-
社會保險論文 推薦度:
- 相關推薦
社會保險論文
在日常學習、工作生活中,大家都經常看到論文的身影吧,論文的類型很多,包括學年論文、畢業論文、學位論文、科技論文、成果論文等。你知道論文怎樣寫才規范嗎?下面是小編幫大家整理的社會保險論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社會保險論文1
摘要:在企業的運營過程中人力資源管理是非常重要的,而人力資源管理過程中企業員工的社會保險更是保障了企業的凝聚力。科學有效的社會保險不僅是對企業員工的一種負責,更是企業不斷發展壯大的基石。本文主要闡述了企業人力資源管理中社會保險的積極作用。
關鍵詞:社會保險;企業;人力資源管理;積極作用
在現代企業的發展過程中,人力資源管理是重要的一個組成部分。各個企業中人力資源部門的運營效率直接關系到企業全部業務的開展效率。在企業的發展過程中企業員工的基本工資保障和社會福利都是不能缺少的,而社會保險是對企業員工一個很好的激勵,可以激發起員工的工作熱情,重要性是不可忽視的。
一、人力資源管理和社會保險的定義
(一)人力資源管理
在現代企業的發展過程中人才已經成為企業發展的核心動力,而人才的科學利用才是實現企業發展的有效措施。企業中的人力資源管理主要是指利用現代化的科學方法。將企業中的人力和物力可以有效地結合在一起,通過科學合理的調配、培訓、組織等方式,達到人力和物力的最大化利用。
(二)社會保險
社會保險主要國家通過立法以保險的形式來為社會中的工作人員提供的一個保障制度,主要有養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險等五種,主要是對喪失了工作能力的人員和喪失了工作崗位的工作者提供一些經濟的補償,從而保障勞動者可以維持基本的生活,社會保險不僅對企業的人力資源管理具有重要的作用,同時對整體社會的發展都具有一定的促進作用。
二、企業人力資源管理過程中社會保險的積極作用
(一)激發員工的工作積極性
在企業工作的員工除了可以獲取可以一定的經濟報酬,并且還依法享有國家規定的企業福利,就是五險一金。在企業人力資源管理的過程中社會保險可以有效地促進工作效率的提高。在我國的經濟發展過程中由于人力資源管理一直沒有受到企業的重視,很多企業都是直接按照“一把手”的工作安排進行執行的,在人力資源建設的過程中存在很多的問題起步較晚、制度不完善、環境的差異等等,在人力資源管理中為了有效地激發員工的工作積極性,國家規定的社會保險在人力資源管理中發揮著重要的作用,作為企業員工的基本福利,社會保險有效的幫助提高了企業人力資源管理的工作效率。在人力資源管理的過程中社會保險和每一個企業員工的切身利益緊密地聯系在一起,在很多的企業人力資源管理過程中為了有效地促進企業員工的工作積極性,還將企業員工的工資績效加入到社會保險的繳納中,也就是說企業員工的工作績效越高,企業為該員工繳納的養老保險比例就越高,也就意味著該員工的退休之后可以領取更多養老金,這個措施直接激勵起員工的工作積極性。
(二)促進企業的經濟效益提高
在企業的發展過程中經濟效益的高低直接影響到企業員工個人利益,也就是說社會保險是企業經濟效益和員工個人效益的綜合體現。當企業的發展遇到瓶頸的時候,經濟效益出現了一定的下滑,那么員工的基本社會保險也不能得到有效的保持。因此我們說良好的社會保險可以給企業的員工帶來心理上的安全感,另外一方面就是可以將企業的經濟效益轉化為企業員工的各種福利,從而提高企業員工的凝聚力,有效地降低了企業員工在工作中出現消極和職業倦怠的情況出現。因此企業在給員工繳納社會保險的時候,人力資源管理部門應該根據企業的發展現狀和企業員工的實際需求,對員工繳納的社會保險的基數進行一定的調整,從而有效地提高了企業員工的工作積極性,提高企業員工對企業文化和企業精神的.認同,增強企業員工的使命感和榮譽感。
(三)緩解人力資源管理的壓力
在企業的發展過程中一旦出現一些突發的事件導致企業員工的大量流失,并且企業也需要給員工提供一定的經濟補償,那么企業將會受到雙重的打擊,第一,企業員工大量的流失,導致了企業的業務出現了一定的縮水,并且在一定的時間內不能招聘到相關的專業人員,給企業的經濟發展帶來了一定的影響。第二,對企業員工的經濟補償,會給企業造成一定的財政赤字,給企業的正常運營造成一定的影響。現在,在社會保險的有力保障下,企業的員工在出現重大疾病和意外傷害的時候,國家的都會提供一定的醫療保障,直接減輕了企業的經濟負擔。在社會保險的生效時間內本應該需要支付的資金,現在就可以將風險轉移到社會保險中,由保險支付來抵消企業的支付金額,由此給企業的人力資源管理節約了大量的資金,提高了企業財政儲蓄額,進入幫助企業提高經濟效益。
(四)加強企業員工隊伍的穩定性
在企業的發展過程中,企業的規模制約著企業繳納社會保險的想法,隨著國家鼓勵大眾創業,那么在企業創業的過程中資金、人力、物力、設備都是非常貧瘠的,很多企業因此沒有給企業的員工繳納社會保險,令員工感到惶恐不安,沒有一定的歸屬感。出現了企業員工的頻繁流動,給企業的穩定發展造成了一定的影響。在企業員工的快速流轉過程中不僅影響了業務的正常開展,并且在招聘的過程中無形增加了企業人力資源管理的成本,因此企業必須權衡利弊,看是否需要給企業的員工繳納社會保險,以此來“穩定軍心”提高企業的核心凝聚力。
結束語
在企業人力資源管理發展過程中,需要不斷優化人力資源管理和社會保險繳納金額之間的關系,提高企業的可持續發展動力。
參考文獻:
[1]顧迎迎.社會保險對企業人力資源管理作用的探討[J].勞動保障世界,20xx(20):11-12.
[2]蔡彪.淺析社會保險對加強人力資源管理的積極意義[J].中華民居(下旬刊),20xx(08):246-247.
[3]王彥.試議社會保險與人力資源管理關系[J].人力資源管理,20xx(06):281-282.
社會保險論文2
摘要:
近年來,隨著大量農村剩余勞動力進城和國有企業下崗職工再就業的基本完成,我國個體就業人員的規模迅速擴大,已經成為一種主要的非正規就業形式。然而由于個體就業在勞動形式、勞動時間、勞動報酬、組織結構等上的靈活性,個體就業人員的社會保險參與有著一定的特殊性,本文通過對國家統計年鑒和全國1%人口抽樣調查數據中相關數據的總結,對個體就業人員的社會保險狀況加以分析。
關鍵詞:
個體就業 社會保險 現狀 研究
個體就業人員的社會保險狀況一直是深受關注的問題。本文在閱讀大量文獻的基礎上,通過對20xx國家統計年鑒及20xx年1%人口抽樣調查數據中關于個體就業人員社會保險狀況的統計數據的收集、整理及分析,說明目前個體就業人員的社會保險的現狀、問題。
一、個體就業人員的社會保險現狀
1、個體就業人員的社會保險參與率很低。社會保險是對勞動者的基本生活在失業、年老或是醫療風險發生時的補充,是勞動者勞動福利的一個重要的組成部分,而且養老、醫療都是跟勞動者的切身利益息息相關,因此社會保險是衡量個體就業效果的一個重要的指標。由于統計資料的有限,本文就只針對失業保險、基本養老保險以及基本醫療保險進行分析。通過20xx年全國1%人口抽樣調查數據中參保人數和就業人數的計算得出個體就業人員失業保險、基本養老保險和基本醫療保險的參與率的情況。整體來說,個體就業人員的社會保險的參保率很低。失業保險的參與率為2、7%,基本養老保險的參與率為11、2%,基本醫療保險的參與率為24、3%。三種社會保險中沒有一個參保率超過總人數的1/4,其中失業保險僅為2、7%,而基本養老保險參與率也剛剛超過1/10,這對于以將社會保險盡量覆蓋到全體居民的目標還相差很遠。
2、個體就業人員與其他企業類型就業人員的社會保險狀況比較。
20xx年全國1%人口抽樣調查數據中列舉了不同企業類型的就業人員的社會保險情況。只從個體就業人員的角度考慮,經過與其他企業類型就業人員的比較可以發現,個體就業人員的人數最多,大概占到了所有就業人數的約1/3。但是從參保人數來看,在五種企業類型中失業保險排第五,基本養老保險和基本醫療保險排第四,要注意個體就業人員的基數是最大的。進一步用三種社會保險的參保率來進行比較。在五種企業類型中,個體就業人員的失業保險參與率最低,基本養老保險的參與率最低,基本醫療保險的參與率也是最低。可以看出,三種社會保險的參與率,個體就業人員都是最低的。而失業保險與最高的國有及國有控股企業相差約24倍,基本養老保險與之相差7、4倍,基本醫療保險相差3、3倍。相差最小的也有3倍之多,最大的甚至達到24倍,可見個體就業人員的社會保險的缺失非常大,同時也可以看出,目前我國的社會保險制度的參保集中在國有及國有控股企業,而其他幾類企業的參保力度都不足。
3、個體就業人員三種社會保險參與情況比較。通過縱向的與其他企業類型就業人員的社會保險情況比較以后,再從橫向比較一下個體就業人員三種不同社會保險的參與情況。參與率上失業保險最低,基本養老保險次之,基本醫療保險的參與率最高。而從具體的數值來看,失業保險參與率僅為2、7%,基本養老保險為11、2%,基本醫療保險為24、3%,最高的醫療保險為最低的失業保險的9倍,是養老保險的2、2倍,而養老保險又是失業保險的4、1倍,從這個差距也可以看出個體就業人員對醫療保障方面的需求最高,對養老保障方面的需求其次,對于失業保險他們幾乎沒有需求。他們更擔心的是受傷或疾病對他們的生活產生的影響,而并不擔心會失業。
二、對于個體就業人員社會保險狀況的分析
作為社會保險的提供者,政府建立起了基本的社會保險制度,包括有基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險五種。
但是,由于發展的時間比較短,目前的社會保險制度并不能夠跟上經濟的發展,比如不能夠涵蓋像個體就業人員這樣的特殊群體。再加上我國長期采用的城鄉二元的戶籍制度,一定程度上導致了一部分從農村轉移到城鎮的個體就業人員無法獲取社會保險。而農村剩余勞動力向城鎮的轉移是個體就業人員增加的主要力量。從具體的險種的設計來看,失業保險需要個人繳費,并且要在失去收入來源時才能夠有補償,對于個體就業雇主來說,他們是自營,一般不會存在失業風險,因此如果不強制繳納的話,這一群體一般不會有失業保險的需求。而對于雇員來說,他們的在個體的工作本就不穩定,在失去一份工作后很快能再找到工作,也不會愿意花錢去買失業保險。基本養老保險方面來看,現行的城鎮基本養老保險制度本來應該是單位與個人共同繳費,而個體就業人員是自營,因此要參保的話只能自己負責全部的`費用,而且養老保險要參保15年以上才能夠在退休后領取養老金,這個收益需要一個很長的過程。同時,對于雇員來說,或許可能會經常更換工作,到不同的城市工作,因此他的養老保險的轉移、接續很成問題,一般來說他們都會嫌麻煩。
從個體就業人員自身來看,個體就業人員大多數來源于下崗職工或進城農村剩余勞動力,他們大多受計劃經濟的影響,再加上我國傳統文化中家庭養老等思想的影響,他們中很大部分還沒有通過保險來分散風險的意識。從具體保險來看,失業保險參與率之所以那么低是因為個體就業人員基本是自營,即使要雇傭人也不會很多,因此基本很少有失業的風險,并且失業保險員工個人還要繳費,再加上他們沒有單位,不能強制繳費,因此他們不會選擇繳納失業保險。醫療保險的參與高與個體就業人員的工作也有關,他們大多自營,幫工很少,一切事情都由自己負責,他們每天的工作時間都很長,因此他們患病或受傷的風險就要大一些,因此他們對醫療保險的需求要更強烈。
三、結論:個體就業人員的就業效果有待提高
目前個體就業人員的社會保險的現狀是參保率很低,其中醫療保險的需求最高,養老保險次之,失業保險最低。而男性個體就業人員又更傾向于醫療保險,女性個體就業人員則更傾向于養老保險。再通過上文的分析可以看出,造成個體就業人員社會保險缺失的不僅僅有政府的制度,政策的不完善,更重要的是個體就業人員自己的參保意愿。
