城市相比差距甚遠。
第三,管理體制本身的問題。雖然目前在農村基層領導崗位選拔中采取了民主選舉方式,但現行體制中的一些弊端仍阻礙了基層政府形象和領導素質的提升。現行基層行政管理過程中缺乏合理的競爭上崗機制,農村基層管理人員的職位和人際關系比較穩定,容易造成干部拉幫結派和一家親的現象,雖然有民主選舉,但論資排輩、拉幫結派、賄選等現象仍隨處可見,阻礙了優秀人群進入到領導崗位,導致基層干部隊伍整體水平較低。
激勵機制的理論依據
激勵即激發和鼓勵,主要是指根據行政人員的心理需要,通過建立適當的模式,以一定的行為規范和思想激勵等措施來激發、疏導行政人員思想行為,以有效地實現成員管理的目標活動。對于農村基層單位而言,激勵機制改革過程中應該考慮以下幾個因素:第一,激勵的主要目的是滿足基層人員的各種需要;第二,激勵的形式是獎罰并存,形式多種多樣,以精神激勵為主,物質激勵為輔;第三,激勵的最終目的是實現農村基層行政單位的長遠發展,同時達到個人、單位及社會的和諧統一。
根據美國心理學家馬斯洛的需要層次理論,人類的需要是以層次的形式出現的,且從低級層次到高級層次依次是生理需要、安全需要、社交和情感需要、尊重需要、自我價值實現的需要。第一個層次是生理需要,也是最基本的需要,即人對食物、空氣、水等的生理需求;第二層次是安全需要,即人人都希望生活在安全、有秩序和熟悉的環境中;第三個層次需要是社交需要,即人要求與社會人群建立情感聯系,并享有社會地位的需要;第四個層次需要是尊重需要,即人希望得到他人高度評價,受到他人認可和他人尊重的需要;第五個層次,也是最高層次的需要,是自我價值實現的需要,指每個人都希望最大限度地發揮自己的潛在能量,不斷去發展自己和完善自己,從而實現自己理想的需要。馬斯洛把人的需要分為五個層次,簡單明了并且清晰地說明了人類需求的多樣性、層次性、潛在性和可變性。②
動機是由于人內在的需求及外部事物刺激的影響下形成的,動機產生于人自身的需要并支配著人的思想和行為③。因此,由于人內在需要產生的動機在一定條件刺激下可以改變人的思想,引導著他們的人生觀、世界觀和價值觀及對生活和工作的認識。對農村基層領導干部而言,滿足基層行政人員對自身需要的渴望能夠激發他們的工作熱情,調動他們工作的主動性和自覺性。因此基層領導干部要想調動大家工作熱情,更有效地做好群眾工作,就應當從基層人員心理需求出發,想方設法去滿足農村基層人員的內在需求。
激勵機制在農村基層管理中的作用
激勵機制是當前社會不斷創新和發展的源泉,是促進農村基層單位及我國行政領導管理和發展的必然趨勢。激勵機制對于適應我國行政管理干部以人為本的要求和廣大農村基層地區經濟社會發展以及提高群眾的滿意度有著深刻的影響,激勵機制有助于發揮基層人員的主觀能動性,有助于形成良性競爭機制,也有助于深化農村基層單位改革。
激勵機制有助于發揮基層人員的主觀能動性。激勵機制是依據員工的全方面能力和性格特點等將他們安排在適當的工作崗位上,使其可以更好發揮自己的優點素質和各方面能力。在現實工作中,基層員工的素質和才能并未充分展示出來,通過正確認識和分析影響基層人員才能發揮的諸多因素,然后充分運用合適有效的激勵措施,可以更好地激勵和鼓舞基層人員繼續奮發努力和積極工作。激勵是持續不斷地激發個人積極性的心理過程,每個人的行為都是由動機支配的,需要促使動機產生,動機又不斷驅使著人們去探索和創新。由于兩極分化越來越明顯,當前大部分農村基層工作人員對生活條件及工作環境的不滿而產生厭倦情緒,對于工作只是簡單應付。農村基層領導通過建立激勵機制去滿足基層工作人員的需要,引導他們的動機,可以充分發揮他們的主觀能動性,從而更好調動基層行政人員的工作熱情和創新意識,促使他們為目標不斷前進和奮斗。