如果政府能夠不斷地完善社會保險制度,或者針對個體就業人員這一特殊群體出臺暫時的有針對性的參保辦法,轉移接續辦法等,那么相信會有更多的個體就業人員愿意參加社會保險。從兩者來看,他們當然都希望個體就業人員的基本生活能夠得到好的保障。因此只要制度、政策能夠吸引到個體就業人員,個體就業人員的社會保險參保率一定會提升。個體就業人員人數眾多,分布在全國的各個地區,大多數的行業,而他們中的大多數還處于社會保險缺失的狀態,如何解決好他們的社會保險從微觀上講可以解決他們的基本生活的保障問題,從宏觀上講,對社會的穩定,和諧,對人民生活水平的提高都是有幫助的。因此如何解決好這個問題,如何提出切實可行的措施來提高個體就業人員的社會保險的參與率將是今后研究的一個重點。
社會保險論文3
【摘要】我國的社會保險覆蓋范圍越來越大,相應的隨著覆蓋范圍的拓寬,社會保險檔案數量也正在急劇增加。如何有效的管理、利用現有的社會保險檔案,成為了一個關鍵點。
【關鍵詞】險檔案;管理
引言:
隨著我國經濟建設的發展,社會保險也得到了不斷改革和發展,社會保險正在向規模化方向發展。社會保險向規模化方向發展是保證社會的和諧穩定的重要途徑。所以,雖然社會發展給社會保險檔案管理增加了一定的負擔,但是如何有效的改善、緩解這一問題,是當前業內人士應當關注的重要課題。
一、基礎簡介
1.1社會保險的意義
社會保險主要有四個重要作用:安全網作用、平衡器作用、助推器作用以及穩定器作用。1)安全網作用:保障人民群眾在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫療不受影響,無收入、低收入以及遭受各種意外災害的人民群眾有生活來源,滿足他們的基本生存需求。2)社會保障制度具有收入再分配的功能,調節中高收入群體的部分收入,提高最低收入群體的保障標準,適當縮小不同社會成員之間的收入差距。3)完善的社會保障制度,既有利于提高勞動者自身素質,促進勞動力的有序流動,一定程度上激發中國經濟的'活力,推動經濟更快地發展,又可以避免社會消費的過度膨脹,引導消費結構更為合理,平衡社會供需的總量,有利于防止經濟發展出現波動,實現更好地發展。4)完善的社會保障制度,能為勞動者建立各種風險保障措施,幫助他們消除和抵御各種市場風險,避免因生活缺乏基本保障而引發一系列的矛盾,從而維護社會的穩定。
1.2檔案定義
在《檔案法》中定義,檔案是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
二、社會保險業務檔案管理現存問題
2.1對社會保險業務檔案管理的意識薄弱
社保檔案管理意識薄弱是檔案管理推進、發展工作中有為突出的問題。大多社會保險的經辦機構沒有對社保檔案管理的意識,所以在開展工作時只注重對社會保險工作的領導和資金投入,而沒有對社會保險業務檔案管理的工作進行推進。具體可表現為:社會保險業務檔案資料不齊、不健全;社會保險業務存檔資料不規范;社會保險業務檔案資料移交不規范等。這些情況嚴重降低了社會保險檔案管理的工作效率,但究其緣由都是從業人員對于社會保險檔案管理意識薄弱造成的后果。
2.2社會保險業務檔案管理手段和方法落后
社會保險業務檔案管理歸口不統一,而且社會保險檔案涵蓋的范圍廣泛,內容繁雜。由于這種情況,如果參保人員想要查詢自己的相關信息,就必須要訪問全部的社會保險檔案管理歸口才能完成達到基礎的查詢工作。這樣使得參保人員僅僅在查詢上就會耗去大量時間和精力。并且現存大多社保機構仍采用紙質材料檔案管理,并沒有完成檔案信息化工作,給檔案查詢訪問增加了難度,并降低了檔案管理的工作效率。
三、社會保險業務檔案管理的一些建議
3.1建立業務檔案整理原則
1)遵循文件的形成規律,保持文件的有機聯系。文件的形成不是任意的,有其自身的規律和特點,這種規律就是文件之間有機聯系的具體表現。例如:社保參保登記文件就必然跟著錄用通知書、調配單等文件,轉移單就必然跟著調出調入記錄文件等。2)區分不同價值,辦理完畢的文件需要歸檔。歸檔時按《社會保險業務檔案管理規定》的要求,區分不同文件的價值,劃分不同的保管期限,這一點《社會保險業務檔案管理規定》已經對歸檔范圍和保管期限進行了嚴格的劃分,只要按其要求進行分類、劃分保管期限即可。3)便于保管利用。這一條是業務文件整理的最基本的原則,也是檢驗整理方法實用性的唯一標準。在文件整理中“遵循文件的形成規律,保持文件之間的有機聯系,區分不同價值”是手段,便于保管和利用則是目的。我們所有的工作,例如保管期限劃分、組卷、編目、案卷排列等都要圍繞便于保管和利用進行。例如我們發現有些指導人員要求立卷單位按文件名稱立卷,這樣做就割斷了文件的有機聯系,查一件事要找好幾個卷,非常不利于利用。
3.2對檔案資料的收集作出明確要求
3.2.1做到辦結一件收集一件,不同的業務資料分類存放,每類資料按辦理的時間順序扣放在專用的整理箱(架)中。當文件累積到一定厚度時,按照規定的案卷厚度整理齊整后,用金屬夾分類夾起存放。
3.2.2收集過程中必須審核每份資料的構成要素(包括名稱、簽章、日期、項目)并審核檔案資料的主附件是否符合相關業務規定,確保檔案資料的真實性、完整性、有效性。
3.2.3收集過程中必須審核每份資料是否符合長期保管的質量要求。包括紙質、墨水、字跡的清晰度等是否符合存檔要求,如不符合要求需進行相應處理。
3.2.4平時注意收集具有保存價值的業務文件,避免有價值的檔案資料遺失。
3.3檔案資料的立卷
檔案資料的立卷是指各部門專、兼職檔案員將所屬單位組卷整理后的檔案資料,根據年度和內容確定其類別、保管期限、案卷封皮、案卷目錄、備考表的過程。
3.3.1確定類別。社會保險業務檔案分為十類,所有業務資料都要歸入這十類之中,要根據業務所屬環節確定檔案資料類別。
3.3.2確定歸檔年份。檔案資料應歸入檔案形成的年度,業務的辦結時間、審批時間即是檔案的形成時間。
3.3.3編制卷內目錄。卷內文件目錄是提示文件內容和成分的一覽表,按照卷內文件的排列順序編寫,放置于案卷的首頁。目錄的輸入要完整、規范、建立卷內目錄要把每一份主件都列入目錄之中,不能漏錄,合并錄入、簡化錄入,附件不錄入卷內目錄中。要充分利用案卷內檔案資料主件上所具有的信息,建立卷內目錄要以有利于查詢和準確定位為原則。
3.4檔案案卷的交接
業務經辦人員將檔案資料移交兼職檔案員前,需按文件材料順序編制目錄,并一式兩份,與檔案案卷一并移交本部門兼職檔案員。兼職檔案員根據目錄逐件清點文件份數和頁數,檢查案卷資料整理和立卷是否符合收集整理立卷歸檔要求,經審核確認無誤后予以接收;清點每一個業務人員移交檔案資料件數并進行登記,填寫交接表一式兩份,并簽字確認,完成交接工作。
結束語:
總之,加強社會保險檔案的管理工作是必行之事,在社會保險事業快速發展的今天,只有先從培養社保檔案管理意識切入,從根本上了解檔案管理的作用,配合檔案管理的專業隊伍,合理分類存儲,才能夠達到檔案管理的有效性和快速性,才能緩解快速發展對于檔案管理的壓力。
參考文獻:
[1]王洪建.不斷規范文書管理確保檔案信息完整[J].20xx.
社會保險論文4
【摘要】隨著我國社會保障制度改革的不斷深化,保險的范圍越來越寬泛,如何才可以切實有效地做好社會保障檔案工作,已經成為社保部門當前急需解決的一個問題。筆者結合自身的實踐經驗,就如何高效地完成好社保檔案工作進行了一些簡單的分析。
【關鍵詞】社會保險論文
我國目前的社會保障檔案管理工作需要與社會保障機制的發展相貼合,并有效地促進我國社會保障事業的健康發展。但是當前我國社會保障檔案管理工作存在諸多的問題,這一系列的問題嚴重地制約了我國社會保障事業健康發展的腳步。為此,筆者在文中依據當前社會保障檔案的特點以及社會保障事業發展的核心方向,來進一步提出優化我國社會保險檔案工作的具體策略。
一、強化社會保險檔案管理的重要意義
高效強化社會保險的檔案管理工作,已經成為當前深化我國社會保險改革活動的物質基礎。隨著我國社會改革活動的進一步加深,現有的單位人必定會轉變成為社會人。相關社會保險部門不僅需要承擔社會保障的相關責任,同時還需要擔負相關離退休工作人員的社會化服務與管理的相關工作職能。面對如此宏觀的社會框架,若不具備十分完整精準的個人資料,即科學有效的社會保險檔案管理,我國的社會保險部門的工作就將陷入僵局,甚至會嚴重影響到社會保險改革活動的落實進程。
二、當前階段我國社會保險檔案管理的實際發展現狀
由于當前階段的社會保險檔案自身涉及到的范圍比較廣,在我國各個地區不同類別的社會保險檔案,分別歸屬于不同性質的部門進行管理,進而造成了管理工作混雜不科學等問題。例如,不同性質的檔案歸屬于不同類別的部門,部門與部門之間存在信息溝通問題。一個人的社會保險資料分別留存于兩個不同類別的管理機構中,其在進行所保理賠過程中手續會變得更為復雜繁瑣。除此之外,現有大部分的社保經辦機構并沒有完全遵循個人檔案集中管理的工作要求,只是綜合性地將相關檔案進行管理,并全部放置于相關的業務科室中。具體管理方法也存在諸多的差異,并沒有形成一個科學完整的檔案咨詢服務平臺,以便于可以隨時隨地的查詢個人社會保障檔案信息。
三、社會保險檔案管理工作的優化策略
(一)全面健全與之相關的管理制度,規范管理工作流程。當前階段,依據我國現已頒布的《檔案法》《保密法》等法律法規,我們可以得知制定社保檔案的分類具體要求及保管時長。科學地對每一類別檔案,制定與之匹配的管理制度。進而全方位地構建科學完整的制度機制,做到有法可依,遵照工作章程開展工作。工作人員需要對現有的各種類別的檔案進行細致地收集,整理歸納、保管、記錄存檔等。在實際開展工作中,必須要做到符合相關的工作流程,有效地對檔案進行管理。對于日常生活中形成的文書材料、業務報表、圖表等,需要及時地進行歸納整理并存檔。嚴格遵循集中管理的工作原則,最大限度地避免社會各保障職能部門間由于復雜的連帶關系進而造成的人力物力資源的無辜浪費,全面實現社會保險檔案的集中管理。
(二)制定社會保險檔案管理工作方法。我國相關部門需要將社會保險檔案工作規范至管理活動中。管理工作則需要充分依據社會保險檔案存儲的現有內容及范圍,依賴保險檔案室所需要的'器材配備等。檔案室的具體管理相關工作人員,需要承擔的責任與義務等方面全部做出細致的制定,并以此來徹底解決我國社會保險檔案管理工作無序問題,逐漸構成上下管理一致的社會保險檔案管理機制。
(三)軟件,硬件,雙管齊下,全面落實社會保險。我國現有各層級社會保險部門組織,需要最大限度地克服資金短缺等相關問題,并建造眼下最為先進的微機設備裝備檔案室。在檔案室機型方面,需要盡可能地做到整齊劃一,以便為下一步的計算機終端網絡及社會保險檔案數據的全民共享奠定堅實的物質基礎。同時工作人員需要明確自身的工作重點,放置于檔案管理的相關軟件開發工作中。由各省級社會保險部門統一進行組織開發,其開發的軟件,主要功能包含:檔案編目及信息檢索;對檔案內現存資料進行綜合統計。如對保險檔案的分類統計、相關信息資料全局統計等;檔案借閱的自動化管理,以便對信息需求者的情況、時間、歸還時間等進行精準的把控;進而全面實現網上互聯的工作狀態。
(四)提高社保檔案管理工作人員的綜合素質以及業務能力。當前階段,社會保險檔案工作自身具備十分強烈的政治性、業務性。因此,檔案管理工作人員必須要具備一定的法律常識及業務知識,并具備十分精湛的實際操作能力。為此,我國社保相關部門需要與檔案管理部門取得友好的聯系,并積極地組織開展社會保險檔案管理工作人員的相關業務能力培訓活動,以此來提升工作人員的業務能力。同時還需要進一步地增強檔案工作人員的工作意識、綜合素質、作風建設等活動,以此來保證檔案管理工作的有序性,進而打造出一支業務精良的社會保險檔案管理隊伍。
四、結束語
綜上所述,隨著我國社會保障工作的不斷發展,其社會保險檔案工作也必須要緊跟時代的腳步,推陳出新,才可以切實有效地保障社會保險工作的不斷健康發展。當前階段的社會保險檔案管理質量的好與壞,直接決定于社會生活中公民具體利益及社會經濟發展的穩定性。為此,必須要及時加強對其社會保障體系的構建,使其可以更加高效地發揮出自身的工作效能,進而不斷推進我國社會保障事業的健康發展。
【參考文獻】
[1]趙艷萍,伍明慧.做好新形勢下社會保險檔案管理工作的思考[J].哈爾濱職業技術學院學報,20xx(03):32-33.
[2]王慶悅.做好社會保險檔案管理工作的思考[J].山東檔案,20xx(03):20-21.
社會保險論文5
摘 要:衣食住行,生老病死和人民群眾息息相關,其中以生育行為最為廣大人民所關注。生育保險是一項切實保障廣大女性權益的制度,目前,生育保險制度已經基本覆蓋城鎮地區,但在多數農村地區尚未形成完善的生育保險制度體系,生育保險制度城鄉二元化趨勢越來越明顯。論文以城鄉社會保險一體化為背景對城鄉生育保險整合對策進行分析探討,為完善農村生育保險制度建設、推動社會保險一體化發展提供借鑒。
一、我國城鄉生育保險制度運行現狀分析
長期以來,由于戶籍制度的原因,造成我國社會保障體系呈現二元化發展趨勢。目前在大多數農村還沒有形成系統的社會保障體系,因生育所產生的費用絕大部分都由家庭承擔,國家所提供的生育補助微乎其微,而且在生育保險制度執行方面仍然處于碎片化管理階段。農村生育保險制度是在農村經濟繁榮發展的背景下,為限制農村人口快速增長所提出的一種農村婦女保障政策。從目前農村生育保險發展現狀來看,農村生育保險制度對農村生育婦女的保障水平還比較低,并沒有專門針對農村婦女生育保障的生育基金,雖然根據相關規定,國家能對部分生育費用給予報銷或者補償,但僅限于參加新型農村合作醫療的農村婦女,其他農村婦女因生育所產生的醫療費用仍然以自費為主。
和農村生育保險體系相比,城鎮居民生育保險制度相對比較完善,但仍然處于試點階段。在生育保險的審核、定點醫療機構的結算方式等方面,城鎮居民生育保險和農村生育保險基本一致,二者主要的區別在于個人自付的比例不同,對于農村婦女來說,根據新型農村合作醫療制度的相關規定,并沒有特定的生育基金承擔農村婦女生育的醫療費用或對其中一部分進行報銷,而城鎮居民生育保險則根據參保對象的性質劃定不同的個人自付比例,如對職工生育保險采取的是100%報銷,職工生育醫療費用是零自付,城鎮居民生育醫療費用自付比例則因就醫醫療機構級別不同而有所區別。
綜合來說,農村生育保險的'發展水平在很大程度上影響了我國生育保險事業的發展,農村居民生育保險制度的完善發展對保障農村婦女權益、推動城鄉社會保險均衡發展具有重要意義。
二、基于社會保險一體化的城鄉生育保險整合對策
基于城鄉一體化發展背景下的社會保險一體化具體包括城鄉養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和最低生活保障等一系列社會保險的一體化過程以及城鄉社會救助、社會福利等社會保障方面的整合,其目的在于通過城鄉之間社會保險和設備保障方面的協調發展推動地區經濟的均衡協調發展。從社會保險一體化角度對生育保險制度的覆蓋范圍進行整合具體涉及本地區和外地區城鎮戶籍、本地區和外地區農村戶籍,對所有納入生育保險體系的人員,不分地區進行平等對待,以縮小城鄉之間生育保險待遇的差距。具體而言,社會保險一體化背景下實施城鄉生育保險整合主要包括以下幾個方面。
1.優化生育保險制度目標,兼顧不同人群,體現公平原則
公平是整合城鄉生育保險制度的最根本原則,推行社會保險一體化應賦予不同戶籍、地址、性別的群體以相同的參保資格和享受保險待遇的權利,為此,應進一步優化和調整生育保險制度的目標,以公平作為生育保險制度的最高目標,兼顧不同的群體,建立統一的標準,同時開辟多種渠道方便城鄉居民參保。
2.擴大生育保險覆蓋范圍,整合生育保險的申領條件
傳統的生育保險制度往往以戶籍性質作為評判生育保險范圍的標準,社會保險一體化背景下對城鄉生育保險的整合必須將是否生育作為對象是否享受保險待遇的標準,進一步擴大生育保險的地區覆蓋范圍,為城鄉生育女性提供同等水平的生育保險待遇;另一方面,對于生育保險的申領條件,不考慮戶籍性質,應制定統一的申領資格劃分標準,以避免對農村戶籍群體政策的投機行為。
3.以提高全民素質為目標,重視非正式制度安排,推動城鄉社保制度均衡發展
生育保險制度是社會保險制度中的重要組成部分,也是我國強制社會保險的本質。在城鄉社會保險一體化進程中,生育保險非正式制度對減弱城鄉社會保險二元化趨勢,縮小城鄉社會保險制度發展差距具有重要作用,應結合社會具體需求,以提高全民素質為目標,充分重視生育保險非正式制度的安排,實現城鄉社保制度的均衡發展。
4.加大生育保險制度執行力度,完善生育保險制度風險控制和監督機制
完善統一的生育保險制度的貫徹實施需要不斷加大生育保險制度的執行力度,并在基礎上不斷完善保險制度體系的風險管控能力和對單位、雇主的監督機制。生育保險制度風險控制應用最普遍的方法就是取消各種形式的單位自保模式。制度監督機制主要包括對用人單位的監督和對靈活就業雇主的監督,目的在于保證生育保險制度能夠順利的實施。
社會保險論文6
摘要:隨著社會的發展,人們生活水平的提高,社會保險非常常見。很多的公民都會交納一些社會保險,比如醫療保險、失業保險以及養老保險。筆者論述了社會保險的統籌基金繳費財政相關的性質,希望能對社會的保險部門起到一定的作用。
關鍵詞:社會保險;統籌基金;財政性質
在20世紀90年代,人們對社會保險的統籌基金繳費還存在著一些爭議,一些學者認為,征收社會保險稅能增強籌資的強制性以及權威性,提高統籌的層次,擴大社會保險的覆蓋面,并且能保證資金的安全性。而另外一些學者認為,不管是繳費還是稅收的形式都不會對資金征收和繳納的強制性以及權威性產生影響,而且在國際上,不管是稅收的形式還是繳費的形式,都是一個理解上的問題。
一、社會保險的統籌基金繳費財政性質
從某種角度上來看,不管是社會保險繳費的形式還是社會保險稅收的形式,在實際上并沒有什么差別,只是征收的部門發生了一些變化。而且站在財政的角度上來看,社會保險統籌繳費同稅收本來就有著相似的性質,無論哪種形式對政府的財政穩定以及國民的經濟發展都沒有什么實質性的影響。因此,筆者對社會保險的統籌基金繳費財政性質進行了相關的研究。
1.社會保險的統籌基金繳費的固定性
社會保險的統籌基金繳費的固定性指的是社會保險的繳費率有固定性的特點,而且一些相關的部門要制定出固定的制度以及政策對此進行嚴格的管理和監督。在一般情況下,中央政府的部門以及地區的政府部門在制定社會保險的政策以及制度時,要對社會保險的繳費率進行明確規定。社會保險的繳費率有固定性的特點,所以,在確定下來之后不應隨便的變更以及改動。新型農村的社會醫療、養老保險以及城鎮居民的社會醫療保險和養老保險還處于試點的階段,所以在財政補貼和社會統籌等基金的繳費率等方面要依照地區以及城鎮的實際情況來作出合理以及科學的調整。隨著地區以及城鎮的發展,作為社會保險的部門要出臺一些固定的政策,不能時常的進行改動,在征收統籌基金的時候,最大限度地避免問題的出現,而且要調一些比較專業的人員實現嚴格的管理以及監控,從而使征收社會保險的統籌基金工作能順利地開展和進行。這在一定程度上,促進了我國經濟的進一步發展。從固定性這個方面進行比較,稅收的財政性質同社會保險的統籌基金繳費基本上是相同的。
2.社會保險統籌基金繳費的強制性
我國法律當中的社會保險法明確規定,企業的每一位員工都要有基本的養老保險,而且這筆養老基金的費用要由企業以及員工來共同承擔;企業的每一位員工要有基本的醫療保險,而這筆醫療保險的費用要由企業和員工來共同承擔;每一位企業員工都要參與工傷保險,而工傷保險的費用由企業來承擔,企業的員工不需要支付任何工傷保險金的費用;還有每一位企業的員工都要參加失業保險,根據國家的相關規定,失業保險的費用要由企業和員工按照一定的比例進行繳納;此外,企業的員工要有生育保險,生育保險的費用由企業去繳納,企業的員工不需要支付任何生育保險金的費用。從這些規定可以知道,社會的保險在繳費等方面有一定的強制性,而從強制的方面進行比較,社會保險稅收的財政性質同統籌基金的繳費基本上是相同的。但是在一些地區和城鎮進行試點的時候,醫療保險、城鎮的養老保險以及地區的醫療保險和養老保險有一定的自愿性,地區和城鎮的人們根據自己的意愿來參加并進行繳費,而政府部門可以給人們提供一些財政補貼,從而對人們進行引導。所以,這一部分的社會保險并不具備強制性的特點。
3.社會保險的統籌基金繳費的無償性
社會保險的.統籌基金繳費的無償性指的是所享受的待遇和福利同所繳納的費用沒有太直接的關系。當前,我國的城鎮企業員工的基本醫療保險以及基本養老保險都有自己獨立的賬戶,而且在個人賬戶當中,其中的一部分資金屬于儲存型的資金,員工進行個人繳費是無償的,以下從兩點分析了無償性:一方面,站在保險理論這個角度,社會保險的統籌基金是一種風險分散以及匯集的機制,參加這種社會保險的人可以通過繳納費用來換取一定的保障:但從另外一個方面,站在財政的角度上來看,社會基金的保障可以當作一種公共的產品。政府的部門可以為人們提供一些基本的保障,而政府部門得以順利運行的資金則來源于社會保險統籌基金的稅收以及繳費,社會保險所享受的待遇以及福利同社會保險的統籌基金沒有太直接的關系。比如,一些企業為員工繳納一部分的醫療保險以及養老保險,但是企業卻沒有享受到任何的待遇以及福利。除了這些以外,員工在進行個人繳費的時候也有一定的無償性,基本的失業保險以及醫療保險這兩份保險只有在企業的員工發生意外事故的時候才能享受一些待遇以及福利,如果員工沒有出現任何事情,那么員工將不會享受社會保險所帶來的待遇以及福利。從這些可以得出,社會保險的統籌基金繳費具備無償性的特點,所以在一定程度上,社會保險統籌基金的稅收也有一定的無償性,而從無償性的角度上來看,社會保險統籌基金稅收同社會保險統籌基金繳費在無償性的財政性質上,基本上是相同的。
二、提高社會保險統籌基金的繳費率的措施
為了能順利地完成和進行社會保險統籌基金的繳費,筆者提出了以下幾點建議。
1.要合理、科學的設置社會保險統籌基金的繳費率
在當下這個階段,相對來說,我國的社會統籌基金的繳費的比例還比較高。所以,無論是企業還是員工,都有比較大的負擔,員工和企業拖欠社會保險統籌基金的狀況時常發生,而且有一些企業由于社會保險統籌基金的費用比較高,并沒有為員工設置五險一金。而為了有效地將上面的問題解決,作為政府部門,要根據實際情況,適當的調整繳費率,使員工和企業的繳費比例有所降低,并且能控制在員工和企業可以接受的范圍之內,這樣才能更好地開展和進行社會保險統籌基金的繳費工作,而且也能收到一定的成效。
2.要加大社會保險統籌基金繳費的管理以及監督的力度
作為政府部門,要制定出合理和科學的社會保險統籌基金繳費的管理體系以及制度,要說明和強調繳費要注意的問題以及繳費的相關內容。此外,還要對社會保險統籌基金繳費的流程進行明確的規定,使相關人員可以嚴格的根據流程和規定來實現全面的管理以及監控。盡其所能地減少或者避免問題的發生,這樣才能順利地完成社會保險統籌基金的繳費過程。
三、結語
筆者論述了社會保險統籌基金繳費的幾種財政性質,包括無償性、固定性以及強制性。研究證明,社會保險統籌基金稅收的財政性質同社會保險統籌基金繳費的財政性質基本上是相同的。因此可知,在對社會保險的統籌基金進行征收的時候,不管是應用稅收的形式,還是應用繳費的形式,都能達到預期的效果,希望筆者對社會保險的統籌基金繳費財政性質的研究能對我國的社會保險行業起到一定的幫助作用。
參考文獻:
[1]王顯勇.論社會保險統籌基金的法律性質及其管理運營[J].財經理論與實踐,20xx(3).