激勵機制有助于形成良性競爭環境。科學的激勵機制包含合理的競爭理念和思想,它的良性運行能夠創造出一種合理的和有效的競爭環境,從而促進良性、積極的競爭。競爭機制是調動基層行政人員積極性的一大法寶,建立嚴格的行政人員競爭機制,能給行政人員以動力和壓力,有利于調動行政人員積極性,使基層單位更富有朝氣和活力。適當的物質激勵和精神獎勵能夠提升基層人員的積極性,使基層行政內部產生一種競爭的氛圍,這樣在促進自身價值實現的同時也選拔了優秀人才,促進了良性競爭,也提升了基層單位自身的工作效率,從而有利于推動農村地區經濟的發展。競爭主要有正當競爭和不正當競爭兩種形式,正當的競爭就是運用合理的手段正向對比,不正當競爭主要是指采取不合理的手段和方式限制和擠壓競爭對手。在農村基層管理過程中,管理者要時刻關注基層人員的心理和思想變化,及時采取合理有效措施,杜絕不正當競爭的產生,還要采取措施大力推進正當競爭。農村基層領導還要有完善合理的評估考核機制,要以工作業績和能力去考核工作人員,而不是根據領導的喜歡和人際關系來評價基層工作人員,從而使基層工作人員的考核評價更加具有公正性和客觀性。
激勵機制有助于農村基層單位深化改革。激勵機制是采用現代化的合理措施方法,對于和物力要素相結合的人力要素進行合理的安排和組織調配等,使人力要素和物力要素時常處在合理的分配比例,同時通過對激勵對象的思想心理和行為心理進行有效引導和監控,做到人盡其才和事競功成,從而更好的實現組織目標。人力資源各構成要素效能的發揮相互影響,相互作用,要想發揮效能最大,就必須采取適當的激勵原則。當前我國社會主義市場經濟體制已確立,但農村經濟的發展卻存在一些問題和不足,注重基層單位人員的激勵有助于合理配置人力和物力等各種資源,有助于提高大家的工作積極性,促使其思想、心理和行為發生積極正面的改觀,可以提高行政工作人員的形象,也有助于農村基層單位繼續深化改革,促使他們堅持以人為本,重視改善民生,轉變工作思路,提高工作效率,大力推進社會主義新農村建設及和諧社會的構建發展。
農村基層管理中激勵方法和途徑
改革開放首先從農村開始,包產到組、包產到戶,以個人為基點來調動農民生產和生活的積極性,當個人需求得到滿足后,就會致力于本地區的共同發展。現如今,農村基層領導仍要重視建立和利用激勵機制,并要在激勵過程中科學地運用各種激勵方式,并且要注重把握激勵的程度,以最大程度地調動基層工作人員在學習、生活和工作中的積極性,為新農村建設多作貢獻。
首先,要注重建立創新管理機制。激勵工作同人力資源管理中其他工作一樣,也有一定的方式和方法,農村基層管理中要有規范的管理機制,完善的管理機制可以更有效調動農村基層人員的工作主動性和創造性。針對當前農村基層單位數量龐大這一現狀,農村基層領導可以學習“全民創業”的發展理念,積極鼓勵基層工作人員在崗帶領大家一起創業,形成與農村發展相適應的管理發展體系,營造一個基層領導干部和人民群眾共同發展的和諧氛圍。大家齊心共同致力于新農村經濟建設,創造一切機會促進經濟發展和人民生活水平提高,實現農村經濟健康平穩發展。管理機制創設中還應該包括考核機制,基層考核機制應當堅持“以人為本”的思想,對考核結果要做到獎懲分明,突出貢獻的要予以適當表彰,還可以起到明顯的表率作用,對工作中出現錯誤的員工也要及時處罰。④管理機制還要結合基層行政工作的重點,注重民生和民權的落實,不流于形式,積極鼓勵基層一線員工創造性的開展工作,到群眾中去,不斷引導基層人員積極為地區謀發展多做貢獻。基層單位還可以建立基層激勵情況評估制度,通過及時有效分析基層單位的激勵水平和激勵效果,及時對激勵體系的內容、結構和過程做出調整。