[2]曾文星,曾力杰,劉蘭方,等.基金制社會保險理論研究與制度設計——兼論保險基金在國民收入中的獨立性[J].保險職業學院學報,20xx(6).
[3]秦媛.新經濟形勢下我國社會保險基金存在的問題[J].長治學院學報,20xx(6).
[4]林嘉.《社會保險法》的價值與創新[J].法學雜志,20xx(9).
[5]鄭秉文.社會保險基金投資體制“20xx改革”無果而終的經驗教訓與前景分析[J].遼寧大學學報,20xx(5).
社會保險論文7
1企業在社會保險管理工作中存在的問題
①管理制度不夠完善
長期以來,雖然政府也先后出臺了各種政策措施來促進社會保障體系的順利發展,但是由于我國社會主義市場經濟剛剛起步,各個企業都面臨著不同的復雜情況,導致無法建立一個完善的企業社會保險管理制度,企業的社會保險管理機制存在很大的漏洞,例如,在企業中由于退休人員數量多、分布廣等原因,部分退休人員死亡后沒有及時申報,仍然繼續領取養老金和保險醫療費,這種行為不但造成了社會保險基金的損失,還產生惡劣的社會影響。
②相關宣傳較為滯后
一直以來,企業在社會保險上的宣傳都是較為滯后的,這種滯后主要體現在兩個方面:一是,宣傳方式上的滯后,例如,我國目前已經進入了互聯網時代,員工每天都接觸到大量的信息,而企業還在繼續采用傳統的標語、演講、大字報等方式來宣傳社會保險,這種方式無法在員工的腦海中留下印象;二是,宣傳時間上的滯后,大型企業一般來說還是能夠緊跟政府的腳步的,而中小型企業由于種種因素在社會保險工作上專注的力度不大,導致員工了解的社會保險信息都是一些過時的信息。這樣員工就認識不到社會保險的重要性,對社會保險制度顧慮重重,而相關的社會保險管理人員也無法認識到自身工作的重要性,在工作過程中態度散漫、效率低下,甚至挪用經費。
③新制度不符合需求
很多企業也按規定制定了相應的社會保險制度,可依然未能達到促進企業的健康發展的目的,主要原因是企業在制定社會保險制度時,沒有充分考慮到自身現狀,導致制定出來的制度并不符合企業發展的需求。據筆者調查發現,部分企業在社會保險管理工作中過分的強調公平,對于效率卻沒有過多的重視,固然社會保險制度是一項福利制度,但是過于公平的話就無法充分調動員工的工作積極性,進而會在一定程度上影響企業的發展。因此,在制定企業的社會保險制度時,要將公平和效率擺在同等位置,做到公平和效率的統一。
④相關保險服務機構不夠
社會保險并不是說只需提供資金就可以了,它還需要配套的相關服務。而就目前情況而言,社會保險履行相關義務的服務機構,已經無法滿足社會保險發展的需求。同時,由于服務機構前期基礎設施建設需要大量的投入,所以在服務機構的建設過程中,易出現資金缺口大、質量不達標、設施機構不合理等問題。近年來出現的企業員工看病難、住房難等問題,很大程度不是由于社會保險制度不到位造成的,而是因為相關社會保險服務機構不夠造成的。
2做好企業社會保險管理工作的相關措施
隨著我國的社會保險制度改革的不斷深入,各個企業的.社會保險如養老保險、失業保險、醫療保險以及工傷保險等都實現了統籌管理,加強了對保險體系的管理和服務工作,但在面對新的工作形勢、新的工作內容以及為了適應更加廣泛的、內容龐雜的專業化管理需求,企業要做到以下幾個方面:
①實施完善的社會保險制度
做好社會保險管理工作最重要的是建立一個完善的社會保險制度。在建立社會保險制度的過程中,要對新挑戰、新問題進行仔細的研究分析,對新思路、新舉措進行積極的探索,同時,促使職工積極的參與到社會保險制度的制定中來。不僅要制定社會保險制度,還要制定相關的社會保險管理制度,如崗位責任制度、服務保障制度、政務公開制度以及績效匯報制度等。從而保證社會保險管理工作的開展,進而提高企業員工的工作積極性,促進企業的良性發展。
②加強工作人員的隊伍建設
無論企業的社會保險制度以及社會保險管理制度多么的完善,如果工作人員的工作態度散漫、效率低下,那么在企業中推行社會保險只會成為空談。因此,加強社會保險管理工作的相關工作人員的隊伍建設,對企業的社會保險管理工作會產生直接的影響。而在工作人員的隊伍建設中,筆者認為,要主要抓好以下幾個方面:一是,在社會保險管理過程中,根據具體需求設立合理的工作崗位和工作機構;二是,在選拔工作人員時,嚴格按照要求對崗位人員進行選拔和任用,不僅要對崗位人員的專業知識和管理能力進行考察,更要考慮到崗位人員的責任心、表達能力、溝通能力以及協調能力等因素;三是,要加強對崗位人員的培訓工作,使得崗位人員能夠及時提高自身知識和素質,滿足社會保險改革的需求。③徹底規范企業的社會保險管理工作。在實際工作中,首先,要做的就是“以人為本”,將社會保險充分落實到每一個企業工作人員上,關心每一個企業工作人員,將為他們提供便利放在最重要的位置;其次,加大社會保險的宣傳力度,通過各種媒介來加深員工對社會保險的了解程度,使社會保險工作能夠得到員工的支持;最后,社會保險管理工作要符合國家的社會保險管理要求,從而實現共同進步、共同發展的目的。④構建高強度的信息化系統。傳統的社會保險管理工作模式投入高、效率低,已經無法滿足日益發展的社會經濟需求,因此,要構建高強度的社會保險信息化系統來提高社會保險管理的工作效率。例如,在管理過程中,建立層次清晰的數據資源庫,不但解決以往社會保險管理中信息數量龐大、難以及時查閱和更新的難題,還可以節約開支。
3結語
目前,我國的主要任務就是:充分貫徹科學發展觀,實現社會經濟的全面發展。而企業作為我國經濟發展的主要力量,對我國經濟的發展起到重大的作用。因此,做好企業的社會保險工作是一件刻不容緩的事情。一個良好的企業社會保險管理制度,不僅能夠有效的維護每一位員工的切身利益,更能夠實現企業健康持續的發展,從而真正的實現保增長、保民生、保穩定、保發展的政策要求,承擔起自身的社會責任,為實現現代化作出自己的貢獻。
社會保險論文8
社會保險基金監督與管理研討會于20xx年12月4日在北京召開,從事社會保障理論研究的專家學者、中央和地方有關部門的官員就新形勢下社會保險基金的有效監管問題展開研討,一些言論、主張不乏灼見。
中國人民大學鄭功成教授認為社會保險基金監管是整個社會保障制度建設的核心問題,其監管模式取決于制度的模式、制度的定性。社會保險制度應該始終堅持勞資分責、權利義務相結合,因此,在社保基金監管機制中應該奉行“誰負責、誰管理”的原則。鄭功成教授傾向于集中管理、集權監督,實現制度的自我平衡和可持續發展。首先,基金的安全性和管理的集中性正相關,而所有的基金都由中央的一個機構來管理是最安全的。無論從國家認同的角度,還是從統一勞動力市場的要求、從國民權益和社會公平的制度本質出發,都應該實行集中管理,這是實現制度良性運行、持續發展的前提。此外,基金監管模式應該是集權式的,因為監督的權力不集中就沒有辦法問責。當然,集權監督還要講求公開,只有公開運行才能矯治集權監督的某些缺陷。鄭功成教授還認為,在強化監管的過程中,可以考慮地方利益和部門利益,但前提條件是不能損害國家利益,應整合資源、完善權責,強化科學的監管機制。科學監管就是要尊重制度的系統性、完整性,要尊重制度自身發展的規律。
中國社會科學院拉美研究所鄭秉文研究員認為,目前,我國基本社保財務可持續性已由過去的籌資困難轉到了如何投資增值上。為了提高效率,防止隱性損失,對于個人賬戶,應在基金投資辦法出臺前放緩做實步伐,并且應該由中央統一管理資金投資;關于社會統籌基金,其增值責任應當由中央政府承擔,投資于國債,為體現地區差異,也可發行省級特種社保定向債券。鄭秉文研究員還認為,目前基金監管體制的問題在于統籌層次低,管理分散,中央監管機構沒有真正的管轄權而指導力度又有限,監管隊伍規模太小等。社保基金監管體制的改革應遵循以下三個原則:一是先確立投資體制再確立監管體制,因為投資體制決定監管體制;二是先明確責任主體再確定協同單位,即先強調集中再強調制衡;三是先明確監管模式再確定監管框架。監管模式有兩種,一種是參照證監會、保監會、銀監會“三會模式”,設立國家社保基金監督管理委員會;一種是總局模式,建立國家社保基金監督局。但,不論選擇哪一個模式,都要把握三個要點:一是采取“兩實一虛”的架構,即中央和省級是實的、市以下設立虛的督察員制度;二是內部采取有分有合的框架,即基本保險和企業年金分開、個人賬戶資金和統籌資金分開;三是根據監管負荷配備監管人員。
國家發改委就業和收入分配司王小卓副司長認為,目前在社保基金的保值增值問題上,相關政策不太明確,缺乏統籌規劃和必要的投資組合,投資收益率低,保值增值壓力大,是必須解決的問題。首先,應正確認識統籌基金和個人賬戶資金的不同特點,合理劃分層次;其次,加快政策研究,為完善社會保險法律體系提供理論基礎;再次完善社保基金運行機制,使金融機構成為社保基金運營主體。