其次,要注重對基層人員的全方面激勵。在對農村基層人員激勵過程中,除了傳統經常采用的物質激勵和精神激勵外,還可以采用情感激勵、期望激勵和公平激勵等等。情感激勵具有兩極性,積極的合理的情感可以提高人的能力和情緒,消極的情感則會減弱和降低人的活動能力和情緒,基層領導要善于使基層員工保持積極情感,消除和抑制消極情感。⑤期望激勵指是通過調節對所追求目標或結果的期望心理來調動激勵對象積極性的措施,如果認識到某個目標的定位過高,而且通過自己的刻苦努力也很難實現,那么運用這一目標來激勵則會導致失敗,因此激勵機制中確定目標也非常重要。公平感是每個人都具有的,在分配過程中存在公平感他們會努力工作,而如果存在不公平感他們則會消極應對。農村基層單位管理者要遵循客觀、公正和民主的原則,使員工在工作中產生公平感,從而可以有效調動他們工作積極性。在激勵過程中,要少些物質獎勵,多注重精神激勵,農村基層領導要善于發現基層人員的閃光點,及時給予表彰;⑥要利用身邊的先進案例教育單位工作人員,發揮典型示范的作用;基層領導自身也要注重提高素質和修養,在工作上要和基層人員共進退;要轉變領導工作方式,積極走進群眾中,認真聽取群眾的意見建議,徹底改變辦公室命令的管理方式,共同致力于基層隊伍的建設。
再次,要合理掌握對農村基層人員的激勵程度。激勵程度是激勵過程中的重要因素之一,激勵程度和激勵效果有著緊密的關系。農村基層管理者能否恰當地運用和掌握激勵程度如何,直接影響基層人員積極性和主動性的發揮,激勵過度和激勵不夠都不能起到真正的激勵作用,還會對工作的積極性造成影響。如果激勵程度過低就會導致激勵對象產生失落感甚至產生抵觸心理,但如果激勵程度過高則會使被激勵者感到容易而不珍惜,也會喪失繼續前進的動力,因此激勵程度一定要恰到好處。總體來看,由于基層一線工作人員長期與群眾接觸,工作壓力較大,各種物質津貼補助不能滿足正常的生活需求,要根據當地經濟發展實際給予基層人員一定補貼。要制定相應的激勵和補貼政策,采用績效考評的方法鼓勵基層人員提升工作熱情,努力搞好農村地區經濟發展。激勵頻率在激勵過程中也非常重要,只有采取合理有效的激勵頻率,才能充分發揮基層人員激勵的積極性。在激勵過程中,激勵頻率會受到很多因素的影響,包括工作內容、激勵目標、工作環境等,在具體的激勵機制管理過程中,應根據環境和個人具體問題具體分析,采取恰當和合理的激勵頻率。
在當前政治體制改革和經濟發展的大背景下,農村基層管理中的激勵機制涉及到生活和工作的方方面面,面對農村基層這一復雜的大環境,科學界定基層領導干部職能,適當使用激勵機制,能夠提升基層工作人員的積極性和工作熱情,提高工作效率及群眾的滿意度,這對于全面推進我國新農村建設、全面建成小康社會及和諧社會構建都有積極影響。
【注釋】
①王宏偉:“淺析基層鄉鎮政府行政執行力的提高”,《經濟師》,20xx年第9期。
②③[美]馬斯洛:《動機與人格》,許金聲等譯,北京:中國人民大學出版社,20xx年。
④王欣東:“事業單位人力資源管理中的激勵機制探究”,《中國管理信息化》,20xx年第1期。
⑤陳娜:“行政管理中的激勵機制”,《中國集體經濟》,20xx年第25期。
⑥張松業:“淺論行政管理中的激勵”,《地方政府管理》,1998年第10期。
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