中國人民大學李紹光教授認為,目前社保基金面臨的困境一是投資嚴格規定只能存銀行、買國債,二是在通貨膨脹較高的情況下基金結余的實際價值在貶值。應從戰略層面上考慮如何走出這個困境:第一,統一運營,實現統一的資產托管,可以利用商業銀行的授權管理和內控機制對社保基金的'資金往來進行監控;第二,分級管理,無論是哪一級統籌,都有一個各級政府社會保障事權的分配問題;第三,集中交易,中國投資公司總經理高西慶曾建議建立一個集中的“社保金產品交易所”,有關社會保險基金的所有交易都通過這個平臺進行。構建這樣的管理體制和運營機制就可以實現社會保險基金良好治理的目標,實現保值增值的要求。
武漢大學社會保障研究中心鄧大松主任認為,目前大多數國家的基本社會保障都是采取中央政府集中統籌的方式進行管理和運作的,在這種單一制模式下,中央政府統一制定全國性社會保障政策,具體事務絕大多數都由中央政府在各地的派出機構承擔;地方政府則根據財力大小提供一些補充性的社會服務,中央政府對其中許多項目提供資金支持。這種做法的好處是可以有效分散或化解社會保障風險。從我國的現狀來看,無論是從防范和化解風險的角度,還是從加強監管的角度來看,提高統籌層次、加強垂直管理,都是今后中國社保基金監管改革的重要內容之一。
中國人民大學法學院林嘉教授認為,社會保險基金中諸多弊端與立法欠缺有密切關系,因此需要盡快制定一部社會保險基金監管法。其中,社會保險基金監管的法律關系是立法需要考慮的問題之一。首先是社保費征繳中的法律關系。誰是征繳的主體,需要在法律中明確,目前社保費的征繳和管理由兩個部門分別承擔的現狀可能會導致權力、職責的不明確,應該在法律上統一到一個部門上來。其次是行政管理的法律關系。要規范行政主管部門和經辦機構在征繳和監管中的基本職責,對行政不作為導致的后果,法律應該明確規定應承擔的法律責任。再次是基金管理運營的法律關系。在征收與運營管理方面,應該設立管理與運營相分離的原則。在投資方面,應對投資主體的資格、投資比例、投資主體的法律地位、財產所有權的歸屬,以及法人治理結構、信息披露制度等等作出明確規定,規范從業行為。此外,在法律關系中還涉及獨立的監管機構地位問題,完全有必要建立獨立的監管機構來承擔監管職責。
國家審計署社會保障審計司的李偉處長認為,制度設計缺陷和運行中的漏洞是產生問題的根源,所以審計監督的重點要從以往的查錯糾弊轉到檢討和糾正制度設計和運行中的缺陷上來。將來社會保障審計的總體思路是:以效能審計為總攬,以社保管理和制度運行為主線,以社保資金的真實、安全為切入點,以檢討社會保障制度和運行機制的缺陷為落腳點,全面促進社會保障體系完善,維護社會保障制度的公平性。根據這個思路,以后社會保障審計的重點主要體現在以下方面:第一,維護基金安全;第二,開展社會保障公平性審計,包括社會保障總體框架設計的公平性和制度運行或執行層面的公平性;第三,發揮社會保障審計對完善社會保障制度的建設性作用,促進社會保險統一經辦、統籌層次提高,統一社會保障基金的運作與監督模式;第四,從開源、運營和節流三個方面促進社會保障資金規模的壯大,包括加強基金來源審計、規范社保費征繳責任、促使多渠道籌集的資金及時到位,監督基金運營、在確保安全前提下實現合理增值,檢查基金使用、防止各種降低標準和擴大范圍問題的發生;第五,加強基金運營審計,促進建立良性的社會保險基金運營管理體制,按照基金運營的內在規律構造監管框架實行全方位監管,客觀評價基金運營業績,建立社保基金業績評價體系,實現基金收益最大化。
社會保險論文9
【摘要】
社會保險基金是社會保障體系的物質前提和根本保障,它對于社會團結與穩定、公民權益的保障等均有著重要的影響。然而,因為我國的起步較晚,加上法律規范的不健全、執行力度的不足、相關部門的重視程度不夠等方面因素,使得國內一度面臨著社保基金的安全風險、貶值危機。所以說,在全面、綜合地考慮國內現狀的同時,參考國外一些先進經驗也是必不可少的。
【關鍵詞】社會保險基金;監管控制;執法力度;道德危機;分析與探究
一、國內社會保險基金監管出現的相關問題
(一)目前法律規章的不健全、不完善
依照人力資源部門近幾年的統計數據,國內五項基本社保基金總計金額將近兩萬億。其中,占比重最大的是養老保險基金,占比約為三分之二,之后就是醫療保險基金和失業、工傷、生育。同金融行業、保險業、證券業等領域的法律監管相比,社保基金的法律管控有著一定的差距,亟需專門性的行政法規來加強監管工作。此外,由于有關法律制度的不完善,使得實際的運作中缺失可靠、有效的數據資料作為參考,增加作業難度、拉低監管水平。對此,我們必須深入分析之前的數據,加強行政監管的力度,建立并健全相關法律法規,更好地保障社保基金監管的運行。
(二)基金監管的執法力度缺失
前幾年,國內發生了社保基金案件,完全表明了中國社會保險基金安全性管理工作不夠到位。但與此同時,政府機構便加強了這方面的重視程度,不斷補充和完善行政主導型的監管機制。但在實際的工作環節,常常由于機構不健全、人員配置少、監管力度不強等因素,而令監督力度下降,進一步導致社保基金的安全性風險及其他隱患。
(三)所面臨的形勢較為嚴峻
關于社會保險基金的投資和監管,早已有相關的條文,但這些規章條例通常只關注社保基金賬面上的安全性,從而忽略了隨經濟進步可能出現的貶值、貨幣膨脹等現象。根據有關規定,財務機構必須按照社保機構的建議和要求,在雙方協商的前提下,提早把基金進行相應處理。
二、社保基金的有關理論研究分析
(一)社保基金征繳過程中出現的狀況
在社會保險基金的前期交付中,由于信息的不對稱性,往往會導致很多的逆向選擇行為,從而干擾了整個社會保險運行的安全性、穩定性。除此之外,參保單位比基金征繳部門更加熟悉本企業的員工數、薪資情況等,要想盡量降低征繳額、減少費用支出,特別是社保基金監管力度缺失的前提下,參保單位在利益的驅動下,更有理由想盡辦法來躲避社會保險費的交付。當這種不良現象越來越多的出現時,便會有更多的單位來效法,一些之前按規定繳費的公司也會受不了利益的誘惑而產生這種違法的念頭。而對于社保參保人來講,特別是在醫保方面,身體健康狀況較好的人通常不會選擇保險;相反,其余的身體不太好更愿意積極主動地購買保險。再比如,在工傷保險這一項,一般來說是出現工傷事故較多的`單位更愿投保,而對那些較少發生工傷事故的企業來說,參與投保的可能性要小得多。
(二)社會保險的發放環節中出現道德危機
在這一時期,由于信息的不對稱性往往會引發各種各樣的道德危機,嚴重擾亂社會保險基金的安全運行,進而影響到社保體系的發展進步。社保待遇發放過程中,常常出現各類騙保行為,也就是通常所說的“欺詐”。舉例說明,當領取養老保障金時,借助多種手段隱瞞被保人死亡,進而繼續領用的現象層出不窮。故意夸大疾病事實、小病大治或頂名進行住院治療、購買醫保目錄范圍之外的禁用藥品等都是引發醫療保險欺詐行為的關鍵原因,這也將會給社保基金帶來更多損失,干擾國內社會保險體系的構建、完善。
三、社會保險基金監管方式的選擇及立法的完善
(一)我國社會保險基金監管模式的探究
根據我國現行的金融管控機制,其選用的是分行業管理理念,也就是銀監會、保監會、證監會明確分工的管控原則。需要注意的一點就是,信托業也由銀監會控制。所以說,在這種監管模式下,我國應當繼續堅持單一的監管體制,并依靠專門的部門實行社保基金的管理。除了健全現行的以行政管理為主、財政和審計監控為輔的社會保險基金監督體系外,還需要及時強化各種監督力量,構建合理的監管體系,實現社保基金的安全監管。考慮到國內金融市場尚未形成健全的體制,有關規章也不夠完善,因此更適宜選取數量限制模式。伴隨著國內金融市場的不斷發展及法律規范的完善,今后可以慢慢地完成由嚴格數量控制監管到審慎人員監管的過渡,努力探索社保基金投資風險及收益的最優模式,實現富有彈性的管控。
(二)社保基金監管的立法建議
《社會保險法》的頒布奠定了中國社會保險基金管理的立法基礎,然而,其也有尚未完善之處,即便是已經設立了社保監控機制,作出了行政、財政、審計等各種力量的監督規定,但對于相關違法行為如何處罰卻始終沒有達成一致,處罰力度未有一個明確的限定,過重或者過輕的處罰,都不利于有效、合理的社保基金監管機制的形成。同時,國內的法律體系當中,缺少對于社保基金犯罪的明確處理規定,從而無法對騙保、挪用社保基金等行徑進行有效的監督和控制。所以,健全國內的社保基金監管立法不僅需要有關部門強化自律制度,也應緊密聯系其他機構。四、結束語綜上所述,我們可以看出社會保險基金對于整個民生安全的重要性,其關乎著社會的整體運行狀況。所以說,構筑符合實際需求的基金監管機制,從而更好地為社保制度的平穩運行提供保障,是亟待完成的任務。
參考文獻
[1]胡曉義.走向和諧:中國社會保障發展60年[M].北京:中國勞動社會保障出版社,20xx.
[2]胡繼曄.社會保險基金監管博弈分析[J].管理世界,20xx,(10).
[3]李曙光.立法背后的博弈[J].中國改革,20xx,(12).
社會保險論文10
摘要:農民工是我國工業化和城市化過程中出現的特殊群體,為我國經濟的發展做出了巨大貢獻。但是,由于農民工自身的流動性,企業的不主動繳費以及國家制度上的不健全等原因,絕大部分農民工無法享受到我國的社會保險制度,這將不利于我國社會主義和諧社會的建設,政府應逐步解決城鎮和農村不同社會保險制度的銜接問題,降低社會保險的參保門檻,提高農民工的參保積極性,從而使我國的社會保險制度能夠覆蓋全體農民工。
關鍵詞:農民工 社會保險 改革
一、農民工社會保險的現狀分析
(一)關于農民工概念的界定
對于農民工的概念,學術界尚沒有一個明確的界定,農民工是中國特有的詞匯,國外有的叫勞工,還有的叫移民工,農民工在英語中叫“ImmigrantPeasant”(農民移民)。西方社會與中國一樣,都在某一歷史階段出現了大量的農民勞動力,也就是我們稱呼的“農民工”,它是指大規模的離開自己的原先居住地進入到城市中去的現象。
筆者認為,農民工是我國特有的一個社會群體,其產生的條件符合我國現階段的基本國情和歷史條件,它產自于我國特有的城鄉二元制結構,從廣義上講,農民工包括兩部分群體,一部分指擁有本地農業戶口并且在戶籍所在地的鄉、鎮企業務工就業的的農村勞動力,另一部分是指離開戶籍所在地,外出進入其他城鎮進行務工就業并且從事非農產業的農村勞動力;從狹義上講,農民工就僅僅指后一類外出務工人員。綜上所述,筆者把農民工定義為,現有的農業戶口人員,在戶籍所在的鄉、鎮企業或遠離戶籍外出其他城鎮務工就業的農村勞動力。在我國,農民工的數量正向著逐年遞增的趨勢上升。
(二)農民工社會保險方面的現狀
社會保險是政府在勞動者年老、患病、工傷、失業等情況下,向其提供物質幫助的一種社會福利制度,能緩解投保人所處的困境,維持其基本的生活保障。但截至目前,農民工參保率普遍偏低。最新的“農民工養老保險問題調查”表明,雖然目前各省市都對企業為農民工購買養老保險提出了要求,然而這一政策不僅沒有得到企業主的擁護,也沒有得到廣大農民工的支持。80%的企業主不贊成為農民工繳納養老保險;而接受調查的農民工,83.2%不愿意參加養老保險,90%以上根本就沒參保。一份最新調研顯示也表明,目前我國農民工參保率仍偏低,在“五大社會保險”中,除工傷保險已有相當數量的農民工參加外,養老保險的總體參保率僅為15%,每年的退保率又在40%左右,醫療保險的平均參保率為10%左右,失業保險、生育保險,目前仍與絕大多數農民工無緣。時至今日,即使參加了社會保險,有些地區卻出現了農民工社會保險參保率低而退保率升高的現象。
二、農民工社會保險所存在的問題
(一)農民工社會保險參保率、參保方式、具體政策上的不平衡
盡管各地政府一再強調和落實農民工的社會保險問題,并為此也采取了很多措施,但各地區的政策差異性較大,參保條件、方式及參保率都出現了地域性的差異和嚴重的不平衡現象。而農民工參保率低,已成為落實農民工參保問題的根本癥結。而導致參保指數低的原因具體如下,一些鄉鎮政府為保證其政治、經濟效益盲目的進行招商引資,由于農民工參保手續繁瑣,成本較大,一般鄉鎮企業對于這些問題都相對敏感和不情愿。因此一些鄉鎮政府經常以“農民工不參保”作為招商引資的先決條件,從而損害了農民工的自身利益。
其次,一些鄉鎮政府雖然積極倡導鄉鎮企業為農民工投保,但農民工主觀意識上不認同社會保險給他們帶來的巨大利益保障,也導致了參保率較低的現象普遍發生。年紀輕的農民工認為自己身強體壯,他們往往認為:趁年輕多掙些錢才是硬道理,一方面養家糊口,一方面作為自主創業的原始積累,因此,這一類農民工群體更看重眼前利益,一般不會為明天的“錢”在今天“買單”而又因其年輕,發生重大疾病的幾率較低,其就醫方面的支出水平較低,從而會弱化其憂患意識,普遍不會為年老后的就醫問題考慮過多。而中年的農民工雖然具備一定的憂患意識,但由于家庭負擔過重,即使企業愿意給他們辦理保險,他們所得的收入已經無力支付社會保險的自繳份額,因此,這一類農民工群體往往希望企業給他們多漲些工資,一般也不會考慮個人的社會保險問題。
再者,就業壓力的增大,從城市逐步蔓延的鄉鎮、農村,農民工群體往往在務工就業中處于被動的位置,由于自身的文化素養不高,特別是對于那些專業技能不突出的群體往往只能從事替代性較強的`簡單工作,因此,這一類群體往往在就業上沒有選擇的權利,為了掙錢,只能向招聘企業委曲求全,周而復始就導致了參保率低等問題的惡性循環。
(二)農民工就業的流動性特征與社會保險體制間的矛盾日益突出
農民工另一個更為突出的特征就是其就業的“流動性”。由于其流動性較大,對于我國現有的社會保險體制而言,是基本無法滿足其長期繳存和投保的。這也是農民工普遍不參與社會保險的根本癥結。首先,由于農民工的就業流動性較大,導致其不可能在每一個就業單位簽署正式的勞動合同,這就從根本上制約了社會保險的繳存,計劃了流動性與社會保險體制的矛盾。其二,由于其就業的流動性,所帶來的社會保險的轉移手續問題。我國現有的社會保險制度明確規定:“養老保險的統籌單位為縣市級,參保人員跨地區流動時只轉移其養老保險個人賬戶,不轉移社會統籌資金。”這就導致了這樣一種現象發生,一是社會保險手續在超出縣市級轉移上沒有明確的受理單位,這就加大了社保關系轉移的難度,使辦理手續的更為復雜。二是由于參保人員跨地區流動時只轉移其養老保險個人賬戶,不轉移社會統籌資金。大部分農民工不可能在同一城市連續繳納十五年的養老保險。因此,日后很難享受到參保的待遇。
綜上所述,農民工群體出現的社會保險問題不僅受到個人主觀意識的制約,而根本的問題則是農民工的工作流動性與社會保險體制間的矛盾問題。
三、完善農民工社會保險的對策與建議
(一)社會保險體制改革是解決農民工參保問題的根本途徑
引導社會保險體制改革,逐步完善農民工社會保險問題是促進國民經濟發展的需要,同時也是符合我國構建和諧社會,穩定社會發展的要求。
根據農民工的流動性特征,必須改變社會保險體制現有的城鄉統籌體制,只有改變現有的城鄉統籌體制才能從根本上解決農民工異地就業參保手續的復雜性和不連續性。與此同時,簡化社會保險的轉接手續,建立全國范圍內的集中繳存和管理系統,從而減輕企業對農民工投入保險的壓力,推動企業積極響應農民工參保的社會號召,逐步實現參保人員跨地區流動時,不僅轉移其養老保險個人賬戶,同時轉移其社會統籌資金。從而使農民工真正的享受到在全國范圍內任何城鎮都可以辦理續繳、補繳等社會保險相關工作,便于農民工流動到其他城鎮或回到戶籍所在地之后,能夠盡快地將社會保險關系轉移到現工作地或原居住地以完成社會保險的接續工作。并且累計繳存十五年后,農民工可以在戶籍所在地及非戶籍所在地的,凡是有過繳存記錄的城鎮都可以享受社會保險福利待遇,只有這樣才能切實的解決農民工的社會保險問題。同時,實現全國范圍的社會保險統籌管理,完善城鎮居民的戶籍管理系統,進一步加快城鎮居民信息共享,也是我國社會保障工作適應市場經濟信息化,科學化管理的要求。
(二)提高農民工自主意識,加強農民工社會保險的監督機制
完善農民工社會保險體制是一項艱巨的工作,與此同時,還要進一步提高農民工的自主意識,轉變其舊觀念,普及社會保險知識,使農民工群體了解社會保險,通過各項針對農民工便捷有利的體制改革及措施的實行,讓農民工真正放心的辦理社會保險,并且對于那些已經參保的人員,加強其后期的社會保險工作,這類群體是我國完善農民工社會保險制度的先進群體,其對于廣大農民工的感召力、影響力較大,使他們能夠現設說法,有效改變農民工的陳舊觀念。同時,社會保障部門要為農民工開通綠色通道,實現簡化程序,優先辦理。社會保障部門要對廣大農民工群體的參保工作負起責任,農民工的有序發展直接影響我國的社會穩定等社會和諧問題,因此必須加強對其的投入和管理;
與此同時,還必須建立專門的監管機構,不僅對農民工得雇傭企業實行強制性監管,而且要對社會保障部門進行嚴格監管,監管部門要勇于承擔,完成企業和社保部門的雙重監管工作,從而維護農民工的合法權益,促進和諧社會的發展。
參考文獻:
[1]韓長賦:《農民工的發展與終結》,中國人民大學出版社,20xx年。
[2]趙曼、楊海文:《21世紀中國勞動就業與社會保障制度研究》,人民出版社,20xx年。
[3]周倩:《城市農民工社會保障制度探析》,《律師世界》,20xx(5)。
社會保險論文11
摘要:社會保險是一種管理制度,能夠對勞動者的合法權益進行充分保護,具有強制性、福利性和普遍性的特點。國有企業是我國重點發展建設的企業之一,能夠對社會經濟的穩定發展起到良好的推動作用。社會保險管理是我國社會保障體系建設中的重要內容。社會保險管理工作涉及到較多的方面,且參與到的人數較多,需要經歷的時間也會較長。本文主要是從強化國有企業社會保險管理工作的重要意義入手,針對當前國有企業社會保險管理工作存在的問題,提出了一些相應的解決措施。
關鍵詞:國有企業;社會保險管理;問題;措施
一、前言
國有企業通過加強社會保險的管理工作,能夠有效提升整體管理工作的質量和水平,為促進國有企業自身的良好經營和發展創造較好的前提條件。針對國有企業來說,在很大一部分上能夠代表著我國的總體形象,加強社會保險管理工作,能夠產生較為積極的社會影響。但是從當前國有企業社會保險管理工作中的現實情況來看,其中存在著一定的問題,影響到改項工作的具體實施效果,需要采取有效對策予以積極解決。
二、強化國有企業社會保險管理工作的重要意義
國有企業加強社會保險管理工作,具有十分重要現實意義,主要表現在以下幾個方面:第一,能夠對國有企業勞動者的合法權益進行全面充分的維護,從而推進社會勞動秩序走上公平公正的道路。第二,通過社會保險管理工作,國有企業能夠對企業面對員工福利和保險方面的壓力進行有效的緩解。國有企業需要對自身的員工提供較為充分的福利,并且為員工提供相應的保險,這樣才能夠保證對人才資源進行充分的優化配置,發揮人才的優勢作用。但是從這方面來看,國有企業需要耗費較多的金額,來承擔這方面的壓力。通過加強社會保險管理工作,能夠對資金的使用效率進行有效增強,并提升企業的總體競爭實力。第三,社會保險管理工作是現代國有企業進行內部管理工作的突出部分,這對于企業內部經營的秩序進行良好的維持,創造出和諧的內部環境。第四,社會保險管理工作有助于政府收支改革,改革不僅涉及怨政府預算收支科目的債務預算、基金預算以及一般預算收支,更納入了財政專戶管理的預算外收支以及社會保險基金收支,形成完整政府收支概念,順清社會保險管理體制,構建一對一部門預算管理,實現社會保險基金收支分類的及時、正確、全面反映政府收支活動,極為必要,促進政府收支改革。第五,社會保險屬于我國財政分配,影響著我國公共資金的利用效率,繳納保險費用由企業承擔部分和個人承擔部分,某種意義上減輕了我國利稅。所以社會保險是政府管轄范疇,一旦保險基金存有缺口,那么政府將會有補缺的責任,對社會保險體制逐步完善,有助于國內財政資金的利用效率,強化財政資金的實際效益。
三、當前國有企業社會保險管理工作存在的問題
1.人員管理方面有待提升
國有企業在進行社會保險管理的過程中,需要對勞動者的合法權益進行充分的保護,同時還需要兼顧企業自身經營的利益,如果出現了偏頗,將會不利于企業和勞動者之間的和諧關系。國有企業在實施社會保險管理工作的時候,因為人員管理方面存在著問題,是影響社會保險管理工作順利進行的重要因素之一。管理團隊的綜合素質不夠,對于相關和勞動者法律法規和企業自身經營制度之間的內容存在著理解上的偏差,這就會對社會保險管理的順利進行造成一定的困難。同時社會保險管理的相關措施在具體的執行當中還會存在著一定的偏頗,影響到后續社會保險管理工作的實施效果。
2.缺乏社會保險管理的.責任落實制度
針對國有企業社會保險管理的具體制度和相關措施,需要有具體的人員進行負責,而在當前缺乏相應的責任落實制度,這就導致當社會保險管理工作出現相應的問題之后,沒有具體的人員進行追責,影響到該項工作的執行力。當國有企業社會保險管理產生的問題無法得到有效的解決,將會留下較為嚴重的影響。
3.檔案管理方面有不安全的因素存在
國有企業針對自身的員工進行社會保險管理工作,需要以員工的個人檔案作為重要的支撐,如果在檔案管理環節出現了一定的問題,將會給后續實施具體的社會保險管理措施造成十分不利的影響。當前很多國有企業的檔案管理工作長期存在著一定管理安全的問題,不穩定因素的存在、數據信息的錯誤,將會導致社會保險管理工作沒有良好的效果。
四、國有企業強化社會保險管理工作的措施
1.加強人員綜合管理
加強人力資源的管理,能逐漸提升國有企業社會保險管理的工作效率和水平。國有企業在進行人員綜合管理的過程中,首先需要對學習型的管理團隊進行全面建設,良好的學習氛圍,能不斷提升工作人員的學習積極性,創建高素質的人才合作隊伍,能夠為開展各項社會保險管理工作提供優質人才。學習型的管理團隊,不僅能夠對當前社會保險管理工作出現的各種問題進行有效解決,還能夠對市場變化的相關情況進行及時掌握,根據國家政策和企業經營發展的現實情況,及時調整自身社會保險管理的策略。
2.加強管理制度方面的建設工作
良好的制度,是保證各項工作順利進行的重要前提和基礎,在社會保險管理方面也毫不例外。國有企業需要加強管理制度方面的建設工作,堅決落實責任制度,將各個工作的責任具體到各個部門和人員之中,這樣能夠有效提升社會保險管理各項制度的執行力,保證社會保險管理工作能夠發揮出其真正的作用和價值。
3.對檔案管理的辦法進行不斷創新
國有企業采用的傳統檔案管理辦法具有一定的不安全因素,需要對其進行不斷的創新。使用網絡化、信息化和數字化的信息處理系統,能夠在很大程度上對檔案信息管理工作進行優化,提升工作效率,減輕工作人員的任務量。電子檔案是國有企業進行檔案管理工作時應該采用的重要手段和方式之一。在使用電子檔案進行管理的時候,需要注重對病毒、木馬等惡意軟件進行控制,同時將電子檔案和紙質檔案進行充分結合,這樣能夠提升檔案數據管理的安全性,同時還能夠保證檔案的真實準確性。
五、結束語
隨著社會的不斷發展,企業社會保險體系逐步完善,使其內容更加豐富,社會保險主要包括了失業保險、工傷保險、生育保險、養老保險和醫療保險五方面,為實際管理工作帶了了一定的困難。加強國有企業社會保險管理工作,能夠有效促進整個社會保障體系的建設質量,為促進和諧社會的良好發展重要基礎。加強人員綜合管理,加強管理制度方面的建設工作,對檔案管理的辦法進行不斷創新,能夠針對當前國有企業社會保險管理工作存在的問題,進行有效的解決,提升國有企業社會保險管理的水平和質量。總之,針對問題進行分析,制定解決辦法,提升社會保險管理水平,為企業的健康發展奠定良好的基礎。
社會保險論文12
摘要:隨著時代的發展,信息技術在我國諸多領域均呈現出鮮活的生命力,社會保險作為我國基本國策,切實關系到每一個中國公民,為了提高社會保險服務效率,應構建一個高效率的信息系統,為人們提供更多便利。更多保險論文相關范文盡在職稱論文發表網。
關鍵詞:保險論文
信息化系統的構建對社會保險工作的開展起到一定促進作用,筆者將分別從:基于云社保下對社會保險產生的影響、云社保應用原則分析、促進社會保險信息化管理的對策分析,三個部分來闡述。
一、基于云社保下對社會保險產生的影響
云社保的建立不論是對個人或是對服務人員均產生了一定影響,首先,對于個人而言,社保信息化建設提高了管理的規范性,為人們構建了快捷服務體系。經筆者研究,我國社保信息建設經歷了許多階段,從業務處理信息化、系統建設規范化、金保二期工程、公共服務多樣化等,目前我國許多省市均建立了社保信息化管理系統,為人們的生活帶來了方便。其次,云社保的建立在一定程度上提高了信息管理安全力度,眾所周知,社會保險檔案與每個參保人員自身利益相關,一旦泄露便會影響到人們的工作生活,電子檔案的建立則充分避免了這一問題,與紙質檔案相比,其保存時間更長,不易丟失。
二、云社保應用原則分析
由于我國社保事業發展依然處于發展階段,還未成熟,且社保信息系統也會隨著社保政策的轉變而創新。云社保具有儲存周期長,信息量大等特點。但在實際應用中,應遵循相關原則,分別為:可靠性、安全性、實用性、開放性及拓展性。所謂實用性,實際上是指,采用成熟技術或是利用性能較高的產品,但在實際應用中應避免過于追求高性能導致系統處理緩慢的問題;可靠性原則能充分保障整個系統的穩定運行,面對各種不可預見事故,都能有效恢復;安全性原則是指,系統具備諸多安全措施,可以滿足用戶訪問控制、身份鑒別等各項要求;開放性原則是指采用開放式系統體系結構,但在實際應用中應避免采取缺乏統一標準的相關技術及產品;可拓展性原則是指,系統在一定周期內,其數據會隨著保險業務發展而增加,系統應用更加便捷、靈活。
三、促進社會保險信息化管理的'對策分析
綜上,筆者對云社保的應用原則進行了分析,為促進社保信息管理效率,相關部門應采取相應對策,筆者將從以下方面來闡述:(一)增強領導意識領導意識對于社保信息化管理而言起到至關重要的問題,據此為促進社保信息化管理工作的有效提升,首先應增強領導意識,相關領導應審時度勢,跟緊時代潮流,構建高效的信息管理系統,將人員、文化、目標等因素融入其中。信息管理系統一旦投入使用變會對管理工作帶來諸多影響,其影響不僅僅是好的,同時也會出現壞的,領導應意識到這一點,并加強對新技術的研究,不盲信同時也不排斥。(二)優化安全管理安全管理是信息系統的基本保證,因此,必須積極地建立健全系統安全的對應機制,進而增加信息安全防范和控制,從而保證使用中的社會保險信息系統處于安全的環境中。通過建立一些的信息方位功能,不斷強化社會保險信息系統使用安全性能,從而為社會保險信息系統中的信息管理提供良好的保障。加強信息系統在應用中的安全與規范;加強對社會保險信息系統的安全管理方面,還需要保證信息資源的安全性,在應用中不會被一些非法用戶惡意地篡改,切實為社會保險信息系統的安全使用提供良好的保障。(三)科學設計信息系統在現代工作應用方面,社會保險信息系統的信息系統在較大程度上提高了人們在信息管理中的工作效率,同時也使得信息資料能夠更加便捷、迅速的為用戶的實際需求服務。然而在保護信息系統的安全保護工作中,就受到了人們的高度重視,因此,需要對信息系統進行科學的設計,真正為信息保護帶來較大的幫助。在進行信息系統建立之初,設計人員需要研究以往系統中所出現問題,然后結合當時所采取的處理方法提取出有用點,為即將要設計系統提供良好技術指導。
四、結束語
云社保的有效運用是人們日益關心的重要問題,管理人員需要加快研究信息系統的良好管理方法,更好地保護信息系統的安全,為人們提供更好地社會保險信息化系統服務。本文中所提出的幾點改進策略供大家參考。
參考文獻:
[1]李健勛.云社保對社會保險信息化管理的影響[J].科技傳播,20xx,13:98-99
[2]何揚.社會保險信息化管理的優化措施[J].現代商業,20xx,33:136
[3]呂天陽,楊蘊毅,邱玉慧,黃少濱.社會保險信息系統差異性分析[J].社會保障研究,20xx,06:82-88
社會保險論文13
隨著社會保險事業的發展,社會保險檔案的基礎性地位和服務性功能日顯重要。做好社會保險檔案的管理,不僅確定了社會保險事業發展的基礎,而且有力地維護了參保人員的權益。面對新形勢,我們要不斷提高社會保險檔案管理水平,為政府和廣大參保人員提供優質的檔案利用服務,使檔案管理服務與各項經辦管理服務整體推進、協調發展。要做到這一點,筆者認為必須從以下幾個方面做起:
一、提高認識,把社會保險檔案管理擺在重要位置
隨著社會保險在保障民生、服務民生和構建和諧社會中的作用日益凸顯,加強社會保險檔案管理工作顯得尤為重要。各級社會保險業務經辦機構,要提高認識,切實加強對社會保險檔案管理工作的領導,以對現實負責、對歷史負責、對參保群眾負責的高度責任感,切實把社會保險檔案管理工作,納入社會保險工作的重要議事日程,納入年度計劃,長遠規劃和目標管理責任制考核之中,使檔案管理工作與社會保險工作同步發展。主要領導要親自抓,分管領導要主動抓,上下經辦部門要配合抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要加大人、財、物的投入,切實解決社保檔案管理工作中存在的實際問題,為建設和完善社會保險檔案管理工作創造良好氛圍和有利條件。
二、健全制度,理順社會保險檔案工作管理機制
依據《檔案法》、《保密法》等法規政策,制定社會保險檔案分類大綱和保管期限。對每一類檔案制定出相應的管理制度,從而構建一個完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、歸檔等都要有一個明確的程序,做到既符合工作進程,又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業務報表、臺賬、圖表、會計賬簿等,要及時立卷歸檔,遵循集中統一管理的原則,實現社會保險檔案的集中管理。要依照《社會保險業務檔案管理規定》,各險種根據社會保險檔案的使用價值、連續性制定分類方案,同時,根據社會保險工作的要求,制定統一的表式、社會保險檔案收集的范圍,有效保證社會保險檔案的統一性。
三、加強管理,確保社會保險檔案積累到位
社會保險檔案形成于日常的社會保險業務經辦過程中,能否做好社會保險檔案管理工作,關鍵在于能否抓住日常工作這個重點環節,打好社會保險業務檔案管理的基礎。為此,要從社會保險檔案的源頭抓起:一是抓好文件處理關。重點做好辦公室收發文件過程中積累的各種文件、函、請示、批復以及與企業簽訂的各種協議等資料收集工作。做到及時處理、及時歸檔。二是抓業務經辦關。做好參保登記、繳費申報、基金征繳、賬戶管理、退休審批、退休人員社會化管理和稽核等具體業務經辦過程中形成的各種文件,做到一月一整理,一月一立卷。三是抓基金管理和統計報表關。重點是基金管理過程中形成的財務管理憑證和各科室具體負責的統計報表、統計分析材料的收集、整理、立卷工作,做到及時整理、隨時立卷,按時歸檔。四是抓退休人員退休辦理關。及時督促退休人員將檔案移交社會保險部門或相關部門保管,做到及時整理、及時登記、及時歸檔。在實際工作中要站在大局和長遠的角度,重視社會保險檔案材料的形成和保管,做到“形成過程把關,形成后及時歸檔”,并將社會保險檔案材料移交作為社會保險工作人員業務交接的重要內容,嚴防業務人員變更過程社會保險檔案材料的丟失,以保證社會保險工作的健康穩定推進。
四、利用技術,推進社會保險檔案信息化建設
要科學管理,實現檔案管理現代化。對紙質檔案材料要進行科學化分類、標準化存儲、規范化裝訂,同時積極做好檔案材料由傳統的手工化操作向電子化操作轉變,更好地發揮電子檔案信息資源的作用。為做好檔案管理工作,要加大資金投入,優化基礎設施建設,按要求購置檔案管理必需設施,同時根據檔案管理要求采用統一的標準檔案盒,保證檔案管理的有序性與安全性。實現社會保險檔案計算機一體化管理,對檔案的'自動快速編目,對檔案信息的自動索引,資料的快速統計,實現系統的網上互聯。要求所有參保人填報的紙質檔案材料條目與電子信息系統條目相吻合,確保電子信息系統數據錄入不缺項。經辦人員嚴審核,細錄入,做到合格一批錄入一批,錄入一批管理一批,對材料殘缺不全的,嚴格進行補缺補差,確保紙質檔案和電子檔案的完整性和正確性。
五、搞好服務,深化社會保險檔案的開發利用
各級社會保險經辦機構應當制定社會保險業務檔案查閱利用制度,按規定提供檔案查閱利用服務,并做好查閱利用登記,為有關人員提供準確、便捷的查詢服務。社會保險是服務窗曰,各個保險檔案人員的一言一行不僅代表著個人,同時也代表著單位,代表著社會保險部門。因此,社會保險部門檔案人員都要牢固樹立服務意識,推廣使用文明禮貌用語,要實行服務承諾制和責任追究制,每個社會保險檔案人員對待群眾來訪都要講熱情、講文明、講禮貌、講信用、講效率,防止出現“門難進、臉難看、事難辦”現象。拿不準的問題或者政策規定不清晰的問題,要由社會保險檔案人員直接向主管部門請示,然后向利用者做出解釋,杜絕推%,搪塞和把利用者直接推向上級主管部門的現象。只有向利用者提供有效的利用服務,才能充分發揮社會保險檔案應有的作用,為利用者服好務,真正得到廣大利用者的認可。
社會保險論文14
一、社保基金管理工作問題突出的原因分析
首先,是當地政府的工作力度不足以及資金投入力度不足。其次,企業職工對社保參保的意識不夠積極,由于缺乏充分的宣傳與教育工作,讓許多企業職工對于社保制度不了解而存在許多偏見與誤解。再次,在社會保險基金征收方面還沒有做到應收盡收,逃避參保繳費現象比較普遍,按規定社會保險費按全部職工工資總額為基數征繳,但有些企業在申報繳費基數時故意少報瞞報工資總額,造成社保基金征收率普遍偏低.最后,目前國家或省尚未開發統一的社會保險信息化軟件管理系統,各地管理系統各行其是,很不規范。
二、加強我國社保基金管理工作水平的思考
(一)完善法律法規
切實加強對社會保險基金的有效規范化管理必然離不開健全的相關法律法規的支持和保障。我國政府應該加快對社會保險法以及社會保險基金管理方面的規章制度制定速度,并且要加強制度建設,強化各經辦機構、地方稅務部門、勞動保障部門以及關聯財政部門的權力與義務,強化相關部門對社保基金的管理工作力度,同時通過規則制定,強化對違規違紀問題的查處力度,杜絕操作中的違法亂紀現象。
(二)加強對社保基金的監督管理力度
加強對社保基金的監督管理工作力度是為了能夠進一步確保社保基金的安全管理與保值增值。因此必須加強制度的完善與管理工作的全面性。首先,要切實加強網絡化的管理體系建設,要將勞動保障部門、地方財政部門、地方稅務部門、各級銀行及金融機構、監督審計部門以及監察部門等統統納入到網絡化管理體系當中來。其次,要進一步完善對社保基金運營管理工作的健全與完善,要對社保基金的管理工作實現全面化與精細化,對每一項社保基金的收入情況和支出情況都進行相對獨立的管理與控制,雙管齊下的實現對內部操作程序的跟蹤監管。再次,要進一步提升社會保障基金在管理方面的透明度,要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花,要端正態度接受社會公眾及媒體的監管與督促。最后,加快社保基金保值增值的有效渠道開辟,為了確保社保基金的安全管理與有效的保值增值,確保社保繳納人員的合法權益,必須加強對保值增值渠道的開辟力度,增加投入渠道與研究更為科學合理的投資回報方式,最大限度提升資金的投資回報率。
(三)加強對社會公眾的.參保宣傳教育工作
社保能夠充分實現居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權益,提升她們的物質文化與精神文化生活質量。目前雖然我國社保參保人數在逐年上升,但參保總數在我國全部人口中的比例仍然較低,這一比例與西方發達國家相比而言,仍然存在較大差距。因此必須加強對社保參保工作的積極宣傳和正確引導。首先要通過各種平面媒體、網絡媒體以及其他信息傳播工具加強對《社會保險法》及相關法律政策的宣傳力度。其次是要進一步加強政府良好信譽和形象的塑造力度,要努力提升群眾對社保制度的信任度和依賴感,提升社會大眾對社保制度及改革工作的支持力度,從而最大限度擴大社保繳納人群,擴大社保的覆蓋范圍,進一步完善我國的社保體系。
(四)提升社保基金管理信息化建設水平
當今社會是信息化、數字化、網絡化高速發展的社會,信息的及時收集與使用對于社保基金的管理工作水平提升具有非常重要的現實意義。因此必須努力提升社保基金管理工作信息化水平。首先,要加強社會保險信息管理網絡系統,要建設包括省級、市級乃至縣級單位的社會保險信息管理網絡,并將這些網絡集合起來,形成統一的管理系統。其次,要通過網絡化管理體系的建設與完善,充分實現與社會保障基金管理工作相關各部門之間的信息溝通和共享效率,實現個部門之間的網絡互通,確保社保信息能夠更加及時、準確、快捷的相互傳遞。再次,要加強對信息化網絡管理體系建設的資金投入,要努力整合各項資源,為信息化建設工作提供充足的資金保障與技術支持。
三、結束語
社會保險制度的全面實行,不僅有利于我國居民的生活水平質量提升,同時也是我國社會主義和諧社會建設工作的重要組成部分。社保基金是社保制度及具體管理工作中的重要環節,同時也是容易出現問題的部分,所以必須加強對該部分的水平提升和制度完善,確保社會保障工作的健康持續發展。
社會保險論文15
1社會保險管理系統的建設
社會保險管理系統具體可以分為界面層、組件層和數據服務層三部分,分別由客戶機、應用服務層以及數據服務器實現。界面層主要是收集征收、核發、綜合以及財務子模塊的信息。在變更用戶接口時,只需要改寫顯示控制和數據檢查程序,不影響其他兩層。檢查的內容也只限于數據的形式和值的范圍,不包括與業務有關的邏輯處理;組件層則需要處理各種邏輯業務,同時將各種信息反饋給客戶界面層以及后臺數據庫服務器,在設計過程中組件層包含確認用戶對應用和數據庫存取權限的功能以及記錄系統處理日志的功能;數據服務層主要負責對數據庫數據的存取操作。接收來自應用服務器提出的SQL申請,完成數據存儲、訪問以及完整性約束檢查等工作。整個組件層是社會保險管理系統的核心環節,用于處理社會保險的各項業務。社會保險管理系統的.主要內容接收相關的政策信息,政策參數、政策法規等,接收基本信息,例如單位基本情況、在職人員基本情況、離退休人員的基本情況等;業務信息,業務信息按照登記、申報、繳費核定、費用征集、費用記錄處理、待遇核定、待遇支付、基金會計核算以及財務管理等基本環節,設置軟件的業務前臺功能;后臺主要包括社會保險信息社會化查詢系統、統計分析系統、系統管理、自服務系統、互聯網訪問服務和辦公管理系統等。財務信息,基金收入、基金支出、基金結余等信息。統計信息,人員信息、繳費基數信息、職工工資信息、費率信息、基金繳撥計劃執行情況、替代率信息等。社會保險經辦機構管理信息,例如機構情況、人員情況、經費情況等。社會保險管理系統的功能模塊主要有醫療管理、補充醫療管理、失業保險管理、代收代繳險種管理、系統維護以及輔助功能等。
2醫療管理模塊
根據社會保險醫療管理的相關政策和業務發展的需求,對參保人員和根據相關規定享受特診待遇的人員進行醫療管理、對醫療保險老賬戶進行管理。主要功能有變更審理、IC卡管理、老賬戶的繼承轉移、數據傳輸、待遇審核、醫療費用償付以及查詢統計等等。針對具體的醫療特點,設置人員醫療證、病歷本、IC卡的辦理、封鎖、換發等一系列操作。根據醫療保險的相關政策,對發生的醫療費用進行報銷和對醫療單位進行月償付、年決算管理,年初給付醫療預付金,對個人墊付部分則可以根據相關政策進行提起那支取或者年末一次性支付。對醫療保險老賬戶進行繼承或者轉移操作,對特診人員進行醫療費的報銷沖減,與醫療單位進行變更、封鎖以及就診數據的數據交換,根據醫療服務的要求,隨時檢索出用于服務檢查或者其它方面要求的相關信息和統計數據。
3補充醫療管理
根據社會保險醫療管理的相關政策和業務發展的需求,在職員工住院醫療費用超過基本醫療保險償付限額時,補充醫療個人負擔部分也可以用于沖減醫療老賬戶。因此,補充醫療管理的功能包括變動審理、應繳核定、保費實繳、數據傳輸以及相關查詢統計功能。
4失業保險管理
根據社會保險醫療管理的相關政策和業務發展的需求,對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。失業保險管理模塊的功能主要有變更管理、應繳核定、保費實繳、數據傳輸以及相關查詢統計功能。
5代收代繳險種管理
根據社會保險醫療管理的相關政策和業務發展的需求,代收代繳險種包括養老保險、基本醫療保險、工傷保險等。代收代繳險種管理模塊的功能主要有變更管理、應繳核定、保費實繳、數據傳輸以及相關查詢統計功能。
6系統維護
系統維護功能主要是變動接收審理包括變動手工接收、審理、企業基數的上報和調整以及相關變動信息的調整、變動報盤接收、各個險種與上月增減變化情況檢索、接收社會保險年度的個人繳費基數、企業生成各項繳費表格、接收處理基本醫療就診數據、各個險種實繳維護、用戶管理以及各項參數的維護功能。可以說系統維護是整個社會保險管理系統的基礎,沒有這一模塊的變動審理、數據接收等操作,其他例如待遇變動、應繳、撥付的核定就會因為缺少相應的數據信息,而無法正常的開展下去。
7輔助功能
輔助功能主要負責修改口令、登陸注冊等管理系統常見功能,內部信息服務、工作聯系電話、人員基本信息查詢等自行開發的便于日常辦公管理的功能。內部信息服務提供了各業務人員通過保險處局域網進行業務交流和溝通的平臺;工作聯系電話則提供了業務人員與基層單位的聯系渠道;人員基本信息查詢提供了業務人員根據不完整信息,在人員基本檔案數據表中檢索出滿足條件的人員。
8結束語
本文介紹了社會保險管理系統的設計與實現。該系統重點實現了對各類單位和職工社會保險統籌項目的姑那里,對企業內部醫療保險、補充醫療保險以及離退休人員自行負擔項目的管理功能。該系統能夠實現對參保單位和職工基礎信息的存儲,方便對各參保單位和職工的社會保險繳費情況進管理,對離退休人員自行負擔項目進行變更、審批、撥付管理,實現各類查詢統計、制表等管理工作。其中系統維護模塊是整個社會保險管理系統的基礎,其他各模塊的功能實行愛你都要以系統維護模塊為基礎。該模塊能夠實現變動接收審理、企業基數上報調整、接收年度個人繳費基數、接收基本醫療就診數據、用戶管理、各項參數維護、企業類別維護等功能。現階段,社會保險管理系統已經基本實現了需求分析以及各項功能需求,可以滿足現階段社會保險管理工作信息化的目標。
【社會保險論文】相關文章:
社會保險論文大全(15篇)05-22
社會保險報告01-08
社會保險實習報告08-09
社會保險基金管理報告12-31
社會保險報告15篇01-08
社會保險報告(15篇)01-08
2017社會保險繳費比例09-25
個人補繳社會保險流程07-18
個人補繳社會保險流程07-18